کلیات
باستناد قانون تشکیل سازمان غله و قند و شکر و چای کشور مصوب 1325/2/25 سازمان غله و قند و شکر و چای کشور که در این اساسنامه سازمان نامیده میشود بصورت شرکت سهامی طبق مقررات این اساسنامه اداره خواهد شد.
هدف سازمان بتبعیت از برنامههای وزارت تعاون و امور روستاها کمک بتولیدکنندگان و دفاع از حقوق مصرفکنندگان و تنظیم بازارغلات - قند - شکر - چای کشور و سایر عملیات بازرگانی و صنعتی مربوط میباشد و برای رسیدن باین مقاصد عملیات زیر را در حدود امکاناتانجام خواهد داد:
خرید مازاد غله کشاورزان و خرید محصولات کارخانههای قند دولتی و در صورت لزوم محصول کارخانههای قند بخش خصوصی همچنینخرید برگ سبز چایکاران.
تدارک غله - قند - شکر - چای مورد نیاز کشور از داخل و در صورت لزوم از خارج کشور و فروش و ذخیره و تبدیل و بستهبندی آنهاهمچنین فروش موادی که از کالاهای مزبور بدست میآید.
صدور غله - قند - شکر - چای و موادی که از کالاهای مزبور بدست میآید.
حملونقل کالاهای مورد نیاز سازمان راسا یا بوسیله موسسات حملونقل.
تحصیل اعتبار و وام از موسسات و بانکهای دولتی.
اقدام بهرگونه عملیاتی که برای تامین هدفهای سازمان لازم تشخیص داده شود.
در این اساسنامه منظور از (غله) گندم و جو و ذرت و موادی که از کالاهای مزبور بدست میآید و منظور از (قند و شکر) قند و شکر ساختهشده (اعم از زرد یا سفید) و منظور از (چای) برک[برگ] سبز و چای خشک و موادی که از کالاهای مزبور بدست میآید میباشد.
مدت فعالیت سازمان نامحدود و مرکز آن تهران است و سازمان میتواند بر اساس مقررات پیشبینی شده در این اساسنامه نسبت بتاسیسشعبه یا نمایندگیهای لازم اقدام نماید.
سازمان دارای شخصیت حقوقی است و بر طبق اصول بازرگانی و بصورت شرکت سهامی اداره میشود.
سرمایه اولیه سازمان عبارتست از مجموع دارائی سازمان غله و سازمان قند و شکر و شرکت سهامی چای ایران که پس از وضع بدهیهای واحدهای مذکور بمبلغ هشت میلیارد و چهارصد و سی و هفت میلیون ریال برآورد شده است و بهشتاد و چهار هزار و سیصد و هفتاد سهم یکصدهزار ریالی بانام و غیر قابل انتقال منقسم میشود و تمام سهام متعلق بدولت میباشد.
پس از اجرای قسمت آخر تبصره 2 ماده یک قانون تشکیل سازمان غله و قند و شکر و چای کشور ارزش اموال منقول و غیر منقول واحدهای مذکور بر اساس قیمت زمان تاسیس سازمان همچنین میزان مطالبات و دیون و موجودی واحدها در تاریخ تاسیس سازمان که بوسیلهاشخاص ذیصلاح منتخب وزیر تعاون و امور روستاها ارزیابی و تشخیص خواهد شد بعنوان سرمایه سازمان تعیین و اعلام میگردد.
سرمایه سازمان بپیشنهاد وزیر تعاون و امور روستاها و تصویب مجمع عمومی قابل افزایش است.
ارکان سازمان
ارکان سازمان عبارتست از: الف - مجمع عمومی. ب - هیئت مدیره ج - حسابرس.
مجمع عمومی سازمان تشکیل میشود از وزرای تعاون و امور روستاها و دارائی و اقتصاد که نمایندگی دولت را بعنوان صاحبان سهام برعهده خواهند داشت. ریاست جلسات مجمع عمومی با وزیر تعاون و امور روستاها میباشد.
مجمع عمومی صاحبان سهام حداقل سالی دو بار برای تصویب ترازنامه و بودجه و خط مشی و سایر مسائلی که در دستور جلسه قرار دارد تشکیل میشود. هر یک از اعضای مجمع عمومی یا مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره و یا هیئت مدیره و یا حسابرس هر موقع که لازم بدانند میتوانند تقاضای تشکیل مجمع عمومی را بنمایند.
وظایف و اختیارات مجمع عمومی بقرار زیر است:
نصب و عزل یا تجدید انتخاب مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره و اعضای هیئت مدیره.
استماع گزارش سالانه هیئت مدیره و گزارش حسابرس و اتخاذ تصمیم نسبت بآن.
بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد اقلام ترازنامه و حساب سود و زیان با توجه بگزارش حسابرس و توضیحات هیئت مدیره.
اتخاذ تصمیم نسبت ببرنامههای پیشنهادی هیئت مدیره برای دوره عملیات سال بعد و تعیین خط مشی مربوط.
تعیین حقوق و مزایا و پاداش مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره و اعضاء هیئت مدیره با تایید شورای حقوق و دستمزد.
بررسی و تصویب بودجه سالانه یا اصلاح بودجه که از طرف هیئت مدیره پیشنهاد میشود.
اتخاذ تصمیم نسبت بمطالبات مشکوکالوصول و لاوصول.
اتخاذ تصمیم در مورد سازش و ارجاع امر بداوری و تعیین داور و همچنین استرداد دعوی.
تعیین میزان اندوختههای سازمان تا ده درصد سود ویژه سالانه تا زمانی که این اندوخته بمیزان سرمایه سازمان برسد.
تعیین نرخ خرید محصول داخلی غله، قند و شکر، چای و برک [برگ] سبز چای و فروش داخلی کالاهای مذکور در جهت کمک بتولیدکننده ودفاع از حقوق مصرفکننده.
تعیین میزان فروش چای داخلی بواردکنندگان چای بمنظور اختلاط با چای خارجی و یا معافیت از اختلاط.
اخذ تصمیم نسبت بهر گونه پیشنهادی که در دستور جلسه قرار گیرد مگر در مواردی که از وظایف مراجع صلاحیتدار دیگر باشد.
اتخاذ تصمیم نسبت بافزایش سرمایه.
دعوت مجمع عمومی با قید دستور و روز و ساعت و محل تشکیل جلسه با ارسال دعوتنامه کتبی با امضای رئیس مجمع عمومی انجاممیگیرد.
تصمیمات مجمع عمومی باکثریت آراء معتبر خواهد بود. اعضای هیئت مدیره در مجمع عمومی حضور خواهند یافت ولی حق رای ندارند. تصمیمات هر جلسه مجمع عمومی در صورتمجلس درج و بامضای اعضاء مجمع عمومی میرسد و بوسیله رئیس مجمع عمومی جهت اجرا بسازمان ابلاغ میگردد. کلیه صورتمجلس [صورتمجالس] مجمع عمومی در پرونده مخصوصی که برای این موضوع تشکیل میشود بایگانی و در دبیرخانه سازمان حفظ خواهد شد.
ماده 12اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
هیئت مدیره سازمان مرکب از پنج نفر عضو اصلی است که بپیشنهاد وزیر صنعت، معدن و تجارت و تصویب مجمع عمومی برای مدت سه سال تعیین میشوند و بهمین ترتیب قابل غزل [عزل]میباشند و در خاتمه ماموریت تا تعیین جانشین مسئولیت ادامه کار و انجام وظایف مربوط را خواهند داشت و یکی از اعضای هیئت مدیره بنا بر پیشنهاد وزیر صنعت، معدن و تجارت و تصویب مجمع عمومی بسمت مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره سازمان منصوب میگردد. مدیرعامل و رئیس هیئت مدیره با سمت معاونت وزارت تعاون و امور روستاها وظایف محول بخود را انجام خواهد داد. انتخاب مجدد اعضای هیئت مدیره و مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره سازمان بلامانع است.
وزیر تعاون و امور روستاها بپیشنهاد مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره سازمان یکی از اعضای هیئت مدیره را بسمت قائممقام مدیرعامل و رئیس هیئت مدیره انتخاب مینمایند تا در مواقع غیبت مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره بجای وی انجام وظیفه نماید.
در صورتیکه بعلت استعفا یا فوت و یا ممنوعیت قانونی هر یک از اعضای هیئت مدیره اکثریت مقرر در اساسنامه حاصل نشود مجمععمومی فورا نسبت به تکمیل اعضاء آن اقدام خواهد کرد.
جلسات هیئت مدیره با حضور حداقل چهار نفر رسمیت خواهد یافت و تصمیمات آن باکثریت آراء قابل اجرا است. اعضائی که در اقلیتباشند باید دلایل خود را با توضیح کافی در صورتجلسهایکه بامضای کلیه اعضای شرکتکننده در جلسه هیئت مدیره میرسد قید نمایند.
صورتمجالس هیئت مدیره باید در دفتر مخصوصی ثبت و بامضای اعضای حاضر در جلسه برسد این دفتر زیر نظر مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره نگاهداری میشود.
