قانون مقررات استخدامی نهضت سوادآموزی جمهوری اسلامی ایران

در اجرای ماده 8 اساسنامه نهضت سوادآموزی مصوب 1363/3/3 مجلس شورای اسلامی که از این پس در این قانون نهضت نامیده می‌شود، امور استخدامی نهضت تابع مقررات این قانون خواهد بود.

اعضاء نهضت بر حسب نوع فعالیت در نهضت عبارتند از: الف - اعضای ثابت که شامل تا 30% کل اعضاء می‌باشند و از این تعداد حداقل 70% را کارکنان آموزشی و بقیه را کارکنان ستادی و خدماتی تشکیل می‌دهند. ب - بقیه افراد اعضای قراردادی می‌باشند که از این تعداد حداقل 95% کارکنان آموزشی و بقیه کارکنان ستادی و خدماتی خواهند بود. ج - اعضای افتخاری به نیروهای مردمی و علاقمند به خدمت در نهضت اطلاق می‌شوند. چگونگی همکاری اعضای افتخاری طبق دستورالعملی خواهد بود که توسط رئیس نهضت صادر می‌گردد.

مشمولان خدمت وظیفه عمومی پس از پایان دوره آموزشی در صورت تمایل با موافقت ارتش یا سپاه پاسداران انقلاب اسلامی حسب مورد در زمان صلح و با رعایت اصل 147 قانون اساس می‌توانند باقیمانده دوره خدمت ضرورت خود را در نهضت بگذرانند.

تشکیلات تفصیلی نهضت به پیشنهاد رئیس نهضت به تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور میرسد.

اعضای ثابت نهضت باید دارای شرایط زیر باشند:

افرادی که توسط نهضت پذیرفته می‌شوند بر حسب نوع شغل یک دوره آزمایشی را طی خواهند کرد که حداقل آن شش ماه و حداکثر آن دو‌سال خواهد بود. هر فرد در خلال دوره آزمایشی مورد ارزشیابی قرار گرفته و چنانچه لیاقت و کاردانی و علاقه به کار از خود نشان داده باشد، به استخدام قطعی نهضت درآمده و مدت دوره آزمایشی نیز جزء سنوات خدمت وی محسوب می‌شود. چنانچه افرادی ضمن دوره آزمایشی صالح برای ابقاء در خدمت مورد نظر‌تشخیص داده نشوند بخدمت آنان خاتمه داده خواهد شد.

جهت استخدام قطعی، عضو موظف به سپردن تعهد سه سال خدمت مستمر برای نهضت است.

محل خدمت اعضاء نهضت براساس ضوابط مصوب نهضت تعیین خواهد شد.

نهضت با رعایت اصل چند پیشگی و حفظ تحرک و کارآئی، مشاغل مستمر خود را تهیه و بر اساس عوامل موثر در انجام شغل از قبیل اهمیت وظایف و مسوولیت‌ها، سطح معلومات علمی و میزان تجربه عملی، لزوم برنامه‌ریزی و نیاز به خلاقیت و ابتکار و سایر عوامل موثر در تجربه شغل، ارزشیابی و طبقه‌بندی نموده و بیکی از گروههای شغلی جداول مربوط به حق نوع کار اختصاص می‌دهد.

کمیته‌ای پنج نفری به ریاست دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور متشکل از دو نفر به معرفی نهضت و دو نفر به معرفی سازمان امور اداری و استخدامی با تایید هیات وزیران جهت انجام وظایف ذیل تشکیل می‌گردد: 1 - تعیین مشاغل کارگری. 2 - تصویب طبقه‌بندی مشاغل و نحوه تخصیص مشاغل به گروههای جداول بنا به پیشنهاد نهضت.

حقوق ماهیانه اعضاء نهضت متشکل از دو جزء حق نوع کار با احتساب افزایش سنواتی و حق عائله‌مندی خواهد بود.

حق نوع کار بر اساس نوع شغل طبق جداول مربوطه که ارقام آن از 250 کمتر و از 650 بیشتر نخواهد بود، معین می‌گردد. ضریب این جداول یکصد ریال تعیین می‌شود و تغییرات بعدی این ضریب بنا به پیشنهاد نهضت بتصویب مجلس شوری اسلامی خواهد رسید.

حق عائله‌مندی عضو عبارتست از: حق همسر، حق اولاد، حق افراد تحت تکفل و ارقام آن‌ها به ترتیب بقرار زیر است: حق همسر در صورتیکه شاغل نباشد، یکصد. حق اولاد و حق افراد تحت تکفل هر کدام 20 می‌باشد (تحت تکفل حداکثر دو نفر از اقارب درجه 1) ضریب حقوق عائله‌مندی یکصد ریال تعیین شده و تغییرات بعدی آن بنا به پیشنهاد نهضت بتصویب شورای حقوق و دستمزد خواهد رسید.

