قانون موافقت‌نامه حمل‌ونقل هوایی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدرال اتریش

عبارت "کنوانسیون" به کنوانسیون بین‌المللی هواپیمائی کشوری که در هفتم دسامبر 1944 در شیکاگو برای امضاء مفتوح گردید اطلاق می‌شود و‌شامل هر الحاقیه‌ای که بموجب ماده 90 آن کنوانسیون و هر اصلاحیه به الحاقیه‌های کنوانسیون که بموجب مواد 90 و 94 آن بتصویب رسیده و‌برای هر دو طرف لازم‌الاجرا گردیده است، می‌باشد.

عبارت "مقامات هواپیمائی" در مورد جمهوری اسلامی ایران اطلاق می‌شود به "سازمان هواپیمائی کشوری" و هر شخص یا مقامی که مجاز به‌انجام وظایف فعلی آن سازمان و یا وظایف مشابه آن باشد و در مورد دولت فدرال اتریش به "وزیر فدرال اقتصاد عمومی و حمل‌ونقل" یا هر مقام دیگری که قانونا مجاز به انجام وظایف فعلی آن "مقام" باشد.

عبارت "شرکت هواپیمائی تعیین شده" اطلاق می‌شود به یک شرکت هواپیمائی که بموجب ماده 3 موافقت‌نامه حاضر تعیین شده و اجازه فعالیت‌یافته باشد.

عبارت "ظرفیت" در مورد یک هواپیما اطلاق می‌شود به میزان بارگیری موثر هواپیما در یک مسیر یا قسمتی از مسیر و عبارت "ظرفیت" در مورد"سرویس موافقت شده" اطلاق می‌شود به ظرفیت هواپیما در چنین سرویسی ضرب در دفعات پرواز چنین هواپیمائی طی زمان معین و در تمام یا‌قسمتی از مسیر.

عبارت "سرزمین" در مورد یک دولت اطلاق می‌شود به مناطق خاکی و آبهای سرزمینی مجاور آن که تحت حاکمیت و سلطه آن دولت اطلاق می‌شود.

عبارت "سرویس هوائی" - "سرویس هوائی بین‌المللی" ، "شرکت هواپیمائی" و "توقف بمنظورهای غیر ترافیک" بترتیب دارای همان معانی است که در ماده 96 کنوانسیون شیکاگو به این عبارت داده شده است. تفاهم حاصل است که عناوین مواد این موافقت‌نامه، معانی هیچیک از مقررات آنرا بنحوی از انحاء محدود نمیکند یا توسعه نمی‌دهد

هر یک از طرفین متعاهد، حقوق تصریح شده در موافقت‌نامه حاضر را به منظور تاسیس سرویسهای هواپیمائی بین‌المللی منظم بوسیله شرکت‌هواپیمائی تعیین شده طرف متعاهد دیگر بشرح ذیل بطرف متعاهد دیگر اعطاء می‌نماید. الف - پرواز بدون فرود از فراز سرزمین طرف متعاهد دیگر. ب - توقف در سرزمین مذکور بمنظورهای غیر بازرگانی. ج - توقف در سرزمین مذکور در نقاطی که برای آن مسیر در جدول مسیر (پیوست به موافقت‌نامه حاضر) بمنظور پیاده و سوار کردن مسافر و بار و پست‌در ترافیک بین‌المللی مشخص گردیده است.

هیچیک از مفاد موافقت‌نامه حاضر بنحوی تلقی نخواهد شد که در نتیجه شرکت هواپیمائی یکی از طرفین متعاهد محق باشد در سرزمین طرف متعاهد دیگر در قبال مزد یا کرایه- مسافر و بار و پست بمقصد نقطه دیگری در سرزمین طرف متعاهد دیگر حمل کند.

در مناطق جنگی یا تحت اشغال نظامی یا در مناطقی که این عملیات در جریان است، انجام این قبیل سرویسها منوط به تصویب مقامات صالح خواهد بود.

