کلیات
در اجرای ماده 7 قانون تشکیل وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مصوب 28/5/1368 مجلس شورایاسلامی موسسه آموزشی و تحقیقاتی صنایع دفاعی که در این اساسنامه به اختصار «موسسه» نامیده میشود تشکیل میگردد و فعالیتهای خود را برابر مفاد این اساسنامه و مقررات و آئیننامههای مربوط انجام میدهد.
مرکز اصلی موسسه در تهران میباشد و مدت فعالیت آن نامحدود است.
موسسه دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی میباشد و کلیه امور مالی و معاملاتی خود را بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی و آئیننامه معاملاتی دولتی و سایر مقررات عمومی و با رعایت آئیننامههای مالی و معاملاتی مصوبه مربوط انجام میدهد.
اهداف و وظایف و اختیارات موسسه
هدف موسسه آموزش و پژوهش جهت ارتقاء سطح علوم و تکنولوژی دفاعی و نیل به خودکفائیی در صنایع نظامی میباشد.
وظایف و اختیارات موسسه بشرح زیر است:
انجام تحقیقات علمی و فنی، طراحی و ساخت نمونههای تحقیقاتی و مهندسی وسائل، تجهیزات و سیستمهای نظامی و انتقال دستآوردهای حاصله به صنایع تولیدی ذیربط.
هدایت و هماهنگ نمودن و تایید اعتبارات مورد نیاز امور تحقیقات صنعتی نظامی نیروهای مسلح و سازمانهای وابسته به وزارت دفاع وپشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و بهرهگیری از امکانات تحقیقاتی، آموزشی و صنعتی آنها و پشتیبانی علمی، فنی و اطلاعاتی آنها درزمینه تحقیقات صنایع نظامی.
بهرهگیری از امکانات مراکز آموزشی، پژوهشی، تحقیقاتی و صنعتی کشور.
تهیه و تدوین استانداردهای اقلام و مصنوعات نظامی کشور.
کسب آگاهی از پیشرفتهای حاصله در صنایع نظامی و شناخت سیستمهای تسلیحاتی و تجهیزات نظامی پیشرفته در جهان از طریق برقراری ارتباطات لازم با مراکز و موسسات اطلاعاتی، علمی، پژوهشی و صنعتی ذیربط در داخل و خارج از کشور.
آموزش و تربیت کادر متخصص صنعتی مورد نیاز وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و سازمانهای وابسته به آن در سطوح دانشگاهی.
برآورد و تحصیل بودجه و تخصیص و واگذاری اعتبارات مورد نیاز کلیه پروژههای تحقیقاتی و آموزشی که در موسسه یا به سفارش موسسه درسازمانها و موسسات مختلف اجراء میگردد.
بکارگیری و مصرف درآمدهای اختصاصی حاصله از ارائه خدمات و دستاوردهای تحقیقاتی خود پس از واریز به حساب خزانه و دریافت صددرصد آنها در حدود اعتبارات مصوب با تصویب رئیس هیات امناء در جهت گسترش امکانات و توسعه فعالیتهای موسسه.
همکاری با موسسات دولتی و غیر دولتی داخلی و خارجی در زمینه آموزش، پژوهش، توسعه و انتقال هر گونه تکنولوژی قابل استفاده درصنایع نظامی.
چاپ و انتشار نشریات و مقالات و کتب علمی و فنی.
اداره و تاسیس مراکز تحقیقاتی و آموزشی و پژوهشکدههای موجود و مورد نیاز وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامیایران و سازمانهای وابسته با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ارکان موسسه
موسسه دارای ارکان زیر است: 1 - هیات امناء. 2 - رئیس موسسه. 3 - بازرس مالی.
هیات امناء موسسه متشکل از وزراء دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران، فرهنگ و آموزش عالی و دو نفر به انتخاب رئیس جمهور (ترجیحا از بین وزرای صنعتی، مشاورین ریاست جمهوری یا اعضای شورای عالی امنیت ملی کشور) و یک نفر نماینده رئیس ستاد فرماندهی کل نیروهای مسلح و رئیس ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران و رئیس ستاد کل سپاه پاسداران انقلاب اسلامی میباشد. ریاستهیات امناء با وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران است و رئیس موسسه به عنوان دبیر هیات امناء و بدون حق رای در جلسات شرکت میکند.
