موافقتنامه حملونقل بینالمللی جادهای مسافر و کالا بین دولت جمهوری اسلامی ایران و شورای فدرال سوئیس مشتمل بر یک مقدمه و (14) ماده به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده میشود.
در اجرای این موافقتنامه و اصلاحات بعدی آن با رعایت اصول هفتاد و هفتم (77)، یکصد و بیست و پنجم (125) و یکصد و سی و نهم (139) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران الزامی است.
در اجرای این موافقتنامه و اصلاحات بعدی آن رعایت قوانین و مقررات تردد وسایل نقلیه جمهوری اسلامی ایران الزامی است.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه حملونقل بینالمللی جادهای مسافر و کالا بین دولت جمهوری اسلامی ایران و شورای فدرال سوئیس مقدمه: دولت جمهوری اسلامی ایران و شورای فدرال سوئیس، که از این پس طرفهای متعاهد نامیده میشوند، با تمایل به تسهیل حملونقل بینالمللی جادهای مسافر و کالا بین کشورهای خود و به صورت عبوری از قلمروهای خود، بر موارد زیر توافق نمودند:
تعاریف از نظر این موافقتنامه:
اصطلاح «متصدی حملونقل» عبارت است از هر شخص حقیقی یا حقوقی مقیم ایران یا سوئیس که طبق قوانین و مقررات ملی مربوط مجاز به انجام حملونقل بینالمللی جادهای مسافر و کالا شده است.
اصطلاح «وسیله نقلیه» عبارت است از هر خودروی جادهای دارای نیروی محرکه مکانیکی، مورد اشاره قرار گرفته به عنوان یک وسیله نقلیه منفرد یا ترکیبی از یک وسیله نقلیه و نیمه یدک یا یدک، که:
برای حمل بیش از 9 نفر با در نظر گرفتن راننده یا برای حملونقل کالا ساخته شده باشد.
در قلمرو هر یک از طرفهای متعاهد به ثبت رسیده باشد (در مورد وسیله نقلیه مفصلدار، ثبت کشنده مورد نیاز است).
اصطلاح «مجوز» به معنای هر جواز یا تایید رسمی، از قبیل پروانه یا اجازه است که طبق مقررات لازم الاجراء در کشور هر طرف متعاهد، الزامی است.
حیطه شمول مقررات این موافقتنامه متصدیان حملونقل را محقق میسازد که از طریق وسایل نقلیه جادهای به حملونقل مسافر یا کالا بین قلمروهای طرفهای متعاهد یا به صورت عبوری از قلمرو آنان و یا از /به کشورهای ثالث مبادرت ورزند.
حملونقل مسافر
عملیات حملونقل گاه به گاه مسافران، به موجب شرایط زیر، معاف از اخذ مجوز خواهد بود:
حملونقل همان اشخاص با همان وسیله نقلیه که نقاط مبدا و مقصد در قلمرو کشور طرف متعاهدی واقع بوده که وسیله نقلیه در آن قلمرو، ثبت و در طی تمام سفر یا به هنگام توقفهای خارج از کشور مذکور، هیچ مسافری بهوسیله نقلیه سوار یا از آن پیاده نشود (مسافرت دربست).
حملونقل گروهی از مسافران از نقطهای در کشور محل ثبت وسیله نقلیه به نقطهای در قلمرو کشور طرف متعاهد دیگر، مشروط بر اینکه وسیله نقلیه قلمرو کشور طرف متعاهد اخیر را بدون مسافر ترک کند، یا
حملونقل گروهی از مسافران از نقطهای در کشور متعاهد دیگر به نقطهای در کشور محل ثبت وسیله نقلیه، مشروط بر اینکه خدمات طی سفری بدون مسافر در طی تمام مسیر سفر انجام و اینکه مسافران: - قبل از ورود خود به کشوری که در آنجا سوار شدهاند، با قراردادهای حمل و نقلی منعقده گروهبندی شوند، یا - قبلا توسط همان متصدی حملونقل در شرایط ذکر شده در بند «ب» این ماده در کشوری که سوار شدهاند و مجددا به خارج از همین کشور جا به جا شوند، یا - برای سفر به قلمرو کشور طرف متعاهد دیگر، دعوت و هزینههای حملونقل توسط میزبان تقبل شده باشد. مسافران باید متشکل از گروهی یکپارچه بوده و ترکیب آنان صرفا با هدف مسافرت، نبوده باشد.