اعضای هیئت مدیره سازمان بر حسب مورد منفردا و یا مشترکا مسئول جبران آنقسمت از زیان وارده بسازمان هستند که در نتیجه تصمیمات غیر قانونی آنان بسازمان وارد شود.
وظایف و اختیارات هیئت مدیره بشرح زیر است:
تهیه و تنظیم آئیننامههای مذکور در این اساسنامه و سایر آئیننامههای اجرائی و پیشنهاد آنها به مجمع عمومی.
تهیه و تنظیم بودجه سالانه و تقدیم بمجمع عمومی.
بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد تاسیس یا تعطیل شعب سازمان. تصمیم راجع بتاسیس یا تعطیل شعب دائم با تصویب وزیر تعاون و امور روستاها قابل اجرا است.
اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهاد مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره در مورد خرید و احداث ساختمان و خرید حق کسب و پیشه و اموال غیرمنقول و همچنین فروش آنها با تصویب وزیر تعاون و امور روستاها.
تحصیل اعتبار یا اخذ وام از بانکها و موسسات دولتی با تصویب مجمع عمومی.
تهیه و تنظیم گزارش فعالیتهای انجام شده سالانه برای طرح در مجمع عمومی.
تهیه و تنظیم ترازنامه و حساب سود و زیان سالانه سازمان برای طرح در مجمع عمومی.
تنظیم خط مشی و برنامه آتی سازمان جهت طرح در مجمع عمومی.
تهیه طرح تشکیلات سازمان و شرح وظایف و اجرای آن پس از تصویب رئیس مجمع عمومی.
تصویب نمونه یا متن قراردادهائی که یک طرف آن سازمان باشد.
تشخیص مطالبات مشکوک الوصول و یا لاوصول و پیشنهاد آن جهت اتخاذ تصمیم بمجمع عمومی و دادن مهلت و تقسیط بدهی بدهکاران.
اتخاذ تصمیم نسبت باجاره دادن و اجاره کردن و تعمیر و یا تکمیل ساختمان.
بررسی و پیشنهاد ارجاع دعاوی بداوری و تعیین داور و یا ختم دعوی بسازش و یا استرداد دعوی بمجمع عمومی.
پیشنهاد نرخ خرید محصول داخلی غله، قند و شکر، چای و برگ سبز چای و نرخ فروش داخلی کالاهای مذکور و پیشنهاد نرخ دستمزدتبدیل شکر و برگ سبز چای و میزان حق عاملیت و همچنین میزان فروش چای داخلی بمنظور اختلاط و یا معافیت از اختلاط بمجمع عمومی.
اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهاد مدیر عامل در مورد امحاء ضایعات.
اتخاذ تصمیم در مورد مسائلی که مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره در هیئت مدیره مطرح مینماید مگر در مواردیکه از وظایف مراجعصلاحیتدار دیگر باشد.
اعضای هیئت مدیره در امور اجرائی مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره را معاونت خواهند کرد و برای انجام این منظور مدیر عامل و رئیسهیئت مدیره حدود وظایف اجرائی و اختیاراتی را که بر حسب تخصص اطلاعات، تجربه بهریک از اعضای هیئت مدیره تفویض خواهد شد تعیین خواهد نمود.
وظایف و اختیارات مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره بشرح زیر است:
نمایندگی سازمان در برابر اشخاص و مراجع قضائی و سازمانهای دولتی و موسسات عمومی و خصوصی اعم از داخلی یا خارجی با حقانتخاب وکیل.
انجام کلیه امور استخدامی در حدود تشکیلات و بودجه و مقررات مربوط و امضای کلیه نامهها و مکاتبات سازمان.
اجرای مصوبات مجمع عمومی و هیئت مدیره و انجام کلیه امور مربوط اجرائی سازمان با رعایت مقررات این اساسنامه و آئیننامههای مربوط.
اتخاذ تصمیم و اقدام نسبت بکلیه امور و عملیات سازمان باستثنای آن چه از وظایف مجمع عمومی و هیئت مدیره است.
نظارت بر حسن اجرای اساسنامه و آئیننامههای سازمان و انجام اقدامات لازم برای حسن اداره امور سازمان در حدود قوانین و مقرراتمربوط.
امضاء کلیه قراردادهای[قراردادها] و اسناد و اوراق بهادار همچنین افتتاح حساب در بانکها با رعایت مقررات و قوانین مربوط و معرفی امضاهای مجاز برایاستفاده از حسابهای بانکی سازمان و امضاء چکهای صادره از حسابهای بانکی و سازمان باتفاق یکی از اعضای هیئت مدیره.
اتخاذ تصمیم نسبت باعطای وامهای کوتاهمدت و درازمدت پیش پرداخت - مساعده - کمکهای فنی بر اساس آئیننامههای مصوب.
