قانون موافقت‌نامه حمل‌ونقل بین‌المللی جاده‌ای کالا و مسافر بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری مقدونیه

موافقت‌نامه حمل‌ونقل بین‌المللی جاده‌ای کالا و مسافر بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری مقدونیه مشتمل بر یک مقدمه و (15) ماده به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده می‌شود.

تعاریف: از نظر این موافقت‌نامه: 1 - اصطلاح متصدی حمل‌ونقل عبارت است از هر شخص حقیقی یا حقوقی مقیم و تبعه هر طرف متعاهد که مطابق با قوانین و مقررات ذی‌ربط مجاز به انجام حمل‌ونقل بین‌المللی جاده‌ای مسافر و کالا می‌باشد. 2 - اصطلاح وسیله نقلیه یعنی هر نوع وسیله نقلیه موتوری که : الف - برای حمل بیش از نه نفر شامل راننده (وسیله نقلیه مسافربری)، یا برای حمل کالا (وسیله نقلیه باربری) ساخته شده باشد. ب - در قلمرو هر طرف متعاهد به ثبت رسیده باشد (در مورد وسیله نقلیه مفصل‌دار، ثبت کشنده ضروری است). اصطلاح وسیله نقلیه عبارت است از هر وسیله نقلیه واحد یا ترکیبی از یک وسیله نقلیه به همراه نیمه یدک یا یدک.

دامنه شمول: مفاد این موافقت‌نامه در مورد حمل‌ونقل جاده‌ای مسافر یا کالا توسط متصدیان حمل‌ونقل مستقر در قلمرو یک طرف متعاهد توسط وسائل نقلیه ثبت‌شده در آن قلمرو همراه با نقاط مبدا و مقصد در قلمرو هر طرف متعاهد شامل عبور از طریق آن قلمرو و نیز از کشورهای ثالث و یا بالعکس اعمال‌می‌گردد.

سرویس منظم: 1 - اصطلاح سرویس منظم شامل حمل‌ونقل برنامه‌ریزی شده مسافران در مسیرهای معین بوده که از طریق آن مسافران در نقاط توقفگاهی از پیش تعیین شده سوار و پیاده می‌گردند. 2 - سرویس منظم بین دو کشور یا به صورت عبوری از طریق قلمرو آن‌ها توسط مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد تصویب می‌گردد. 3 - مقام صلاحیتدار هر طرف متعاهد برای قسمتی از سرویس که در قلمرو آن انجام می‌شود مجوز صادر خواهد نمود. 4 - مقامهای صلاحیتدار، شرایط اخذ مجوز یعنی اعتبار آن، تعداد سرویس، جداول زمانی و نرخهای تعرفه‌ای قابل اجراء و نیز هرگونه جزئیات ضروری دیگر برای برقراری سرویس منظم موثر و روان را به‌طور مشترک تعیین خواهند نمود. 5 - درخواست اخذ مجوز به مقام صلاحیتدار کشور ثبت وسیله نقلیه، تسلیم می‌گردد و منوط به تصویب یا عدم تصویب توسط همان مقام خواهد بود.

حمل‌ونقل اتفاقی: 1 - حمل‌ونقل اتفاقی مسافران تحت شرایط ذیل منوط به اخذ مجوز نمی‌باشد مشروط بر اینکه همان افراد توسط وسیله نقلیه معین حمل گردند: الف - به صورت سیر و سیاحتی که در کشور ثبت وسیله نقلیه آغاز گردیده و خاتمه یابد در حالی که مسافران جدید سوار و مسافران سیر و سیاحتی پیاده نگردند (سیر و سیاحتی دربست)، یا ب - به صورت سیر و سیاحتی که در کشور ثبت وسیله نقلیه آغاز گردیده و در قلمرو طرف متعاهد دیگر خاتمه یابد، مشروط بر اینکه وسیله نقلیه بدون داشتن مسافر به کشور ثبت بازگشت نماید، یا پ - در سیر و سیاحت دربست به صورت عبوری از طریق قلمرو طرف متعاهد دیگر، یا ت - در صورت جایگزین شدن وسیله نقلیه صدمه دیده با وسیله نقلیه دیگر. 2 - به هنگام اجرای سرویسهای حمل‌ونقل مندرج در بند (1) این ماده، راننده، راه‌نامه و اسناد رانندگی را در وسیله نقلیه نگاهداری نموده و در صورت درخواست مقامهای صلاحیتدار به آنان ارائه می‌نماید. محتوا و شکل راه‌نامه توسط مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد به صورت متقابل مورد توافق قرار خواهد گرفت. 3 - انواع دیگر شیوه‌های حمل‌ونقل اتفاقی مسافر به استثنای موارد مندرج در بندهای (1) و (2) این ماده منوط به اخذ مجوز خواهد بود. تقاضای اخذ مجوز به مقام صلاحیتدار طرف متعاهدی که در آنجا متصدی حمل به ثبت رسیده تسلیم خواهد شد. پس از آن مقام صلاحیتدار تقاضانامه‌ها را به همراه اظهارات احتمالی به مقام صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر تسلیم خواهد نمود.

