موافقتنامه مربوط به سازمان بینالمللی ماهوارهای مخابراتی (اصلاحیه موافقتنامه اینتلست) مشتمل بر یک مقدمه و بیست و یک ماده و یک ضمیمه به شرح پیوست تصویب و اجازه الحاق به آن داده میشود.
رعایت اصل یکصد و سی و نهم (139) قانون اساسی جمهوری اسلامیایران در بخش ارجاع به داوری الزامی است.
بسمالله الرحمن الرحیم موافقتنامه مربوط به سازمان بینالمللی ماهوارهای مخابراتی (اصلاحیه موافقتنامه اینتلست)
مقدمه دولتهای عضو این موافقتنامه، با توجه به اصل مندرج در قطعنامه شماره (XVI) 1721 مجمع عمومی سازمانملل متحد، مبنی بر این که مخابرات ازطریق ماهوارهها باید به محض عملی بودن، درسطح جهانی و بدون تبعیض مورد استفاده کلیه ملل جهان قرار گیرد، با توجه به مقررات مربوطه، در عهدنامه مربوط به اصول حاکم بر فعالیتهای دولتها در زمینه اکتشاف و استفاده از فضای ماوراء جو از جمله ماه و اجرام سماوی، به خصوص باتوجه به ماده اول، که طبق آن فضای ماوراء جو باید در راه اصلاح و منافع کلیه دول مورد استفاده قرار گیرد، با شناسایی سازمان بینالمللی ماهوارههای مخابراتی، مطابق با هدف اصلی آن، ایجاد نظام ماهوارهای جهانی برای تامین خدمات مخابراتی برای کلیه نواحیجهان، که صلح و تفاهم جهانی را افزایش داده است، با در نظر گرفتن بیست و چهارمین مجمع اعضای سازمان بینالمللی ماهوارههای مخابراتی که در آن تصمیم به بازسازی و خصوصیسازی ازطریق تاسیس یک شرکتخصوص تحت نظارت یک سازمان بینالدولی گرفته شد، با تصدیق این نکته که رقابت فزاینده در تامین خدمات مخابراتی و امکان استمرارفعالیت نظام فضایی در وضعیت ممکن تجاری، سازمان بینالمللی ماهوارههای مخابراتی را به انتقال نظام فضایی آن به شرکت تعریف شده در بند (د) ماده (1) این موافقتنامه مجبور نموده است، با این نیت که شرکت نسبت به اصول اساسی مندرج در ماده سوم این موافقتنامه وفادار مانده و براساس یک مبنای تجاری، بخش فضایی لازم برای خدمات عمومیبینالمللی مخابراتی با کیفیت بالا و قابل اعتماد فراهم خواهد کرد، و با احراز این که ؛ برای اطمینان از اجرای مستمر اصول اساسی توسط شرکت، نیازبه وجود یک سازمان نظارتی بینالدولی است که هر دولت عضو ملل متحد یا اتحادیه بینالمللی مخابرات امکان عضویت در آن را داشته باشد، به ترتیب زیر توافق میکنند:
تعاریف از لحاظ موافقتنامه حاضر:
اصطلاح «موافقتنامه » عبارتست از موافقتنامه حاضر، منجمله ضمایم آن واصلاحات آنها به غیر از عناوین مواد، که در تاریخ 20 اوت 1971 برابر با 11خرداد1350 در واشنگتن برای امضای دولتها مفتوح گردیده است و براساس آن سازمان بینالمللی ماهوارههای مخابراتی (اینتلست) تاسیس شدهاست؛
اصطلاح «بخش فضایی» عبارتست از ماهوارههای مخابراتی، ردیابی، مسافتسنجی، هدایت، کنترل، نظارت وتسهیلات مرتبط و تجهیزات مورد نیاز برایحمایت از اداره این ماهوارهها:
اصطلاح «مخابرات» عبارتست از هر نوع ارسال، فرستادن یا دریافت علائم، سیگنالها، مکتوبات، تصاویر و اصوات یا هر نوع اطلاعات با هر نوع ماهیتی از طریق سیم، رادیو، وسایل تصویری یا سایر تجهیزات الکترونیکی؛
اصطلاح «شرکت» عبارتست از واحد یا واحدهای خصوصی که به موجب قوانین داخلی یک یا چند دولت تاسیس شده و نظام فضایی سازمان بینالمللی ماهوارههای مخابراتی به آنها منتقل و جانشین آن در منافع میشود؛
- اصطلاح «بر اساس یک مبنای تجاری» عبارتست از رویه معمول و عرف تجاری صنایع مخابراتی.
