به منظور ساماندهی مراکز مجری آموزشهای آزاد کشور و ایجاد بستری مناسب برای جلب مشارکت بخش غیر دولتی در تلاش برای رشد و پرورش علائق و استعدادهای نسل جوان و نیز تعیین حیطه مسوولیت هر کدام از دستگاهها، ضوابط زیر معین میگردد:
: تعریف
مرکز آموزشی آزاد که در این مصوبه «آموزشگاه» یا «موسسه آموزشی» نامیده میشود مکانی است که به منظور تربیت و آموزش افراد علاقمند به افزایش توان علمی و تخصصی و یا کسب مهارتهای فنی، بیآنکه منجر به صدور مدرک رسمی تحصیلی رایج در کشور گردد، براساس شوون و هنجارهای اسلامی و با رعایت مقررات این مصوبه توسط افراد حقیقی یا حقوقی تاسیس میگردد.
آموزشگاهها یا موسسات آموزشی باید کلاسهای آموزشی مربوط به آقایان و بانوان را به تفکیک برگزار کنند و کارکنان شاغل در آموزشگاههای مخصوص آقایان باید منحصرا مرد و در آموزشگاههای مخصوص بانوان منحصرا زن باشند.
: حدود وظایف و نحوه فعالیت
صدور مجوز فعالیتهای آموزشی آزاد در قالب برگزاری کلاسهای تجدیدی، تکدرس، تقویتی و کنکور، برگزاری آزمون، کنکور مکاتبهای و آموزش زبانهای خارجی براساس سرفصل دروس مصوب وزارت آموزش و پرورش از سطح مبتدی تا قبل از دانشگاه به صورت حضوری و غیرحضوری تحت عنوان آموزشگاه علمی آزاد و نظارت بر آنها از وظایف و اختیارات وزارت آموزش و پرورش میباشد.
صدور مجوز فعالیتهای آموزشی آزاد در قالب دورههای آموزش عالی آزاد و دورههای تخصصی و کاربردی کوتاه مدت بالاتر از سطح دوره متوسطه و همچنین برگزاری کلاسهای کنکور برای دورههای کارشناسی ناپیوسته و کارشناسی ارشد و دکتری در دانشگاهها، موسسات آموزش عالی مربوط به گروه غیرپزشکی و پزشکی تحت عنوان موسسه آموزش عالی آزاد و نظارت بر آنها حسب مورد از وظایف و اختیارات وزارت علوم، تحقیقات و فنّاوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی میباشد.
تبصره 1الحاقی ۱۳۸۱/۱۲/۲۰
صدور مجوز آموزشهای زبانهای خارجی از سطح مبتدی تا قبل از دانشگاه از وظایف و اختیارات وزارت آموزش و پرورش و برای دورههای عالی (دانشگاهی) بر عهده وزارت علوم، تحقیقات و فناوری میباشد. وزارتین مزبور حداکثر ظرف مدت 6 ماه نسبت به صدور مجوز برای موسساتی که وضعیت خود را با شرایط مورد نظر آنان تطبیق دادهاند، اقدام نمایند.
تبصره 2الحاقی ۱۳۸۱/۱۲/۲۰
مراکز برای سرفصلهای کاربردی تخصصی مانند هتلداری، روزنامه نگاری، خبرنگاری ، جهانگردی و … باید از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مجوز دریافت نمایند. به منظور پیشگیری از تخلف و فعالیتهای مراکز خارج از حوزه تعیین شده، دستگاه ذیربط فرمهای صدور مجوز و ضوابط نظارت را بازنگری و نسبت به رفع ابهام اقدام نماید.
صدور مجوز فعالیتهای آموزشی آزاد در قالبهای دورههای فراگیری مهارت، حرفه و رشته معینی براساس استانداردهای مهارت آموزشی مشاغل تحت عنوان آموزشگاههای فنی و حرفهای آزاد و نظارت بر آنها از وظایف و اختیارات وزارت کار و امور اجتماعی (سازمان فنی و حرفهای کشور) میباشد.
در صورتی که موسسین مراکز آموزشهای آزاد متقاضی تاسیس آموزشگاههای چند منظوره برای آموزش در زمینههای مختلف باشند کسب مجوز از هر یک از دستگاههای ذی ربط الزامی است.
تبصرهالحاقی ۱۳۸۱/۱۲/۲۰
اعطای مجوز به یک مرکز آموزش آزاد، موجب و مجوزی برای دائر نمودن شعبه یا شعبات در همان شهر یا شهرهای دیگر نمیگردد.
صدا و سیما، مطبوعات و جراید کثیرالانتشار کشور فقط در صورت تایید رسمی و معرفی هر یک از وزارتخانههای ذی ربط برابر فرمهای ویژه مجاز به تبلیغ و انتشار آگهی تبلیغاتی میباشند و موسس یا موسسین ملزم به اخذ مجوز لازم از وزارتخانه مربوط میباشند.
اداره ثبت شرکتها مکلف است ثبت مراکز متقاضی فعالیت آموزشهای آزاد را با ارائه مجوز از وزارتخانههای ذیربط انجام دهد.
