موافقتنامه بازرگانی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کوبا مشتمل بریک مقدمه، سی و یک ماده و دوپیوست به شرح ضمیمه تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده میشود.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه بازرگانی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کوبا
مقدمه دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کوبا که از این پس «طرفهای متعاهد» خوانده میشوند: با تلاش به منظور توسعه روابط بازرگانی بین دو کشور براساس اصول تساوی حقوق و منافع متقابل؛ با تمایل به بهبود چهارچوب حقوقی و ایجاد شرایط مساعد جهت توسعه پیوندهای متقابل بازرگانی در محیطی قابل پیشبینی و شفاف با در نظر گرفتن واقعیتهای اقتصاد مربوط خود؛ با تاکید بر ضرورت متنوعسازی محصولات مبادله شده با هدف کمک به توسعه بیشتر اقتصاد خود؛ با عنایت به این که دسترسی متقابل به بازارهای داخلی آنها از طریق همکاری بازرگانی عاملی مهم در تسریع فرآیند توسعه اقتصادی دو کشور محسوب میشود؛ با در نظر داشتن تمایلشان به گسترش تجارت دو جانبهای که به نفع هر دوی آنها است؛ و با توجه به این که کاهش تدریجی تعرفههای گمرکی و حذف موانع و محدودیتهای غیرتعرفهای به افزایش و توسعه تجارت متقابل کمک خواهد نمود؛ به شرح زیر توافق مینمایند:
مقررات کلی
اهداف اهداف طرفهای متعاهد از انعقاد این موافقتنامه عبارت است از: - تقویت روابط بازرگانی دو جانبه؛ - افزایش متقابل حجم تجارت کالاها و خدمات؛ - ایجاد محیط قابل پیشبینی تر و امن تر برای رشد پایدار تجارت متقابل؛ - تحکیم و توسعه تدریجی رفتار تجارت ترجیحی به صورت متقابل؛ - گسترش تجارت متقابل از طریق یافتن حوزههای جدید همکاری؛ - تسهیل متنوعسازی کالاهای مبادله شده؛ و - کمک به توسعه و گسترش هماهنگ تجارت دو جانبه از طریق حذف موانع فرا راه تجارت.
تعاریف از لحاظ این موافقتنامه تعاریف مورد نظر به شرح زیر خواهد بود: تعرفه: عوارض یا مالیاتهایی که در مرز به کالاهایی که از یک قلمرو گمرکی به قلمرو دیگری منتقل میشود، تعلق میگیرد. هزینههای دارای اثر معادل: عوارض و کارمزدهای مرزی غیر از تعرفه که بر معاملات تجارت خارجی تعلق میگیرد و اثری مشابه تعرفه دارد و فقط از واردات اخذ میشود. مالیاتهای غیرمستقیم و عوارضی که به همان ترتیب بر محصولات مشابه داخلی وضع میشود و همچنین هزینههایی که درازاء ارائه خدمات خاص از واردات دریافت میگردد به عنوان هزینههای دارای اثر معادل تلقی نمیشود. موانع غیرتعرفهای: هرگونه تدبیر، مقرره یا رویهای غیر از تعرفهها و هزینههای دارای اثر معادل که اثر آنها محدود ساختن واردات یا ایجاد اختلال قابل ملاحظه در تجارت بین طرفهای متعاهد میباشد. محصولات: هر گونه محصول صنعتی یا کشاورزی از جمله تولیدات صنعتی و مواد اولیه به شکل خام، نیمه فرآوری شده و فرآوری شده. رفتار ترجیحی: هر گونه امتیازی که طبق این موافقتنامه بهوسیله یک طرف متعاهد، از طریق کاهش تعرفهها و حذف موانع غیرتعرفهای در مبادله کالاها اعطاء میگردد. لطمه جدی: صدمه کلی قابل ملاحظهای که به یک رشته از تولید یا صنعت داخلی بر اثر افزایش واردات یک محصول مشابه به قلمرو یکی از طرفهای متعاهد، به صورت مطلق یا در رابطه با تولیدات داخلی یا واردات یک محصول مشابه به قلمرو طرف متعاهد با استفاده از اعمال تجاری غیرمنصفانه وارد میشود. تشخیص وجود لطمه جدی باید به جای ادعاء، حدس و گمان یا احتمال بعید صرف، بر واقعیات مبتنی باشد. تهدید لطمه جدی: وضعیتی که در آن با توجه به آنچه که در بند قبلی آمده، لطمه جدی قریب الوقوع یا قابل پیشبینی باشد. تشخیص وجود چنین تهدیدی باید به جای ادعاء، حدس و گمان یا احتمال بعید صرف، بر واقعیات مبتنی باشد. اوضاع و احوال بحرانی: وضعیتی استثنائی که در آن واردات بسیار زیاد مشمول رفتار ترجیحی سبب ایجاد لطمه جدی یا تهدید لطمه جدی میگردد که جبران آن دشوار بوده و مستلزم اقدام عاجل از طریق اتخاذ تدابیر حفاظتی موقت میباشد. قیمت شکنی: به وضعیتی اطلاق میشود که در آن شرکتی محصولی را به قیمتی پایین تر از قیمت محصول مشابه که در کشور خود برای مصرف در جریان عادی تجارت درنظر گرفته شده، صادر کند.
حوزه شمول و پوشش این موافقتنامه و تمامی مقررات مندرج در آن بر تجارت میان طرفهای متعاهد به ویژه در مورد محصولات قید شده در فهرستهای «الف» و «ب» پیوست (1) که به ترتیب شامل ترجیحات اعطائی جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کوبا میباشند با رعایت ترتیبات مقرر در فهرستهای مذکور و طبق قواعد مبدا مندرج در پیوست (2) این موافقتنامه، حاکم خواهد بود.
رفتار ملی بدون لطمه زدن به سایر مقررات این موافقتنامه، طرفهای متعاهد باتوجه به قوانین داخلی حاکم بر واردات از طرف متعاهد دیگر باید رفتاری را در مورد محصولاتی که مبداشان قلمرو طرف متعاهد دیگر است اعمال نمایند که نامطلوب تر از آنچه که نسبت به محصولات مشابه داخلی اعمال میشود، نباشد.
رفتار ملل کامله الوداد طرفهای متعاهد باید در خصوص تمامی موارد مربوط به مبادله کالاها و خدمات و همچنین سایر اشکال روابط تجاری، استانداردهای بینالمللی جاری و آنچه را که در عرف تجارت بینالملل متداول است و در این موافقتنامه پیشبینی شده ملحوظ نموده و طبق آنها رفتار ملل کامله الوداد را به یکدیگر اعطاء کنند که عاری از هرگونه تبعیض و مبتنی بر تساوی در فرصتهای تجاری باشد. رفتار ملل کامله الوداد در کلیه زمینههای مربوط به اعطاء مجوز واردات و صادرات، امور کنسولی، حقوق گمرکی و هر گونه مالیات دیگر که به واردات، صادرات، گذر کالا و انبارداری تعلق میگیرد یا خواهد گرفت بر حسب اجراء و حقوق و تشریفات گمرکی اعمال خواهد گردید. طرفهای متعاهد همچنین موافقت مینمایند در تمامی زمینههای مربوط به حملونقل کالاها رفتار ملل کامله الوداد را به یکدیگر اعطاء کنند و با رعایت قوانین و مقررات ذی ربط خود گذر محصولات از قلمرو طرف متعاهد دیگر به کشورهای ثالث و نیز محصولات کشورهای ثالث به مقصد طرف متعاهد دیگر را در سرزمین خود تسهیل نمایند. رفتار ملل کامله الوداد به مزایا و امتیازات زیر قابل تسری نخواهد بود: - ناشی شده از شرکت هر یک از طرفهای متعاهد در اتحادیههای گمرکی، مناطق آزاد یا هر نوع تشکلهای منطقهای – اقتصادی دیگر؛ - اعطاء شده توسط هر یک از طرفهای متعاهد به کشورهای همسایه به منظور توسعه تجارت؛ - اعطاء شده توسط هر یک از طرفهای متعاهد به کشورهای در حال توسعه براساس موافقتنامههای تجارت ترجیحی دو جانبه یا بینالمللی.