اصطلاح «سرویس خدمات عمومی» عبارتست از سرویسهای مخابراتی ثابت یا متحرکی که ممکن است توسط ماهواره تامین شود و در اختیار عامه قرارگیرد مثل تلفن، تلگراف، تلکس، تلهفتو، مخابره دادهها و مخابره برنامههای رادیویی و تلویزیونی بینایستگاههای زمینی تصویب شدهای که برای پخش برنامهها جهت استفاده عامه، به قسمت فضایی شرکت دسترسی دارند و مدارهای اجارهای برای هر یک از این منظورها بهاستثنای سرویسهای متحرک از نوعی که قبل از شروع امضای این «موافقتنامه» در«موافقتنامه موقت» و « موافقتنامه مخصوص» پیشبینی نشده باشد و توسط ایستگاههای متحرکی که مستقیما با ماهوارهها در ارتباطند که بطور کلی یا جزئی برای تامین خدمات مربوط به مصونیت یا کنترل پرواز هواپیماها، به هوانوردی یا دریانوردی رادیویی تخصیص داده شده است تامین شود.
اصطلاح «موافقتنامه موقت» عبارتست از موافقتنامهای که ناظر بر برقراری ترتیبات موقت برای استقرار یک سیستم مخابرات ماهوارهای جهانی تجاری است و درتاریخ 20 اوت 1964 برابر با 11 خرداد 1343 در واشنگتن توسط دولتها به امضاء رسیدهاست.
اصطلاح «تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم» یا (LCO) عبارتست از تعهدات پیشبینی شده ازطریق شرکت که در قرارداد تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO) برای تامین خدمات مخابراتی مستمر برای مشتریان تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO) پیشبینی شده است؛
اصطلاح «موافقتنامه مخصوص» عبارتست از موافقتنامهای که در تاریخ 20اوت 1964 برابر با 11 خرداد 1343 توسط دولتها یا سازمانهای مخابراتی که براساسمقررات «موافقتنامه موقت» از طرف دولتها تعیین شدهاند به امضاء رسیدهاست؛
اصطلاح «موافقتنامه خدمات عمومی» عبارتست از اسناد حقوقی الزامآوری که سازمان بینالمللی ماهوارههای مخابراتی از طریق آنها، پایبندی شرکت را به اصول اساسی تضمین خواهد کرد؛
اصطلاح «اصول اساسی» عبارتست از همان اصول مندرج در ماده سه.
اصطلاح «میراث مشترک» عبارتست از آن دسته از واگذاری فرکانسهای که درفرآیند انتشار پیشرفته، هماهنگی یا ثبت آنها از طرف اعضاء طبق مفاد مقررات رادیوییاتحادیه بینالمللی مخابرات (ITU) نزد این اتحادیه نسبت به مدارات خاص صورتپذیرفته و طبق ماده دوازدهم این موافقتنامه، به «عضو» یا «اعضا» واگذار میگردد.
اصطلاح «پوشش جهانی» عبارتست از حداکثر پوشش جغرافیایی زمین که توسط ماهوارههای ثابت در مدار زمین تا شمالیترین و جنوبیترین نقاط مدار ثابت امتداد مییابد و ماهوارهها این نقاط را تحت پوشش قرار میدهند.
اصطلاح «ارتباط جهانی» عبارتست از امکانات ارتباطی موجود برای مشتریان شرکت که از طریق پوشش جهانی شرکت به منظور برقراری ارتباط ممکن میان پنج منطقه اتحادیه بینالمللی مخابرات که توسط فراهمایی نمایندگان تامالاختیار اتحادیه بینالمللیمخابرات (ITU) در مونترئو در سال 1965 تصویب شدهاند، تامین میشوند؛
اصطلاح «دسترسی غیر تبعیضآمیز» عبارتست از فرصت برابر و عادلانهجهت دسترسی به سیستم شرکت.