یک نفر از اعضای کمیسیون امور دفاعی مجلس شورای اسلامی به انتخاب کمیسیون مزبور میتواند بعنوان ناظر در جلسات هیات امناء شرکت نماید.
جلسات هیات امناء حداقل هر سه ماه یکبار با دعوت رئیس هیات امناء و حضور کلیه اعضاء تشکیل میشود و تصمیمات آن با اکثریت آراء معتبر است.
در موارد ضروری، رئیس هیات امناء میتواند جلسه فوقالعاده امناء را تشکیل دهد.
وظایف و اختیارات هیات امناء به شرح ذیل است:
ارائه پیشنهاد در زمینه امور تحقیقات نظامی به فرماندهی کل نیروهای مسلح و اخذ تدابیر ایشان.
تعیین سیاستهای کلان تحقیقاتی در چهارچوب استراتژیهای مصوب فرماندهی کل نیروهای مسلح.
تصویب طرحها و برنامهها و صورتهای مالی سالانه موسسه و پیشنهاد بودجه.
پیشنهاد اصلاح یا تغییر مواد اساسنامه موسسه به کمیسیون امور دفاعی مجلس شورای اسلامی از طریق مراجع ذیربط.
تصویب آئیننامههای آموزشی (در چارچوب مصوبات شورایعالی انقلاب فرهنگی)، پژوهشی، مالی، معاملاتی، نیروی انسانی (درچارچوب قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت)، اعطاء امتیازات و درجات افتخاری آموزش و پژوهشی، ثبت اختراعات و اکتشافات صنعتی نظامی همچنین آئیننامه داخلی هیات امناء و سایر آئیننامههای مورد نیاز موسسه و تصویب اصلاحات و تغییرات بعدی آنها.
اتخاذ تصمیم نسبت به سایر موضوعاتی که تصمیمگیری در مورد آنها در اساسنامه موسسه و آئیننامههای مصوب موسسه پیشبینی نگردیده است.
وظایف و اختیارات رئیس هیات امناء بشرح زیر است: 1 - ابلاغ خط مشیها، تدابیر و مصوبات فرماندهی کل نیروهای مسلح و همچنین اعلام نیازمندیها و اولویتهای تحقیقاتی وزارت دفاع وپشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران به رئیس موسسه. 2 - تصویب تشکیلات موسسه و تغییرات بعدی آن. 3 - عزل و نصب رئیس موسسه.
رئیس موسسه بالاترین مقام اجرائی موسسه میباشد و طبق مفاد این اساسنامه و آئیننامهها و سایر مقررات مربوط امور موسسه را اداره مینماید و دارای وظایف و اختیاراتی بشرح زیر است:
اعمال تدابیر، خط مشیها و مصوبات فرماندهی کل و وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران (رئیس هیات امناء) درتنظیم طرح و برنامههای تحقیقاتی.
تهیه و تنظیم بودجه سالانه موسسه جهت طرح در هیات امناء،
تهیه و تنظیم و پیشنهاد مواردی که تصویب یا اتخاذ تصمیم نسبت به آنها از اختیارات هیات امناء موسسه یا رئیس هیات امناء موسسه میباشد.
حفظ دارائیها، اموال، اسناد و اوراق بهادار موسسه و دفاع از منافع موسسه.
اجرای کلیه آئیننامهها، مصوبات هیات امناء و مقررات مربوط.
اجرای طرحها، برنامهها و پروژههای تحقیقاتی و آموزشی مصوب موسسه.
انعقاد و اجرای قراردادها و انجام تعهدات موسسه.
نمایندگی موسسه در کلیه مراجع حقوقی، قضایی و انتظامی با حق وکالت در توکیل.
ایجاد ارتباط و هماهنگی بین موسسه و سایر مراکز تحقیقاتی، صنعتی و آموزشی مرتبط با اهداف موسسه در داخل و خارج کشور.
اقدام در مورد ثبت حق تملک و پروانههای اختراع مربوط به فعالیتهای موسسه و تحصیل حق استفاده از اختراعات، دادهها و فرآیندهای مرتبط با اهداف موسسه.
ایجاد نمایندگی در خارج از کشور بمنظور برقراری ارتباط با مراکز تحقیقاتی صنعتی و دانشگاهی مرتبط با اهداف موسسه مطابق آئیننامهها و مقررات مربوط.
رئیس موسسه با حفظ مسوولیت میتواند قسمتی از اختیارات خود را به هر یک از مدیران رده اول سازمانی موسسه، تفویض نماید.