انتقال پرداختها تسویه حساب مربوط به معاملات بازرگانی بین دو کشور باید با ارزهای قابل تبدیل به صورت آزاد و مورد توافق طرفهای متعاهد طبق قواعد و روشهای بانکی بینالمللی صورت گیرد. بانکهای مجاز طرفهای متعاهد در صورت لزوم یک رویه فنی بانکی به منظور تضمین معاملات بازرگانی ناشی از این موافقتنامه برقرار خواهند کرد.
استانداردها، مقررات فنی و تدابیر بهداشتی نباتی طرفهای متعاهد تضمین میکنند که استانداردها، مقررات فنی و تدابیر بهداشتی و بهداشت نباتی آنان به گونهای تدوین، تصویب یا اجراء نخواهد شد که موانعی در راه تجارت متقابل ایجاد یا از تولیدات داخلی حمایت نماید. بر این اساس، طرفهای متعاهد باید اطمینان حاصل نمایند که: - هرگونه تدابیر بهداشتی یا بهداشت نباتی تنها در حدی اعمال خواهد گردید که برای حفاظت از سلامت انسان، حیوان یا نباتات یا سلامت محیط زیست ضروری است. این تدابیر باید مبتنی بر اصول علمی بوده و با توجه به دردسترس بودن اطلاعات علمی ذی ربط و شرایط منطقهای، اجراءآنها بدون وجود شواهد کافی ادامه نیابد؛ و - هدف یا اثر تدوین، تصویب یا اجراء استانداردها و مقررات فنی، ایجاد موانع غیرضروری در راه تجارت متقابل نخواهد بود. بدین منظور استانداردها و مقررات فنی نباید موجب تضییقات تجاری بیش از میزانی باشد که برای تحقق هدفی مشروع لازم است و در این راستا باید خطراتی که عدم تحقق هدف مزبور میتواند ایجاد کند مورد توجه قرارگیرد. این اهداف مشروع شامل تدابیری است که در ماده (9) قید گردیده است. در ارزیابی چنین خطراتی عوامل مربوطی که مورد لحاظ قرار میگیرد شامل اطلاعات علمی و فنی موجود، فناوری پردازش یا مصارف نهایی درنظر گرفته شده برای محصولات میباشد.
تدابیر ضد قیمت شکنی هرگاه یکی از طرفهای متعاهد تشخیص دهد که واردات کالا از طرف متعاهد دیگر به قلمرو آن در حدی است که میتوان آن را مصداقی از قیمت شکنی دانست، طرف مذکور میتواند قبل از انجام تحقیقات مشروط بر این که این قیمت شکنی سبب لطمه جدی یا تهدید به وقوع چنین لطمهای به صنعت داخلی گردیده یا تاسیس چنان صنعتی را بهطور قابل ملاحظهای به تعویق اندازد، نسبت به واردات محصولات موضوع قیمت شکنی عوارض ضد قیمت شکنی وضع کند.
استثنائات مقررات این موافقتنامه نباید به گونهای اعمال گردد که تبعیض خودسرانه یا غیرقابل توجیه یا محدودیتهای پنهان در تجارت بین طرفهای متعاهد به ویژه درخصوص ممنوعیت بر واردات، صادرات یا گذر کالا براساس دلایل مرتبط با اخلاق عمومی، ارزشهای دینی، سیاستهای داخلی، امنیت ملی، حفاظت از حیات و سلامت انسان، حیوان و نبات، صیانت از میراث فرهنگی تاریخی، حفظ منابع طبیعی و ذخائر ژنتیکی و مقررات مربوط به طلا و نقره ایجاد نماید. همچنین هیچ کدام از مفاد این موافقتنامه نباید هر یک از طرفهای متعاهد را ملزم به افشاء اطلاعاتی نماید که آنها را مغایر با منافع اساسی امنیتی خود میداند.
تدابیر ضد علائم تجاری و نشانههای تقلبی طرفهای متعاهد به منظور جلوگیری از ورود محصولات طبیعی یا صنعتی به قلمرو ذی ربط خود از مبدا طرف متعاهد دیگر که دارای علائم تجاری، نام، نوشته، اشاره یا هرگونه علامت مشابه تقلبی یا تحریف مبدا، ماهیت یا کیفیت محصولات است، طبق قوانین ذی ربط خود و عضویت خود در کنوانسیونهای بینالمللی، تدابیر لازم را اتخاذ خواهند نمود. همچنین در اداره ثبت مالکیتهای صنعتی جهت ترتیبات ثبت یا انتقال اختراعات، علائم تجاری، اسامی بازرگانی، نوشتهها و علائم مبدا به منظور حمایت از محصولات تولیدی درهر یک از دو کشور، طبق قوانین ذی ربط طرفهای متعاهد و عضویت آنها درکنوانسیونهای بینالمللی باید بهطور متقابل تسهیلات لازم فراهم گردد.
صدور مجدد یا شرط کمبود داخلی چنانچه یکی از طرفهای متعاهد ممنوعیت یا محدودیتی نسبت به ورود محصولی از یک کشور ثالث یا صدور محصولی به یک کشور ثالث وضع یا حفظ نماید، هیچ یک از مفاد این موافقتنامه نباید به گونهای تفسیر گردد که مانع شود آن طرف متعاهد: - ورود محصول موردنظر کشور ثالث مزبور را از قلمرو طرف متعاهد دیگر محدود یا ممنوع نماید؛ یا - صدور محصول موردنظر به قلمرو طرف متعاهد دیگر را مشروط به آن نماید که محصول مذکور به صورت مستقیم یا غیرمستقیم، بدون مصرف شدن در قلمرو طرف متعاهد دیگر به آن کشور ثالث صدور مجدد نشود، مشروط بر این که این موضوع قبلا مورد توافق قرار گرفته و در قراردادهای بازرگانی قید شده باشد. به علاوه هیچ یک از مقررات این موافقتنامه نباید مانع از حفظ یا اتخاذ هرگونه تدابیر محدودکننده تجارت گردد که به منظور برطرف ساختن یا جلوگیری از کمبود شدید یا رفع تهدید کمبود هر محصول اساسی از نظر طرف متعاهد صادرکننده ضروری تلقی میشود.
مقررات تجارت غیرترجیحی
توسعه مبادلات متقابل کالا و خدمات طرفهای متعاهد عزم خود را برای ترغیب و توسعه مبادلات کالا و خدمات بین نهادهای ایرانی و کوبایی براساس قوانین ذی ربط جاری خود و براساس اصول و رویههای شناخته شده در تجارت بینالمللی مورد تاکید قرار میدهند. نهادهای طرفهای متعاهد در تجارت متقابل، شرایط خرید و فروش و حملونقل مندرج در اصطلاحات بازرگانی بینالمللی (اینکوترمز) جاری را اعمال خواهند کرد مگر در مواردی که در قراردادهای ذی ربط صراحتا ترتیب دیگری قید شده باشد.
اسناد تجاری مبادله کالا و ارائه خدمات بین نهادهای طرفهای متعاهد باید براساس قراردادها یا سایر اسناد خاص طبق رویههای متداول در تجارت بینالمللی و با رعایت مقررات قانونی جاری در دو کشور انجام شود.
قیمت و کیفیت کالاها قیمتهای مندرج در قراردادهای خرید و فروش که بهوسیله نهادهای طرفهای متعاهد به منظور تامین کالا و ارائه خدمات ناشی از این موافقتنامه امضاء میشود باید مبتنی بر قیمتهای جاری در بازارهای عمده جهانی برای آن کالاها و خدمات با کیفیت و سطح فنی نظیر باشد.
انتقال فناوری طرفهای متعاهد طبق قوانین کشور متبوع خود باید یکدیگر را در توسعه انتقال فناوری و همچنین سایر انواع همکاریهای تجاری یاری نمایند.