هرگونه تغییر در اساسنامه این مراکز باید با اطلاع و موافقت وزارتخانه مرجع صدور مجوز صورت پذیرد.
کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی، وزارتخانهها، سازمانها، نهادها و ارگانهایی که متقاضی فعالیت در رشتههای مختلف آموزشهای آزاد میباشند موظفند مجوز رسمی فعالیت در هر رشته را از دستگاه ذی ربط برابر ضوابط و مقررات دریافت نماین،. در غیر این صورت فعالیت آنها غیرمجاز بوده و نیروی انتظامی موظف است بر طبق قانون تعطیل موسسات و واحدهای آموزشی و تحقیقاتی و فرهنگی که بدون اخذ مجوز قانونی دائر شده ( مصوب 7/10/1372 مجلس شورای اسلامی) و آییننامه اجرایی آن (مصوب 18/3/1373 هیئت وزیران) اقدام و عندالاقتضاء فعالیت آنان را تعطیل و پرونده خاطیان را جهت رسیدگی به دادگاه صالحه ارجاع دهد.
تبصره 1اصلاحی ۱۳۸۲/۰۷/۱۵
آن دسته از نهادهای علمی، آموزشی و فرهنگی که در چارچوب شرح وظائف خود مجاز به فعالیت آموزشی میباشند جهت دائر نمودن دورههای آموزشی خاص که با دامنه فعالیت و مسئولیت وزارتخانههای مسئول، تداخل یا همسانی دارد لازم است قبل از اقدام، موافقت کلی وزارتخانه ذیربط را اخذ نمایند و وزارتخانه ذیربط نیز حق نظارت بر فعالیت آنها را خواهد داشت. مراکز تحت پوشش جهاد دانشگاهی که قبل از وضع این مصوبه مشغول فعالیت بودهاند، از شمول این حکم مستثنی میباشند.
تبصره 2الحاقی ۱۳۸۱/۱۲/۲۰
دورههای آموزش و موسسات برگزارکننده آموزشهای آزاد تحت نظارت دستگاه یا دستگاههای صادرکننده مجوز میباشند.
آییننامه اجرایی این مصوبه توسط هر یک از وزارتخانهها و سازمانهای ذیربط تهیه و پس از تایید بالاترین مرجع تصمیمگیری در آن وزارتخانه یا سازمان ابلاغ میگردد.
تبصرهالحاقی ۱۳۸۱/۱۲/۲۰
دستگاههای مجری آموزشهای آزاد موظفند حداکثر یکسال پس از تصویب این مصوبه، آییننامه اجرایی خود را براساس آییننامه نحوه تشکیل و اداره آموزشگاههای فنی و حرفهای آزاد (مصوب جلسه مورخ 28/1/1379 هیئت محترم وزیران) به عنوان آییننامه الگو، در کمیته هماهنگی آیین نامههای اجرایی آموزشهای کشور که در دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی و با حضور نماینده دستگاههای مجری تشکیل میگردد، بصورت نهایی هماهنگ و تنظیم نمایند.
با توجه به مصوبات «ضوابط تاسیس مراکز و موسسات، کانونها و انجمنهای فرهنگی و نظارت بر فعالیت آنها» و «ضوابط تاسیس و نظارت بر آموزشگاههای آزاد هنری» (مصوب 8/8/1375 و 21/1/1380 شورای عالی انقلاب فرهنگی) مفاد این مصوبه شامل تاسیس موسسات و آموزشگاههای مزبور نمیشود.
ماده 12الحاقی ۱۳۸۱/۱۲/۲۰
دستگاههای مجری آموزشهای آزاد موظفند پیش از صدور هرگونه مجوزی برای برگزاری دوره یا تاسیس آموزشگاه بر طبق بند 14 ماده 4 قانون ناجا و مواد 1، 2، 3 آییننامه نظارت بر اماکن عمومی (مصوب 23/3/1363 هیئت محترم دولت) و تبصرههای آن، نسبت به کسب نظر موافق ناجا در مورد صلاحیت موقعیت انتظامی مکان اقدام نمایند.
ماده 13الحاقی ۱۳۸۱/۱۲/۲۰
وزارتخانههای ذی ربط میبایست ظرف مدت 3 ماه ضوابط و نحوه نظارت بر فعالیت مراکز مجری آموزشهای آزاد را تهیه نمایند. با توجه به اینکه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی نسبت به صدور مجوز تاسیس حدود 2200 موسسه آموزشی زبان خارجی اقدام نموده است، به موسسات مذکور اجازه داده شود که صرفا نسبت به برگزاری دورههای تخصصی کاربردی در حدود وظایف و اختیارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و برای افراد جویای کار و شاغلین در دورههای سنی 20 سال به بالا با رعایت کلیه مقررات و ضوابط اقدام نمایند.
این مصوبه در 2فصل و 11ماده و 2تبصره برای کلیه وزارتخانهها، سازمانها، نهادها و... لازم الاجراست و سایر مصوبات مغایر با آن ملغی اعلام میگردد .
رییسجمهور و رییس شورای عالی انقلاب فرهنگی- سید محمد خاتمی