قانون عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در انجمن جهانی زیرساختارهای حمل‌ونقل دریایی پیانک (PIANC)

به دولت اجازه داده می‌شود در انجمن جهانی زیرساختارهای حمل‌ونقل دریایی پیانک (PIANC) به شرح اساسنامه پیوست عضویت یابد و نسبت به پرداخت کمک هزینه و هزینه‌های اشتراک اقدام نماید. تعیین و تغییر دستگاه اجرائی طرف عضویت بر عهده دولت است.

نام اولیه «انجمن بین‌المللی دائمی همایشهای دریانوردی» که در سال 1885 میلادی (1264 هجری شمسی) در بروکسل تاسیس شد به «پیانک» (PIANC) تغییر می‌یابد. این انجمن، انجمنی علمی و فنی غیرسیاسی و غیرانتفاعی بین‌المللی است که طبق قوانین بلژیک و به‌طور خاص طبق مفاد عنوان 3 قانون 27 ژوئن 1921 میلادی (6/4/1300 هجری شمسی) در مورد انجمنهای غیرانتفاعی، انجمنها و بنیادهای غیرانتفاعی بین‌المللی (که از این پس «قانون» نامیده می‌شود) تشکیل و اداره می‌شود. انجمن توسط حکومتهای ملی، فدرال و منطقه‌ای یا نهادهای نماینده آن‌ها حمایت می‌شود و عضویت سازمانهای همکار و اشخاص حقیقی در آن آزاد است.

مقر انجمن در منطقه بروکسل بلژیک واقع شده است. مقر کنونی آن در بروکسل به نشانی 1000، بلوار دو روی آلبرت 2، 20، طبقه 11، قسمت 3 می‌باشد. این مقر، حسب تصمیم شورا می‌تواند به هر جایی در منطقه بروکسل منتقل شود. هر مورد از چنین نقل و انتقالی در ضمایم روزنامه رسمی بلژیک منتشر می‌شود.

مقصود و اهداف انجمن، پیش‌برد توسعه پایدار تمام انواع دریانوردی در سطح جهانی، از طرق زیر است: الف تعیین و انتشار بهترین رویه‌های جهانی (دستورالعمل‌ها، توصیه‌ها و استانداردها) و تامین دسترسی به اطلاعات بین‌المللی، به منظور ارتقای تصمیم‌گیری‌ها براساس اطلاعات صحیح و بی‌طرف به صورت حرفه‌ای ب وجود چهارچوبی بین‌المللی برای تجزیه و تحلیل و بحث در مورد تمام جنبه‌های حمل‌ونقل دریایی از جمله: سیاستگذاری، مدیریت، طراحی، موارد اقتصادی، یکپارچگی با سایر شکلهای حمل‌ونقل، فناوری، ایمنی و محیط زیست پ سهیم شدن در مدیریت یکپارچه سامانه (سیستم)های آبهای قابل کشتیرانی ت تشخیص نیازهای خاص کشورهای با اقتصاد در حال گذر و فراهم کردن کمک و مشورت مناسب ث توسعه شبکه جامع متخصصین دریانوردی و بنادر و سایر ذی‌نفعان بین‌المللی ج همکاری نزدیک با دیگر انجمن‌ها در زمینه بنادر، آبراه‌ها، مدیریت مناطق ساحلی و موضوع‌های مرتبط انجمن می‌تواند هر فعالیت دیگری را که به صورت مستقیم یا غیرمستقیم به هدف آن وابسته است برعهده بگیرد. برای دست‌یابی به این هدف، انجمن می‌تواند کمیسیون‌ها و گروه‌های کاری را تشکیل دهد.

این اساسنامه با «قواعد و مقرراتی» تکمیل خواهد شد که تا حد لزوم فرآیند داخلی را که جهت نیل به این هدف باید دنبال شود، تعریف خواهد کرد.

زبانهای رسمی انجمن انگلیسی و فرانسوی است. سایر زبانها ممکن است در صورت اقتضاء برای فعالیت‌های خاص مثل جلسات، فراهمایی (کنفرانس)ها و در انتشارات محلی خارج از کشورهای فرانسوی و انگلیسی زبان به‌کار روند.

انجمن برای مدت نامحدودی تاسیس شده است.

تعداد اعضاء نامحدود است؛ با این حال نباید کمتر از سه باشد.

انجمن مرکب از اعضای تخصصی، اعضای مورد تایید و اعضای افتخاری است که می‌توانند از اشخاص حقیقی یا حقوقی باشند.