تاسیس دفاتر و شعبات تجاری طرفهای متعاهد باید از افتتاح و فعالیت نمایندگیهای دولتی و بازرگانی و همچنین شعبات و دفاتر نمایندگی، شرکتها و سایر نهادها براساس این موافقتنامه در قلمرو ذی ربط خود با رعایت قواعد و سایر مقررات قانونی جاری در هریک از دو کشور پشتیبانی نمایند.
کمک به تشکیل نمایشگاهها و همایشهای بازرگانی طرفهای متعاهد باید تسهیلات لازم را برای برگزاری بازارهای مکاره، نمایشگاههای بازرگانی، همایشها و انجام سایر فعالیتها به منظور کمک به تجارت متقابل طبق قوانین دو کشور در اختیار یکدیگر بگذارند.
تشکیل اتحادیههای بازرگانی طرفهای متعاهد ضمن اعلام عزم خود برای شناسایی و ایجاد شرایط تشکیل اتحادیههای تولیدی بازرگانی که دسترسی به بازارهای دو کشور و با گسترش دامنه آنها دسترسی به بازارهای منطقهای ذی ربط را امکانپذیر میسازد، تسهیلات و امکانات لازم را طبق قوانین جاری خود فراهم خواهند نمود.
اعمال تجاری غیرمنصفانه طرفهای متعاهد در قلمرو ذی ربط خود به منظور حفظ مبادلات کالایی موضوع این موافقتنامه در مقابل کلیه اعمال تجاری غیرمنصفانه تدابیر لازم را طبق قوانین ذی ربط خود و عضویت خود در کنوانسیونهای بینالمللی اتخاذ خواهند نمود.
اقلام معاف از حقوق گمرکی طرفهای متعاهد باید براساس مقررات جاری کشورهای متبوع خود ورود و خروج اقلام زیر را بدون حقوق گمرکی و سایر هزینههای مشابه مجاز نمایند: - اقلام مورد استفاده به عنوان نمونه، کاتالوگ، بروشورهای تبلیغاتی و مطبوعات؛ - قطعات و لوازم رایگان که به عنوان ایفاء تعهدات ناشی از دوره ضمانت در قراردادها تامین میشود؛ - کالاها و سایر اقلامی که به صورت موقت یا دائم در بازارهای مکاره و نمایشگاههای بازرگانی مورد استفاده قرار میگیرد، مشروط بر این که فروخته نشود؛ - بار گنجها (کانتینرها) و بستهبندیهای مخصوص که در تجارت بینالمللی به کار برده میشود و برای بارگیری وارد و سپس برگردانده میشود.
مقررات تجارت ترجیحی
ترتیبات تعرفههای ترجیحی طرفهای متعاهد به منظور توسعه روابط تجاری دو جانبه و گسترش شرایط جاری که به موجب آنها تجارت متقابل بین دو کشور انجام میشود موافقت مینمایند نسبت به اعطاء ترجیحات تعرفهای به یکدیگر اقدام کنند. این ترجیحات به صورت کاهش درصدی تعرفه واردات محصولات مندرج در پیوست(1) (فهرست «الف» به نفع جمهوری کوبا و فهرست «ب» به نفع جمهوری اسلامی ایران) که جزء لاینفک این موافقتنامه میباشد، اعطاء خواهد گردید. طرفهای متعاهد با توافق مشترک میتوانند نسبت به تغییر و بسط پیوست(1) این موافقتنامه و همچنین ترجیحات اعطائی مندرج در فهرست «الف» و «ب» به منظور بهبود رفتار با محصولات مربوط اقدام کنند.
تعرفهها و هزینههای دارای اثر معادل طرفهای متعاهد امتیازات تعرفهای را براساس «حاشیه ترجیح» به یکدیگر اعطاء خواهند کرد که مبتنی بر نظام هماهنگ ملی طبقهبندی کالا خواهد بود. طرفهای متعاهد ضمن مبادله فهرست هزینههای دارای اثر معادل خود، موافقت نمودند که بدون توافق متقابل هیچگونه افزایشی در فهرست هزینههای دارای اثر معادل انجام ندهند یا هزینههای جدید یا اضافی که اثر معادل دارد وضع نکنند. در مورد هر محصولی، حقوق گمرکی پایه که ترجیحات بر مبنای آن اعطاء میشود، حقوق گمرکی ملل کامله الوداد جاری در تاریخ ورود آن محصول خواهد بود. چنانچه پس از امضاء این موافقتنامه هرگونه افزایش یا کاهشی در تعرفه قابل اعمال در مورد همگان داده شود، چنین حقوق گمرکی افزایش یا کاهش یافته جایگزین حقوق گمرکی پایه مذکور در بند فوق خواهد شد.
موانع غیرتعرفهای طرفهای متعاهد همچنین موافقت نمودند که از تاریخ لازم الاجراء شدن این موافقتنامه، کلیه موانع غیرتعرفهای و هرگونه اقدام معادل دیگری را نسبت به مبادله کالاها حذف کنند، مگر اقداماتی که به موجب ماده (9) این موافقتنامه معمول میگردد. از تاریخ لازم الاجراء شدن این موافقتنامه نباید هیچگونه محدویت مقداری جدید بر واردات یا اقداماتی دارای اثر معادل در تجارت بین طرفهای متعاهد برقرار شود.
قواعد مبدا طرفهای متعاهد نسبت به واردات موضوع این موافقتنامه باید قواعد مبدئی را اعمال کنند که موجب رشد جریان تجارت فی مابین گردیده و موانعی را ایجاد ننماید. تشخیص مبدا کالاها و روشهای گواهی و رسیدگی ذی ربط براساس قواعدی خواهد بود که در پیوست (2) که جزء لاینفک این موافقتنامه است، مورد توافق قرار گرفته است.
اقدامات ترجیحی حفاظتی هرگاه یکی از کالاهای مندرج در پیوست (1) به چنان شیوهای یا در چنان مقداری وارد قلمرو یک طرف متعاهد گردد که سبب لطمه جدی یا تهدید وقوع چنین لطمهای به یک رشته تولیدی یا صنعت داخلی آن طرف متعاهد گردد، طرف مذکور میتواند رفتار ترجیحی اعطاء شده براساس این موافقتنامه به آن محصول را پس از انجام تحقیقات بهطور موقت به حال تعلیق درآورد، مگر در اوضاع و احوال بحرانی که در آن صورت طرف متعاهد میتواند قبل از اعلام موضوع به طرف متعاهد دیگر، بلادرنگ نسبت به اتخاذ تدابیر حفاظتی موقت اقدام نماید. هر طرف متعاهدی که طبق شرایط مذکور در بند قبلی این ماده اقدامی را اتخاذ کرده باشد، باید بهطور همزمان طرف متعاهد دیگر را از موضوع مطلع نماید. سپس دو طرف متعاهد باید به منظور حصول توافق مرضی الطرفین با یکدیگر مشورت نماید. درصورتی که طرفهای متعاهد نتوانند به چنین توافقی دست یابند، کار گروه مشترک مذکور در ماده(28) موضوع را جهت یافتن یک راه حل بررسی خواهد کرد. در صورتی که این مشورتها به حل مساله نینجامد، طرف متعاهد متاثر از آن اقدام حق خواهد داشت رفتار ترجیحی معادل با آن را بر مبنای سطح پیامدهای اقدامات حفاظتی بر جریان تجارت دوجانبه پس بگیرد.
مشورت هرگاه محصولی در چنان مقداری یا به چنان شیوهای وارد قلمرو هر یک از طرفهای متعاهد شود که سبب لطمه جدی یا تهدید وقوع چنین لطمهای بر تولیدکنندگان داخلی محصولات مشابه یا مستقیما رقابتی گردد، طرفهای متعاهد با یکدیگر به مشورت خواهند پرداخت.