سفرهای عبوری از طریق قلمرو کشور طرف متعاهد دیگر.
در انجام عملیات حملونقل مذکور در بند (1) فوق، وسیله نقلیه باید دارای یک صورت وضعیت سفر و فهرست مسافران باشد که بنا به درخواست مقامهای صلاحیتدار، ارائه شود. محتویات و شکل صورت وضعیت بهطور متقابل توسط مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد، مورد توافق قرار خواهد گرفت.
کلیه انواع دیگر عملیات حملونقل مسافر به جز موارد مذکور در بند (1) بالا، منوط به مجوزی است که طبق قوانین و مقررات ملی طرفهای متعاهد و پس از هماهنگی بین مقامهای صلاحیتدار آنان، صادر خواهد شد. مجوزها بر مبنای رفتار متقابل اعطاء خواهند شد.
حملونقل کالا متصدی حملونقل هر طرف متعاهد، محق است، بدون کسب اجازه، نسبت به ورود موقت وسیله نقلیه بارگیری شده یا خالی به قلمرو کشور طرف متعاهد دیگر، برای انجام عملیات حملونقل، مبادرت ورزد:
بین هر نقطهای در قلمرو کشور یک طرف متعاهد و هر نقطهای در قلمرو کشور طرف متعاهد دیگر، یا
هنگام عزیمت از قلمرو کشور طرف متعاهد دیگر به مقصد کشور ثالث یا هنگام ورود از یک کشور ثالث به قلمرو کشور طرف متعاهد دیگر، یا
به صورت عبوری از سراسر قلمرو کشور طرف متعاهد دیگر.
ممنوعیت حملونقل داخلی مقررات این موافقتنامه به متصدیان حملونقل هر یک از طرفهای متعاهد، حمل مسافر یا کالا درون قلمرو طرف متعاهد دیگر از نقطهای به نقطه دیگر در همان قلمرو را اجازه نخواهد داد.
اوزان و ابعاد وسایل نقلیه
در ارتباط با وزن و ابعاد وسایل نقلیه، هر طرف متعاهد تعهد مینماید شرایط محدودکننده تری نسبت به شرایط اعمال شده در مورد وسایل نقلیه ثبت شده در قلمرو خود، در خصوص وسایل نقلیه ثبت شده در قلمرو هر طرف متعاهد دیگر، وضع ننماید.
برای حملونقل کالاهای غیرقابل تفکیک (بارهای ترافیکی) که از حداکثر وزن و/ یا ابعاد مجاز در قلمرو هر یک از طرفهای متعاهد تجاوز مینماید، آن وسیله نقلیه ملزم به اخذ مجوزی ویژه از مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد ذیربط است. اگر در چنین مجوزی، قید شود که وسیله نقلیه باید از مسیری خاص استفاده کند، حملونقل تنها در آن مسیر مجاز است. در هر صورت، وزن نباید از مقدار تضمین شده که توسط خودروساز پذیرفته شده، تجاوز نماید.
مالیاتها و عوارض
بر اساس این موافقتنامه وسایل نقلیه مورد استفاده جهت حملونقل مسافر یا کالا از مالیاتها و عوارضی که در قلمرو طرف متعاهد دیگر بر مالکیت و تردد وسایل نقلیه تعلق میگیرد، معاف خواهند بود.
معافیت موضوع بند (1) مشتمل بر مالیاتها یا عوارض سوخت مصرفی یا عوارض مخصوص بهره برداری از پلها یا تونلهای خاص یا استفاده از راهها نخواهد بود.
تشریفات گمرکی
سوخت و بنزین موجود در مخازن استاندارد وسایل نقلیه که ورود موقت میشوند، معاف از عوارض گمرکی بوده و مشمول هیچگونه محدودیت ورود نخواهند شد.
قطعات یدکی وارد شده به منظور تعمیر وسیله نقلیه معینی که قبلا ورود موقت شدهاند، بهطور موقت و بدون ممنوعیت یا محدودیت ورود، تحت پوشش معافیت از پرداخت عوارض یا مالیاتهای ورودی خواهند بود. قطعات جایگزین مشمول عوارض گمرکی قرار گرفته و تحت نظارت گمرک صدور مجدد یا منهدم میشوند.