اعضای تخصصی انجمن، که دارای حق رای در مجمع عمومی هستند عبارتند از: دولتهای ملی دولتهای منطقه‌ای دولت ملی بخشهای ملی یا دستگاههای ملی کشورهایی که دولتهای آن‌ها (دیگر) یک عضو تخصصی نیستند. این بخشهای ملی یا دستگاههای ملی همان حقوق و تکالیف اعضای دولتی را بعد از تایید عضویت آن‌ها توسط مجمع عمومی به‌دست خواهند آورد. سازمان‌های بین دولتی

اعضای مورد تایید، در مقام مشاور، نمایندگان گروههای ناحیه‌ای و اعضائی هستند که به عنوان دارا بودن توانمندی شخصی، نام آن‌ها ثبت شده و اعضای حقیقی یا حقوقی هستند که حق عضویت سالانه را به انجمن پرداخت می‌کنند.

اعضای افتخاری در مقام مشاور، تمام اشخاص تایید شده توسط مجمع عمومی هستند که خدمت برجسته یا حمایت قابل توجهی را برای انجمن ارائه داده‌اند.

هر عضوی برای خروج از انجمن با تسلیم‌نامه مکتوب استعفاء به دبیرکل، آزاد است. اخراج اعضاء، بعد از دعوت عضو مورد نظر برای ارائه دفاعیه خود، تنها به‌وسیله مجمع عمومی می‌تواند مورد تصمیم‌گیری قرار گیرد.

اعضای مستعفی، اخراجی یا فوت شده، ورثه یا جانشینان قانونی آن‌ها، هیچ حقی نسبت به دارایی‌های انجمن ندارند. آن‌ها نمی‌توانند برای استرداد تمام یا بخشی از میزان حق عضویت، ادعایی را مطرح نمایند.

هزینه‌های سالانه که اعضاء باید بپردازند، توسط مجمع عمومی تعیین می‌شود. این مقدار می‌تواند برای اعضای تخصصی، مورد تایید و افتخاری متفاوت باشد. کمک هزینه سالانه اعضای تخصصی نمی‌تواند بیشتر از پنجاه‌هزار (000/50) یورو باشد. کمک هزینه سالانه اعضای مورد تایید نمی‌تواند بیشتر از بیست‌هزار (000/20) یورو باشد. کمک هزینه سالانه اعضای افتخاری نمی‌تواند بیشتر از پانصد (500) یورو باشد. اعضائی که در پرداخت کمک هزینه یا هزینه‌های اشتراک خود برای دو سال کوتاهی کنند، از عضویت انجمن محروم می‌شوند.

اعضاء تحت هیچ شرایطی، در مورد تعهدات انجمن مسوولیت شخصی ندارند.

مجمع عمومی شامل تمام اعضاء است. تنها اعضای تخصصی مذکور در ماده (7 (الف)) حق رای دارند. مجمع عمومی مرکب از نمایندگی‌های کشورهایی است که حداقل کمک هزینه را برای سال قبل پرداخته باشند. تعداد نماینده‌هایی که هر کشور حق دارد به جلسه‌ای از مجمع عمومی بفرستد یک نماینده به عنوان رئیس و تعدادی نماینده است که از طریق فرمول «(الف) + (ب) تقسیم بر (پ)» مشخص می‌شود. در این فرمول (الف)، (ب) و (پ) عبارتند از: الف کمک هزینه واقعی پرداخت شده توسط دولت، بخش ملی یا دستگاه ملی ب مجموع حق عضویت‌های اشخاص حقیقی و حقوقی آن کشور پ حداقل کمک هزینه حداکثر تعداد نماینده‌هایی که می‌توانند در جلسه‌ای از مجمع عمومی شرکت کنند، ده نفر به علاوه رئیس هیات نمایندگی است. در تعیین تعداد کل نماینده‌ها هر کسر یک‌دوم یا کمتر از آن نادیده گرفته می‌شود، هر کسر بیشتر از یک‌دوم به عنوان یک نماینده در نظر گرفته می‌شود. اشخاص زیر نیز به مجمع عمومی دعوت می‌شوند: تمام اعضای کارگروه اجرائی نمایندگان کارگروه سازمان‌دهنده مجمع عمومی و همایشهای بعدی، به عنوان ناظر روسای گروههای کاری در صورت لزوم انجمن، تنها یک نماینده ملی را در جلسات مجمع عمومی به رسمیت می‌شناسد. تنها رئیس نمایندگان هر هیات نمایندگی ملی، یا جانشین او که در جلسه شرکت می‌کند، حق شرکت در هر رای‌گیری رسمی را دارد و این مسوولیت رئیس هیات نمایندگی است که تعیین کند به چه طریقی آرای کل نمایندگان هیات جمع شود. رئیس نمایندگان هر هیات نمایندگی ملی باید ترتیب اخذ یک رای را برای هر هیات نمایندگی که کشورش حق داشته به مجمع عمومی بفرستد، بدهد. هر عضو تخصصی حق دارد تا در مجمع عمومی به‌وسیله عضو تخصصی دیگری نمایندگی شود. هر عضو تخصصی می‌تواند به عنوان نماینده تنها یک عضو تخصصی دیگر اقدام کند.