مقررات پایانی
حل و فصل اختلافات کلیه اختلافاتی که در ارتباط با تفسیر یا اجراءاین موافقتنامه میان طرفهای متعاهد به وجود میآید، در بدو امر باید به صورت دوستانه از طریق مشورت حل و فصل شود. در صورت عدم حصول توافق، هر کدام از طرفهای متعاهد میتواند ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ ادعاء توسط یک طرف به طرف دیگر، بر اساس قوانین و مقررات خود، موضوع را ضمن ارسال یادداشتی به طرف متعاهد دیگر به هیات داوری سه نفره متشکل از دو داور منصوب از سوی طرفهای متعاهد و یک سر داور ارجاع نماید. در مواردی که اختلاف به هیات داوری ارجاع میشود، هر یک از طرفهای متعاهد ظرف شصت روز از تاریخ دریافت اطلاعیه، داوری را منصوب خواهد کرد و داورانی که به این ترتیب بهوسیله طرفهای متعاهد منصوب میشوند، ظرف مدت شصت روز از تاریخ انتصاب آخرین داور، سرداور را انتخاب خواهند کرد. در صورتی که هر یک از طرفهای متعاهد ظرف مدت مقرر داور خود را منصوب ننماید یا داوران منصوب شده در مهلت مقرر راجع به انتصاب سر داور به توافق نرسند، هر یک از طرفهای متعاهد میتواند از رئیس دیوان بینالمللی دادگستری درخواست نماید که حسب مورد داور طرف متعاهد ممتنع یا سرداور تعیین نماید. در هر حال سرداور باید از اتباع کشوری باشد که در زمان انتصاب با هر دو طرف متعاهد روابط سیاسی داشته باشد. در مواردی که قرار باشد سرداور بهوسیله رئیس دیوان بینالمللی دادگستری تعیین شود چنانچه رئیس دیوان بینالمللی از انجام وظیفه، معذور یا تبعه یکی از طرفهای متعاهد باشد، انتصاب بهوسیله معاون رئیس دیوان بینالمللی دادگستری انجام خواهد شد و چنانچه معاون رئیس نیز از انجام وظیفه مذکور معذور یا تبعه یکی از طرفهای متعاهد باشد، این انتصاب بهوسیله عضو ارشد دیوان که تابعیت هیچ یک از طرفهای متعاهد را نداشته باشد، انجام خواهد شد. هیات داوری با درنظر گرفتن ترتیبات مورد توافق بین طرفهای متعاهد، آئین و محل داوری را تعیین خواهد نمود، مگر این که طرفهای متعاهد به گونه دیگری تصمیم گرفته باشند. هر یک از طرفهای متعاهد هزینههای مربوط به داور خود و حضور در رسیدگیهای هیات داوری را متقبل خواهد شد. هزینههای مربوط به سرداور و سایر هزینههای داوری بالمناصفه از سوی طرفهای متعاهد تامین خواهد گردید، مگر این که هیات داوری به گونه دیگری تصمیم گرفته باشد. چنانچه دو طرف متعاهد با قواعد و محل داوری موافقت ننمایند، هیات داوری آئین خود را براساس قواعد داوری کمیسیون حقوق تجارت بینالملل سازمان ملل متحد (آنسیترال) یا قواعد اتاق بازرگانی بینالمللی پاریس تعیین خواهد کرد و محل داوری یکی از شهرهای پاریس، لندن، بروکسل یا دمشق خواهد بود، مشروط بر این که کشور محل داوری، عضو کنوانسیون شناسایی و اجراء احکام داوری خارجی (نیویورک – 1337هجری شمسی برابر با 1958میلادی) باشد.
کار گروه مشترک طرفهای متعاهد به منظور تسهیل اجراءاین موافقتنامه، تدوین توصیهها، انجام مشورتها و کوشش برای توسعه و گسترش روابط بازرگانی دوجانبه، کار گروه مشترکی را تاسیس خواهند نمود. کار گروه مشترک در جمهوری اسلامی ایران توسط وزارت بازرگانی و در جمهوری کوبا توسط وزارت تجارت خارجی تعیین خواهد شد. کارگروه مشترک ظرف مدت نودروز پس از به اجراء درآمدن این موافقتنامه تاسیس خواهد شد و همزمان با نشستهای کمیسیون مشترک بین دولتی یا بر حسب توافق طرفها تشکیل جلسه خواهد داد. جلسات کمیسیون مشترک بهطور متناوب در تهران و هاوانا برگزار خواهد شد. وظایف کمیسیون مشترک به قرار زیر است: - نظارت بر حسن اجراءاین موافقتنامه و بررسی و بازنگری مقررات آن بر حسب درخواست هر یک از طرفهای متعاهد؛ - ارائه راه حل برای رفع مشکلاتی که ممکن است از اجراءاین موافقتنامه ناشی شود؛ - بررسی و مطالعه راههای افزایش و تنوع بخشیدن به همکاری بازرگانی متقابل و ارائه توصیه در این ارتباط به طرفهای متعاهد؛ - توسعه و تعمیق روابط برقرار شده بر پایه این موافقتنامه و گسترش آنها به حوزههایی که تحت پوشش موافقتنامه نیست.
اصلاحیهها طرفهای متعاهد میتوانند مقررات این موافقتنامه را از طریق توافق متقابل اصلاح کرده یا بسط و گسترش دهند. هرگونه اصلاحات یا بسط انجام شده در موافقتنامه طبق مقررات مندرج در ماده (31) به مورد اجراء درآمده و جزء لاینفک موافقتنامه محسوب خواهد شد. طرفهای متعاهد میتوانند اصلاحات پیوستهای این موافقتنامه را به صورت مستقیم مورد توافق قرار دهند. اصلاحات مزبور از طریق تبادل یادداشتهای دیپلماتیک نافذ خواهد شد.
الغاء موافقتنامه بازرگانی قبلی با لازم الاجراء شدن این موافقتنامه، موافقتنامه بلند مدت بازرگانی که در تاریخ 19 تیر 1378 هجری شمسی برابر با 10 ژوئیه 1999 میلادی در شهر هاوانا بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کوبا به امضاء رسیده است، ملغی خواهد گردید.
