در اجرای قانون بیست و هشتم تیر ماه 1345 در خصوص انتقال اداره کل غله از وزارت دارائی بوزارت کشاورزی و با توجه بماده 2 قانون تشکیلوزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی مصوب هیجدهم دیماه 1346 اساسنامه سازمان غله بشرح ذیل تصویب میشود.
کلیات
بمنظور تنظیم بازار غله در داخل کشور در جهت حمایت از تولیدکنندگان و مصرفکنندگان غله سازمان غله کشور که در این اساسنامه باختصار سازمان نامیده میشود تشکیل میگردد.
منظور از غله در این اساسنامه گندم جو. ذرت و متفرعات آنها است.
وظایف و اختیارات سازمان به شرح زیر است: الف - خرید مازاد محصول غله کشاورزان. ب - تدارک غله مورد نیاز کشور از داخله و در صورت لزوم از خارج و فروش آن بمصرفکنندگان و ذخیره آن. ج - صدور غله مازاد بر احتیاج کشور. د - تشریک مساعی و همکاری با وزارت کشاورزی و سایر موسسات دولتی که در امر تنظیم تولید غله کشور دخالت دارند. ه - کمک بشرکتهای تعاونی روستائی از طریق دادن پیش پرداخت بمنظور جمعآوری و خرید غله کشاورزان. و - ایجاد تاسیسات لازم بمنظور انبار کردن و نگهداری غلات و همچنین تبدیل آنها به مواد دیگر قابل مصرف در مواردی که ضرورت ایجابکند.
سازمان وابسته بوزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی بوده و مرکز آن در تهران است و میتواند شعب یا نمایندگی هائی در نقاط دیگر داشته باشد.
سازمان دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است و مشمول قانون محاسبات عمومی نمیباشد.
سرمایه سازمان کلا متعلق بدولت است و عبارت از جمع بهای اموال منقول و غیر منقول اداره کل غله به قیمتی که ارزیابی میشود باضافه مطالبات و موجودیای نقدی آن پس از وضع دیون و تعهدات میباشد.
وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی موظف است ظرف ده ماه از تصویب این اساسنامه دارائی سازمان را طبق اصول و عرف بازرگانی بوسیله کارشناسان منتخب خود ارزیابی کرده و آنرا به عنوان سرمایه سازمان تعیین کند.
ارکان سازمان
ارکان سازمان عبارتست از: الف - شورایعالی. ب - رئیس سازمان.
شورایعالی
شورایعالی سازمان تشکیل میشود از وزرای تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی - دارائی - کشاورزی - اصلاحات ارضی و تعاونروستائی و ریاست آن با وزیر تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی است.
در غیاب وزیران دارائی - کشاورزی - اصلاحات ارضی و تعاون روستائی شورایعالی با حضور معاونان معرفی شده از طرف آنها تشکیل میشود.
وظائف و اختیارات شورایعالی عبارت است از: 1 - تعیین خط مشی کلی سازمان. 2 - رسیدگی و تصویب بودجه و ترازنامه و حساب سود و زیان و گزارش سالانه سازمان. 3 - تعیین میزان استهلاک اموال و اندوختههای ضروری. 4 - اتخاذ تصمیم در مورد ختم دعوی بصلح یا ارجاع دعاوی بداوری و تعیین داور با تصویب هیات وزیران. 5 - رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت بمسائلی که رئیس شوری مطرح میکند.
شورایعالی سالانه حداقل دو بار بدعوت رئیس شورایعالی برای تعیین خطی مشی کلی و رسیدگی بترازنامه و حساب سود و زیانو گزارش سالانه و تصویب بودجه سازمان تشکیل میشود. جلسات فوقالعاده شورایعالی بنظر رئیس شورا یا بتقاضای اعضاء شورا و یا رئیس سازمان و به دعوت رئیس شوری تشکیل میگردد.
دستور جلسه شورایعالی در دعوتنامه ذکر میشود تصمیمات شورایعالی با اکثریت آراء معتبر است و در صورت تساوی آراء رای طرفی که رئیس شورا با آن همراه است اعتبار رای اکثریت را خواهد داشت.
صورت جلسات شورا در دفتری ثبت و بامضاء اعضاء شورا خواهد رسید.
رئیس سازمان.
رئیس سازمان از طرف وزیر تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی از بین کارمندان عالیرتبه دولت که حداقل دارای پانزده سال سابقهخدمت دولتی باشد تعیین و بفرمان ملوکانه منصوب میشود.
وظائف و اختیارات رئیس سازمان بشرح زیر است: 1 - اداره امور سازمان بر اساس وظائفی که طبق مقررات مذکور در این اساسنامه بسازمان محول شده است و اجرای تصمیمات متخذه از طرف شورایعالی. 2 - تهیه طرح آئیننامه مزایا و اجرای آن پس از تصویب سازمان امور اداری و استخدامی کشور. 3 - استخدام و عزل و نصب کارکنان طبق مقررات مربوط بر اساس تشکیلات و بودجه مصوب. انتصاب و عزل معاونان سازمان با پیشنها[ پیشنهاد] رئیس سازمان و تصویب وزیر تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی خواهد بود. 4 - اخذ تصمیم و صدور دستور درباره کلیه امور مالی و استخدامی و سازمانی و غیره با رعایت آئیننامهها و بودجه سازمان. 5 - مراقبت در اجرای صحیح اساسنامه و آئیننامهها و بودجه. 6 - امضاء اسناد و اوراق بهادار و نامهها و قراردادها و افتتاح حساب در بانکها. 7 - تحصیل اعتبار و وام از موسسات و بانکهای دولتی کشور برای خرید غله و تدارک وسائل و تاسیسات لازم با تصویب وزیر تولیدات کشاورزیو مواد مصرفی. 8 - نمایندگی سازمان در مقابل اشخاص و موسسات خصوصی و عمومی اعم از داخلی و خارجی یا حق انتخاب وکیل و اعطای وکالت در توکیلتا یک درجه. 9 - تنظیم گزارشهای سه ماهه از وضع مالی و امور جاری و عملیات انجام شده سازمان و تسلیم آن بوزیر تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی. 10 - ارجاع دعاوی به داوری و تعیین داور و پایان دادن دعاوی بصلح طبق بند 4 ماده 8. 11 - تنظیم ترازنامه و حساب سود و زیان و تهیه گزارش مالی و پیشنهاد بودجه به شورایعالی و همچنین ارسال یک نسخه از ترازنامه مصوب بوزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی جهت اطلاع و درج در لایحه تفریغ بودجه کل کشور. 12 - پیشنهاد نرخ خرید داخلی غله و همچنین نرخ فروش برای هر سال در جهت حمایت از تولیدکننده و مصرفکننده بوزارت تولیداتکشاورزی و مواد مصرفی و اجرای آن پس از تصویب هیئت وزیران. 13 - تهیه طرح آئیننامههای اجرائی این قانون و اجرای آن بعد از تصویب وزیر تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی. 14 - رئیس سازمان میتواند تمام یا قسمتی از اختیارات خود را بهر یک از معاونان یا روسای واحدهای تابعه تفویض نماید. 15 - اسناد و تعهدات مالی و چکها باید بامضاء رئیس سازمان یا معاونی که از طرف رئیس سازمان باو اختیار داده شده و رئیس حسابداریسازمان یا معاون او برسد.
امور مالی
سال مالی سازمان از اول فروردین ماه تا پایان اسفند ماه هر سال است باستثنای سال اول که ابتدای آن تاریخ شروع اجرای ایناساسنامه خواهد بود. حسابهای سازمان در آخر اسفند بسته میشود و رئیس سازمان مکلف است ترازنامه و حساب سود و زیان سالانه را حداکثر تا پایان خرداد ماه سال بعدتهیه و برای طرح در شورایعالی آماده نماید.
بودجه سازمان که شامل ارقام درآمد و هزینه میباشد تا آخر آبانماه هر سال برای سال بعد از طرف رئیس سازمان تنظیم و پس ازتصویب اجرا میشود.
سازمان دارای درآمدهای زیر خواهد بود: الف - درآمد حاصل از عملیات اقتصادی و بهرهبرداری. ب - مبالغی که از بودجه عمومی کشور و یا از اعتبارات مصوب دیگر برای تامین کسری هزینههای جاری و عملیات سازمان و یا هزینههایسرمایهای که از طرف دولت در اختیار سازمان گذاشته میشود.
معاملات سازمان طبق آئیننامه معاملات مصوب شورایعالی انجام میشود.
مقررات عمومی
ماده هفدهم تعیین رئیس حسابداری با وزارت دارائی و موافقت وزیر تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی خواهد بود.
رئیس سازمان مجاز است یک یا چند حساب در بانک مرکزی ایران و یا در سایر بانکهای مجاز با موافقت بانک مرکزی طبقاحتیاجات سازمان افتتاح نماید.
رئیس سازمان مکلف است ظرف چهار ماه آئیننامه های پیشبینی شده در این اساسنامه را تهیه و تنظیم و برای تصویب بمقامات مندرج دراین اساسنامه تسلیم کند تا زمانی که این مقررات برای اجرا ابلاغ نگردیده مقررات قبل از تصویب این اساسنامه مورد عمل خواهد بود.
تجدید نظر در این اساسنامه طبق تبصره ماده 3 قانون تاسیس وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی بعمل میآید.
اساسنامه فوق مشتمل بر بیست ماده و چهار تبصره باستناد تبصره 2 قانون انتقال اداره کل غله بوزارت کشاورزی و ماده 2 قانون تشکیل وزارتتولیدات کشاورزی و مواد مصرفی بترتیب در تاریخ روز پنجشنبه دوازدهم اردیبهشت ماه و چهارشنبه هیجدهم اردیبهشت ماه یکهزار و سیصد وچهل و هفت بتصویب کمیسیونهای دارائی و استخدام و سازمانهای اداری مجلس شورای ملی و در تاریخ روز چهار شنبه اول خرداد ماه یکهزار وسیصد و چهل و هفت بتصویب کمیسیون شماره چهار (دارائی) و شماره 3 (دادگستری و استخدام) مجلس سنا رسیده است.
رئیس مجلس سنا رئیس مجلس شورای ملی مهندس شریف امامی مهندس عبدالله ریاضی