قانون موافقت‌نامه حمل‌ونقل بین‌المللی کالا از طریق جاده و مالیات جاده‌ای بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت‌جمهوری فدرال آلمان

لایحه موافقت‌نامه حمل‌ونقل بین‌المللی کالا از طریق جاده و مالیات جاده‌ای بین دولت جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال‌آلمان مشتمل بر یک مقدمه و 19 ماده به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده می‌شود.

تعاریف 1 - اصطلاح «متصدی حمل‌ونقل»عبارت است از شخص حقیقی یا حقوقی مقیم ایران یا جمهوری فدرال آلمان که طبق قوانینی که در کشور متبوعش‌لازم‌الاجرا است مجاز می‌باشد به حمل‌ونقل بین‌المللی کالا از طریق جاده مبادرت ورزد. 2 - اصطلاح «وسیله نقلیه» در این بخش عبارت است از یک وسیله نقلیه موتوری شامل یدک یا نیمه یدک که، الف - به منظور حمل‌ونقل کالا ساخته شده باشد (وسیله نقلیه حمل کالاهای سنگین، وسیله نقلیه مفصل‌دار یا کمرشکن). ب - در سرزمین یکی از طرفین متعاهد به ثبت رسیده باشد.

حوزه اجرا طبق مفاد این بخش از موافقت‌نامه، متصدیان حمل‌ونقل مجاز به انجام عملیات حمل‌ونقل کالا با وسایل نقلیه بین سرزمین‌های طرفین متعاهد و یا به‌صورت ترانزیت از سرزمینهای آن‌ها می‌باشند.

مجوزها 1 - به استثنای مفاد ماده 4 این موافقت‌نامه، حمل‌ونقل کالا توسط وسیله نقلیه: الف - بین سرزمین‌های طرفین متعاهد ب - به صورت ترانزیت از سرزمینهای آنان ج - بین سرزمینهای طرفین متعاهد و قلمرو یک کشور ثالث و بالعکس، مشروط بر آن که وسیله نقلیه مزبور از سرزمین طرف متعاهدی که در آن به‌ثبت رسیده است عبور نماید، منوط به کسب مجوز می‌باشد. 2 - مجوز جهت حمل‌ونقل کالا با استفاده از یک وسیله نقلیه واحد و یا ترکیبی از وسایل نقلیه معتبر خواهد بود. این مجوز برای دوره زمانی مشخصی که : الف - به عنوان مجوز مدت‌دار به مدت یک سال، یا ب - به عنوان مجوز سفر که برای یک بار سفر (رفت و برگشت) معتبر است، صادر خواهد شد. 3 - مجوز توسط مقامات صلاحیتدار طرف متعاهدی که وسیله نقلیه در قلمرو آن به ثبت رسیده است از طرف مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد‌دیگر، جهت استفاده متصدی حمل‌ونقل مربوط صادر می‌شود. مجوز صادره تنها باید توسط متصدی حمل‌ونقل مزبور مورد استفاده قرار گیرد و قابل‌انتقال نیست .

عملیات حمل‌ونقل معاف از تحصیل مجوز عملیات حمل‌ونقل مشروح زیر نیاز به تحصیل مجوز ندارد: الف حمل محصولات پستی. ب - حمل وسایل نقلیه آسیب دیده. ج - حمل اشیاء و کارهای هنری برای استفاده در نمایشگاهها یا نمایشگاههای تجاری. د - حمل اشیاء و وسایلی که منحصرا جهت تبلیغات و اطلاعات مورد نظر می‌باشد. ه - حمل اثاثیه منزل توسط کانتینرها و وسایل نقلیه مناسب. و - حمل‌ونقل کالا در وسایل نقلیه موتوری که وزن مجاز با بار آن‌ها با یدک از 6 تن تجاوز ننماید یا ظرفیت بارگیری مجاز آن‌ها با یدک از 3/5 تن بیشتر‌نشود. ز - حمل کالاهای پزشکی و تجهیزاتی که برای فوریتها به ویژه در مورد حوادث طبیعی مورد نیاز است.

نوع و تعداد مجوزها 1 - مقامات صلاحیتدار هر یک از طرفین متعاهد هر سال درباره نوع و تعداد مجوزها برای سال آتی بر اساس درخواست طرف متعاهد دیگر و عمل‌متقابل توافق خواهند نمود. 2 - مجوزهای صادره توسط مقامات صلاحیتدار طرف متعاهدی که متصدی حمل‌ونقل در سرزمین آن مجاز به انجام حمل‌ونقل می‌باشد به‌متصدی حمل‌ونقل تسلیم خواهد شد.