انتخاب عاملین فروش و انعقاد قرازداد [قرارداد]عاملیت.
مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره میتواند با مسئولیت خود برای مدت غیبت تمام و در سایر موارد قسمتی از اختیارات خود را بهر یک ازاعضای هیئت مدیره یا سایر کارکنان سازمان تفویض نماید. کسانی که بآنها با رعایت مقررات این اساسنامه اختیاراتی واگذار شده نیز مسئول عملیاتخود بوده و در صورتیکه مرتکب تخلف یا جرمی بشوند طبق مقررات مورد تعقیب قانونی قرار خواهند گرفت و باید جبران خسارات مالی سازمان رابنمایند.
حسابرسی و رسیدگی بحسابهای سازمان و ترازنامه و حساب سود و زیان و سایر وظایف و اختیاراتی که در قانون تجارت برای بازرس در شرکتها تعیین شده است بوسیله حسابرسی که به پیشنهاد وزارت دارائی و تصویب رئیس مجمع عمومی انتخاب میشود بعمل خواهد آمد مدیرعامل و هیئت مدیره سازمان مکلفند اطلاعات و مدارک مورد نیاز را در اختیار حسابرس بگذارند. وزیر تعاون و امور روستاها میتواند در هر مورد و بهر ترتیب که مقتضی بداند برای بازرسی امور سازمان اقدام بعمل آورد.
مقررات مالی و متفرقه
سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هر سال آغاز و آخر اسفند ماه همان سال بپایان میرسد باستثنای سال اول که ابتدای آن تاریخ تشکیل سازمان و پایان آن آخر اسفند ماه همان سال خواهد بود.
حسابهای سازمان در آخر اسفند ماه هر سال بسته میشود و ترازنامه و حساب سود و زیان سازمان حداکثر تا پایان خرداد ماه سال بعد تنظیم و یک نسخه از آن بیست روز قبل از تشکیل مجمع عمومی بحسابرس تسلیم میگردد. گزارش حسابرس باید لااقل پنج روز قبل از تشکیل مجمع عمومی برای طرح در مجمع عمومی تسلیم شود و یک نسخه از گزارش مذکور نیز در همانتاریخ به هیئت مدیره سازمان تسلیم گردد.
سود ویژه سازمان عبارتست از درآمد سازمان پس از وضع هزینهها و ذخایر و استهلاکها و مطالبات مشکوکالوصول و سایر ذخایرضروری طبق نظر مجمع عمومی. سود ویژه پس از وضع اندوخته موضوع بند 10 ماده 9 این اساسنامه برای منظور نمودن بدرآمد عمومی بخزانهداری کل تحویل میشود تا معادل مالیات بر درآمد متعلق بنرخ مذکور در ماده 134 قانون مالیاتهای مستقیم بحساب مالیات و مابقی آن بحساب سود سهام منظور دارد. با تصویبمجمع عمومی پرداخت علیالحساب بخزانهداریکل در این بابت در هر موقع ممکن خواهد بود.
تغییرات و اصلاحات بعدی در این اساسنامه پس از تصویب کمیسیونهای تعاون و امور روستاها، دارائی و استخدام مجلسین لازمالاجراء خواهدبود.
سایر موضوعات و مواردیکه در این اساسنامه پیشبینی نشده است تابع قانون تجارت میباشد.
تا زمانیکه آئیننامههای مربوط باین اساسنامه بتصویب نرسیده است آئیننامههای سازمانهای غله و قند و شکر و شرکت سهامی چای ایران بر حسب مورد ملاک عمل خواهد بود و در اینمدت اختیارات هیئت مدیره شرکت سهامی چای ایران و رئیس سازمان غله و مدیر کل قند وشکر مذکور در این آئیننامهها بترتیب به هیئت مدیره و مدیر عامل و رئیس هیئت مدیره سازمان تفویض میگردد.
اساسنامه فوق مشتمل بر بیست و پنج ماده و پنج تبصره باستناد تبصره یک ماده یک قانون تشکیل سازمان غله و قند و شکر و چای کشور پس ازتصویب کمیسیونهای تعاون و امور روستاها و دارائی و استخدام مجلس سنا در جلسات 16 و 19 خرداد ماه 1352 بترتیب در جلسات بیست وششم و بیست و هشتم و سیام خرداد ماه یکهزار و سیصد و پنجاه و دو به تصویب کمیسیونهای امور استخدام و سازمانهای اداری - تعاون و امورروستاها و دارائی مجلس شورای ملی رسیده.
نایب رئیس مجلس شورای ملی - حسین خطیبی