در صورت رضایت‌بخش بودن خدمات اعضاء براساس نتایج ارزشیابی حاصله در پایان هر سال عضو از افزایش سنواتی معادل 3% حق‌نوع کار گروه مربوطه بنحوی که این مبلغ از یکهزار ریال کمتر نباشد، بهره‌مند می‌شود.

نهضت می‌تواند در صورت لزوم و استحقاق نسبت به برقراری تسهیلات لازم و مبالغی جهت اعضای خود در موارد ذیل اقدام نماید: الف - تسهیلات لازم برای آندسته از اعضاء که در مناطق محروم و دارای شرایط خاص مشغول انجام وظیفه می‌باشند، و مبلغی ماهانه به این افراد پرداخت نماید. ب - پرداخت فوق‌العاده نوبت کاری کشیک، مدیریت و سرپرستی مشاغل حساس. ج - پرداخت معادل یک ماه حقوق بعنوان کمک هزینه ازدواج. د - جبران هزینه‌های ماموریت، ایاب و ذهاب، سفر و نقل مکان، کسر صندوق و تضمین.

نهضت می‌تواند به آن دسته از اعضاء که نحوه انجام کار آنان بر اساس نتایج ارزشیابی حاصله مطلوب باشد، هر چهار ماه یکبار مبلغی بعنوان حق کارآئی بنحوی که مبلغ مذکور حداکثر 30% حقوق فرد در یک ماه باشد، پرداخت نماید.

نهضت موظف است در فواصل معین استعداد و صلاحیت اعضاء خود را بررسی و ارزیابی نماید. این ارزشیابی بنحوی صورت خواهد گرفت که موجب ارشاد و کشف استعدادها و لیاقت‌های عضو جهت واگذاری مسئولیت مناسب و ارتقاء گروه و افزایش سنواتی سالانه و یا لزوم گذرانیدن دوره آموزشی یا اعطاء بورس تحصیلی و یا برقراری حق کارآئی بشود.

نهضت موظف است جهت تقویت بینش اعتقادی و توانائیهای علمی اعضاء، آموزش‌های کوتاه مدت تخصصی و معارف اسلامی را برای اعضاء نهضت برگزار نماید.

اعضاء آموزشی نهضت سالانه تا دو ماه و دیگر اعضاء تا یک ماه به تناسب مدت خدمت در سال حق استفاده از مرخصی استحقاقی با برخورداری از حقوق کامل را خواهند داشت.

نحوه استفاده اعضاء نهضت از مرخصی استعلاجی تابع ضوابط و مقررات استخدامی کشور خواهد بود.

عضو نهضت می‌تواند با موافقت مسوولین مربوطه از مرخصی بدون حقوق استفاده نماید.

میزان و نحوه استفاده و مراجع تایید مرخصی‌های مذکور در موارد فوق مطابق آئیننامه‌ای است که با پیشنهاد رئیس نهضت بتصویب‌هیات وزیران خواهد رسید.

در صورت استعفاء، فوت و یا اخراج عضو نهضت، حقوق متعلقه به زمان مرخصی استحقاقی استفاده نشده فرد به وی یا وراث قانونی او پرداخت می‌شود.

اعضای نهضت از نظر درمانی مشمول بیمه خدمات درمانی کارمندان دولت خواهند بود.

عضو نهضت می‌تواند پس از سی سال خدمت و یا حداقل شصت سال سن برای آقایان و 55 سال سن برای خانمها از کار کردن اعلام معذوریت نماید و نهضت موظف به برقراری حق تامین معذوریت از کار وی می‌باشد.

در صورتیکه عضو پس از احراز شرایط (ماده 26) نیز مایل به ادامه کار و خدمت نیمه‌وقت در نهضت باشد، در صورت موافقت مسوولین می‌تواند به خدمت خود ادامه دهد.

مبلغ حق تامین معذوریت از کار اعضاء نهضت ماهیانه عبارتست مجموع: الف- یک سی‌ام x سابقه کار عضو x 50% معدل حق نوع کار سه سال آخر خدمت ( با احتساب افزایش سنواتی). ب - حق عائله‌مندی و حق همسر و اولاد و حق افراد تحت تکفل.

از کارافتادگی اعضاء به تشخیص پزشک مورد اطمینان نهضت و با تایید رئیس نهضت و تصویب شورای امور اداری و استخدامی کشور خواهد بود.

اعضاء نهضت موظف به رعایت کلیه مقررات و ضوابط نهضت و آمادگی فعالیت در هر مکان و زمان که ضرورت کار ایجاب کند می‌باشند.

رسیدگی به تخلفات اداری اعضاء نهضت طبق قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1365/12/25 مجلس شورای اسلامی و اصلاحات بعدی آن خواهد بود.