مجمع عمومی برای موارد زیر صلاحیت دارد: الف اصلاحات اساسنامه ب تایید قواعد و مقررات پ نصب و عزل اعضای شورا به پیشنهاد بخشهای ملی ت نصب رئیس، دبیر کل و چهار نائب رئیس طبق قواعد و مقررات ث تایید طرح‌های راهبردی ج تصویب بودجه‌ها، حساب‌ها و گزارش‌های مدیریتی چ تایید کمک هزینه‌ها و تعهدات پرداخت (حق عضویت‌ها) ح تایید کمیسیون‌های جدید خ تایید همایش‌ها د تایید موافقت‌نامه‌های همکاری ذ نصب و عزل حسابرس‌ها ر بازپرداخت به اعضای شورا و حسابرسان ز اخراج اعضاء س انحلال داوطلبانه انجمن ش تغییر انجمن به یک سازمان با هدف اجتماعی

مجمع عمومی باید حداقل یک بار در نیمه اول هر سال برگزار شود. تمام اعضای تخصصی دعوت خواهند شد. اعضای تاییدشده و افتخاری می‌توانند در مقام مشاوره‌ای توسط شورا دعوت شوند. مجمع عمومی می‌تواند به‌طور فوق‌العاده بنا به درخواست رئیس یا دو تن از اعضای شورا تشکیل جلسه دهد. همچنین می‌تواند وقتی حداقل یک‌پنجم اعضای تخصصی نیز چنین درخواستی داشته باشند تشکیل جلسه دهد.

مجمع عمومی در روز، ساعت و مکان مشخص شده در دعوتنامه برگزار می‌شود. مجمع عمومی توسط شورا با یک نامه معمولی که حداقل سی روز قبل از جلسه و با ذکر دستور جلسه توسط رئیس امضاء می‌شود، برگزار می‌گردد. دستور جلسه توسط شورا تنظیم می‌شود. مدارک پشتیبان، به دعوتنامه پیوست می‌گردد. هر پیشنهادی که حداقل به امضای یک بیستم اعضای تایید صلاحیت‌شده رسیده باشد، باید در دستور جلسه قرار گیرد. مجمع عمومی می‌تواند در مورد مواردی که در دستور جلسه قرار نگرفته به جز تصمیم‌گیری‌های نیازمند اکثریتی خاص به نحو مقرر در ماده (17) چنانچه یک سوم اعضای حاضر چنین درخواستی داشته باشند، تصمیم‌گیری نماید.

مجمع عمومی به ریاست رئیس برگزار و در حالتی که او غایب باشد یا نتواند شرکت کند، به ریاست نایب رئیس حاضر برگزار می‌شود. در حالت عدم امکان هریک از این موارد، مجمع عمومی با اکثریت نسبی تصمیم می‌گیرد چه کسی جلسه را مدیریت کند.