ماده 31اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
لازم الاجراء شدن موافقتنامه این موافقتنامه سی روز پس از این که طرفهای متعاهد بهوسیله آخرین یادداشت تصویب از طریق مجاری دیپلماتیک به یکدیگر اعلام داشتند که مقررات و تشریفات قانون اساسی صورت گرفته است به مورد اجراء در میآید. این موافقتنامه برای مدت پنج سال دارای اعتبار خواهد بود و پس از انقضاء این مدت برای دورههای یکساله تمدید خواهد گردید، مگر در صورتی که یکی از طرفها شش ماه قبل از خاتمه دوره مربوطه از طریق یادداشت دیپلماتیک کتبا به طرف دیگر اطلاع دهد که قصد ندارد موافقتنامه را تمدید نماید. در هر صورت، مقررات این موافقتنامه در مورد قراردادهایی که در زمان اعتبار موافقتنامه منعقد گردیده و اجراء آنها هنگام انقضای موافقتنامه به پایان نرسیده است همچنان اعمال خواهد شد. این موافقتنامه شامل یک مقدمه و سی و یک ماده در تاریخ دوم مردادماه 1386 هجری شمسی برابر با 24 جولای 2007 میلادی در شهر هاوانا در دو نسخه به زبانهای فارسی، اسپانیولی و انگیسی تنظیم گردید و هر سه متن از اعتبار یکسان برخوردار است. در صورت وجود هرگونه اختلاف در تفسیر، متن انگلیسی ملاک عمل خواهد بود. از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران سید مسعود میرکاظمی وزیر صنعت، معدن و تجارت از طرف دولت جمهوری کوبا رائول دلا نوئیز رامیرز وزیر تجارت خارجی
پیوست 1
: فهرست کالاهای جمهوری کوبا جهت اخذ تعرفه ترجیحی از جمهوری اسلامی ایران ردیف شرح کالا شماره تعرفه درصد کاهش تعرفه ایران کوبا 1 خرچنگ صخرهای و سایر خرچنگهای دریایی (یخ زده) 03061100 03061100 25 2 خرچنگ دم کوتاه 03061400 03061400 25 3 خرچنگ صخرهای و سایر خرچنگهای دریایی (یخ نزده) 03062100 03062100 25 4 عسل 04090000 04090000 10 5 پرتغال 08051000 08051000 10 6 گریپ فروت 08054000 08054000 25 7 قهوه بو نداده کافئین نگرفته در بستهبندی آماده برای خردهفروشی 09011110 09011110 30 8 قهوه بو نداده کافئین نگرفته به صورت کوبیده در بستهبندی غیر خردهفروشی 09011120 09011110 30 9 سایر قهوه بو نداده کافئین نگرفته 09011190 09011110 30 10 قهوه بو داده کافئین نگرفته در بستهبندی غیر خردهفروشی 09012100 09012120 25 11 سایر 12119000 12119000 35 12 سایر 12122000 12122000 35 13 سایر سبزیجات و مخلوطهای آنها 20059000 20059000 25 14 پوره و پوره کنسانتره میوههای گرمسیری هموژنیزه (آناناس، موز،انبه،پشن فروت و لیچی) 20071000 20071000 25 15 پوره موز، انبه،پشن فروت،لیچی و آناناس 20079910 20079990 10 16 سایر 20079990 20079990 10 17 مرکبات آماده یا محفوظ شده به نحو دیگر،یا بدون افزودن قند یا سایرمواد شیرینکننده یا الکل که در جای دیگر گفته نشده و مشمول شماره دیگر تعرفه نشده باشد. 20083000 20083000 10 18 سایر میوههای آماده یا محفوظ شده به نحو دیگر، یا بدون افزودن قند یا سایرمواد شیرینکننده یا الکل که در جای دیگر گفته نشده و مشمول شماره دیگر تعرفه نشده باشد. 20089900 20089900 10 19 آب پرتقال یخ زده 20091100 20091100 10 20 آب پرتقال یخ نزده با یک مقیاس بریکس که از 20 تجاوز نکند 20091200 20091200 10 21 سایر آب پرتقال 20091900 20091900 10 22 آب گریپ فروت با یک مقیاس بریکس که از 20 تجاوز نکند 20092100 20092100 10 23 سایر آب گریپ فروت 20092900 20092900 10 24 آب هر یک از مرکبات دیگر به تنهایی با یک مقیاس بریکس که از 20 تجاوز نکند 20093100 20093100 10 25 سایر آب هر یک از مرکبات دیگر به تنهایی 20093900 20093900 10 26 آب آناناس با یک مقیاس بریکس که از 20 تجاوز نکند 20094100 20094100 25 27 سایر آب میوه تغلیظ شده (کنسانتره) 20094910 20094900 25 28 آب گوجه فرنگی 20095000 20095000 10 29 آب میوه تغلیظ شده (کنسانتره موز، انبه، گودا، پشن فروت و لیچی) 20098010 20098000 10 30 سایر آب میوه تغلیظ شده 20098090 20098000 10 31 مخلوطهای آب میوه و سبزیجات 20099000 20099000 10 32 مواد پروتئینی تکستوره سویا 21061020 21061000 30 33 بهبوددهنده 21069060 21069000 30 34 سایر 21069090 2106900 30 35 داروهای دارای پنی سیلین یا مشتقات این محصولات با ساختار اسید پنی سیلانیک یا استرپتومایسین یا مشتقات این محصولات به منظور درمان یا پیشگیری از بیماری در بستههای غیر خردهفروشی که دارای تولید داخلی است. 30031010 30031000 10 36 سایر داروها که دارای تولید داخلی است 30039010 30039000 10 37 داروهای دارای پنی سیلین یا مشتقات این محصولات با ساختار اسید پنی سیلانیک یا استرپتومایسین یا مشتقات این محصولات به منظور درمان یا پیشگیری از بیماری در بستههای خردهفروشی که دارای تولید داخلی است. 30041010 30041000 10 38 سایر 30042019 30042200 10 39 داروهای دارای هورمونهای کورتی کوستروئیدی، مشتقات و مشابههای ساختاری به منظور درمان یا پیشگیری از بیماری در بستههای خردهفروشی که دارای تولید داخلی است. 30043210 30043200 10 40 سایر که دارای تولید داخلی است. 30043910 30043900 10 41 سایر 30049010 30049000 10 42 روغنهای اسانسی از پرتغال 33011200 33011200 25 43 سنگ مرمر رخام پولیش داده شده،شکل داده شده یا کار شده اما کنده کاری و حکاکی نشده 68029110 68029100 30 44 سایرسنگ مرمر رخام پولیش داده شده، شکل داده شده یا کار شده اما کنده کاری و حکاکی نشده 68029190 68029100 30 • توجه: امکان اعطاء ترجیحات به آن دسته از محصولاتی که حقوق ورودی آنها در جمهوری اسلامی ایران برابر یا کمتر از چهاردرصد(4%) باشد امکانپذیر نیست
لیست ب: فهرست کالاهای جمهوری اسلامی ایران جهت اخذ تعرفه ترجیحی از کوبا ردیف شرح کالا شماره تعرفه درصد کاهش تعرفه ایران کوبا 1 پسته 080250 08025000 10 2 خرما 080410 08041000 10 3 کشمش 080620 08062000 10 4 زعفران به صورت کوبیده در بستهبندیهای غیر خردهفروشی 09102090 09102090 25 5 خاویار و بدل خاویار 16043000 16043000 10 6 آب سیب با یک مقیاس بریکس که از 20 تجاوز نکند 20097100 20097100 10 7 سایر آب میوه تغلیظ شده 20098000 20098000 10 8 مخلوط آب میوهها و سبزیجات 20099000 20099000 10 9 بنزن 29022000 29022000 20 10 پارا-اکسیلین 29024300 29024300 20 11 محصولات مناسب برای استفاده به عنوان چسب یا چسباننده،آماده شده برای خردهفروشی 35061000 35061000 25 12 پلی اتیلن با وزن مخصوص کمتر از 94% 390110 39011000 30 13 پلی اتیلن با وزن مخصوص 94% و بیشتر 390120 39012000 30 14 پلی پروپیلن 390210 39021000 30 15 پلی استیرن قابل انبساط 390311 39031100 30 16 سایر 390319 39031900 30 17 لوله – شیلنگ و لوازم و ملحقات آنها از پلیمرهای اتیلن 39172100 39172110 10 18 لوله، شیلنگ و لوازم و ملحقات آنها (مثلا، اتصالات، زانویی، اتصالات از مواد پلاستیکی از پلیمرهای اتیلن 39172100 39172190 10 19 لوله – شیلنگ و لوازم و ملحقات آنها از پلیمرهای پروپیلن 39172200 39172200 