اجرای قوانین و مقررات ملی متصدیان حملونقل و رانندگان وسایل نقلیه هر طرف متعاهد، در کلیه موارد پیشبینی نشده در این موافقتنامه یا سایر موافقتنامههای بینالمللی که هر دو کشور به آن متعهدند، موظفند ضوابط قانونی و مقررات طرف متعاهد دیگر را، که بر آنها به شیوهای غیرتبعیضآمیز اعمال میگردد، در هنگام رانندگی در قلمرو طرف اخیر رعایت نمایند.
تخلفات
مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد بر رعایت مقررات این موافقتنامه توسط متصدیان حملونقل، نظارت خواهند نمود.
مقامهای طرف متعاهد محل ثبت وسیله نقلیه، در صورتی که متصدیان حملونقل آن یا رانندگان وسایل نقلیه در قلمرو طرف متعاهد دیگر، بر اساس شرایط این موافقتنامه یا قوانین و مقررات ناظر بر ترافیک و حملونقل لازم الاجراء در آن قلمرو، اقدامات زیر را بنا بر و هنگام درخواست مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد اخیر، انجام خواهند داد:
اخطار؛
تعلیق اجازه انجام حملونقل در قلمرو طرف متعاهدی که تخلف در آنجا صورت گرفته است، بهطور موقت، جزئی یا کلی، با هماهنگی مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد.
مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد نخست، به گونه مصرح در بند (2) این ماده، مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد اخیر را از اقدامات اتخاذ شده، مطلع خواهند نمود.
این ماده بدون لطمه به هرگونه اقداماتی که به موجب قانون مقرر شده و ممکن است توسط دادگاهها یا مقامات اجرائی طرف متعاهدی که تخلف در قلمرو آن صورت گرفته اجراء شود، اعمال خواهد گردید.
مقامهای صلاحیتدار مقامهای صلاحیتدار تعیین شده جهت اجرای این موافقتنامه به شرح زیر میباشند: از طرف جمهوری اسلامی ایران: وزارت راه و شهرسازی از طرف شورای فدرال سوئیس: وزارت محیط زیست، حملونقل، انرژی و ارتباطات
کارگروه مشترک
مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد، کارگروهی مشترک، مرکب از نمایندگان خود را تشکیل میدهند که تمامی موارد مربوط به اجراء یا کاربرد این موافقتنامه را تنظیم مینماید.
کارگروه مشترک بر اساس درخواست هر یک از طرفهای متعاهد تشکیل جلسه میدهد.
بسط موافقتنامه به پادشاهی لیختن اشتاین طبق درخواست رسمی پادشاهی لیختن اشتاین، تا زمانی که معاهده گمرکی آن با سوئیس لازم الاجراء است، مقررات این موافقتنامه به کشور مذکور بسط مییابد.
لازم الاجراء شدن و مدت اعتبار
این موافقتنامه، پس از تاریخ آخرین اطلاعرسانی طرفهای متعاهد از طریق مجاری دیپلماتیک، مبنی بر رعایت الزامات قانونی برای لازم الاجراء شدن این موافقتنامه توسط طرفهای متعاهد، لازم الاجراء خواهد شد.
این موافقتنامه برای مدت نامحدود معتبر خواهد ماند، مگر آنکه هر یک از طرفهای متعاهد، با یک اطلاعیه کتبی از شش ماه قبل، انقضای آن را به طرف دیگر اعلام نماید. برای گواهی مراتب بالا، امضاکنندگان زیر که از طرف دولتهای مربوط خود به نحو مقتضی مجاز میباشند این موافقتنامه را امضا کردهاند.
این موافقتنامه در یک مقدمه و چهارده ماده به تاریخ 12/4/1397 برابر با 3 /7 /2018 در برن، در دو نسخه اصلی به زبانهای آلمانی، فارسی و انگلیسی به امضاء رسید. تمامی متون از اعتبار یکسان برخوردار میباشند و در صورت بروز هرگونه اختلاف در تفسیر، متن انگلیسی ملاک خواهد بود.
از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران از طرف دولت جمهوری فدرال سوئیس
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و دو تبصره منضم به متن موافقتنامه، شامل مقدمه و چهارده ماده در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و نهم اردیبهشت ماه یکهزار و چهارصد مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ 12/3/1400 به تایید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی - محمدباقر قالیباف