هر یک از طرفین متعاهد حق دارد یک شرکت هواپیمائی را برای انجام سرویسهای مورد توافق، در مسیرهای مشخصه تعیین و مراتب را کتبا بطرف متعاهد دیگر اعلام نماید.

پس از دریافت اعلامیه تعیین، مقامات صالح طرف متعاهد دیگر، با رعایت مفاد بندهای (3) و (4) ماده حاضر، به شرکت هواپیمائی تعیین شده بدون تاخیر اجازات مربوطه را اعطاء خواهد نمود.

مقامات هواپیمائی یک طرف متعاهد می‌توانند از شرکتی که توسط طرف متعاهد دیگر تعیین شده بخواهند که مقامات مزبور را قانع سازد که شرایط مقرر در قوانین و مقرراتی را که معمولا برای انجام سرویسهای هواپیمائی بین‌المللی - توسط مقامات مزبور بر اساس مقررات کنوانسیون اعمال می‌گردد، حائز می‌باشد.

هر یک از طرفین متعاهد حق دارد در هر مورد که قانع نشده باشد که مالکیت عمده و کنترل موثر شرکت هواپیمائی مربوطه در دست طرف متعاهد یا اتباع طرف متعاهدی است که شرکت مزبور را تعیین نموده، از اعطای اجازه بهره‌برداری موضوع بند (2) ماده حاضر امتناع ورزد و یا هر شرطی را که برای اعمال حقوق مشخصه در ماده 2 موافقت‌نامه حاضر توسط آن شرکت هواپیمائی تعیین شده، لازم بداند، تحمیل نماید.

هر یک از طرفین متعاهد حق دارد در موارد مشروحه ذیل، اجازه بهره‌برداری صادره را لغو یا استفاده از حقوق مشخصه در ماده 2 موافقت‌نامه حاضر‌را، در مورد شرکتی که توسط طرف متعاهد دیگر تعیین گردیده معلق نماید یا هر شرطی را که ممکن است برای استفاده از این حقوق لازم باشد، تحمیل‌نماید. الف - در هر موردی که قانع نشده باشد مالکیت عمده و کنترل موثر آن شرکت هواپیمائی در دست طرف متعاهد یا اتباع طرف متعاهدی است که شرکت مذکور را تعیین نموده یا ب - در موردی که شرکت هواپیمائی مذکور قوانین و یا مقررات طرف متعاهدی را که این حقوق را اعطاء نموده است، رعایت نکند. ج - در موردی که شرکت هواپیمائی مذکور بهر نحوی از انحاء، عملیات بهره‌برداری را بر خلاف مقررات موافقت‌نامه حاضر انجام دهد.

جز در مواردی که لغو، تعلیق یا تحمیل شرایط مذکور در بند (1) ماده حاضر بصورت فوری برای جلوگیری از نقض بیشتر قوانین و یا مقررات لازم باشد- اعمال این حق فقط پس از مشاوره با طرف متعاهد دیگر انجام خواهد شد.

قوانین و مقررات یک طرف متعاهد ناظر به ورود و خروج هواپیمائی که به امر هوانوردی بین‌المللی اشتغال دارند یا ناظر به عملیات هوانوردی چنین هواپیماهائی حین پرواز بر فراز یا در داخل سرزمین طرف متعاهد مذکور می‌باشند نسبت به هواپیمای شرکت هواپیمائی تعیین شده طرف متعاهد‌دیگر، مجری خواهند بود.

قوانین و مقررات یک طرف متعاهد که در سرزمین خود ناظر به ورود و خروج و اقامت مسافرین و کارکنان و بار یا پست هواپیما، از قبیل تشریفات ورود و خروج و مهاجرت است و همچنین مقررات گمرکی و بهداشتی، در مورد مسافرین و کارکنان و بار و پست حمل شده توسط هواپیمای شرکت‌هواپیمائی تعیین شده طرف متعاهد دیگر، در زمانی که در سرزمین مذکور باشد، اعمال خواهد شد.

هر یک از طرفین متعاهد نسخه‌هائی از قوانین و مقررات مربوطه مندرج در این ماده را بنا بر تقاضا در اختیار طرف متعاهد دیگر خواهد گذاشت.

شرکت هواپیمائی تعیین شده یک طرف متعاهد حق داشتن نمایندگی خود را در سرزمین طرف متعاهد دیگر دارا می‌باشد. در صورت تعیین نماینده‌کل یا نماینده کل فروش- این نماینده باید شرکت هواپیمائی تعیین شده طرف متعاهد دیگر باشد- مگر آنکه بین دو شرکت هواپیمائی تعیین شده بنحو دیگری توافق شده باشد.

هواپیماهای شرکت تعیین شده یک طرف متعاهد که در سرویسهای بین‌المللی پرواز می‌نماید و همچنین مواد سوخت و روغن موتور و سایر مواد‌مصرفی فنی و وسایل یدکی و لوازم مورد نیاز جاری و خوار و بار که در هواپیماهای شرکت هواپیمائی یک طرف متعاهد مجاز به استفاده از مسیرها و‌سرویسها موضوع موافقت‌نامه حاضر- به هنگام ورود و خروج از سرزمین طرف متعاهد دیگر- بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمرکی و‌هزینه‌های بازرسی و سایر حقوق و مالیاتهای ملی معاف خواهد بود- حتی اگر مواد مذکور زمانی به مصرف برسد که این هواپیماها بر فراز آن سرزمین در‌پرواز باشند.

سوخت و روغن موتور و مواد مصرفی فنی و وسایل یدکی و لوازم مورد نیاز جاری و خوار و بار وارد شده به سرزمین یک طرف توسط طرف‌متعاهد دیگر یا اتباع او که صرفا به منظور استفاده در هواپیمای طرف متعاهد اخیرالذکر می‌باشد- بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمرکی و‌هزینه‌های بازرسی و سایر حقوق و مالیاتهای ملی معاف خواهند بود.

سوخت و روغن موتور و مواد مصرفی فنی و وسایل یدکی و لوازم مورد نیاز جاری و خوار و بار که در سرزمین یک طرف متعاهد بار هواپیمای شرکت هواپیمائی یک طرف متعاهد می‌شود و در سرویسهای بین‌المللی مورد استفاده قرار می‌گیرد- بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمرکی و‌عوارض و مالیات و هزینه‌های بازرسی و سایر حقوق و مالیاتهای ملی معاف خواهد بود.

لوازم جاری هوانوردی و همچنین مواد و لوازم نگاهداری شده در هواپیمای شرکت هواپیمائی تعیین شده هر یک از طرفین متعاهد- تنها با موافقت‌مقامات گمرکی در سرزمین طرف متعاهد دیگر قابل تخلیه است. در اینصورت می‌توان این مواد را تا زمانیکه طبق مقررات گمرکی مجددا صادر شود‌و یا ترتیب دیگری در مورد آن داده شود- تحت نظارت مقامات نامبرده قرار داد

اسناد رسمی حاوی آرم رسمی شرکت هواپیمائی مانند برچسب چمدان، بلیط هواپیما، بارنامه، کارت اجازه ورود به هواپیما و جدول زمانبندی که به داخل سرزمین هر یک از طرفین متعاهد برای استفاده اختصاصی شرکت هواپیمائی تعیین شده طرف متعاهد دیگر وارد شده باشد- از کلیه حقوق و یا‌مالیاتهای گمرکی بر اساس معامله متقابل معاف خواهد بود.

شرکتهای هواپیمائی تعیین شده بوسیله طرفین متعاهد از رفتار عادلانه و متساوی برخوردار خواهند شد تا بتوانند برای انجام سرویسهای توافق شده در مسیرهای مشخص از فرصت‌های متساوی بهره‌مند باشند.

در انجام سرویسهای مورد توافق- شرکت هواپیمائی تعیین شده هر یک از طرفین متعاهد منافع شرکت هواپیمائی طرف متعاهد دیگر را منظور نظر خواهند داشت تا من‌غیر حق در سرویسهای طرف دیگر در تمامی یا قسمتی از همان مسیرها اثر نامطلوب ایجاد نشود.

هدف اصلی، سرویسهای مورد توافق که توسط شرکت هواپیمائی تعیین شده یک طرف متعاهد انجام می‌شود، تامین ظرفیت کافی با ضریب بار‌مناسب است- برای رفع نیازمندیهای حمل مسافر و بار و پست جاری و آنچه برای آینده مناسب قابل پیش‌بینی باشد- بین سرزمین طرف متعاهد تعیین‌کننده شرکت هواپیمائی و سرزمین طرف متعاهد دیگر.

با رعایت اصول مشروحه در بندهای 1 و 2 و 3 و 5 این ماده، شرکت هواپیمائی تعیین شده یک طرف متعاهد- همچنین می‌تواند ظرفیتی را برای‌ترافیک بین سرزمینهای کشورهای ثالث مندرج در جدول مسیرها ضمیمه موافقت‌نامه حاضر و سرزمین طرف متعاهد دیگر- تامین نماید.

ظرفیتی که عرضه می‌شود از جمله تعداد سرویسها و نوع هواپیمای مورد استفاده شرکتهای هواپیمائی تعیین شده طرفین متعاهد در سرویسهای مورد توافق پس از حصول توافق بین شرکتهای هواپیمائی تعیین شده مورد موافقت مقامات هواپیمائی قرار خواهد گرفت. شرکتهای هواپیمائی تعیین شده چنین توصیه‌ای را پس از شور بین خود و رعایت اصول بندهای 1 و 2 و 3 این ماده بعمل خواهند آورد.

در صورت عدم توافق بین شرکتهای هواپیمائی تعیین شده طرفین متعاهد- مسائل مشروحه در بند 5 فوق از طریق توافق بین مقامات هواپیمائی طرفین متعاهد حل و فصل خواهد گردید. تا زمانی که این توافق حاصل نگردیده ظرفیت عرضه شده توسط شرکتهای هواپیمائی تعیین شده و برنامه‌های تعیین شده برای یک دوره طبق مفاد این ماده، برای دوره‌های مشابه بدون تغییر باقی خواهد ماند.

شرکت هواپیمائی تعیین شد هر یک از طرفین متعاهد، حداقل سی روز قبل از شروع سرویس در مسیرهای مشخصه، برنامه‌های پرواز را به مقامات‌هواپیمائی طرف متعاهد دیگر برای تصویب تسلیم خواهد نمود و در مورد تغییرات بعدی نیز از همین قرار عمل خواهد شد. این محدودیت زمانی را‌می‌توان در موارد خاصی با تصویب مقامات نامبرده کاهش داد.

نرخ‌های مورد اجراء توسط شرکتهای هواپیمائی تعیین شده طرفین متعاهد در سرویسهای مورد توافق- در سطح معقولی خواهد بود که با توجه به کلیه عوامل مربوطه از جمله هزینه بهره‌برداری و سود معقول و خصوصیات سرویس و نرخهای شرکتهای هواپیمائی دیگر که در تمام یا قسمتی از همان مسیرها سرویسهای برنامه‌ای انجام می‌دهند- وضع می‌گردد.

نرخهای موضوع بند یک این ماده- بر اساس قواعد ذیل تعیین می‌گردند:

هر گاه شرکتهای هواپیمائی تعیین شده طرفین متعاهد عضو یک اتحادیه بین‌المللی شرکتهای هواپیمائی با دستگاه تعیین‌کننده نرخ باشند و یک قطعنامه نرخ ناظر بر سرویسهای مورد توافق که از قبل وجود داشته باشد نرخ‌ها بر اساس این قطعنامه بین شرکتهای هواپیمائی تعیین شده طرفین متعاهد توافق خواهد شد.

هر گاه قطعنامه‌ای درباره نرخ ناظر بر سرویسهای توافق شده وجود نداشته باشد و یک یا هیچیک از شرکتهای هواپیمائی تعیین شده طرفین متعاهد، عضو اتحادیه شرکتهای هواپیمائی موضوع بند (الف) فوق نباشند، شرکتهای هواپیمائی تعیین شده طرفین متعاهد در مورد نرخهائی که برای سرویسهای توافق شده اعمال می‌گردد- بین خود- توافق خواهند نمود.

نرخ‌هائی که بدین ترتیب مورد توافق قرار می‌گیرد- لااقل سی روز از تاریخ پیشنهادی اجرا برای تصویب به مقامات هواپیمائی تعیین شده طرفین متعاهد تسلیم خواهد گردید. این محدودیت زمانی بشرط موافقت مقامات مذکور، قابل کاهش است.

در صورتیکه شرکتهای هواپیمائی طرفین متعاهد نتوانند درباره نرخهای قابل اجرا بتوافق برسند و یا در صورتیکه یک طرف متعاهد شرکت هواپیمائی خود را به منظور انجام سرویسهای مورد توافق تعیین ننموده باشد و یا چنانچه در فاصله 15 روز اول از دوره سی روزه موضوع بند ج ماده حاضر،مقامات هواپیمائی یک عدم رضایت خود را از هر یک از نرخهای توافق شده بین شرکتهای هواپیمائی طرفین متعاهد موضوع بندهای الف و ب ماده حاضر، به مقامات هواپیمائی طرف متعاهد دیگر اعلام دارد- مقامات هواپیمائی طرفین متعاهد اهتمام خواهند نمود- در مورد نرخ‌های مناسب بتوافق برسند- ولی در هر حال هیچ نرخی قبل از تصویب مقامات هواپیمائی طرفین متعاهد بموقع به اجراء در نخواهد آمد.

نرخهای تعیین شده بموجب ماده حاضر تا زمانی که نرخ‌های جدید بموجب مفاد این ماده جانشین آن‌ها نشده باشد- بقوت خود باقی خواهد‌ماند.

انتقال وجوه دریافتی توسط شرکتهای هواپیمائی تعیین شده طرفین متعاهد بموجب مقررات ارزی مورد عمل، در دو کشور- انجام خواهد شد.طرفین کلیه مساعی خود را جهت تسهیل انتقال چنین وجوهی مبذول خواهند داشت.

چنانچه موافقت‌نامه پرداختی بین طرفین متعاهد وجود داشته باشد پرداختها بموجب مقررات آن موافقت‌نامه صورت خواهد گرفت.

هر یک از طرفین متعاهد یا مقامات هواپیمائی آن می‌تواند در هر زمان از طرف متعاهد دیگر یا مقامات هواپیمائی او تقاضای مشاوره نماید.

مشاورات مورد تقاضای یک طرف متعاهد یا مقامات هواپیمائی او در فاصله شصت (60) روز از تاریخ دریافت تقاضا آغاز خواهد شد.

نوع اصلاح در موافقت‌نامه حاضر- پس از آنکه طرفین متعاهد انجام تشریفات قانونی مربوط به انعقاد و لازم‌الاجراء شدن موافقتنامه‌های بین‌المللی را‌به یکدیگر اطلاع داده باشند- لازم‌الاجراء خواهد شد.

علیرغم مفاد بند 3 اصلاحات وارده بر جدول مسیر ضمیمه موافقت‌نامه حاضر، مستقیما بین مقامات هواپیمائی طرفین متعاهد مورد توافق قرار خواهد گرفت و شصت (60) روز پس از تاریخ مبادله یادداشتهای دیپلماتیک- لازم‌الاجراء خواهد گردید.

هر گاه در مورد تفسیر یا اجرای موافقت‌نامه حاضر بین طرفین متعاهد اختلافی بروز نماید- طرفین متعاهد در مرحله اول اهتمام خواهند نمود تا اختلاف را از طریق مذاکرات حل و فصل نمایند.

هر گاه طرفین متعاهد نتوانند اختلاف را از طریق مذاکرات حل و فصل نمایند می‌توانند توافق نمایند موضوع را جهت تهیه گزارش مشورتی به هر‌شخص یا هیاتی ارجاع نمایند.

چنانچه طرفین متعاهد نتوانند بموجب بندهای 1 و 2 فوق در مورد حل اختلاف به نتیجه برسند- اختلاف به یک محکمه داوری سه نفره ارجاع خواهد شد که هر یک از طرفین متعاهد یک داور را معین خواهد کرد و دو داور تعیین شده درباره داور سوم توافق خواهند نمود. هر یک از طرفین متعاهد ظرف شصت (60) روز پس از وصول تقاضای ارجاع اختلاف به محکمه داوری از طریق دیپلماتیک- به تعیین داور خود مبادرت خواهد نمود و‌داور سوم نیز ظرف شصت (60) روز بعد از آن تعیین خواهد شد. چنانچه هر یک از طرفین متعاهد ظرف مدت مقرر داور خود را تعیین نکند- بنا به تقاضای هر یک از طرفین متعاهد رئیس شورای سازمان بین‌المللی هواپیمائی کشوری بر حسب مورد داور یا داورها را تعیین خواهد نمود.چنانچه رئیس شورای سازمان بین‌المللی هواپیمائی کشوری از اتباع هر یک از طرفین متعاهد باشد از نایب رئیس ارشد شورا که در چنین وضع تابعیتی نباشد،درخواست خواهد شد که حسب مورد داور یا داورها را تعیین نماید. در هر حال داور سوم از اتباع یک دولت ثالث خواهد بود و بعنوان رئیس محکمه داوری عمل خواهد نمود.

محکمه داوری آئیننامه کار خود را تعیین و درباره نحوه تقسیم مخارج اتخاذ تصمیم خواهد نمود.

طرفین متعاهد تعهد می‌نمایند تصمیمات متخذه بموجب ماده حاضر را رعایت کنند.

شرکت هواپیمائی تعیین شده از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران مجاز است سرویس‌های هوائی در هر دو جهت در مسیرهای زیر برقرار نماید: نقاط واقع در ایران از طریق آتن، استانبول، لارناکا، بیروت به وین و ماوراء آن به فرانکفورت، مونیخ، هامبورگ، رم، زوریخ، ژنو، پاریس، بارسلون،آمستردام، بروکسل، لندن، نیویورک یا شیکاگو یا لوس‌آنجلس، مونترال یا تورنتو.

شرکت هواپیمائی تعیین شده از طرف دولت فدرال اتریش مجاز است سرویسهای هوائی در هر دو جهت در مسیرهای زیر برقرار نماید: نقاط واقع در اتریش از طریق آتن، بلگراد، استانبول، لارناکا، بیروت، دمشق به تهران و ماوراء آن به دهلی نو، بمبئی یا کلکته، بانکوک، هنگ‌کنگ،مانیل، کوالالامپور یا سنگاپور، جاکارتا، سیدنی یا توکیو و سئول.

نقاط واقع در هر یک از مسیرهای فوق را می‌توان به اختیار مقامات هواپیمائی مربوطه در هر پرواز یا کلیه پروازها حذف نمود.

مقامات هواپیمائی طرفین متعاهد با در نظر گرفتن توافق حاصله بین شرکتهای هواپیمائی تعیین شده طبق ماده 8 موافقت‌نامه حمل‌ونقل هوائی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدرال اتریش در مورد بهره‌برداری از حقوق ترافیک بین نقاط مندرج در بندهای 1 و 2 فوق توافق خواهند نمود.