10 20 سایر لولهها که با مواد دیگر مستحکم نشده و به نحو دیگری با سایرمواد جور نشده، بدون لوازم و متعلقات باشد 39173200 39173211 10 21 سایر لولهها که با مواد دیگر مستحکم نشده و به نحو دیگری با سایرمواد جور نشده،با لوازم و متعلقات باشد 39173300 39173300 10 22 لوازم و ملحقات لولهها و شیلنگها 39174000 39174000 30 23 وان-دوش-ظرفشویی ودستشویی 39221000 39221000 30 24 لوازم سر میز و لوازم آشپزخانه 392410 39241000 10 25 کائوچوی بوتادین(BR) 40022000 40022000 30 26 سایر تسمه و مجموعه تسمههای نقاله یا انتقال نیرو از کائوچوی ولکانیزه 40101900 40101900 30 27 لاستیک رویی برای اتومبیلهای سواری 40111000 40111000 30 28 لاستیک رویی برای اتوبوسها و اتومبیلهای باری 40112000 40112000 30 29 لاستیک رویی برای موتورسیکلت 40114000 40114000 25 30 پوستهای نرم بدلی واشیاء ساخته شده از آنها 43040000 43040000 10 31 نخ از پنبه که اندازه هر نخ یک لای آن کمتر از 29/714 دی تکس باشد 52053200 52053200 30 32 پارچههای تار و پود باف از پنبه-ساده باف 52091100 52091100 20 33 سایر پارچههای تار و پود باف از پنبه چاپ شده 52122500 52122500 20 34 فرش و سایر کفپوشها از پشم یا موی نرم حیوان 57011000 57011000 10 35 فرش و سایر کفپوشها ازنایلون یا سایر پلی آمیدها 57032000 57032000 25 36 فرش و سایر کفپوشها ازسایر مواد نسجی سنتتیک یا مصنوعی 57033000 57033000 25 37 فرش و سایرکفپوشها از سایر مواد نسجی 57039000 57039000 30 38 پارچههای نسجی آغشته با پلی(کلروروبنیل کلراید)(p.v.c) 59031000 59031000 30 39 پارچههای نسجی آغشته با پلی اورتان 59032000 59032000 20 40 سایر پارچههای نسجی آغشته،اندوده،پوشانده یا مطبق شده با مواد پلاستیکی 590390 59039000 20 41 پارچههای کشباف یا قلاب باف از پنبه به پهنای حداکثر 30 سانتیمتر 60032000 60032000 30 42 پتو و زیر انداز سفری از پشم یا کرک 63012000 63012000 10 43 رویه کفش و اجزاء آن باستثنای پشت پا شانهها و سر پنجههای سفت شده 64061000 64061000 30 44 تختهای بیرونی و پاشنه از کائوچو یا پلاستیک 64062000 64062000 30 45 انوع کاشی و سرامیک با جذب آب یک الی شانزده درصد(کاشی پرسلانی، کاشی کف، کاشی منو پروزا، کاشی دیوار، پولیش نشده، پولیش شده) 690790 69079000 25 46 سایرکاشی و سرامیک با جذب آب یک الی شانزده درصد (کاشی پرسلانی، کاشی کف، کاشی منو پروزا، کاشی دیوار، پولیش نشده، پولیش شده) 690890 69089000 25 47 ظرفشویی،روشویی،پایه روشویی،وان حمام، بیده، لگن مستراح و ادوات ثابت برای مصارف بهداشتی از سرامیک 69101000 69101000 25 48 سایر ظرفشویی،روشویی،پایه روشویی،وان حمام، بیده، لگن مستراح و ادوات ثابت برای مصارف بهداشتی 69109000 69109000 10 49 سایر شیشه ریختگی و شیشه تخت شده 700319 70031900 30 50 شیشه ایمنی آب داده در اندازه و شکل مناسب در وسائل نقلیه زمینی 700711 70071100 25 51 سایر میلهها،گرم نورد شده از فولادهای ممزوج تراشکاری 72132000 72132000 30 52 پروفیل با مقطع L 72162100 72162100 30 53 پروفیل با مقطع T 72162200 72162200 30 54 پروفیل با مقطع U 72163100 72163100 30 55 پروفیل با مقطع H 72163300 72163300 30 56 سایر پروفیلها 72165000 72165000 30 57 سایرلولهها و پروفیلهای توخالی، بدون درز، از آهن یا از فولاد (غیر از چدن) 73043900 73043900 25 58 ظرفشویی وروشویی از فولاد زنگ نزن 73241000 73241000 30 59 تیغه ارههای مستقیم برای کار کردن روی فلزات 82029100 82029100 20 60 سایر قفلهای مغزی و کلونی 83015000 83015000 25 61 سایر یراقها، اتصالات و اشیاء همانندمناسب برای ساختمان 83024100 83024100 30 62 سایر تلمبههای دوار حجمی 90841360 84136000 30 63 تلمبهها 84139100 84139100 25 64 سایر 841480 84148000 20 65 یخچال فریزرهای مجهز به درهای خارجی جداگانه از نوع جذبی،برقی 84182200 84182200 25 66 ماشینهای شیردوش 84341000 84341000 10 67 ماشین آلات و دستگاههای تهیه لبنیات 84342000 84342000 25 68 ماشین آلات و دستگاهها برای آماده کردن گوشت یا پرندگان خانگی 84385000 84385000 10 69 شیر آلات بهداشتی،شیر،شیر مخلوط حمام و دستشویی 84818010 01848180 20 70 ترانسفورماتورهای دی الکتریک به قدرت حداکثر 650 کیلو ولت آمپر 85042100 85042100 30 71 ترانسفورماتورهای دی الکتریک به قدرت بیشتر از 10000 کیلو ولت آمپر 85042300 85042300 30 72 سایر ترانسفورماتورها به قدرت حداکثر 1 کیلو ولت آمپر 850431 85043100 30 73 سایر ترانسفورماتورها به قدرت بیشتراز 16 کیلو ولت آمپر وحداکثر 500کیلو ولت آمپر 850433 85043300 30 74 باسرب اسید از نوع مورد استفاده در راه انداختن موتورهای پیستونی 85071010 85071010 10 75 چراغ برقی(لامپ) 85131000 85131000 25 76 سایر کلیدهای الکتریکی برای روشنایی 853650 85365000 25 77 لامپ حبابی رشتههای 25الی 200وات 85392220 85392220 25 78 لامپ فلورسنت روشنایی 18الی 40 وات 85393110 85393110 25 79 لامپ کم مصرف 85393120 85393120 10 80 تراکتور کشاورزی با قدرت کمتر از120 قوه اسب بخار 87013010 87013010 25 81 تراکتور کشاورزی با قدرت بیش از120 قوه اسب بخار 87019010 87019010 25 82 وسایل نقلیه موتوری برای حملونقل ده نفر یا بیشتر، با راننده با موتور پیستونی درونسوز تراکمی احتراقی (دیزل یا نیمه دیزل) 87021000 87021000 10 83 اتومبیلهای سواری و سایر وسایل نقلیه موتوری با حجم سیلندر 1000 سانتیمتر مکعب تا 1500 سانتیمتر مکعب 87032200 87032200 10 84 اتومبیلهای سواری و سایر وسایل نقلیه موتوری با حجم سیلندر 1500 سانتیمتر مکعب تا 2500 سانتیمتر مکعب 87032300 87032300 10 85 وسایل نقلیه موتوری برای حملونقل کالا(g.v.w) حداکثر 5 تن وزن ناخالص وسیله نقلیه 87042100 87042100 10 86 وسایل نقلیه موتوری برای حملونقل کالا(g.v.w) بیش از 5 تن وحداکثر20 تن وزن ناخالص وسیله نقلیه 87042200 87042200 10 87 موتورسیکلت با حجم سیلندر بیشتر از 50 سانتیمتر مکعب و حداکثر 250 سانتیمتر مکعب 871120 87112000 10 88 لوستر وسایر وسایل روشنایی برقی برای آویختن یا نصب کردن به سقف یا دیوار 94051000 94051000 10
پیوست 2 قواعد مبدا
اصول کلی این پیوست قواعد مبدا حاکم بر مبادله کالا بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کوبا را که از این پس «طرفهای متعاهد» نامیده میشوند، تبیین مینماید. طرفهای متعاهد این قواعد را به منظور استفاده از رفتار ترجیحی، نسبت به ترجیحات تعرفهای مورد توافق مندرج در فهرست (الف) و (ب) پیوست شماره (1) اعمال خواهند کرد.
تراکم مبدا مواد ارسالی از جمهوری اسلامی ایران زمانی دارای مبدا جمهوری کوبا تلقی خواهد شد که به یک محصول ساخته شده در جمهوری کوبا افزوده شود. مواد ارسالی از جمهوری کوبا زمانی دارای مبدا جمهوری اسلامی ایران تلقی خواهد شد که به یک محصول ساخته شده در جمهوری اسلامی ایران افزوده شود.