حمل‌ونقل کالا: عملیات حمل‌ونقل کالا مشروحه در ذیل توسط وسائل نقلیه اعم از پر یا خالی منوط به اخذ مجوزهائی خواهد بود که توسط مقامهای صلاحیتدار هر طرف متعاهد صادر خواهد شد: الف - بین هر نقطه مورد توافق در قلمرو یکی از طرفهای متعاهد و هر نقطه مورد توافق در قلمرو طرف متعاهد دیگر؛ ب - به صورت عبوری از طریق قلمرو طرف متعاهد دیگر؛ پ - از کشورهای ثالث و یا بالعکس. کار گروه مشترک مندرج در ماده (14) موافقت‌نامه حاضر در خصوص اعتبار و نوع مجوزها تصمیم‌گیری خواهد نمود. مجوزها بنا به تقاضای مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد بدون اعمال سهمیه و محدودیت به صورت سالیانه مبادله خواهد شد. این‌گونه مجوزها برای استفاده یک وسیله نقلیه مجزا یا وسیله نقلیه ترکیبی معتبر بوده و یک مسافرت را تحت پوشش قرار خواهد داد.

حمل‌ونقل معاف از اخذ مجوز: هیچ‌گونه مجوزی برای موارد زیر مورد نیاز نخواهد بود: 1 - حمل کالا از یا به فرودگاه عمومی در صورت بروز خسارت یا هرگونه سانحه هوائی دیگر، یا اگر هواپیما به سبب تغییر مسیر هوائی مجبور به فرود اضطراری گردیده یا در صورت لغو پروازها؛ 2 - حمل وسیله نقلیه موتوری صدمه دیده و یدک آن؛ 3 - حمل جسد؛ 4 - حمل کالا توسط وسائل نقلیه ویژه مناسب در مورد جابه جائی و نقل مکان؛ 5 - حمل محمولات پستی؛ 6 - حمل ملزومات نمایشگاهی برای نمایشگاه و بازار مکاره؛ 7 - حمل ملزومات و دیگر تجهیزات برای اجرای نمایش، موسیقی و سایر رویدادهای فرهنگی، اجرای سیرک، یا فیلم‌برداری و اجرای برنامه‌های رادیو تلویزیونی؛ 8 - حمل ملزومات پزشکی و سایر مواد حمل شده امدادی در صورت بروز بلایای طبیعی و نیز کمکهای بشردوستانه؛ 9 - حمل وسائل نقلیه خالی به منظور جایگزین نمودن وسائل نقلیه صدمه دیده و برداشت کالا از وسیله نقلیه اخیرالذکر؛ 10 - حمل وسائل نقلیه امداد فنی برای وسائل نقلیه صدمه دیده (وسائل نقلیه خدماتی و تعمیر و نگهداری) ؛ 11 - حمل وسائل نقلیه با ظرفیت بارگیری 5/3 تن یا با وزن کل حداکثر 5/7 تن. در مورد عملیات حمل‌ونقل مندرج در بند فوق، راننده کلیه اسناد ضروری را در وسیله نقلیه نگاهداری می‌نماید.

ممنوعیت حمل‌ونقل داخلی: مفاد این موافقت‌نامه به متصدیان حمل‌ونقل هر طرف متعاهد این اجازه را نخواهد داد که به حمل کالا یا مسافر در محدوده قلمرو طرف متعاهد دیگر از‌یک نقطه به نقطه دیگر مبادرت ورزند.

عوارض و مالیات : 1 - وسائل نقلیه موتوری ثبت شده در قلمرو یکی از طرفهای متعاهد که به صورت موقت وارد قلمرو طرف متعاهد دیگر گردیده است با کسب مجوز، از پرداخت کلیه مالیاتهای مرتبط با مالکیت، ثبت و بهره‌برداری وسیله نقلیه و نیز از پرداخت مالیات ویژه بر خدمات حمل‌ونقل معاف خواهند بود. 2 - انجام حمل‌ونقل براساس مفاد این موافقت‌نامه در کشور میزبان مشمول عوارض وضع شده برای استفاده از شبکه جاده‌ای یا پلها خواهد شد.عوارض در خصوص متصدیان حمل‌ونقل مقیم و غیرمقیم به صورت غیر تبعیض‌آمیز وضع خواهد شد.

تشریفات گمرکی: 1 - ورود موقت وسائل نقلیه به داخل قلمرو طرف متعاهد دیگر از پرداخت عوارض و مالیات وارداتی معاف بوده و مشمول ممنوعیتها و محدودیتهای وارداتی مطابق با قوانین و مقررات ملی طرف متعاهد ذی‌ربط نخواهد شد. 2 - سوخت موجود در مخازن استاندارد وسیله نقلیه یکی از طرفهای متعاهد که به صورت موقت وارد قلمرو طرف متعاهد دیگر می‌گردد از پرداخت‌عوارض و مالیات وارداتی معاف بوده و مشمول ممنوعیتها و محدودیتهای وارداتی نخواهد بود مشروط بر اینکه مخازن مزبور مخازنی باشد که بدوا توسط سازندگان وسیله نقلیه نصب شده است. 3 - قطعات یدکی وارد شده به منظور تعمیر وسیله نقلیه معین که قبلا به موجب شرایط بند (1) این ماده وارد گردیده است موقتا از پرداخت عوارض و مالیات وارداتی معاف بوده و مشمول محدودیتها یا ممنوعیتهای وارداتی نخواهند شد. طرفهای متعاهد ممکن است لازم بدانند این‌گونه قطعات بر روی مجوز ورود موقت ثبت گردد. قطعات یدکی جایگزین شده تحت نظارت مقامهای گمرکی ذی‌ربط مطابق با قوانین و مقررات ملی کشوری که در قلمرو آن قطعات فوق‌الذکر وارد شده ترخیص یا عودت داده خواهد شد. 4 - خدمه وسائل نقلیه جاده‌ای مجاز خواهند بود لوازم شخصی و وسائل و ابزار تعمیر را که عرفا در وسیله نقلیه با خود دارند و در طول سفر مورد نیاز‌می‌باشد به‌طور موقت با خود حمل نمایند.

وزن و ابعاد: 1 - در مورد وزن و ابعاد وسیله نقلیه جاده‌ای، هر یک از طرفهای متعاهد متعهد می‌گردد شرایطی را که محدود‌کننده‌تر از شرایط وضع شده بر وسائل‌نقلیه ثبت شده در قلمرو خود باشد در خصوص وسائل نقلیه ثبت شده در سرزمین طرف متعاهد دیگر وضع ننماید. 2 - اگر حداکثر وزن، وزن محوری یا ابعاد وسیله نقلیه یک طرف متعاهد از حدود مجاز جاری در قلمرو طرف متعاهد دیگر تجاوز نماید، مجوز ویژه‌ای توسط مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر برای وسیله نقلیه مزبور صادر خواهد شد. اگر این مجوز تردد وسیله نقلیه را در مسیر معینی محدود نماید حمل‌ونقل تنها در مسیر مزبور اجراء خواهد شد.

اجرای قوانین ملی: در کلیه مواردی که حکمی توسط این موافقت‌نامه یا سایر موافقتنامه‌های بین‌المللی که هر دو کشور در آن عضویت دارند پیش‌بینی نشده است متصدیان و رانندگان وسائل نقلیه یک طرف متعاهد ملزم به رعایت مفاد و مقررات قانونی طرف متعاهد دیگر می‌باشند.

تخلفات: 1 - مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد بر رعایت مفاد موافقت‌نامه حاضر توسط متصدیان حمل نظارت خواهند نمود. 2 - مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهدی که وسیله نقلیه در آنجا به ثبت رسیده در مواردی که متصدیان حمل یا رانندگان وسیله آن در قلمرو طرف متعاهد دیگر از مقررات موافقت‌نامه حاضر و قوانینی که در آن قلمرو لازم‌الاجراء می‌باشند تخطی نمایند اقدامهای ذیل را مبذول خواهند نمود: الف - اخطار ب - تعلیق مجوز حمل‌ونقل در قلمرو طرف متعاهدی که در آن تخلف به وقوع پیوسته به صورت موقت یا جزئی یا کلی و طبق هماهنگی به عمل‌آمده بین مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد. 3 - مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد مقدم‌الذکر مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد اخیرالذکر را از اقدامهای به عمل آمده به گونه‌ای که در بند (2) این ماده قید گردیده مطلع خواهند نمود. 4 - این ماده بدون تعارض با هرگونه اقدام متناسب قانونی که ممکن است توسط دادگاهها یا مقامهای اجرائی طرف متعاهدی اتخاذ گردد که در قلمرو آن تخلف به وقوع پیوسته، اجراء خواهد شد.

مقامهای صلاحیتدار: مقامهای صلاحیتدار تعیین شده برای اجرای این موافقت‌نامه به شرح ذیل خواهند بود: از سوی دولت جمهوری اسلامی ایران وزارت راه و شهرسازی. از سوی دولت جمهوری مقدونیه وزارت حمل‌ونقل و ارتباطات.

کار گروه مشترک: 1 - به منظور نظارت بر اجرای این موافقت‌نامه و تنظیم عاجل کلیه موارد حل و فصل نشده، مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد کار گروه مشترکی را مرکب از نمایندگان خود تشکیل خواهند داد. شرح وظایف کار گروه مشترک به شرح ذیل می‌باشد: الف - مطالعه و ارائه پیشنهاد جهت حل و فصل مشکلات احتمالی که به صورت مستقیم بین مقامهای صلاحیتدار مندرج در ماده (13) این موافقت‌نامه حل و فصل نگردیده است. ب - بررسی کلیه موارد ذی‌ربط دیگر که در حیطه شمول این موافقت‌نامه قرار گرفته و ارائه توصیه‌هائی برای حل و فصل آن‌ها. پ - بررسی موارد دیگر مرتبط با حمل‌ونقل جاده‌ای که به صورت متقابل مورد توافق قرار گیرد. کار گروه مشترک می‌تواند اصلاح مواد این موافقت‌نامه را توصیه و مراتب را به مقامهای صلاحیتدار جهت تصویب ارائه نماید. هر دو طرف متعاهد ملزم به اجرای تصمیمهای متخذه توسط کار گروه مشترک خواهند بود. 2 - کار گروه مشترک به صورت متناوب در قلمرو هر طرف متعاهد و بنا به تقاضای مقامهای صلاحیتدار آن‌ها تشکیل خواهد شد.

لازم‌الاجراء شدن و مدت اعتبار: 1 - طرفهای متعاهد، یکدیگر را از طریق مجاری سیاسی مطلع خواهند نمود که کلیه شرایط قوانین داخلی خود درباره لازم‌الاجراء شدن این موافقت‌نامه تحقق یافته است. این موافقت‌نامه سی (30) روز پس از دریافت آخرین اطلاعیه لازم‌الاجراء خواهد شد. 2 - این موافقت‌نامه به مدت سه سال پس از لازم‌الاجراء شدن آن معتبر بوده و از آن پس به خودی خود تجدید خواهد شد، مگر اینکه هر یک از طرفهای متعاهد از طریق مجاری سیاسی با یک پیش آگهی شش ماهه انقضای آن را به طرف دیگر اعلام دارد. این موافقت‌نامه در تهران به تاریخ 29 فروردین 1377 هجری شمسی برابر با 18 آوریل 1998 میلادی در یک مقدمه و (15) ماده در سه نسخه اصلی به زبانهای فارسی، مقدونیایی و انگلیسی امضاء گردید، کلیه متون از اعتبار یکسان برخوردار بوده، در صورت بروز اختلاف در تفسیر، متن انگلیسی حاکم خواهد بود. از طرف از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران دولت جمهوری مقدونیه