موافقتنامه مسیرهای حملونقل بینالمللی بین دولت جمهوریاسلامی ایران، دولت انتقالی اسلامی افغانستان و دولت جمهوری تاجیکستان مشتمل بریک مقدمه و ده ماده به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده میشود.
بسمالله الرحمن الرحیم موافقتنامه مسیرهای حملونقل بینالمللی بین دولت جمهوری اسلامی ایران، دولت انتقالی اسلامی افغانستان و دولت جمهوری تاجیکستان
مقدمه جمهوری اسلامی ایران، دولت انتقالی اسلامی افغانستان و جمهوری تاجیکستان که از این پس « طرفهای متعاهد» نامیده میشوند؛ با اعتقاد به روابط دوستانه و تفاهم متقابل و ضرورت همکاریهای سودمند، احترام به استقلال، حاکمیت، حفظ تمامیت ارضی و عدم مداخله در امور داخلی یکدیگر کهاساس روابط میان ملتهاست، و با ابراز تمایل خود جهت تسریع در توسعه فراگیر روابط تجاری و اقتصادی به نفع ملتهای طرفهای متعاهد و منطقه و با تاکید بر اهمیت حیاتیهمکاری در زمینه حملونقل و ترانزیت، طبق قوانین و استانداردهای بینالمللی و باهدف دسترسی مردم منطقه به ارتباطات و بازارهای بینالمللی دریایی و به منظورهمسونمودن تلاشها برای ایجاد مسیرهای حملونقل بینالمللی ازطریق افغانستانبهعنوان یکی از عناصر ضروری جهت کمک به توسعه اقتصادی منطقه، در موارد ذیلتوافق نمودند:
طرفهای متعاهد براساس اصل همکاری سودمند متقابل، جهت تسریع درایجاد مسیرهای حملونقل بینالمللی ازطریق کشورهایشان و برای دسترسی به کشورهای آسیای مرکزی، اروپا، بنادر خلیج فارس و دریای عمان و ارتباطات بینالمللی دریایی، اقدامات مشترکی را انجام خواهند داد.
طرفهای متعاهد توافق نمودند در توسعه محورهای جادهای «چابهار - زاهدان - قاین - دوغارون - هرات - مزارشریف - شیرخان بندر - دوشنبه»، «چابهار -زاهدان - پل میلک - زرنج - دلارام - هرات - مزارشریف - شیرخان بندر - دوشنبه»، «بندرعباس - دوغارون - هرات - شبرغان - مزارشریف - شیرخان بندر - دوشنبه»، « بازرگان - تهران - مشهد - دوغارون - هرات - شبرغان - مزارشریف - شیرخان بندر-دوشنبه» و مطالعه راه آهن «سنگان - هرات - شیرخانبندر - دوشنبه» و در هر پنج مسیریاد شده، از دوشنبه یا قلمرو تاجیکستان به مرز کشورهای همسایه تاجیکستان به عنوانعناصر اصلی مسیرهای حملونقل بینالمللی از طریق افغانستان تلاشهای خویش را با حفظ منافع ملی خود همسو سازند.
طرفهای متعاهد توافق نمودند به منظور جذب فعال سرمایهگذاری ضروری جهت ایجاد مسیرهای حملونقل بینالمللی ازطریق افغانستان و قرار گرفتن آندر زمره شبکههای حملونقل بینالمللی موجود با حفظ منافع ملی خود اقدامات مشترکی انجام دهند.
طرفهای متعاهد به مراجع ذیربط خود دستور میدهند، استانداردهایعمده فنی جادهها و راهآهن مندرج در ماده (2)، شرح خدمات مطالعات مسیر، به منظوراحداث، بازسازی و بهره برداری از مسیرها ازطریق قلمرو افغانستان و همچنین مطالعاتمهندسی برای تعیین حجم ترافیک مسافر و بار از مسیرهای مندرج در این موافقتنامه رامشخص نمایند. طرفهای متعاهد منطبق بر نیازها و تقاضا و برنامههای مصوب کشور متبوع خود زیربناهای حمل و نقلی را در قلمرو خود توسعه خواهند داد.