تشخیص مبدا محصولات مندرج در این موافقتنامه که طبق مفاد ماده(9) این پیوست از قلمرو یک طرف متعاهد بهطور مستقیم به قلمرو طرف متعاهد دیگر حمل میشود درصورتی مشمول استفاده از امتیازات ترجیحی خواهد بود که با یکی از الزامات مبدا به شرح زیر مطابقت داشته باشد: الف) محصولاتی که بنا به تعریف ماده(4) این پیوست تماما در قلمرو طرف متعاهد صادرکننده تولید شده یا بدست آمده است؛ یا ب) محصولاتی که تماما در قلمرو یکی از طرفهای متعاهد تولید نشده یا به دست نیامده است، مشروط بر این که این محصولات طبق مفاده ماده(5) این پیوست واجد شرایط استفاده از امتیازات ترجیحی باشد.
محصولات تماما تولید شده یا به دست آمده طبق مفهوم بند (الف) ماده (3) این پیوست و بدون خدشه وارد شدن به سایر مفاد آن، اقلام زیر محصولات تماما تولید شده یا به دست آمده در قلمرو طرف متعاهد صادرکننده تلقی خواهد شد: الف) محصولات خام یا کانیهای استخراج شده از زمین، آبهای سرزمینی یا بستر دریا ازجمله سوختها و روغنهای معدنی و مواد وابسته و همچنین مواد معدنی یا فلزات؛ ب) محصولات کشاورزی به دست آمده در قلمرو طرفهای متعاهد از جمله محصولات جنگلی؛ پ) حیوانات زنده زاده شده یا پرورش یافته در قلمرو طرفهای متعاهد؛ ت) محصولات به دست آمده از حیوانات موضوع بند (پ)؛ ث) محصولات به دست آمده از شکار یا صید ماهی در قلمرو طرفهای متعاهد؛ ج) محصولات به دست آمده از صید در دریا و سایر محصولات دریایی که بهوسیله کشتیهای دارای پرچم ملی و ثبت شده قانونی طرفهای متعاهد یا اجاره شده توسط شرکتهای مستقر در قلمرو طرفهای متعاهد از دریای آزاد به دست میآیند؛ چ) محصولاتی که در کشتیهای کارخانه دار طرفهای متعاهد منحصرا از محصولات مندرج در بند(ج) فرآوری یا ساخته میشود؛ ح) اشیاء مستعمل جمعآوری شده در قلمرو طرفهای متعاهد که فقط به منظور بازیافت مواد خام طراحی شده است؛ خ) ضایعات و قراضههایی که از عملیات تبدیلی انجام شده در قلمرو طرفهای متعاهد به دست میآید؛ و د) کالاهایی که منحصرا از محصولات مذکور در بندهای (الف) تا (خ) فوق در قلمرو طرفهای متعاهد تولید میشود.
محصولات تماما تولید نشده یا به دست نیامده محصولاتی که با استفاده از مواد فاقد مبدا تولید میشود، در مفهوم بند(ب) ماده(3) دارای مبدا تلقی شده و واجد شرایط استفاده از امتیازات ترجیحی خواهد بود، مشروط بر این که یکی از ضوابط زیر را دارا باشد: الف) محصولات ناشی از یک فرآیند تولیدی باشد که تماما، در قلمرو یکی از طرفهای متعاهد صورت به گیرد به نحوی که محصول بدست آمده در جدول تعرفه گمرکی هر یک از طرفهای متعاهد تحت عنوانی طبقهبندی شود (از لحاظ چهار رقم اول نظام هماهنگ) که با عنوان طبقهبندی هر یک از مواد مزبور متفاوت باشد. ب) محصولات به نحوی ساخته یا فرآوری شود که مجموع ارزش مواد و قطعات یا محصولات دارای مبدا غیر یکی از طرفهای متعاهد یا با مبدا نامشخص که در آنها به کار رفته از چهل وپنج درصد (45%) ارزش تحویل به کشتی (فوب) محصولات تولید شده یا به دست آمده تجاوز ننماید و آخرین فرآیند تولید آنها نیز در قلمرو طرف متعاهد صادرکننده انجام شده باشد. طبق ضوابط فوق، در خانه (8) فرم گواهی مبدا حرف (الف) به عنوان معرف ضابطه اول و حرف(ب) معرف ضابطه دوم قید میشود و به دنبال آن میزان مواد و قطعات یا محصولات دارای مبدا غیر کشور طرفهای متعاهد یا با مبدا نامشخص که به کار رفته به صورت درصدی از مجموع ارزش(فوب) نوشته میشود.
ارزش محتوای منطقهای طبق مفاد بند (ب) و (پ) ماده (5)، ارزش مواد، قطعات یا محصولات دارای مبدا کشور ثالث یا محصولاتی که مبدا شان نامشخص است عبارت خواهد بود از: الف) ارزش کالا به اضافه حق بیمه و هزینه حمل (سیف) مواد، قطعات یا محصولات در تاریخ ورود، در مواردی که این ارزش قابل اثبات باشد؛ یا ب) اولین قیمت قابل اثباتی که در قلمرو طرف متعاهد صادرکننده برای مواد، قطعات یا محصولاتی که مبدا آنها نامشخص است پرداخت گردیده است.
مواد غیرمستقیم در تشخیص مبدا یک محصول محل تولید مواد غیرمستقیم آن مورد توجه قرار نخواهد گرفت و ارزش این مواد عبارت از همان هزینهای است که تولیدکننده در دفاتر رسمی خود وارد کرده است. از لحاظ این ماده، اقلام زیر به عنوان مواد غیرمستقیم شناخته میشود: الف) سوخت و انرژی؛ ب) ابزارها، ماتریسها و قالبها؛ پ) اجزاء یا قطعات یدکی و موارد مورد مصرف در نگهداری تجهیزات و ساختمانها؛ ت) هرگونه مواد دیگری که در ترکیب نهایی محصول وارد نشده است.
عملیات و اقداماتی که سبب ایجاد مبدا نمیشود هرگاه محصولاتی با استفاده از عملیات یا فرآیندهای انجام شده در قلمرو جمهوری اسلامی ایران یا جمهوری کوبا منحصرا با به کار بردن مواد یا نهادههای فاقد مبدا کشورهای امضاءکننده ذی ربط ساخته شده و شکل نهایی قابل عرضه به بازار پیدا کند، دارای مبدا یکی از طرفهای متعاهد تلقی نمیشود. برخی از این فرآیندها عبارت است از: الف) عملیاتی که به منظور حصول اطمینان از حفظ محصولات در حین حمل و نگهداری انجام میشود، مانند تهویه، سرد کردن، قراردادن در نمک یا محلولهای آبی دارای دی اکسید کربن برای جداسازی قسمتهای صدمه دیده یا نظایر آن. ب) عملیاتی مانند طبقهبندی ساده، دستهبندی، جداسازی، گردگیری، غربال کردن، شستن، رنگ زدن و آراستن از جمله تشکیل سلسلههایی از مواد پ) تفکیک و عملیات بستهبندی یا اقدامات مشابه آن ت) الصاق علامت تجاری، برچسب و علایم ممیز مشابه برروی محصولات یا بستهبندی آنها ث) مخلوط کردن ساده محصولات به نحوی که خصوصیات محصول به دست آمده اساسا متفاوت نباشد ج) سوار کردن ساده قطعات یا اجزاء به منظور به دست آوردن یک محصول کامل چ) ذبح حیوانات و...، ح) مجموعهای از دو یا چند عملیات مندرج در بندهای (الف) تا(چ) این ماده
حمل مستقیم به منظور این که کالاهای واجد شرایط مبدا مشمول رفتارهای ترجیحی شود باید بهطور مستقیم از قلمرو یک طرف متعاهد به قلمرو طرف متعاهد دیگر حمل شود. بدین منظور موارد زیر به عنوان حمل مستقیم تلقی میشود: الف) کالا بدون عبور از قلمرو یک کشور ثالث حمل شده باشد. ب) کالاها به صورت گذری از طریق کشورهای ثالث با یا بدون نظارت مقامات گمرکی ذی صلاح آن کشورها حمل شده باشد، مشروط بر این که: - گذر بنا به دلایل جغرافیایی یا باتوجه به ملاحظات مربوط به الزامات حمل قابل توجیه باشد؛ - کالا در کشور محل گذر وارد مدار تجارت یا مصرف نشود. - در حین حمل و نگهداری کالاها هیچگونه عملیاتی به غیر از تخلیه و بارگیری یا جابه جایی به منظور حفظ آنها در وضعیت مناسب حصول اطمینان از نگهداری آنها، عملیات دیگری در مورد آنها انجام نشود.