بمنظور اعمال کنترل و نظارت بر فعالیتهای مالی موسسه یک نفر ذیصلاح از افراد بصیر و مطلع در امور مالی کشور، با پیشنهاد رئیسهیات امناء و تصویب هیات امناء بمدت یکسال بعنوان بازرس مالی انتخاب میشود و تجدید انتخاب او بلامانع است.
بازرس مالی موسسه حق دسترسی به کلیه اسناد و مدارک مالی و قراردادهای موسسه را (بدون اختلال در انجام امور جاری موسسه) دارامیباشد.
بازرس مالی موسسه مکلف است حداقل یک هفته قبل از تشکیل جلسه هیات امناء بمنظور طرح و تصویب صورتهای ملی موسسه، گزارش خود حاوی اظهار نظر در مورد عملکرد مالی موسسه را جهت اطلاع اعضاء هیات امناء موسسه ارسال دارد.
در صورت تشخیص هیات امناء بازرس مالی میتواند در جلسات هیات امناء موسسه شرکت کند.
دارائی و امور مالی موسسه
دارائی اولیه موسسه تشکیل میشود از مجموع دارائیهای جاری و ثابت گروه تحقیقات و گسترش صنایع دفاعی سابق سازمان صنایعدفاع و سایر واحدهایی که برابر قانون تشکیل وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران در تابعیت موسسه قرار گرفته و یامیگیرند.
ثبت دارائیها و محاسبه مطالبات و دیون موسسه حداکثر ظرف مدت یکسال از تاریخ تصویب این اساسنامه بهوسیله کارشناسان خبره منتخب رئیس هیات امناء تعیین و مشخص میگردد.
تا زمانی که ثبت دارائیها و محاسبه مطالبات و دیون موسسه مشخص نشده است ارقام مندرج در دفاتر عناصر تشکیلدهنده موسسه درتاریخ تصویب این اساسنامه پس از تصویب رئیس هیات امناء ملاک عمل موقت موسسه خواهد بود.
سال مالی موسسه از آغاز فروردین ماه هر سال تا پایان اسفند ماه همان سال میباشد بجز سال اول که شروع آن از تاریخ تصویب ایناساسنامه خواهد بود.
وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران موظف است بودجه جاری و تحقیقاتی موسسه را همه ساله در بودجه وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران بصورتی جداگانه و با ردیفهای خاص در بودجه کل کشور برآورد و منظور نماید.
موسسه مشمول معافیتهای حقوق و عوارض گمرکی مقرر برای دستگاههای نظامی و موسسات آموزش عالی و مراکز تحقیقاتی در مورد واردات تجهیزات و لوازم خواهد بود.
سایر مقررات
اعضاء هیات امناء، رئیس موسسه و بازرس موسسه حق ندارند در معاملاتی که با موسسه و یا به حساب موسسه انجام میگیرد بطورمستقیم یا غیر مستقیم سهیم یا ذینفع باشند.
موسسه مجاز است متخصصین رشتههای مختلف مورد نیاز خود را از بین کارکنان شاغل و بازنشسته دولت و نیروهای مسلح انتخاب ودعوت به همکاری نماید.
مقررات استخدامی اعضاء هیات علمی مراکز آموزشی موسسه برابر مقررات جاری وزارت فرهنگ و آموزش عالی تدوین و تطبیق مستمر میگردد.
رئیس موسسه موظف است از تاریخ تصویب این اساسنامه حداکثر ظرف مدت شش ماه تشکیلات و آئیننامههای مورد نیاز موسسه راتهیه و در سیر مراحل تصویب قرار دهد.
تا تصویب آئیننامههای موسسه، روشها و مقررات اداری، مالی، معاملاتی و استخدامی سازمان صنایع دفاع مبنای کار موسسه میباشد.
اساسنامه فوق مشتمل بر بیست و سه ماده و شش تبصره که تصویب آن بر اساس ماده 7 قانون تشکیل وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلحجمهوری اسلامی ایران مصوب 28/5/1368 مجلس شورای اسلامی به کمیسیون امور دفاعی محول گردیده بود در جلسه مورخ 8/10/1370کمیسیون تصویب و در تاریخ 17/10/1370 به تایید شورای نگهبان رسیده است.
رئیس مجلس شورای اسلامی - مهدی کروبی