وزن و ابعاد 1 - چنانچه وزن، ابعاد یا فشار محور وسیله نقلیه از حدود مجاز در قلمرو یکی از طرفین متعاهد تجاوز نماید، وسیله نقلیه مذکور نیاز به مجوز خاصی‌خواهد داشت که باید از مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد مربوط اخذ شود. 2 - ممکن است در اجازه نامه شرط استفاده از مسیر خاصی که لازم است مورد استفاده وسیله نقلیه قرار گیرد، قید شود.

کنترل مدارک مدارک لازم طبق مفاد این بخش از موافقت‌نامه و همچنین مدارک حمل‌ونقل باید در وسیله نقلیه نگهداری شده و در صورت تقاضای اشخاصی که از‌جانب طرفین متعاهد مجاز به بازرسی آن‌ها هستند ارائه شود.

نمایندگی 1 - هر یک از طرفین متعاهد بر اساس عمل متقابل و در چهارچوب قوانین و مقررات داخلی خود به متصدیان حمل‌ونقل طرف متعاهد دیگر این حق‌را اعطا می‌نماید که در سرزمین آن‌ها اقدام به انتصاب نماینده بنمایند. 2 - طرفین متعاهد در چهارچوب قوانین و مقررات داخلی خود نسبت به افزایش متناسب فعالیت متصدیان حمل‌ونقل مقیم در سرزمینهای خود در‌حمل و نقل بین دو کشور اقدام خواهند نمود. طرفین متعاهد از همکاری‌های متصدیان حمل‌ونقل بین دو کشور حمایت خواهند نمود.

ممنوعیت حمل‌ونقل داخلی مقررات موافقت‌نامه حاضر به متصدیان حمل‌ونقل هر یک از طرفین متعاهد این حق را نمی‌دهد که در داخل سرزمین طرف متعاهد دیگر کالاها را از‌نقطه‌ای به نقطه دیگر واقع در همان سرزمین، حمل‌ونقل نمایند.

تشریفات گمرکی 1 - ورود موقت وسایل نقلیه به سرزمین طرف متعاهد دیگر مشمول قوانین و مقررات ملی طرف متعاهد مذکور خواهد بود. 2 - سوخت و روغن مصرفی موجود در مخازن وسایل نقلیه یکی از طرفین متعاهد که به سرزمین طرف متعاهد دیگر وارد می‌شود طبق قوانین و‌مقررات لازم‌الاجرای طرف اخیرالذکر از پرداخت عوارض ورودی و مالیات‌ها معاف بوده و مشمول ممنوعیت‌ها و محدودیت‌های وارداتی نخواهد‌بود. 3 - ورود موقت قطعات یدکی برای تعمیر وسایل نقلیه‌ای که طبق مفاد این بخش از موافقت‌نامه در سرزمین طرف متعاهد دیگر مبادرت به حمل و نقل‌کالا می‌نمایند مشمول معافیت از پرداخت عوارض وارداتی و مالیات‌ها و همچنین محدودیت‌ها از جمله محدودیت‌های وارداتی خواهد بود مشروط بر آنکه قطعات تعویض شده مرجوع شود در غیر این صورت تصمیمات مقتضی طبق قوانین و مقررات ملی کشوری که قطعات فوق‌الذکر به آن وارد‌شده‌اند اتخاذ خواهد شد.

اجرای قوانین ملی متصدیان حمل‌ونقل و کارکنان آن‌ها موظف به رعایت مفاد این بخش و همچنین قوانین و مقررات لازم‌الاجراء در قلمرو هر یک از طرفین متعاهد‌می‌باشند.

تخلفات 1 - چنانچه متصدی حمل‌ونقل یا رانندگان او از قوانین و مقررات لازم‌الاجرا در قلمرو طرف متعاهد دیگر تخطی نمایند، مقامات صلاحیتدار‌کشوری که وسیله نقلیه در آن به ثبت رسیده می‌توانند بنا بر درخواست مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر اقدامات زیر را معمول دارند: الف - صدور اخطار به عنوان متصدی حمل‌ونقل. ب - سلب اجازه حمل‌ونقل کالا از متصدی حمل‌ونقل، بین سرزمین‌های طرفین متعاهد به‌طور موقت یا دائم. 2 - مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد یکدیگر را از تخلفات موضوع بند 1 فوق و همچنین اقدامات به عمل آمده مطلع خواهند نمود. 3 - مفاد بندهای 1 و 2 فوق بدون لطمه به هرگونه اقداماتی که به موجب قانون مقرر شده و ممکن است توسط دادگاهها یا مقامات اجرایی طرف‌متعاهدی که تخلف در سرزمین آن صورت گرفته اجرا شود، اعمال خواهد شد.