به جز در موارد خاص که در قانون تصریح شده و بعدا فهرست آن ذکر می‌شود، در صورتی که نیمی از اعضای تخصصی حاضر باشند یا نماینده داشته باشند، مجمع عمومی می‌تواند با اکثریت نسبی آراء تصمیم‌گیری نماید. در صورت برابرشدن، رای رئیس تعیین‌کننده است. در موارد خاص زیر که اکثریت نسبی، کافی به مقصود نیست: الف بررسی و تغییر اساسنامه و مقررات مالی مشمول قواعد و مقررات، مجمع عمومی باید شامل حداقل دوسوم اعضای تخصصی، حاضر یا دارای نماینده باشد. تغییرات پیشنهادی باید در دعوتنامه‌ها که برای اعضاء فرستاده می‌شود به وضوح اعلام شود. هر تغییری، به حداقل اکثریت دوسوم اعضای تخصصی حاضر یا دارای نماینده نیاز دارد. با این حال تغییرات مربوط به مقصود و اهداف انجمن تنها می‌تواند با رای اکثریت چهارپنجم اعضای تخصصی حاضر یا دارای نماینده، تایید شود. در صورتی که دوسوم اعضای تخصصی در جلسه اول حاضر نباشند یا نماینده نداشته باشند، جلسه دوم صرف‌نظر از تعداد اعضای تخصصی حاضر یا دارای نماینده، برای تصمیم‌گیری تشکیل خواهد شد. تغییرات به تایید اکثریت دوسوم اعضای تخصصی حاضر یا دارای نماینده و برای تغییر هدف انجمن اکثریت چهارپنجم اعضای تخصصی حاضر یا دارای نماینده خواهد رسید. این جلسه دوم حداکثر سی روز پس از نخستین جلسه برگزار خواهد شد. اصلاحات اساسنامه به خدمات عمومی دادگستری فدرال تقدیم و طبق قانون در ضمایم روزنامه رسمی بلژیک منتشر می‌شود. ب انحلال انجمن، مستلزم رعایت الزاماتی مشابه شرایط تغییر اهداف انجمن است. پ برای اخراج یک عضو تخصصی به عللی غیر از موارد مذکور در ماده (10)، حضور اکثریت دوسوم اعضای تخصصی حاضر یا دارای نماینده ضروری است.

تصمیمات مجمع عمومی در قالب صورتجلسات، تنظیم، توسط رئیس امضاء و در دفتر ثبت مخصوص، ضبط می‌شود. هر عضوی می‌تواند یک نسخه از صورتجلسات را داشته باشد. خلاصه‌هایی که باید در دادگاهی قانونی یا جای دیگر ارائه شود، به نحو معتبر توسط رئیس امضاء می‌شود.

انجمن به‌وسیله شورایی متشکل از حداقل ده شخص اداره می‌شود. عضویت شورا به ترتیب زیر است:

وقتی رئیس یا دو نفر از اعضای شورا درخواست جلسه کنند، شورا تشکیل جلسه می‌دهد. دعوت‌نامه که توسط رئیس امضاء می‌شود شامل دستورکار، روز، ساعت و مکان جلسه خواهد بود.

شورا تنها در صورتی که اکثریت اعضاء حاضر باشند یا نماینده داشته باشند می‌تواند تصمیم‌گیری کند. تصمیم‌گیری تنها با رای اکثریت نسبی بدون توجه به غایبین انجام می‌شود. هر عضو حاضر یا دارای نماینده یک رای دارد. در صورت تساوی، رای رئیس تعیین‌کننده است. هر عضو شورا می‌تواند از سوی عضوی دیگر نماینده شود. هر عضو شورا تنها می‌تواند به نمایندگی یکی از اعضای دیگر شورا عمل کند.

تصمیمات گرفته شده شورا در صورتجلسه ثبت، توسط رئیس امضاء و در دفتر ثبت مخصوص درج می‌شود. هر عضو می‌تواند تصویری از صورتجلسه را اخذ نماید. خلاصه‌ای از صورتجلسات که باید در دادگاه یا هر جای دیگر ارائه شود به نحو معتبری توسط رئیس امضاء می‌شود.

شورا حق راهنمایی و مدیریت انجمن را دارد. شورا نماینده انجمن در اقدامات قضائی و سایر موارد است. شورا نماینده انجمن به عنوان خواهان یا خوانده در هر رسیدگی قضائی است و در مورد هرگونه اقدام و استدلالی که باید در رسیدگی‌های قضائی انجام شود، تصمیم‌گیری می‌نماید. وکالت برای نمایندگی انجمن در دادگاه می‌تواند به دبیر کل داده شود. شورا برای هر اقدام از هر نوع که مربوط به هر دو جنبه مدیریت و سیاستگذاری باشد صلاحیت دارد و به خصوص برای واگذارکردن هر مال منقول و غیرمنقولی، بدون هزینه یا در قبال مابه‌ازاء برای ثبت هر نوع رهن یا فک‌رهن، برای گرفتن یا دادن قرض و پیش‌بینی شرط، برای عهده‌دار شدن هر اقدام تجاری یا بانکی. شورا گزارش مدیریت خود را به مجمع عمومی ارائه می‌دهد.

شورا می‌تواند قواعد و مقرراتی را که برای گرداندن انجمن لازم می‌داند وضع نماید و آن‌ها را اصلاح کند. شورا این قواعد را جهت تایید به مجمع عمومی تسلیم می‌کند.

