قانون موافقت‌نامه ترانزیت تجاری سازمان همکاری اقتصادی (اکو)

موافقت‌نامه ترانزیت تجاری سازمان همکاری اقتصادی (اکو) مشتمل بر یک مقدمه و (15) ماده به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده می‌شود.

این موافقت‌نامه به عنوان «موافقت‌نامه ترانزیت تجاری سازمان همکاری اقتصادی (اکو)» نامیده می‌شود.

الف - «کشور عضو» یعنی کشوری که عضو سازمان همکاری اقتصادی است. ب - «دبیرخانه» یعنی دبیرخانه سازمان همکاری اقتصادی. پ - «کشور عضو امضاء‌کننده» یعنی کشور عضوی که این موافقت‌نامه را امضاء کرده و به آن پیوسته است. ت - «محفظه» یعنی وسیله‌ای دارای تجهیزات حمل‌ونقل (واگنت بالابر: مخزن قابل انتقال، یا هر ساختار مشابه دیگر) با خصوصیت دایمی که برای نگهداری کالا در نظر گرفته شده و برای مصرف مکرر مناسب باشد. ث - «کالا» یعنی فقط محموله‌های حاوی کالاهای بازرگانی و شامل لوازم شخصی مسافری نمی‌شود. ج - «موسسه ضامن» یعنی موسسه‌ای که به‌وسیله مقامات گمرکی کشورهای عضو امضاء‌کننده به عنوان ضامن اشخاصی که از روشهای این موافقت‌نامه بهره می‌گیرند، تایید شده است. چ - «عوارض و مالیاتهای صادرات یا واردات» یعنی حقوق گمرکی، سود بازرگانی و سایر عوارض، مالیاتها، دستمزدها و سایر هزینه‌ها اعم از ملی یا هر نوع دیگر که بر اساس یا در ارتباط با صادرات، واردات یا حمل‌ونقل کالا وصول می‌شود، اما شامل دستمزد و هزینه‌های وصول شده برای خدمات انجام شده، نمی‌شود. ح - «واگنهای راه آهن» یعنی هرگونه واگن راه آهن که برای حمل کالا طراحی شده است. خ - «وسیله نقلیه جاده‌ای» یعنی هرگونه وسیله نقلیه جاده‌ای با نیروی محرکه از جمله هر نوع یدک یا نیمه یدک که جهت اتصال به آن‌ها برای حمل کالا طراحی شده است.

هدف از این موافقت‌نامه، ایجاد تسهیلات تجاری بین دو کشور عضو در زمانی است که کالاهای حمل شده باید در مسیر خود از کشور یا کشورهای دیگر عضو عبور کند.

این موافقت‌نامه نسبت به حمل‌ونقل کالا با یا بدون بارگیری مجدد به صورت واسطه‌ای از روی یک یا چند مرز، بین اداره گمرک مبدا یک کشور عضو و اداره مقصد کشور عضو دیگر در موارد عبور از قلمرو گمرکی کشور یا کشورهای دیگر عضو قابل اجرا خواهد بود.

مقررات این موافقت‌نامه در مورد کالاهایی که با وسایل نقلیه جاده‌ای، واگنهای راه آهن، کشتی، هواپیما یا هرگونه ترکیبی از اینها حمل می‌شود قابل اجرا خواهد بود.

کالاهایی که بر اساس این موافقت‌نامه در حال ترانزیت از میان قلمرو هر کشور عضو حمل شود مشمول پرداخت یا سپردن عوارض و مالیاتهای صادرات یا واردات، نخواهند بود. موسسه ضامن متعهد می‌شود هرگونه عوارض، مالیاتهای واردات یا صادرات و جریمه تاخیر را برابر قوانین و مقررات گمرکی کشوری که در آن کشور موارد تخلف موضوع این ماده مشاهده شده است پرداخت نماید.

الف - به عنوان یک قاعده کلی، کالاهایی که به موجب این موافقت‌نامه حمل می‌شوند، مشمول بازرسی در سرتاسر قلمرو گمرکی طول مسیر نخواهند بود. با این حال در موارد استثنایی، به منظور جلوگیری از سوء استفاده، مقامات گمرکی می‌توانند فقط در مواقعی که به بروز تخلف مظنون هستند، کالا را بازرسی نمایند. ب - به منظور استفاده از تسهیلات مقرر شده در این موافقت‌نامه کالاها باید یا به‌وسیله کشتی یا هواپیما یا در وسایل نقلیه جاده‌ای، محفظه‌ها، واگنهای راه آهن لاک و مهرشده یا ترکیبی از آن‌ها حمل گردند. لاک و مهر باید بر اساس مقررات تعیین شده به‌وسیله موسسه ضامن انجام شود.

مقررات مندرج در ماده (7)، در مورد کالاهای سنگین یا فله که نتوان به‌وسیله محفظه‌ها یا واگنهای لاک و مهرشده حمل نمود، قابل اجرا نمی‌باشد، مشروط بر اینکه موسسه ضامن، در این مورد گواهی صادر نماید.

الف - مقررات مندرج در این موافقت‌نامه مانع اجرای محدودیتها و کنترلهای وضع شده به موجب مقررات ملی مبتنی بر مذهب، اخلاق عمومی، امنیت عمومی، بهداشت یا سلامت عمومی یا به دلایل زیست محیطی، دامی یا امراض گیاهی نخواهد شد. ب - این موافقت‌نامه مانع از اجرای تسهیلات بیشتری که کشورهای عضو امضاء‌کننده اعطا می‌کنند و یا به موجب مقررات یک جانبه یا به موجب موافقت‌نامه‌های دو جانبه یا چندجانبه مایلند اعطا کنند، نمی‌شود، مشروط بر اینکه این قبیل تسهیلات مانع از اجرای مفاد این موافقت‌نامه نشود.

الف - به منظور استفاده از تسهیلات مقرر در این موافقت‌نامه، اداره گمرک یا ادارات مربوط دیگر کشور مبداء گواهی‌ای را صادر خواهند نمود که نوع و مقدار کالا و نیز وسیله حملی که مورد استفاده قرار خواهد گرفت و مسیرهای احتمالی را که باید طی شود، مشخص می‌سازد. ب - ادارات گمرک یا ادارات مربوط دیگر کشورهای عضو در طول مسیر، اعتبار چنین گواهی را خواهند پذیرفت.

مقامات مربوط کشور یا کشورهای عضو در طول مسیر برابر قوانین و مقررات خود، کلیه تسهیلات را برای حمل‌ونقل کالاهایی که در چهارچوب این موافقت‌نامه از قلمرو آنان حمل می‌گردند، فراهم خواهند کرد و در صورت لزوم، هر نوع انتقال بار از یک وسیله به‌وسیله دیگر را تسریع می‌نمایند.

الف - به منظور نظارت بر پیشرفت ترانزیت تجاری در چارچوب این موافقت‌نامه، کمیته‌ای تحت عنوان «کمیته ترانزیت تجاری اکو» با حضور یک نماینده از هر یک از کشورهای عضو امضاء‌کننده، تشکیل می‌شود. ب - کمیته یاد شده در بند (الف)، غیر از نظارت بر عملیات این موافقت‌نامه، روشهایی را در چهارچوب موافقت‌نامه به منظور اجرای آن تدوین می‌کند. این کمیته همچنین هر نوع اختلاف ناشی از اجرای این موافقت‌نامه را حل و فصل می‌کند. پ - کمیته یاد شده، حداقل سالی یکبار تشکیل جلسه خواهد داد، اما در مواقعی که ضروری تشخیص داده شود، ممکن است به دفعات بیشتری جلسه تشکیل شود.

هر نوع اصلاح در این موافقت‌نامه به پیشنهاد کمیته موضوع بند (الف) ماده (12) و یا توسط هر کشور عضو میسر است، مشروط بر اینکه به تصویب شورای وزیران رسیده باشد.

الف - هر کشور عضو امضاء‌کننده، باید این موافقت‌نامه را بر اساس قواعد و رویه‌های قانون اساسی خود تصویب نموده و مراتب را به دبیرخانه اطلاع دهد. ب - این موافقت‌نامه شصت روز پس از تاریخی که بیش از سه کشور عضو آن را امضاء و تصویب نمودند و سند تصویب را به دبیرخانه اکو (ECO) سپردند، به مرحله اجرا در خواهد آمد. پ - در مورد هر کشور عضو که پس از به مرحله اجرا درآمدن این موافقت‌نامه به آن می‌پیوندد، این موافقت‌نامه نسبت به آن کشور، بلافاصله بعد از سپردن سند الحاق یا تصویب به دبیرخانه اکو (ECO) لازم الاجرا خواهد بود.

در تایید مراتب فوق، نمایندگان تام الاختیار امضاء‌کننده زیر، این موافقت‌نامه را امضاء نمودند.