اظهار مبدا و گواهی آن به منظور این که کالاهای مورد مبادله در تجارت دوجانبه از رفتار ترجیحی مورد توافق در این موافقتنامه بهره مند شود، واردکننده این قبیل محصولات باید در زمان انجام واردات: الف) اظهار نماید که کالاها، محصول یا ساخت طرف متعاهد است و برای استفاده از امتیازات ترجیحی واجد شرایط میباشد؛ و ب) مدارک تعیین شده بر اساس این قواعد مبدا را که از جمله آنها گواهی مبدا مندرج در این پیوست است، ارائه دهد. گواهی مبدا باید توسط نهادی که از سوی دولت طرف متعاهد صادرکننده، مجاز و مشخصات آن به اطلاع طرف متعاهد دیگر رسیده است، طبق تشریفات گواهی مذکور در نمونه مندرج در این پیوست صادر شود. گواهی مبدا صادره بهوسیله نهاد مجاز باید بهطور مسلسل شمارهگذاری شده و نسخهای از آن به مدت دو سال از تاریخ صدور نگهداری شود. همچنین سابقه مربوط به گواهی صادره باید نگهداری شود. گواهی مبدا صادره به منظور کاهش مالیات از تاریخ صدور بهوسیله نهاد ذی صلاح کشور صادرکننده، به مدت یکصد و هشتاد روز دارای اعتبار خواهد بود.
تصدیق مبدا نهاد مجاز هر طرف متعاهد برای صدور گواهی مبدا و انجام رسیدگیهای مندرج در این پیوست از جمله وظایف زیر را نیز به عهده خواهد داشت: الف) رسیدگی به صحت اظهارات تولیدکننده یا صادرکننده ب) ارسال فهرست به روز شده مقامات مجاز برای صدور گواهی مبدا و همچنین نمونه مهر و امضاء و شماره دورنگار آنها به طرف متعاهد دیگر و نیز به کارگروه مشترک تغییرات در فهرست مزبور، سی روز پس از اعلام لازم الاجراء خواهد بود. چنانچه یکی از طرفهای متعاهد ملاحظه کند که گواهیهای صادره توسط نهاد مجاز در کشور صادرکننده با مقررات مندرج در این قواعد مبدا مطابقت ندارد، مراتب را به کشور صادرکننده اعلام خواهد نمود تا راه حل مناسبی برای موضوع پیدا نماید. کشور واردکننده در هیچ موردی نباید مانع ورود کالاهای مندرج در گواهیهای مبدا مذکور در بند فوق گردد، اما میتواند علاوه بر درخواست اطلاعات بیشتر از مقامات دولتی کشور صادرکننده، نسبت به اتخاذ تدابیری که جهت تضمین منافع مالی خود ضروری میداند، اقدام کند. مقامات دولتی صادرکننده گواهی مبدا که تقاضای رسیدگی را دریافت میکنند، باید ظرف حداکثر شش ماه از تاریخ دریافت تقاضا به آن پاسخ دهند.
بازنگری این قواعد را میتوان براساس درخواست هر یک از طرفهای متعاهد و برحسب ضرورت مورد بازنگری قرار داد و این قواعد با توافق قابل تغییر خواهد بود.
ممنوعیتها هر یک از طرفهای متعاهد میتواند طبق قوانین داخلی خود، ورود محصولاتی را که حاوی نهادههایی با مبدا کشورهایی است که با آنها روابط اقتصادی و بازرگانی ندارد، ممنوع نماید.
روشهای تایید گواهی مبدا مربوط به موافقتنامه تجارت ترجیحی میان جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کوبا در اجراءموافقتنامه تجارت ترجیحی میان جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کوبا، به منظور تایید اصالت گواهیهای مبدا و سایر مسائل اداری، روشهای عملیاتی زیر رعایت و اجراء خواهد شد: الف) طرفهای متعاهد باید نام و نشانی مراجع دولتی ذی ربط خود را که گواهی مبدا صادر میکنند و همچنین نمونه مهرهای رسمی مورد استفاده مراجع مذکور را به یکدیگر اعلام کنند و هرگونه تغییر در اطلاعات فوق الذکر را نیز سریعا به اطلاع یکدیگر برسانند. ب) در مواردی که طرف متعاهد واردکننده نسبت به اصالت اسناد یا صحت اطلاعات مربوط به مبدا واقعی محصولات مورد بحث یا بخشهای معینی از محصول مزبور بهطور منطقی دچار شک و تردید شود، میتواند درخواست نماید گواهی مبدا به صورت عطف به ماسبق و تصادفی مورد رسیدگی قرار گیرد. پ) این درخواست باید همراه با گواهی مبدا مورد بحث ارسال شده و در آن دلایل لزوم رسیدگی و هرگونه اطلاعات بیشتر که نشان دهد مشخصات مندرج در گواهی مبدا مزبور نادرست است، ذکر گردد مگر در مواردی که موضوع درخواست عبارت از رسیدگی عطف به ماسبق به صورت تصادفی باشد. ت) مقامات گمرکی طرف متعاهد واردکننده میتوانند تا روشن شدن نتایج رسیدگی اجراء رفتارهای ترجیحی را به حالت تعلیق درآورند. در هر حال آنها میتوانند هرگونه تدابیر اداری را که لازم میدانند اتخاذ کنند تا کالاها را ترخیص و در اختیار واردکننده بگذارند. ث) مقامات دولتی صادرکننده گواهی مبدا که درخواستی برای رسیدگی عطف به ماسبق دریافت میکنند باید حداکثر ظرف شش ماه از تاریخ دریافت به آن پاسخ دهند. ج) به منظور تسهیل در جریان رسیدگی و تایید، هر دو طرف متعاهد باید مراجع کانونی خود را مشخص کنند. چ) درخواست رسیدگی باید به مراجع کانونی طرف متعاهد صادرکننده کالا یا به مقامات دولتی صادرکننده گواهی مبدا ارسال شود. گواهی مبدا 1. فرستنده کالا (نام تجاری صادرکننده، نشانی، کشور): 2. گیرنده کالا (نام گیرنده، نشانی، کشور): 3. وسیله نقلیه و مسیر حمل (تا حدی که معلوم است)شماره: اظهارنامه و گواهی مبدا موافقتنامه تجارت ترجیحی جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کوبا صادره در................................... (نام کشور) 4. این قسمت برای استفاده اداری است 5. ردیف 6. علامت و شماره بستهها 7. تعداد و نوع بستهها و شرح کالا 8. ضوابط مبدا 9. وزن ناخالص یا سایر مقادیر 10. شماره و تاریخ فاکتور 11. شماره تعرفه 12. گواهی به موجب بررسی انجام شده بدینوسیله صحت اظهاریه صادرکننده گواهی میشود 13. اظهاریه صادرکننده: - امضاءکننده زیر اعلام میدارد که جزئیات و اظهارت فوق صحیح است و کلیه کالاها در کشور....................... تولید شده و با شرایط مبدا تعیین شده برای کالاهای مشمول موافقتنامه تجارت ترجیحی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کوبا جهت صدور به......................... مطابقت دارد. محل، تاریخ و امضاء امضاءکننده مجاز محل، تاریخ و امضاء امضاءکننده مجاز
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده منضم به متن موافقتنامه شامل مقدمه و سی و یک ماده و دو پیوست در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ بیست ونهم اردیبهشت ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و هفت مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 8/3/1387 به تایید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی