اساسنامه «طرح شاهد و ایثارگر» که در جلسه 291 مورخ 24/9/1394 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی (تفویضی جلسه 592 مورخ 9/8/1385 شورای عالی انقلاب فرهنگی) و بنا به پیشنهاد مورخ 22/7/1394 معاون رئیس جمهور و رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ میشود:
مقدمه اساسنامه طرح شاهد و ایثارگر در اجرای فرمان تاریخی ششم فروردین و هشتم اردیبهشت سال 1365 بنیانگذار نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران حضرت امام خمینی (ره) و در راستای تحقق اهداف عالی و راهبردی مقام معظم رهبری (مدظله العالی)، برای انسجام بخشیدن به فعالیتهای وزارتخانهها، سازمانها و نهادهای فرهنگی به منظور رسیدگی همه جانبه به مسایل فرهنگی و آموزشی عزیزان شاهد و ایثارگر و الگو ساختن آنان در جامعه با بسیج همه امکانات و سرمایههای رسمی کشور تصویب میشود.
اهداف
تربیت، تهذیب، رشد و تعالی فرهنگی و بالندگی همه جانبه عزیزان شاهد و ایثارگر آنان به منظور شکوفایی، ترویج و توسعه فرهنگ ارزشی و انقلابی و زمینهسازی برای پرورش مدیران متعهد و لایق
هماهنگی کلیه دستگاهها و نهادهای کشور در ارائه خدمات و تسهیلات شایسته فرهنگی، آموزشی، پژوهشی و تحصیلی به عزیزان شاهد و ایثارگر با حفظ عزت، کرامت و منزلت ایشان
بهرهگیری از امکانات و ظرفیتهای کشور برای حضور و نقش آفرینی موثر عزیزان شاهد و ایثارگر در تمامی عرصههای فرهنگی کشور
جامعه هدف جامعه هدف این اساسنامه همسر و فرزندان شهدا، آزادگان و همسر و فرزندان آنان و جانبازان 25 درصد و بالاتر و همسر و فرزندان آنان میباشند که به اختصار «شاهد و ایثارگر» اطلاق خواهند شد.
ارکان و تشکیلات طرح و برنامه امور فرهنگی و آموزشی شاهد و ایثارگر
شورای عالی طرح و برنامه
ستاد برنامهریزی
کمیسیونهای تخصصی
ستادهای مرکزی شاهد و ایثارگر که عبارتند از:
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر دانشگاه آزاد اسلامی
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر حوزههای علمیه
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر وزارت آموزش و پرورش
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر وزارت ورزش و جوانان
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر سازمان صدا و سیما
اعضای شورای عالی طرح و برنامه عبارتند از:
معاون رئیس جمهور و رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران به عنوان رئیس شورا
نماینده ولی فقیه در بنیاد شهید و امور ایثارگران
معاون علمی و فناوری ریاست جمهوری و رئیس بنیاد ملی نخبگان
وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
رئیس دانشگاه آزاد اسلامی
رئیس سازمان صدا و سیما
وزیر ورزش و جوانان
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
وزیر آموزش و پرورش
مدیر حوزههای علمیه
معاون رئیس جمهور در امور زنان و خانواده
رئیس شورای فرهنگی و اجتماعی زنان و خانواده شورای عالی انقلاب فرهنگی
معاون فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد و رئیس ستاد برنامهریزی شاهد و ایثارگر به عنوان دبیر شورا (بدون حق رای)
اعضای ستاد برنامه عبارتند از:
معاون فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران بعنوان رئیس ستاد
دبیر ستاد برنامهریزی
معاون ذی ربط وزیر آموزش و پرورش
معاون ذی ربط وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
معاون ذی ربط وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
معاون ذی ربط رئیس دانشگاه آزاد اسلامی
معاون ذی ربط مدیریت حوزههای علمیه
قائم مقام بنیاد ملی نخبگان
معاون ذی ربط وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
معاون ذی ربط وزیر ورزش و جوانان
معاون ذی ربط رئیس سازمان صدا و سیما
رئیس دانشگاه شاهد
سه صاحب نظر فرهنگی و آموزشی با اولویت از جامعه ایثارگری
: دبیر ستاد برنامهریزی (بعنوان مدیرکل دبیرخانه شورای عالی طرح و برنامه شاهد و ایثارگر) با پیشنهاد رئیس ستاد برنامهریزی و با حکم رئیس شورای عالی طرح و برنامه منصوب میشود.
: مدیران کل ذی ربط به تشخیص رئیس ستاد برنامهریزی میتوانند بدون حق رای در جلسات شرکت نمایند.
