موافقتنامه حملونقل بینالمللی جادهای بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت ترکمنستان مشتمل بر یک مقدمه و (20) ماده بشرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده میشود.
بسماللهالرحمنالرحیم موافقتنامه حملونقل بینالمللی جادهای بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت ترکمنستان
دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت ترکمنستان که از این پس «طرفهای متعاهد» نامیده میشوند، با تمایل به تسهیل حملونقل جادهای مسافر و کالا بین دو کشور و نیز به صورت ترانزیت از سرزمینهای خود، به شرح زیر توافق نمودند:
مقررات موافقتنامه حاضر در مورد حملونقل بینالمللی جادهای مسافر و کالا از یا به قلمرو یک طرف متعاهد و به صورت ترانزیت از قلمرو طرف متعاهد دیگر، با استفاده از وسایل نقلیه ثبت شده در قلمرو طرفین متعاهد اعمال خواهد شد.
از نظر این موافقتنامه: 1- اصطلاح «متصدی حملونقل» به هر شخص حقیقی یا حقوقی مقیم و تبعه جمهوری اسلامی ایران و یا ترکمنستان اطلاق میشود که برابر قوانین ومقررات طرف متعاهد مربوط مجاز به انجام عملیات حملونقل بینالمللی جادهای مسافر و کالا میباشد. 2- اصطلاح «وسیله نقلیه» عبارت است از هر وسیله نقلیه جادهای دارای نیروی محرکه مکانیکی که یا برای حمل بیش از هشت نفر مسافر بدون در نظر گرفتن راننده یا برای حملونقل کالا و یا کشیدن وسایل نقلیه ساخته شده باشد. 3- اصطلاح «سرویس اتوبوسرانی منظم»" به حملونقل مسافر بین قلمرو دو طرف متعاهد، برابر مسیر تعیین شده قبلی در چهارچوب برنامهها وتعرفههای ملی دو طرف اطلاق میشود. 4- اصطلاح «حملونقل ترانزیتی» به حملونقل مسافر و کالا از طریق قلمرو یک طرف متعاهد بین نقاط مبدا و مقصد واقع در خارج از قلمرو طرف متعاهد یاد شده اطلاق میشود.
هریک از طرفهای متعاهد در چهارچوب قوانین داخلی خود اجازه تاسیس دفاتر و یا تعیین نمایندگان و یا نمایندگیها در محلهای توافق شده بین طرفهای متعاهد را به متصدیان حملونقل طرف متعاهد دیگر اعطا خواهد نمود.
هریک از دو طرف متعاهد هیچ نوع مالیات یا عوارض وارداتی یا صادراتی (از جمله حقوق و عوارض گمرکی) را بر وسایل نقلیه عبوری طرف متعاهد دیگر از طریق سرزمین خود، وضع نخواهد کرد به جز در موارد زیر: الف- عوارض استفاده از تاسیسات زیربنایی جادهای (عوارض جاده و پل)، ب - عوارض ناشی از افزایش وزن، ابعاد یا بار وسیله نقلیه دارای بار از میزان مجاز برابر قوانین داخلی طرفهای متعاهد.
چنانچه متصدیان حملونقل و رانندگان یک طرف متعاهد دیگر، مقررات عبور و مرور و حملونقل را نقض کنند، مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد اخیرالذکر مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر را مطلع خواهند نمود. مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد اخیرالذکر، مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد یاد شده را از اقدامهای به عمل آمده مطلع خواهند نمود.
یک کمیسیون مشترک مرکب از نمایندگان دو طرف متعاهد تشکیل خواهد شد. وظایف کمیسیون مشترک به شرح زیر میباشد: الف - نظارت بر اجرای صحیح مفاد این موافقتنامه، ب - بررسی و ارایه پیشنهاد جهت حل مشکلات احتمالی که بطور مستقیم بین مقامهای صلاحیتدار یاد شده در ماده(19) این موافقتنامه حل و فصل نگردیدهاست، ج - بررسی سایر مسایلی که در محدوده این موافقتنامه قرار میگیرد و ارایه توصیههای لازم به منظور حل آنها، د - رسیدگی به سایر موارد مربوط به حملونقل جادهای مورد تایید دو طرف. کمیسیون مشترک در صورت لزوم براساس تقاضای هریک از طرفهای متعاهد به صورت متناوب در جمهوری اسلامی ایران و ترکمنستان تشکیل جلسهخواهد داد. طرفهای متعاهد از قبل دستور جلسهای را که قرار است در کمیسیون مشترک مورد بحث قرار گیرد در چهارچوب شرح وظایف یاد شده در بالا از طریق مجاری سیاسی تهیه خواهند نمود. کمیسیون مشترک میتواند پیشنهادهایی را جهت اصلاح هریک از مواد این موافقتنامه توصیه و جهت تصویب به مقامهای صلاحیتدار تسلیم نماید.
متصدی حملونقل یک طرف متعاهد میتواند پس از کسب مجوز سالیانه از مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر، سرویس اتوبوسرانی منظم یا یک سرویس ترانزیتی منظم مسافر را از طریق قلمرو طرف متعاهد دیگر دایر نماید.
طرفهای متعاهد توافق نمودند حملونقل کالا توسط وسایل نقلیه بین دو کشور و به صورت ترانزیت از قلمرو هریک از طرفهای متعاهد بدونهیچگونه محدودیتی انجام پذیرد.
وسایل نقلیه ثبت شده در قلمرو یک طرف متعاهد نمیتوانند مسافر و یا کالا را بین دو نقطه واقع در قلمرو طرف متعاهد دیگر جابجا نمایند.
حمل اسلحه، مهمات و تجهیزات نظامی و مواد منفجره بین قلمرو دو طرف متعاهد یا به صورت ترانزیت از طریق قلمرو هریک از دو طرف متعاهد، منوط به اخذ پروانه ویژهای میباشد که برای این منظور برابر قوانین داخلی طرف متعاهد مربوط صادر میشود. کالاهایی که به علل بهداشت انسانی، حیوانی و نباتی اجازه ورود ندارند حق عبور ترانزیتی را نیز نخواهند داشت.
طرفهای متعاهد کلیه اقدامهای لازم را به منظور تسهیل و تسریع تشریفات گمرکی و سایر امور مربوط به حمل مسافر و کالا تا سرحد امکان بهعمل خواهند آورد.
پلاک وسایل نقلیه و اسناد زیر برابر کنوانسیون عبور و مرور در جادهها (منعقد شده به تاریخ هفدهم آبان سال یکهزار و سیصد و چهل و هفت برابر هشتم نوامبر سال یکهزار و نهصد و شصت و هشت میلادی) صادر خواهد شد: 1- اسناد ثبت وسیله نقلیه، 2- گواهینامه رانندگی، مدارک یاد شده بالا مورد قبول مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد خواهد بود.
سوخت داخل مخزنهای استاندارد وسایل نقلیه از پرداخت حقوق گمرکی، سود بازرگانی و دیگر عوارض و مالیاتها معاف خواهد بود. مخزن استاندارد مخزنی است که توسط سازنده وسیله نقلیه تعبیه شده باشد.
قطعه یدکی تعویض شده یا دوباره صادر خواهد شد یا تحت نظارت مقامهای گمرکی از حیز انتفاع ساقط شده (منظور از ساقط نمودن از حیز انتفاع، اعراض میباشد) و یا به این مقامهای صلاحیتدار تسلیم خواهد شد. ورود قطعات یدکی مشمول قوانین و مقررات داخلی طرفهای متعاهد خواهد بود.
هریک از طرفهای متعاهد باید وسایل نقلیه مورد بهرهبرداری در امر حملونقل بینالمللی جادهای کالا و یا مسافر بین دو کشور و یا به صورت ترانزیتی از طریق قلمرو طرفهای متعاهد را در چهارچوب قوانین و مقررات لازمالاجرای خود مشمول شرایط بیمه شخص ثالث نماید.
پرداختهای بین طرفهای متعاهد در ارتباط با حملونقل جادهای در چهارچوب قوانین و مقررات داخلی آنها صورت خواهد گرفت.
در موارد بروز تصادف، از کار افتادن وسیله نقلیه یا مشکلات دیگر: مقامهای صلاحیتدار طرف متعاهدی که در قلمرو آن چنین اتفاقی افتادهاست، گزارش و نتایج بررسی و سایر اطلاعات لازم را در اختیار طرف متعاهد دیگر قرار خواهند داد.
متصدیان حملونقل و خدمه وسایل نقلیه ثبت شده در قلمرو یک طرف متعاهد، موظف به اجرای قوانین و مقررات حملونقل جادهای طرف متعاهد دیگر میباشند. سایر موارد مربوط به حملونقل که در این موافقتنامه مورد پیشبینی قرار نگرفته است مشمول قوانین، مقررات طرفهای متعاهد خواهد بود.
مقامهای صلاحیتدار مسوول اجرای این موافقتنامه عبارت هستند از: الف - در جمهوری اسلامی ایران: وزارت راه و ترابری، ب - در ترکمنستان: وزارت راه و ترابری
این موافقتنامه از تاریخ مبادله یادداشتهای مبنی بر تایید تصویب آن برابر قوانین داخلی طرفهای متعاهد لازمالاجراست و برای مدت یک سال معتبر خواهد بود. این موافقتنامه خودبخود برای دورههای یک ساله بعدی تمدید خواهد شد مگر اینکه هریک از طرفهای متعاهد نظر خود را مبنی بر فسخ این موافقتنامه، حداقل سه ماه قبل از تاریخ انقضای آن بهطور کتبی به طرف متعاهد دیگر اعلام نماید. این موافقتنامه در تاریخ دوم آبان ماه سال یکهزار و سیصد و هفتاد و دو هجری شمسی برابر با بیست و چهارم ماه اکتبر سال یکهزار و نهصد و نود و سه میلادی در دو نسخه اصلی به زبانهای فارسی، ترکمنی و انگلیسی در عشقآباد تنظیم گردید که کلیه متون دارای اعتبار یکسان بوده و در صورت بروزاختلاف در تفسیر، متن انگلیسی معتبر خواهد بود. از طرف از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران دولت ترکمنستان
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده منضم به متن موافقتنامه شامل مقدمه و بیست ماده در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ هجدهم آذرماه یکهزار و سیصد و هفتاد و پنج مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 28/9/1375 به تایید شورای نگهبان رسیده است.
رییس مجلس شورای اسلامی – علی اکبر ناطق نوری