کمیسیون مشترک 1 - مقامات صلاحیت‌دار طرفین متعاهد، کمیسیون مشترکی مرکب از نمایندگان خود را به منظور رسیدگی به کلیه مسایل مربوط به اجرای این بخش از‌موافقتنامه تشکیل خواهند داد. 2 - کمیسیون مشترک بنا به درخواست هر یک از طرفین متعاهد تشکیل جلسه خواهد داد.

تعهدات بین‌المللی مفاد این بخش از موافقت‌نامه نباید بر حقوق و تعهدات مندرج در کنوانسیونهای حمل‌ونقل بین‌المللی جاده‌ای کالا که طرفین متعاهد با کشورهای‌ثالث منعقد کرده‌اند اثر گذارد.

مقامات صلاحیتدار «مقامات صلاحیتدار» طرفین متعاهد بشرح زیر می‌باشند: از طرف جمهوری اسلامی ایران: وزارت راه و شهرسازی از طرف جمهوری فدرال آلمان: وزیر فدرال حمل‌ونقل و مقاماتی که توسط وزیر فدرال حمل‌ونقل معرفی می‌شوند.

تعاریف از نظر این بخش از موافقت‌نامه اصطلاح «وسایل نقلیه» به هرگونه وسایل نقلیه جاده‌ای دارای نیروی مکانیکی یا هر گونه یدک (شامل نیمه یدک) برای‌اتصال به این‌گونه وسایل نقلیه اعم از اینکه به‌طور جداگانه یا توامابا وسیله نقلیه وارده شده باشد اطلاق می‌شود.

معافیت و مالیاتها و عوارض 1 - وسایل نقلیه‌ای که در سرزمین هر یک از طرفین متعاهد به ثبت رسیده و برای مدت موقت به سرزمین طرف متعاهد دیگر وارد شود علاوه بر موارد‌مذکور در ماده 18، به مدت یک سال از پرداخت مالیاتها و عوارض مالکیت و فعالیت وسائل نقلیه در سرزمین طرف متعاهد دیگر معاف خواهند بود. 2 - این معافیت شامل حقوق گمرکی، سود بازرگانی و مالیات بر مصرف سوخت، عوارض پل و جاده و هزینه‌های مشابه جهت استفاده از جاده‌های‌مشخص، پل‌ها و اشیاء مشابه و مالیات‌ها و هزینه‌های مشابه که به حمل‌ونقل مسافر، توشه و کالا تعلق می‌گیرد نخواهد بود. 3 - معافیتهای مذکور در بند 1 فوق شامل وسیله نقلیه‌ای که در طول تمام مدت اقامت در قلمرو هر یک از طرفین متعاهد برخلاف اصل مذکور در‌ماده 9 این موافقت‌نامه مورد استفاده قرار گرفته باشد، نخواهد شد.

دوره اقامت برای حمل‌ونقل کالا 1 - معافیتهای پیش‌بینی شده در بند 1 ماده 17 این موافقت‌نامه فقط به وسایل نقلیه‌ای که به حمل‌ونقل کالا مبادرت می‌ورزند و مدت اقامتشان در‌سرزمین طرف متعاهد دیگر در هر سفر از 21 روز متوالی تجاوز ننماید اعطا می‌شود. روز ورود و خروج به عنوان روزهای کامل در طول اقامت‌محاسبه خواهد شد. 2 - مقامات صلاحیتدار می‌توانند استثنائاتی را در رابطه با دوره مقرر شده در بند 1 فوق به ویژه در زمانی که وسایل نقلیه غیر قابل استفاده بوده و یا‌تحت تعمیر قرار می‌گیرند یا برای نمایشگاههای تجاری و یا موارد مشابه بکار گرفته می‌شود، قایل شوند.

لازم‌الاجرا شدن و مدت اعتبار 1 - این موافقت‌نامه یک ماه پس از دریافت دومین آگهی کتبی طرفین متعاهد از طریق مجاری دیپلماتیک مبنی بر آنکه طبق مقررات ملی خود درباره‌لازم‌الاجرا شدن موافقت‌نامه حاضر عمل نموده‌اند، به مورد اجرا گذارده خواهد شد. 2 - این موافقت‌نامه به مدت 2 سال معتبر خواهد بود. پس از این دوره برای مدت نامحدودی معتبر خواهد ماند مگر آن که یکی از طرفین متعاهد آن را‌با یک پیش آگهی کتبی سه ماهه منقضی نماید. به تاریخ 27 اسفند ماه 1370 هجری شمسی برابر با 17 مارس 1992 میلادی در بن دریک مقدمه و 19 ماده در دو نسخه به زبان‌های فارسی، آلمانی و‌انگلیسی به امضاء رسید. هر سه متن دارای اعتبار یکسان بوده و در صورت بروز اختلاف در تفسیر متون فارسی و آلمانی، متن انگلیسی حاکم خواهد‌بود. از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران از طرف دولت جمهوری فدرال آلمان