: اشخاص مذکور در بند 13 به پیشنهاد دبیر ستاد برنامهریزی و توسط رئیس ستاد منصوب میشوند.
کمیسیونهای تخصصی زیر نظر ستاد برنامهریزی تشکیل و اعضای آن از سوی ستاد برنامهریزی تعیین میشوند.
ترکیب ستادهای مرکزی شاهد و ایثارگر به شرح ذیل میباشد:
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر وزارت آموزش و پرورش؛ مرکب از:
معاون وزیر به عنوان رئیس ستاد
معاون فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران
معاونین آموزشی وزیر یا نمایندگان تام الاختیار وی
معاون پرورشی وزیر یا نماینده تام الاختیار وی
مدیرکل امور شاهد و ایثارگر وزارت به عنوان دبیر ستاد
مدیرکل آموزش بنیاد شهید و امور ایثارگران
رئیس دانشگاه فرهنگیان
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی؛ مرکب از:
معاون آموزشی وزیر به عنوان رئیس ستاد
معاون فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران
معاون فرهنگی و دانشجویی وزیر یا نماینده تام الاختیار وی
مدیرکل آموزش بنیاد شهید و امور ایثارگران
مدیرکل امور دانشجویان شاهد و ایثارگر وزارت به عنوان دبیر ستاد
دو نفر از روسای دانشگاههای علوم پزشکی با انتخاب رئیس ستاد
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر وزارت علوم، تحقیقات و فناوری؛ مرکب از:
معاون وزیر و رئیس سازمان امور دانشجویان به عنوان رئیس ستاد
معاون فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران
معاون آموزشی وزیر یا نماینده تام الاختیار وی
رئیس سازمان سنجش و آموزش کشور
مدیرکل آموزش بنیاد شهید و امور ایثارگران
مدیرکل امور شاهد و ایثارگر وزارت به عنوان دبیر ستاد
رئیس دانشگاه پیام نور
رئیس دانشگاه جامع علمی و کاربردی
رئیس دانشگاه فرهنگیان
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر دانشگاه آزاد اسلامی؛ مرکب از:
معاون رئیس دانشگاه به عنوان رئیس ستاد
معاون فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران
معاون فرهنگی و دانشجویی دانشگاه یا نماینده تام الاختیار وی
معاون آموزشی دانشگاه
مدیرکل آموزش بنیاد شهید و امور ایثارگران
مدیرکل امور شاهد و ایثارگر دانشگاه به عنوان دبیر ستاد
سه نفر از روسای واحدهای دانشگاه به انتخاب رئیس ستاد
- ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر حوزوی؛ مرکب از:
معاون امور طلاب و دانش آموختگان حوزههای علمیه به عنوان رئیس ستاد
معاون فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران
دبیر ستاد به انتخاب رئیس ستاد
رئیس نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری (مدظله العالی) در دانشگاهها یا نماینده تام الاختیار ایشان
مدیرکل آموزش بنیاد شهید و امور ایثارگران
دو نفر از طلاب شاهد و ایثارگر به انتخاب رئیس ستاد
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی؛ مرکب از:
معاون امور هنری وزیر به عنوان رئیس ستاد
معاون فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران
رئیس سازمان حج و زیارت
یکی از مدیران کل معاونت فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران به انتخاب معاون فرهنگی
نماینده تام الاختیار معاون وزیر به عنوان دبیر ستاد
یک نفر صاحب نظر فرهنگی به انتخاب رئیس ستاد
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر وزارت ورزش و جوانان؛ مرکب از:
معاون وزیر به عنوان رئیس ستاد
معاون فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران
معاون فرهنگی و تربیتی وزارت ورزش و جوانان یا نماینده تام الاختیار وی
معاون ورزش همگانی وزارت ورزش و جوانان
مدیرکل تربیت بدنی وزارت آموزش و پرورش
مدیرکل تربیت بدنی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
مدیرکل امور ورزشی و اردویی بنیاد شهید و امور ایثارگران
مشاور یا مدیرکل امور ایثارگران وزارت ورزش و جوانان به عنوان دبیر ستاد
یک نفر صاحب نظر ایثارگر از کارکنان وزارت به انتخاب رئیس ستاد
ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران؛ مرکب از:
رئیس سازمان یا نماینده تام الاختیار وی به عنوان رئیس ستاد
معاون فرهنگی و امور اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران
معاون آموزشی و پژوهشی دانشگاه صدا و سیما
مدیرکل امور هنری بنیاد شهید و امور ایثارگران
نماینده امور ایثارگران صدا و سیما به عنوان دبیر ستاد
معاون صدای سازمان صدا و سیما
معاون سیمای سازمان صدا و سیما
تبصره کلیه اعضای حقیقی ستادهای مرکزی با حکم رئیس ستاد به مدت سه سال منصوب میشوند و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.
وظایف و اختیارات موظفین طرح شاهد و ایثارگر عبارتند از:
وظایف و اختیارات شورای عالی طرح و برنامه:
تعیین خط مشی کلی و سیاستگذاری متناسب با فرامین حضرت امام (ره) و مقام معظم رهبری (مدظله العالی)
بررسی و تصویب طرحهای ارائه شده از سوی ستاد برنامهریزی
پیشنهاد هرگونه تغییر و اصلاح در مواد اساسنامه برای تصویب در شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی
نظارت بر عملکرد ستاد برنامهریزی
تعیین سیاستها و شیوههای حمایت از نخبگان شاهد و ایثارگر و ایجاد بستر لازم برای کارآفرینی آنان
تصویب و ابلاغ آییننامه اجرایی اعطای امتیازات فرهنگی و تعیین سهمیه ویژه در نظام آموزشی برای نیروهای متعهد و مجرب طرح شاهد و ایثارگر
تصویب شیوه نامه و دستورالعملهای اجرایی نحوه تامین هزینههای تحصیلی جامعه هدف این اساسنامه
وظایف و اختیارات ستاد برنامهریزی:
پیشنهاد خط مشی و سیاستهای کلی جهت تحقق اهداف طرح شاهد و ایثارگر به شورای عالی طرح و برنامه
پیشنهاد طرحهای اجرایی در ارتباط با امور فرهنگی و آموزشی طرح شاهد و ایثارگر در کلیه مقاطع تحصیلی به شورای عالی طرح و برنامه
جمعبندی و یکپارچهسازی اطلاعات ماخوذه از دستگاههای عضو ستاد به صورت سالیانه به منظور رصد و هدایت فعالیتها
تهیه و تدوین تقویم اجرایی مطابق اهداف و راهبردهای سالیانه شورای عالی طرح و برنامه با همکاری دستگاههای عضو
پیشنهاد اصلاح ساختار و شرح وظایف ستادهای مرکزی شاهد و ایثارگر و ستادها و واحدهای تابعه آنها
تهیه گزارش عملکرد ستاد و بررسی و تلفیق گزارش عملکرد ستادهای مرکزی شاهد و ایثارگر و واحدهای تابعه به صورت یک ساله و ارایه آنها به شورای عالی طرح و برنامه
نظارت بر عملکرد ستادهای مرکزی شاهد و ایثارگر
نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورای عالی طرح و برنامه و انجام هماهنگیهای لازم در این زمینه
پیشنهاد آییننامه اجرایی اعطای امتیازات فرهنگی و تعیین سهمیه ویژه در نظام آموزشی برای نیروهای متعهد و مجرب طرح شاهد و ایثارگر
نظارت بر حسن اجرای مصوبات و آییننامههای مرتبط با اساسنامه طرح شاهد و ایثارگر
وظایف عمومی ستادهای مرکزی شاهد و ایثارگر:
تاسیس و تقویت اداره کل امور شاهد و ایثارگر و تامین نیروی انسانی حوزههای ستادی و اجرایی اعم از کادر آموزشی، پرورشی و اداری طرح شاهد و ایثارگر از بین نیروهای مجرب و متعهد و همچنین تامین نیازهای مالی، تدارکاتی، خدماتی، رفاهی و فضای آموزشی مطلوب طرح شاهد و ایثارگر و ارتقاء سطح علمی، تحصیلی، پرورشی، فرهنگی، ورزشی و هنری جامعه هدف این اساسنامه مطابق با مصوبات ستاد مرکزی شاهد و ایثارگر
اختصاص اعتبار فعالیتهای مورد نظر در قالب برنامه - فعالیت؛ ذیل بودجه سنواتی دستگاههای مربوطه
ایجاد بانک اطلاعاتی جامعه هدف و بروزرسانی به هنگام و دقیق آن به صورت شش ماهه و سالیانه
تهیه و تدوین تقویم اجرایی مطابق اهداف و راهبردهای سالیانه شورای عالی طرح و برنامه
ارایه گزارش عملکرد عمومی دستگاههای عضو به مصوبات ستاد برنامهریزی و ستاد مرکزی به صورت سالیانه
اجرای مصوبات شورای عالی طرح و برنامه، ستاد برنامهریزی و نظارت بر حسن اجرای آن
وظایف خاص ستادهای مرکزی شاهد و ایثارگر:
وظایف و اختیارات خاص وزارت آموزش و پرورش:
1 - اولویت در تامین نیازهای علمی، آموزشی، اداری و مدیریتی واحدهای تحت پوشش از قبیل: دانشگاه فرهنگیان، مدارس تیزهوشان، نمونه، غیرانتفاعی و استثنایی، مراکز شبانه روزی و سایر مراکز
2 - هماهنگی با ستاد برنامهریزی برای استانداردسازی مدارس شاهد سراسر کشور به منظور ایجاد تعادل و تناسب
3 - ارایه گزارش وضعیت آموزشی و پرورشی جامعه هدف این اساسنامه به ستاد برنامهریزی به صورت شش ماهه
4 - اولویت دادن به دانش آموزان به منظور بهره مندی از خدمات و تسهیلات مربوطه
وظایف و اختیارات خاص وزارتین علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی:
1 - تشکیل شبکه معتمدین معین دانشجویی در کلیه دانشگاهها به همراه تهیه و تدوین آییننامه و ابلاغ آن
2 - اولویت دادن به افراد جامعه هدف این اساسنامه در استفاده از خدمات و تسهیلات مختلف شامل: خوابگاه، نقل و انتقالات، اعطای بورسهای تحصیلی داخل و خارج از کشور، شرکت در مجامع علمی داخلی و خارجی، اردوها و فعالیتهای فوق برنامه
3 - اولویت دادن به دانش آموختگان جامعه هدف این اساسنامه در تامین اعضای هیات علمی دانشگاهها و کادر اداری
4 - ارایه پیشنهادها و دستورالعملهای عملیاتی برای ارتقاء سطح علمی و رفاهی دانشجویان شاهد و ایثارگر به ستاد برنامهریزی
5 - ارایه گزارش وضعیت آموزشی و تحصیلی جامعه هدف این اساسنامه به ستاد برنامهریزی به صورت شش ماهه
وظایف و اختیارات خاص دانشگاه آزاد اسلامی:
1 - تشکیل معتمدین معین در تمامی واحدهای دانشگاهی به همراه تهیه و تدوین آییننامه و ابلاغ آن
2 - اولویت دادن به افراد جامعه هدف طرح شاهد و ایثارگر در استفاده از خدمات و تسهیلات مختلف شامل: خوابگاه، نقل و انتقالات، اعطای بورسهای تحصیلی داخل و خارج از کشور، شرکت در مجامع علمی داخلی و خارجی، اردوها و فعالیتهای فوق برنامه
3 - اولویت دادن به دانش آموختگان جامعه هدف طرح شاهد و ایثارگر در تامین اعضای هیات علمی و کادر اداری دانشگاه
4 - ارایه پیشنهادها و دستورالعملهای عملیاتی برای ارتقاء سطح علمی و رفاهی دانشجویان شاهد و ایثارگر به ستاد برنامهریزی
5 - ارایه گزارش وضعیت آموزشی و تحصیلی جامعه هدف این اساسنامه به ستاد برنامهریزی به صورت شش ماهه
وظایف و اختیارات خاص مرکز حوزههای علمیه:
1 - تشکیل معتمدین معین طلاب در حوزه علمیه همراه تهیه و تدوین آییننامه و ابلاغ آن
2 - اولویت دادن به افراد جامعه هدف طرح شاهد و ایثارگر در استفاده از خدمات و تسهیلات مربوطه
3 - ارایه پیشنهادها و دستورالعملهای عملیاتی برای ارتقاء سطح علمی و رفاهی طلاب دانشجویان شاهد و ایثارگر به ستاد برنامهریزی
4 - ارایه گزارش وضعیت آموزشی و تحصیلی جامعه هدف این اساسنامه به ستاد برنامهریزی به صورت سالیانه
- وظایف و اختیارات خاص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی:
1 - اولویت دادن به افراد جامعه هدف طرح شاهد و ایثارگر در استفاده از خدمات و تسهیلات فرهنگی و هنری از قبیل: امور حج، قرآنی، هنری و نمایشی و کلیه امور ترویجی و فرهنگی و... با استفاده از تمام ظرفیتهای سازمانهای وابسته و شرکتهای تابعه
2 - مشارکت و همکاری در برنامهها و فعالیتهای فرهنگی بنیاد شهید و امور ایثارگران در سطح ملی و استانی
3 - حمایت ویژه و همه جانبه برای مولفان، مصنفان، هنرمندان و پژوهشگران شاهد و ایثارگر
4 - اعمال سیاستهای حمایتی برای جامعه شاهد و ایثارگر در خصوص مجوز فعالیت و تاسیس موسسات فرهنگی، خبری، رسانهای، تبلیغاتی و ...
وظایف و اختیارات خاص وزارت ورزش و جوانان:
1 - ارتقاء سلامت و توسعه ورزشهای همگانی و حرفهای جامعه هدف این اساسنامه و استفاده از تمام ظرفیتهای موجود سخت افزاری و نرمافزاری اعم از منابع مالی نیروی انسانی و همچنین ایجاد، توسعه و تجهیز فضاها و اماکن ورزشی و انجام اقدامات لازم در چارچوب برنامههای خود با هماهنگی ستاد برنامهریزی
2 - برنامهریزی و مشارکت در برگزاری مسابقات ویژه ایثارگران در سطح استانی و ملی
3 - حمایت جهت تاسیس و تجهیز مراکز ورزشی مرتبط با جانبازان و خانوادههای شاهد و ایثارگر
4 - حمایت و مشارکت در برنامههای فرهنگی و اردویی جوانان شاهد و ایثارگر
وظایف و اختیارات خاص سازمان صدا و سیما:
1 - سازمان صدا و سیما و سایر موسسات و شرکتهای تابعه آن موظفند به منظور ارتقاء فرهنگ ایثار و شهادت، حفظ روحیه انقلابی خانوادهها و رشد و شکوفایی استعداد جامعه هدف این اساسنامه اقدامات مقتضی را در چارچوب برنامههای خود با همکاری بنیاد شهید و امور ایثارگران معمول دارند.
2 - تقویت و حمایت از گروههای رادیویی و تلویزیونی شاهد (محتوایی و ساختاری) در عرصههای تولید و پخش در تمام معاونتهای صدا و سیما و شبکههای برون مرزی
3 - تخصیص برنامههای مناسب برای ترویج فرهنگ ایثار و شهادت و انعکاس همه جانبه همایشهای مرتبط با امور فرهنگ ایثار و شهادت
وظایف و اختیارات خاص بنیاد شهید و امور ایثارگران:
1 - نظارت بر اجرای مناسب برنامههای فرهنگی، آموزشی، پژوهشی و تحصیلی جامعه هدف این اساسنامه در تمام دستگاههای عضو شورای عالی طرح و برنامه و ارایه گزارشهای لازم به شورای عالی طرح و برنامه
2 - نظارت بر نحوه اجرای قوانین حمایتی ویژه جامعه هدف تحت پوشش و ارائه گزارش عملکرد آن به دستگاههای نظارتی
3 – پیشبینی اعتبار مورد نیاز برای تحقق اهداف و وظایف این اساسنامه از سر جمع بودجه سنواتی خود در قالب برنامه و فعالیتهای مشخص و ارائه گزارش مصرف آن در پایان سال مالی به شورای عالی طرح و برنامه
4 - تنظیم تقویم اجرایی و بودجهریزی عملیاتی و تخصیص آن به بخشهای مختلف طرح شاهد و ایثارگر و نظارت بر هزینه کرد آن
5 - اجرای مصوبات شورای عالی طرح و برنامه
6 - ارائه خدمات ویژه به جامعه هدف این اساسنامه در زمینههای رفاهی از قبیل اردوهای تربیتی، تفریحی، آموزشی و فوق برنامه
7 - اعمال امتیازات و سهمیههای عوامل فعال طرح شاهد و ایثارگر مطابق مصوبه شورای عالی طرح و برنامه
8 - اطلاعرسانی از عملکرد دستگاههای عضو به هیات دولت و جامعه ایثارگری
9 - تشکیل اداره کل دبیرخانه شورای عالی طرح و برنامه و ستاد برنامهریزی
10 - افتتاح شماره حساب طرح شاهد و ایثارگر و نظارت بر هزینه کرد برنامههای مصوب آن
11 - ارائه گزارش عملکرد سالیانه به شورای عالی طرح و برنامه
منابع تامین بودجه و اعتبار طرح شاهد و ایثارگر: منابع مالی و تامین هزینههای طرح شاهد و ایثارگر از محل بودجه عمومی دولت میباشد.
این اساسنامه مشتمل بر یک مقدمه، 10 ماده و 4 تبصره در جلسه 291 مورخ 24/9/1394 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید و از تاریخ اجرا، اساسنامه مصوب جلسه 152 مورخ 23/8/1385 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و سایر مقررات مغایر با آن، لغو میشود.
حسن روحانی رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی