109029 – 29/5/1390 حضرت آیتالله جنتی (دام ظله العالی) دبیر محترم شورای نگهبان سلام علیکم با احترام بازگشت به نامه شماره 43046 /30 /90 مورخ 5 /5 /90 قائم مقام محترم دبیر آن شورا و پیرو نامه شماره 8029 – 90 /م مورخ 18/3/1390 معاونت حقوقی ریاست جمهوری و 4330 /90 /م مورخ 3/5/1390 اینجانب در خصوص استعلام از اصل (138) قانون اساسی مبنی بر اینکه: اولا - با توجه به اینکه طبق این اصل، تنظیم آییننامههای اجرایی توسط هیات وزیران یا هر یک از وزیران و یا کمیسیون وزراء صورت میپذیرد (و همچنین با عنایت به اصل 57 و اصول 156، 157 و 158 قانون اساسی) آیا آییننامههای مصوب رییس قوه قضاییه میتواند متضمن تکلیفی برای دستگاههای اجرایی از جمله اوامر، نواهی در امور اجرایی یا نحوه توزیع وظایف اجرایی و اعتبارات مصوب دستگاهی باشد؟ ثانیا در مواردی که به موجب قانون عادی تصویب آییننامه اجرایی به مرجعی غیر از هیات وزیران سپرده شده است آیا دولت میتواند به استناد اصل 138 قانون اساسی در همان موضوع و به منظور هماهنگی دستگاههای اجرایی در انجام وظایف اداری و یا تامین اجرای همان قانون آییننامه یا تصویب نامه وضع نماید؟ خواهشمند است ترتیبی اتخاذ فرمایید که موضوع در جلسه شورای محترم نگهبان مطرح گردیده و نظریه تفسیری آن شورای محترم در خصوص اصل یکصد و سی و هشتم اعلام گردد. محمود احمدی نژاد
شماره 43458 /30 /90 – 2/6/1390 جناب آقای دکتر محمود احمدی نژاد رییس محترم جمهوری اسلامی ایران عطف به نامه شماره 109029 مورخ 29/5/1390، مبنی بر اظهارنظر تفسیری در خصوص اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی، موضوع در شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و نظر شورا به شرح زیر اعلام میگردد: «بدیهی است رییس قوه قضاییه نمیتواند برای دستگاههای خارج از این قوه آییننامه وضع نماید، اما میتواند در حدود اختیارات مذکور در قانون اساسی، آییننامه تصویب کند، دراین صورت آییننامه مصوب ایشان برای همه دستگاهها لازم الاتباع است.»
قائم مقام دبیر شورای نگهبان – محمدرضا علیزاده