ماده 5اصلاحی ۱۳۹۰/۰۳/۳۱
به منظور اجرای این موافقتنامه، طرفهای متعاهد مقامات صالحه ذیل رامنصوب خواهند نمود: از طرف دولت انتقالی اسلامی افغانستان - وزارت فوائد عامه از طرف جمهوری اسلامی ایران - وزارت راه و شهرسازی از طرف جمهوری تاجیکستان - وزارت نقلیات
طرفهای متعاهد، شورای هماهنگی بین کشوری (که از این پس شورانامیده میشود) را تشکیل خواهند داد، این شورا متشکل از مقامات صالحه مذکور در ماده(5) خواهد بود. ریاست شورا بر عهده کشور میزبان بوده و به مدت شش ماه به این سمت منصوب خواهد شد. طرفهای متعاهد به شورا اجازه خواهند داد مقررات شورا را تدوین وابزار اجرائی این موافقتنامه را تبیین نماید. این شورا هر شش ماه حداقل یک بار تشکیلجلسه خواهد داد.
باتوافق طرفهای متعاهد تغییرات و متممهای این موافقتنامه با تنظیم پروتکلهای جداگانه که جزء لاینفک این موافقتنامه خواهد بود و با رعایت ماده (10) اینموافقتنامه انجام خواهد شد. تمام مسائلی که هنگام تفسیر یا اجرای مفاد این موافقتنامهبهوجود آید فقط ازطریق مشاورهها و مذاکرات کشورهای عضو حل و فصل خواهد شد.
جمهوری اسلامی ایران، دولت انتقالی اسلامی افغانستان و جمهوری تاجیکستان به عنوان امنای موافقتنامه تعیین میگردند. هر یک از امنا، دو امین دیگر را درخصوص فسخ موافقتنامه، انتصاب مقامات ذیصلاح و هر نوع تقاضای دیگر مطلع خواهد نمود.
کشورهای دیگر نیز میتوانند به این موافقتنامه ملحق شوند. الحاق ازطریقارسال تقاضای کتبی توسط کشور علاقمند به یکی از سه کشور امین صورت خواهد پذیرفت و امین مزبور تمایل کشورهای دیگر جهت الحاق به موافقتنامه را به اطلاع دو امین دیگر خواهد رساند. به محض دریافت موافقت کتبی امنا، مراتب به کشور علاقمند کتبا ابلاغ میشود. سی روز پس از ابلاغ کتبی، الحاق کشور مزبور به این موافقتنامه رسمیت مییابد.
این موافقتنامه پس از امضاء با رعایت ضوابط و مقررات قانونی داخلیطرفهای متعاهد به موقع اجرا گذارده میشود و به مدت ده سال معتبر میباشد ودرصورت توافق امنا و اعضای جدید که بعدا به این موافقتنامه ملحق میشوند، برای دورههای مشابه تمدید خواهد شد. این موافقتنامه و تغییرات و متممهای آن که با تنظیم پروتکلهای جداگانه به آن منضم میگردند و همچنین پروژههائی که به موقع اجرا در میآیند نبایستی با قوانین ومقررات ملی کشورهای امین و یا عضو مغایرت داشته باشند. درصورتی که هر یک ازطرفهای متعاهد درخواست کتبی مبنی بر تمایل کشورش جهت فسخ موافقتنامه را به هریک از امنا ارسال نماید، پس از شش ماه موافقتنامه در قلمرو کشورش از درجه اعتبار ساقط خواهد شد. این موافقتنامه در تاریخ 28/3/1382 هجری شمسی مطابق با 18/6/2003میلادی در تهران، در سه نسخه و به زبانهای فارسی/ دری، تاجیکی و انگلیسی امضاء گردید که همه آنها حکم واحد را دارند. درصورت بروز هرگونه اختلاف، متن انگلیسی ملاک عمل خواهد بود. ازطرف دولت از طرف دولت ازطرف دولت جمهوری تاجیکستان جمهوری اسلامی ایران انتقالی اسلامیافغانستان
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده منضم به متن موافقتنامه شامل مقدمه و ده ماده در جلسه علنی روز سهشنبه مورخ بیست و سوم دیماه یکهزار و سیصد و هشتاد و دومجلس شورای اسلامی تصویب و نظر شورای نگهبان در مهلت مقرر موضوع اصل نود وچهارم (94) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران واصل نگردید.
رییس مجلس شورای اسلامی – مهدی کروبی