عضو نهضت می‌تواند از خدمت در نهضت استعفاء نماید. در هیچ مورد استعفای عضو رافع تعهدات وی در برابر نهضت نخواهد بود. استعفاء از تاریخی تحقق می‌یابد که نهضت به موجب حکم کتبی با آن موافقت نماید و عضو با نهضت تصفیه حساب کند. نهضت مکلف است ظرف یکماه از تاریخ وصول استعفاء رد یا قبول آن را کتبا اعلام دارد.

استخدام مجدد عضو مستعفی در صورت احتیاج به خدمت وی بلابامانع[بلامانع] است. سنوات خدمت وی از لحاظ بازنشستگی بشرط استرداد وجوهی که طبق ماده 38 دریافت داشته است قابل احتساب خواهد بود.

چنانچه نهضت به لحاظ ارزشیابی و احراز عدم شایستگی و لیاقت عضو در انجام ماموریتهای محوله به او نیاز نداشته باشد وی را آماده خدمت می‌نماید.

نهضت موظف است در اجرای مفاد این قانون کلیه اعضای ثابت خود را از تاریخ تصویب تشکیلات، با تشکیلات مصوب برای مشاغل مستمر تطبیق دهد و همکاران ثابتی را که شغل آن‌ها مورد نیاز نباشد طبق تبصره 2 ماده 2 با آنان عمل نماید.

در صورتی که مجموع حقوق و مزایای اعضائی که بموجب این مقررات تطبیق وضع می‌یابند کمتر از حقوق و مزایای مقرری سابق آنان باشد مابه‌التفاوت بعنوان تفاوت تطبیق به ایشان پرداخت خواهد شد و تا زمانیکه مابه‌التفاوت پرداخت می‌شود و هرگونه افزایش پرداختی از مبلغ مابه‌التفاوت کسر خواهد شد.

آن بخش از مستخدمین رسمی یا ثابت و دائم دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی که به نهضت منتقل شده یا می‌شوند با توجه به تخصص و تجربه و سوابق خدمتی در یکی از گروههای شغلی مذکور در ماده 10 قرار میگیرند و از حقوق و مزایای مربوط بهره‌مند خواهند شد. بدیهی است چنانچه حقوق تعیین شده در نهضت کمتر از حقوق قبلی عضو منتقل شده باشد مابه‌التفاوت به فرد پرداخت خواهد شد و هرگونه افزایش حقوق مادام که تفاوت تطبیق پرداخت می‌شود از مبلغ مابه‌التفاوت کسر خواهد شد.

احتساب سنوات خدمت همکاران ثابت قبل از تصویب قانون که طبق ماده 41 تطبیق وضع می‌یابند از بدو ورود به نهضت خواهد بود.

ملاک تشخیص سن اعضاء که در تاریخ تصویب این قانون در خدمت نهضت هستند و کسانی که بعد از تصویب این قانون به عضویت نهضت درآیند شناسنامه است که در بدو ورود ارائه داده و یا میدهند در صورتی که در شناسنامه، ماه تولد قید نشده باشد اول مهر ماه سال تولد، ملاک محاسبه خواهد بود.

مدت خدمت وظیفه عمومی عضو نهضت جزء سنوات خدمت وی محسوب خواهد شد.

ماموریت و انتقال اعضاء نهضت به وزارتخانه‌ها، موسسات و شرکتهای دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی و ماموریت و انتقال مستخدمین دستگاههای دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی به نهضت با رعایت مقررات مربوط مجاز است.

حقوق و مزایا، مرخصی و سوابق سنواتی آن عده از اعضاء که در جبهه خدمت می‌نمایند طبق آئیننامه‌ای خواهد بود که با پیشنهاد نهضت به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.

ساعات کار کارکنان ثابت آموزشی نهضت توسط رئیس نهضت و با هماهنگی سازمان امور اداری و استخدامی کشور تعیین خواهد شد.

کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون از تاریخ تصویب لغو و بی‌اثر خواهد بود.

اعضای ثابت نهضت در مواردیکه در این قانون مقرراتی پیش‌بینی نشده تابع قانون استخدام کشوری و اصلاحات بعدی آن خواهند بود.

نهضت موظف است حداکثر ظرف مدت یکسال از تاریخ تصویب این قانون آئیننامه‌های اجرائی مربوطه را تهیه و به تصویب مراجع مذکور در این قانون برساند و تا زمانی که هر یک از آئیننامه‌های اجرائی به تصویب نرسیده است مقررات جاری نهضت در آن مورد کماکان معتبر و قابل اجراء خواهد بود.

آئیننامه اجرائی این قانون بجز مواردیکه برای تصویب آن‌ها مرجع مشخصی ذکر گردیده پس از تصویب هیات وزیران بمورد اجرا‌ء گذارده خواهد شد.