موافقتنامه مربوط به تاسیس کمیته اسلامی هلال بینالمللی مورخ هفتم ذیالحجه 1402 برابر با 26 اوت 1982 مطابق با چهارم شهریور 1361 مشتمل بر یک مقدمه و 26 ماده تصویب و اجازه تسلیم سند الحاق آن داده میشود.
موافقتنامه مربوط به تاسیس کمیته اسلامی هلال بینالمللی
تعاریف اصطلاح «کنفرانس» من بعد به معنای کنفرانس وزرای خارجه اسلامی میباشد. اصطلاح «طرفها» من بعد به معنای دولتهای عضو امضاءکننده یا طرف موافقتنامه میباشد. اصطلاح «کمیته» من بعد به معنای کمیته اسلامی هلال بینالمللی است اصطلاح «نمایندگان» من بعد به معنای کارکنان کمیته است که اجرای وظایف و فعالیتهای آن به آنان محول شده است. اصطلاح «نگاهدارنده» من بعد به معنای دبیرخانه کل سازمان کنفرانس اسلامی است.
تاسیس کمیته و مقر آن.
یک کمیته بشر دوستانه که متعهد به اصول اسلامی بوده و وظایف و مسوولیتهای اشاره شده در فصلهای (2) و (3) موافقتنامه حاضر به آن محول شده است، تشکیل خواهد گردید. این کمیته موسوم به «کمیته اسلامی هلال بینالمللی» خواهد بود.
مقر دائمی کمیته در بنغازی (جماهیری عربی سوسیالیستی مردم لیبی) خواهد بود و هر وقت که اقتضاء نماید دفاتر منطقهای دایر خواهد کرد.
اصول اساسی
کمیته بر اساس اصول بنیانی اسلام عمل خواهد کرد و در هنگام اجرای وظایف بشر دوستانه خود که در قواعد و مقررات کمیته تصریح شدهاست، کلا متعهد به رعایت این اصول میباشد. این اصول اساسی که به نفسه به عنوان هدف بکار میروند، عبارتند از:
حیثیت انسان کمیته معتقد است که اصل حیثیت انسان و ارزشهای ذاتی معنوی و اخلاقی آن که یک شرط لازم برای مناسبات بهتر انسانی میباشد، بطور کلی ازخواسته واقعی برای گسترش احترام، و داد و رفاه ابناء بشر نشات میگیرد.
عدالت کمیته، اجرای عدالت در میان مردم و نیز عدالت و امنیت اجتماعی را که احتمالا موجب تضمین ثبات در جوامع بشری و رفاه ابناء بشر میباشد، درشمار اهداف عالیه محسوب خواهد کرد.
تساوی کمیته اصل تساوی مردم را صرف نظر از هر ملاحظه دیگری نصبالعین خود قرار داده و به منظور محدود کردن ریشههای نفرت و عناد، گسترش احترام متقابل و اخوت خواهد پرداخت.
بیطرفی کمیته تضمین خواهد کرد که رعایت بیطرفی در حل و فصل اختلافات بوجود آمده در میان طرفهای یک مرافعه، عامل سازندهای است که موجباعتماد و اعتلای درستاندیشی و خردمندی میگردد.
- استقلال کمیته با در نظر گرفتن ماهیت فعالیت انسان دوستانه خود، یک طرز تفکر مستقل را در اجرای وظایفش که در موافقتنامه حاضر تصریح شده است، دنبالخواهد کرد.
صلح کمیته بر این اعتقاد است که یک ندای واقعی صلح طلبی بایستی همواره حکمفرما باشد تا بتوان از انهدام محنت بار ناشی از منازعات و جنگهای مسلحانه جلوگیری کرد.
وظایف
کمیته به یاری ابناء بشر خواهد آمد و آلام بشری را که ناشی از مصائب طبیعی در همه جا میباشد تسکین خواهد داد و هر وقت که مقتضی بداند مبادرت به امداد و کمکرسانی به موسسات و سازمانهای ملی و بینالمللی خواهد کرد که در زمینه خدمات انسان دوستانه فعالیت دارند.
کمیته اهتمام خواهد ورزید تا روابط نزدیک و همکاری ثمربخشی با سازمانهای فعال در زمینه خدمات انسان دوستانه و خصوصا با سازمانهای هلال احمر و صلب سرخ برقرار نماید.
کمیته در تلاشهای انجام گرفته جهت استقرار روابط بهتر میان ملتها و تحکیم علائق مودت و ابراز عواطف دوستی و محبت شرکت خواهد کرد و اهتمام خواهد ورزید که میراث بشری را از لحاظ ارزشهای معنوی و اخلاقی غنی سازد و به توسعه همبستگی جهت دفاع از حقوق بشریپرداخته و از ندای صلح و عدالتطلبی حمایت کرده و مخاطرات جنگ را پیشگیری نماید.
کمیته دست یاری و توجه را به سوی قربانیان مناقشات و جنگهای مسلحانه دراز خواهد کرد و به حمایت از کسانی خواهد پرداخت که درمعرض خطرات آنها قرار دارند ابتکارات مسالمتآمیز و اقدامات مربوطه را برای حل مشکلات انسانی ناشی از این شرایط و با موافقت طرفهای مرافعهمبذول خواهد داشت.
ترکیب کمیته
کمیته مرکب از اعضائی خواهد بود که بشرح ذیل انتخاب خواهند شد: الف - هشت عضو از دول امضاءکننده یا طرفهای موافقتنامه حاضر توسط کنفرانس و بر اساس داوطلبان پیشنهاد شده توسط دول عضو سازمان کنفرانس اسلامی. ب - یک عضو دائمی که توسط کشور میزبان تعیین میگردد. ج - یک عضو دائمی از دبیرخانه سازمان کنفرانس اسلامی که توسط دبیر کل انتخاب میشود.
کمیته از میان اعضای خود یکنفر را بعنوان رئیس و یک نفر را بعنوان نایب رئیس بمدت دو سال انتخاب خواهد کرد.
مدت عضویت در کمیته چهار سال خواهد بود و در اختتام اولین دوره عضویت، عضویت نصف اعضای غیر دائمی بر اساس رایگیری منقضی خواهد شد و عضویت چهار عضو دیگر نیز پس از یک دوره دوساله خاتمه خواهد یافت. کنفرانس اعضای جدیدی را جایگزین و انتخابخواهد کرد.
شرایط عضویت در کمیته عبارت است از داشتن آگاهی و تجربه وسیع در رشتههای مربوطه و توجه واقعی نسبت به مسائل جهانی و توسعه روابط بینالمللی بر اساس جهات مودت، همکاری و انصاف.
اعضاء و نمایندگان در طی تصدی شان باید وظایف خود را بر اساس استعداد شخصی و با واقع بینی و بیطرفی و ایثار انجام دهند.
طرفهای این موافقتنامه کلیه تسهیلات را جهت اعضاء و نمایندگان کمیته معمول خواهند داشت تا بتوانند به اجرای وظایف و انجام تکالیف خود بپردازند.
کمیته استخوانبندی سازمانی رکن مرکزی خود و نیز دفاتر منطقهای را که در صورت اقتضاء مبادرت به تاسیس آن خواهد کرد، بنیاد مینهد ومقررات مالی اداری و آئیننامهها را تنظیم خواهد کرد و برنامههای کار و طرحهای اقدام را تعریف و توجیه خواهد کرد.
کمیته هر شش ماه یکبار تشکیل خواهد شد و جلسه اضطراری آنرا میتوان بنا به صوابدید رئیس یا بنا به درخواست دو سوم اعضاء در هرموقع دیگر تشکیل داد. ترتیبات مربوط به برگزاری یک چنین جلسهای، بر طبق آئیننامه آن انجام گرفت.
رئیس باید یک گزارش سالانه درباره کار و فعالیت کمیته و نیز توصیههای خود را جهت توسعه عندالاقتضاء موافقتنامه موسس (اصلی) بهکنفرانس ارائه دهد.
مالیه کنفرانس
درآمد کمیته از ممرهای زیر تشکیل خواهد شد: الف - سهمیه دول امضاءکننده و طرفهای موافقتنامه حاضر. ب - هبهها و وصایا و کمکهای بلاعوض غیر مشروط. ج - درآمدهای حاصل از دارائی خصوصی آن.
کمیته از استقلال مالی کامل برخوردار بوده و سیاست سرمایهگذاری مالی خود را، راسا و بر طبق شریعت اسلامی، جهت اعتلای اهداف انسان دوستانه خود تنظیم خواهد کرد.
مقررات عمومی
موافقتنامه حاضر پس از تصویب در سیزدهمین اجلاس کنفرانس، جهت امضاء برای کلیه دول عضو ارسال خواهد شد.
موافقتنامه حاضر نیاز به تصویب دول عضو داشته و اسناد مصوبه آن در نزد نگاهدارنده تودیع خواهد شد.
موافقتنامه حاضر بلافاصله پس از این که یک سوم دول عضو سازمان کنفرانس اسلامی اسناد مصوبه آن را در نزد نگاهدارنده تودیع کردند، بهمرحله اجراء در خواهد آمد.
هر یک از طرفهای این موافقتنامه میتواند اصلاحاتی را درباره آن ارائه دهد و اصلاحیه پیشنهاد شده باید به نگاهدارنده ابلاغ شود تا به نوبهخود آن را با سایر طرفها و کمیته مورد تبادل نظر قرار داده و کمیته اصلاحیه پیشنهاد شده را در کنفرانس مطرح نماید.
موافقتنامه حاضر بر روی هر درخواست عضویت که تاکنون آن را امضاء نکرده است باز است و اسناد مصوبه آن نزد نگاهدارنده تودیع خواهد شد.
نگاهدارنده پس از دریافت هر سند مصوبه، مراتب را به کلیه طرفها اطلاع خواهد داد.
کلیه طرفها باید متعهد شوند که مقررات این موافقتنامه را در کلیه موارد رعایت کرده و احترام به آن را تضمین نمایند.
متن اصلی این موافقتنامه که به زبانهای کار کنفرانس میباشد در نزد نگاهدارنده تودیع خواهد شد و نگاهدارنده متعاقبا نسخههای رسمی متن را جهت کلیه دول عضو ارسال خواهد کرد. موافقتنامه حاضر به نحو صحیحی در نیامی (جمهوری نیجر) در تاریخ 7 ذیالحجه 1402 (26 اوت 1982) تنظیم گردیده.
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و متن موافقتنامه دایر بر یک مقدمه و بیست و شش ماده در جلسه روز سهشنبه بیست و ششم آبانماه یکهزار وسیصد و شصت و شش مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 4/9/66 به تایید شورای نگهبان رسیده است.
رئیس مجلس شورای اسلامی - اکبر هاشمی