شورا می‌تواند مدیریت روزانه و مالی انجمن را با امضای مجاز حاکی از موافقت نسبت به این امر، به کارگروه اجرائی محول نماید. کارگروه اجرائی مرکب از رئیس، دبیر کل، چهار نائب رئیس و روسای کمیسیون می‌باشد.

کمیته اجرائی می‌تواند بخشی از اختیارات خود را به رئیس و دبیرکل محول کند.

همچنین شورا می‌تواند تمامی اختیارات خاص خود را که دقیقا و با محدویت زمانی شرح داده شده به تمام نمایندگان منتخب خود محول کند. شورا می‌تواند پاداشی را که ممکن است به این نمایندگان منتخب داده شود، وضع نماید.

فعالیت‌های الزام‌آور انجمن توسط رئیس امضاء می‌شود، مگر این که به‌نحو دیگری توسط شورا مشخص شود. اعضای شورا هیچ تکلیف شخصی در ارتباط با تعهدات انجمن ندارند.

دارایی‌های انجمن شامل تمام اموال منقول یا غیرمنقولی می‌شود که انجمن خریداری یا به عنوان هدیه جهت نیل به اهداف خود دریافت کرده است. درآمد سازمان به ویژه شامل موارد زیر است: الف کمک مالی اعطاء شده توسط دولتها، بخشهای ملی یا دستگاههای ملی ب هزینه اشتراک دریافتی از اعضای مورد تایید و افتخاری پ وصیت اعضاء، طرفهای خصوصی یا هر شرکتی که مایل است از انجمن حمایت کند. ت هزینه مالی تعلق گرفته به سرمایه انجمن ث درآمد حاصل از اموال منقول که توسط انجمن مدیریت شده یا متعلق به انجمن است. ج درآمد حاصله از تمام فعالیت‌های انجمن

سال مالی اول ژانویه (یازده دی ماه) آغاز و در سی‌ویک دسامبر هر سال (ده دی ماه سال بعد) خاتمه می‌یابد. دفاتر و سوابق در آن تاریخ بسته می‌شوند. شورا هر سال، گزارش مالی حسابهای درآمد و هزینه‌های خود را به همراه گزارشی از فعالیت و اظهاریه امور مالی انجمن در مورد امور مالی سال گذشته و گزارشی از بودجه سال بعد را جهت تایید به مجمع عمومی ارائه می‌کند. تایید حسابها و گزارش مدیریتی توسط مجمع عمومی برابر است با رفع مسوولیت شورا، اعضای شورا و حسابرس‌ها حسابها به خدمات عمومی قضائی فدرال ارسال خواهد شد و وفق ضوابط قانونی در پرونده مربوط قرار داده می‌شود.

حسابهای انجمن توسط دو حسابرس که توسط مجمع عمومی انتخاب می‌شوند حسابرسی می‌شود. حسابرس‌ها نتایج حسابرسی خود را به مجمع عمومی گزارش می‌دهند.

به جز در مواردی که انحلال به‌طور قانونی یا به موجب تصمیم قضائی انجام می‌شود، تصمیم‌گیری در مورد انحلال تنها توسط مجمع عمومی طبق شرایط قانونی و وفق این اساسنامه می‌تواند اتخاذ شود. تصمیم انحلال باید دربردارنده انتخاب یک یا چند مدیر تسویه باشد؛ مگر آنکه آن‌ها حسب درخواست فعال‌ترین طرف توسط مراجع قضائی مشخص شده باشند.

صرف‌نظر از علت انحلال، دارایی‌های خاص انجمن منحل شده به‌یک یا چند انجمن غیرانتفاعی دارای هدف اجتماعی مشابه که توسط مجمع عمومی مشخص می‌شود اختصاص داده خواهد شد. تحت هیچ شرایطی نمی‌توان دارایی‌ها را به‌اعضاء یا اعضای سابق اختصاص داد.

هر آنچه که صریحا در این اساسنامه قید نشده است مشمول مقررات عنوان 3 قانون 27 ژوئن سال 1921 میلادی (6/4/1300 هجری‌شمسی) در مورد سازمانهای غیرانتفاعی، انجمنها و نهادهای بین‌المللی غیرانتفاعی است. این اساسنامه در استوریل پرتغال در تاریخ 12 می 2006 میلادی (22/2/1385 هجری‌شمسی) مورد موافقت قرار گرفت.