رای شماره‌های3042و3043 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: تبصره 1 بند 2 شرایط اختصاصی آگهی استخدام عضو هیات علمی پیمانی وزارت بهداشت درمان وآموزش پزشکی سال 1399-1398 که متضمن لزوم باقی مانده 15 سال از سنوات خدمت مستخدمین برای شرکت در فراخوان جذب هیات علمی است باطل شد

شماره 0002554 – 4/12/1400 بسمه تعالی جناب آقای اکبرپور رئیس هیات مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران یک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 14000997090 5 813042 و 14000997090 5 813043 مورخ 19/11/1400 با موضوع « تبصره 1 بند 2 شرایط اختصاصی آگهی استخدام عضو هیات علمی پیمانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی سال 1399 1398 که متضمن لزوم باقی مانده 15 سال از سنوات خدمت مستخدمین برای شرکت در فراخوان جذب هیات علمی است ابطال شد .» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد . مدیرکل هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری – یدالله اسمعیلی فرد تاریخ دادنامه : 19/11/1400 شماره دادنامه : 3043 3042 شماره پرونده : 0002560 0002554 مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکیان : خانم‌ها لیلا واحدی و عزیزه فرشباف خلیلی موضوع شکایت و خواسته : ابطال تبصره 1 بند 2 « شرایط اختصاصی » شانزدهمین فراخوان جذب و استخدام عضو هیات علمی پیمانی سال 1399 1398 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی گردش کار : شاکیان به موجب دادخواستهای جداگانه‌ای ابطال تبصره 1 بند 2 « شرایط اختصاصی » شانزدهمین فراخوان جذب و استخدام عضو هیات علمی پیمانی سال 1399 1398 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی را خواستار شده‌اند و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده‌اند که : " با توجه به رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری با کلاسه پرونده 9801073 و به شماره دادنامه 140009970905811202 1 5/4/1400 و بلحاظ اینکه در آیین‌نامه اداری استخدامی اعضای هیات علمی راجع به شرکت کارمندان غیرهیات علمی در فراخوان جذب و استخدام عضو هیات علمی شرطی مبنی بر باقی ماندن حداقل 15 سال از سنوات خدمت تا زمان بازنشستگی وجود ندارد و شرط مذکور نیز توسط هیات امنا تصویب نشده است، لذا اقدام وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی در آگهی استخدام مذکور خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است " متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است : " تبصره 1 بند 2 آگهی استخدام شانزدهمین فراخوان جذب و استخدام عضو هیات علمی پیمانی سال 1398 1399 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی شرایط اختصاصی : بند 2 ...... " تبصره 1 : مستخدمینی که دارای مدرک دکترای تخصصی پی اچ دی، بورد تخصصی و فوق تخصصی هستند تنها در صورت باقی ماندن حداقل 15 سال از سنوات خدمت می‌توانند در فراخوان جذب هیات علمی شرکت نمایند . در موارد استثنایی علیرغم باقی مانده کمتر از 15 سال از سنوات خدمت چنانچه هیات ممیزه دانشگاه مرکزی ضرورت به کارگیری در کادر هیات علمی را تایید نمایند می‌توانند در فرایند جذب قرار گیرند . در هر صورت تایید نهایی به عهده هیات مرکزی جذب می‌باشد و درصورت عدم تایید هیات مرکزی به ادعای متقاضیان ترتیب اثر داده نخواهد شد ." علی رغم ارسال و ابلاغ نسخه دوم دادخواست وضمائم آن برای طرف شکایت تا زمان رسیدگی به پرونده هیچ پاسخی واصل نشده است . هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 19/11/1400 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است . رای هیات عمومی اولا : براساس فصل دوم آیین‌نامه اداری و استخدامی اعضای هیات علمی دانشگاههای علوم پزشکی و خدمات درمانی کشور که درخصوص ورود به خدمت و استخدام اعضای هیات علمی وضع شده و به‌طور خاص ماده 15 آیین‌نامه مذکور که شرایط عمومی ورود به خدمت را بیان کرده، به لزوم باقی ماندن 15 سال از سنوات خدمت مستخدمین برای شرکت در فراخوان جذب هیات علمی هیچ‌گونه تصریحی نشده است . ثانیا : مطابق رای شماره 1202 15/4/1400 هیات عمومی دیوان عدالت اداری اعلام شده است که : « با توجه به اینکه در آیین‌نامه یادشده راجع به شرکت کارمندان غیرهیات علمی در فراخوان جذب و استخدام عضو هیات علمی، شرطی مبنی بر باقی ماندن حداقل 15 سال از سنوات خدمت تا زمان بازنشستگی وجود ندارد و شرط مذکور توسط هیات امنا تصویب نشده است، بنابراین وضع آن در قالب تبصره 2 بند 2 فراخوان جذب هیات علمی پیمانی سال 1397 1396 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است .» بنا به مراتب فوق، تبصره 1 بند 2 شرایط اختصاصی آگهی استخدام عضو هیات علمی پیمانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مورخ 1398 1399 که متضمن لزوم باقی ماندن 15 سال از سنوات خدمت مستخدمین برای شرکت در فراخوان جذب هیات علمی است، خارج از حدود اختیار مرجع وضع‌کننده آن و خلاف قانون است و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود . رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکمتعلی مظفری