اختصارات و اصطلاحات بکاررفته در این قانون در معانی مشروح ذیل است:
دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون: دستگاهها و نهادهای موضوع ماده (1) قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور مصوب 11/10/1395 و ماده (29) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 14/12/1395 بجز استثنائات آن و دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری صنعتی و ویژه اقتصادی و سازمانهای مناطق آزاد تجاری صنعتی
شمول این ماده در خصوص نهادها، موسسات، تشکیلات و سازمانهایی که زیرنظر مستقیم مقام معظم رهبری اداره میشوند، منوط به اذن ایشان است.
ارائهدهندگان خدمات ذیل تنظیم گران بخشی: آن دسته از ارائهدهندگان خدمات که به موجب قوانین و مقررات مربوط به صدور پروانههای کاربری (اپراتوری) و یا قوانین و مقررات مربوط به اصناف، اتحادیهها یا شوراهای صادرکننده انواع موافقتنامه اصولی، تاسیس شده یا میشوند و فعالیت میکنند.
پایگاه دادهها و اطلاعات پایه: کلیه پایگاههای دادهها و اطلاعاتی که در ایجاد و ارائه خدمات الکترونیکی و هوشمند و اجرای فرآیندهای الکترونیکی نقش پایهای داشته و ارائه این خدمات و اجرای فرآیندهای الکترونیکی وابسته به یکی یا ترکیبی از اطلاعات و داده این پایگاههای پایه است.
دادهها و اطلاعات ملی: دادهها و اطلاعات دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون و یا هر داده و اطلاعاتی که به موجب قوانین و مقررات در اختیار دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون قرار دارند.
دادهها: مجموعهای از اعداد و حروف و علائم و نشانههایی هستند که به صورت قراردادی در ابزارهای الکترونیکی یا رقومی یا توسط هر نوع فناوری جدید ارتباطاتی و اطلاعاتی تولید میشوند.
اطلاعات: مجموعهای از دادهها که طی عملیات منطقی، پردازش میشوند.
سیاستگذاری و تصویب راهبردهای کلان نظام تولید، نگهداری، پردازش، دسترسی، یکپارچهسازی، تبادل و امنیت دادهها و اطلاعات ملی با هدف افزایش قدرت حکمرانی، ساماندهی و انسجام بخشی به نظام تبادل دادهها و اطلاعات، گسترش تبادل اطلاعات میان دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون و تسهیل دسترسی به اطلاعات پایه برای کسب و کارهای بخش خصوصی برعهده «شورایعالی فضای مجازی» است.
«کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی» مصوب شورای عالی فضای مجازی موظف است در تصمیمگیریهای خود به استثنای امر قضاء نسبت به اعمال سیاستها و راهبردهای کلان و نظارت و مدیریت بر نحوه نگهداری، پردازش، دسترسی، یکپارچهسازی، امنیت و بویژه تبادل و به اشتراکگذاری دادهها و اطلاعات موضوع این قانون اقدام نماید.
ترکیب اعضاء و نحوه اداره کارگروه موضوع این ماده توسط شورای عالی فضای مجازی تعیین میشود.
کارگروه فوق الذکر مکلف است گزارشهای عملکرد دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون را هر سه ماه یکبار به مجلس شورای اسلامی و شورایعالی فضای مجازی ارائه نماید.
دادهها و اطلاعات ملی با لحاظ مسائل امنیتی و با رعایت محرمانگی اطلاعات اشخاص در اختیار دولت جمهوری اسلامی ایران است.
دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون و ارائهدهندگان خدمات ذیل تنظیم گران بخشی موظفند امکان دسترسی و تبادل دادهها و اطلاعات ملی را صرفا براساس سطوح دسترسی تعیین شده توسط کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی فراهم نمایند.
دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون که بر اساس شرح وظایف مقرر در قوانین مربوط و نیز تکالیف ناشی از این قانون موظف به تولید، نگهداری، پردازش دادهها و اطلاعات میباشند، مکلفند در امر تولید، نگهداری، پردازش، حفظ امنیت و صیانت از دادههای شخصی و تبادل و اشتراکگذاری و تکمیل و بروزرسانی دادهها و اطلاعات ملی، سیاستها و نظامات مصوب شورای عالی فضای مجازی و مصوبات کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی را اعمال و اجراء نمایند.
تنظیم گران بخشی ملزم به اجرای مصوبات کارگروه فوق الذکر و اعمال سیاستها و نظامات این قانون از طریق درج یا الحاق در پروانه یا مجوزهای فعالیت، تاسیس، موافقت اصولی یا قرارداد ارائهدهندگان خدمات ذیل خود هستند.
اعمال تدابیر حفاظتی و امنیتی جهت صیانت از دادهها و اطلاعات و حفظ محرمانگی دادهها و اطلاعات اشخاص برعهده دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون و ارائهدهندگان خدمات ذیل تنظیم گران بخشی است که مسوول تولید، نگهداری یا پردازشکننده دادهها و اطلاعات هستند.
دستورالعمل و استانداردهای امنیت تبادل دادهها و اطلاعات و تامین امنیت و ارزیابی آن مطابق نظامات و مصوبات شورایعالی فضای مجازی خواهد بود.
تبادل دادهها و اطلاعات بین دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون با دستگاههای اجرائی و یا کسب و کارها با رعایت اصول حفاظتی و امنیتی بر عهده «مرکز ملی تبادل اطلاعات» وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات است.
ایجاد مراکز تبادل اطلاعات موضوعی یا منطقهای به منظور مدیریت بهینه تبادل دادهها و اطلاعات تحت نظارت مرکز ملی تبادل اطلاعات و تصویب کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی بلامانع است.
به منظور صیانت و حفظ یکپارچگی در دادهها و اطلاعات ملی و صرفهجویی در تبادل دادهها و اطلاعات، دولت میتواند متناسب با کارکرد و نحوه و تواتر بروزرسانی آنها در مراکز داده دولت، بر اساس مصوبه کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی، این دادهها را نگهداری نماید. دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون موظف به بروزرسانی برخط این پایگاههای اطلاعاتی هستند. تعیین سطح دسترسی به این پایگاههای اطلاعات به موجب مصوبه کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی میباشد.
متخلف یا اخلالکننده در پردازش و تبادل یا مستنکف از اجرای این قانون مشمول مجازات انفصال از خدمت به مدت شش ماه تا پنج سال یا حبس تعزیری به مدت نود و یک روز تا شش ماه میشود.
متولی اداره و بروزرسانی پایگاههای دادهها و اطلاعات پایه مطابق جدول ذیل تعیین میشود. این متولیان مکلفند بر اساس مصوبات کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی اقدامات اجرائی لازم را برای تحقق اهداف این قانون به اجراء گذارند:
کارگروه فوق الذکر میتواند حسب ضرورت نسبت به حذف، الحاق یا ادغام و تفکیک پایگاه دادهها و اطلاعات پایه به فهرست مذکور اقدام نماید.
دستگاهها و نهادهای مشمول این قانون حسب اعلام کارگروه مزبور، ضمن بروزرسانی دادهها و اطلاعات خود، موظف به همکاری با متولیان پایگاههای دادهها و اطلاعات پایه میباشند.
ردیف -عنوان پایگاه دادهها و اطلاعات پایه دستگاه متولی پایگاه 1 پایگاه ملی هویت اشخاص حقیقی سازمان ثبت احوال کشور 2 پایگاه ملی هویت اشخاص حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور 3 پایگاه نظام ملی نشانیگذاری مکان محور کشور شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران 4 پایگاه اطلاعات مکان اقامت اشخاص حقیقی سازمان ثبت احوال کشور 5 پایگاه اطلاعات مکان اقامت اشخاص حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور 6 پایگاه شناسه کالا و خدمات وزارت صنعت، معدن و تجارت 7 پایگاه وسائط نقلیه کشور فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران 8 پایگاه شناسنامه خدمات دولت سازمان اداری و استخدامی کشور 9 پایگاه اطلاعات شبکه احراز هویت کاربران ارتباطی (شاهکار) سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی 10 پایگاه اطلاعات و مدارک تحصیلی کشور وزارت علوم، تحقیقات و فناوری 11 پایگاه ملی اسناد و املاک و حدنگاری (کاداستر) کشور سازمان ثبت اسناد و املاک کشور 12 پایگاه ملی بیمههای سلامت کشور سازمان بیمه سلامت ایران 13 پایگاه اطلاعات دانش آموزی و مدارس وزارت آموزش و پرورش 14 پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی 15 پایگاه اطلاعات مجوزهای کسب وکار کشور وزارت امور اقتصادی و دارایی 16 پایگاه ملی اطلاعات دادههای باز کشور سازمان فناوری اطلاعات ایران 17 پایگاه ملی سلامت (پرونده الکترونیکی، نظام پزشکی، غذا و دارو) وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی 18 پایگاه اطلاعات مالیاتی و مودیان کشور سازمان امور مالیاتی کشور 19 پایگاه اطلاعات مالی کشور وزارت امور اقتصادی و دارایی 20 پایگاه اطلاعات خدمات بانکی و پولی کشور بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 21 پایگاه اطلاعات مکان محور کشور سازمان برنامه و بودجه کشور 22 پایگاه ملی اطلاعات و آمار کشور مرکز آمار ایران 23 پایگاه اطلاعات ثنا و سجل کیفری کشور قوه قضائیه 24 پایگاه اطلاعات تقسیمات کشوری وزارت کشور 25 پایگاه اطلاعات املاک و اسکان وزارت راه و شهرسازی 26 پایگاه اطلاعات نقشه کشور سازمان نقشه برداری کشور 27 پایگاه اطلاعات اوراق بهادار (کدال و سجام) سازمان بورس و اوراق بهادار
در صورت بروز اختلاف در اجراء و تفسیر فنی مصوبات کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی، بین دستگاههای اجرائی، «شورای اجرائی فناوری اطلاعات» و برای نهادهای خارج از قوه مجریه، «مرکز ملی فضای مجازی» مرجع داوری است. این حکم نافی اختیارات قضات نبوده و برای آنان لازم الاتباع نیست.
در تبصره (4) ماده (169 مکرر) قانون مالیاتهای مستقیم اصلاحی مصوب 31/4/1394، عبارت «کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی» جایگزین عبارت «هیات وزیران و حفظ طبقهبندی مربوط،» میشود.
در ماده (232) قانون مالیاتهای مستقیم اصلاحی مصوب 27/11/1380، عبارت «جز در موارد مربوط به حوزه قضاء فقط با تصویب کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی به سایر دستگاهها ارائه دهند و در غیر این صورت» جایگزین عبارت «محرمانه تلقی و از افشای آن جز در امر تشخیص درآمد و مالیات نزد مراجع ذی ربط در حد نیاز خودداری نمایند و در صورت افشاء» میشود.
در ماده (34) قانون ثبت احوال مصوب 16/4/1355، عبارت «دستگاههای اجرائی با مصوبه کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی» جایگزین «دولتی ذی صلاح» میشود.
تبصره ماده (73) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 3/10/1392 به شرح زیر اصلاح میشود: -تبصره تعیین نحوه و سطوح دسترسی به دادهها جز در مواردی که مشمول دسترسیهای قوه قضائیه است، برعهده کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی میباشد.
ماده (15) قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان مصوب 21/7/1398 به شرح زیر اصلاح و تبصرههای آن حذف میشود: -ماده15 دستورالعمل نحوه دسترسی به اطلاعات سامانه مودیان توسط کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی تعیین میشود.
در ماده (19) قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران مصوب 1/9/1384 عبارت «کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی» جایگزین عبارت «دادستان کل کشور» میشود.
قانون فوق مشتمل بر دوازده ماده و نه تبصره که گزارش آن توسط کمیسیون صنایع و معادن به صحن علنی تقدیم شده بود، پس از تصویب در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ سیام شهریورماه یکهزار و چهارصد و یک مجلس، در تاریخ 20/7/1401 به تایید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی محمدباقر قالیباف