اصطلاح «عضو» عبارتست از دولتی که «موافقتنامه» در مورد آن لازمالاجراگردیده و یا بهطور موقت به مورد اجرا درآمده است.
اصطلاح «اموال» یا دارایی عبارتست از هر چیز، از هر نوع و ماهیت که موضوعاعمال حق مالکیت و سایر حقوق ناشی از عقود و معاهدات باشد؛
اصطلاح «مشتریان تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO)» عبارتست ازتمامی مشتریان واجد صلاحیت برای انعقاد قراردادهای تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO)
اصطلاح «اداره» عبارتست از واحد یا نمایندگی دولتی که برای اجرای تعهدات ناشی از اساسنامه اتحادیه بینالمللی مخابرات، کنوانسیون اتحادیه بینالمللی مخابرات ومقررات اداری آن مسوول شناخته شده است؛
تاسیس ایتسو ITSO اعضاء با امعان نظر به اصول مندرج در مقدمه این موافقتنامه، سازمان بینالمللی ماهوارههای مخابراتی را که از این پس ایتسو (ITSO) نامیده میشود، تاسیس میکنند.
اهداف اصلی و اصول اساسی ایتسو
با درنظرگرفتن تاسیس شرکت هدف اصلی ایتسو آن است که بوسیله موافقتنامه خدمات عمومی تضمین نماید که شرکت بر یک مبنای تجاری و به منظوراجرای اصول اساسی، سرویس مخابراتی عمومی بینالمللی را تامین نماید.
اصول اساسی عبارتند از: 1 - نگهداری ارتباط جهانی و پوشش جهانی 2 - ارائه خدمات خط نجات ارتباطی به مشتریان تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO) Serve its lifeline connectivity 3 - تامین دسترسی غیر تبعیضآمیز به سیستم شرکت.
پوشش داخلی سرویس مخابراتی عمومی موارد زیر به منظور اعمال ماده سه باتوجه به اصول مذکور در فوق، سرویسمخابراتی عمومی بینالمللی محسوب خواهد شد: الف - سرویسهای مخابراتی داخلی عمومی بین مناطقی که توسط مناطق خارج ازقلمرو قضایی کشور مربوطه یا توسط دریاهای آزاد، از هم جدا شده باشند. ب - سرویس مخابراتی داخلی عمومی بین مناطقی که توسط هیچگونه سیستم ارتباطی زمینی باند عریض با هم مربوط نشده باشند و یا توسط موانع طبیعی استثنایی که مانع برقراری اینگونه سیستمهای ارتباطی قابل دوام بین مناطق مزبور بوده از هم جداشده باشند. مشروط بر اینکه تصویب لازم به عمل آورده شده باشد.
نظارت ایتسو به منظور نظارت بر اجرای اصول اساسی توسط شرکت، بویژه اصل دسترسیغیرتبعیضآمیز به سیستم شرکت برای سرویسهای مخابراتی عمومی موجود یا خدماتیکه در آینده توسط شرکت هنگامی که ظرفیت بخش فضایی بر یک مبنای تجاری دردسترس میباشد، عرضه میشود. تمامی اقدامات مقتضی، از جمله انعقاد موافقتنامهخدمات عمومی را اتخاذ خواهد نمود.
شخصیت حقوقی
ایتسو دارای شخصیت حقوقی خواهد بود و از اختیارات لازم برای انجاموظایف و اجرای هدفهای خود، از جمله اختیارات زیر برخوردار خواهدبود؛ 1 - انعقاد موافقتنامه با کشورها یا سازمانهای بینالمللی . 2 - انعقاد پیمان. 3 - تحصیل و انتقال املاک. 4 - شرکت در محاکمات قضایی .
هر یک از «اعضا» به منظور اجرای مفاد این ماده براساس قوانین و در حدودقلمرو قضایی خود اقدامات لازم را به عمل خواهد آورد.
اصول مالی الف - ایتسو از طریق نگهداری پارهای از دارئیهای مالی خود در زمان انتقال نظام فضایی آن به شرکت، برای یک دوره دوازده ساله پیشبینی شده در ماده (21) تامین بودجه میشود. ب - در صورت ادامه فعالیت ایتسو بیش از دوازده سال، ایتسو از طریق موافقتنامه خدمات عمومی تامین مالی خواهد شد.
سازمان ایتسو ایتسو از واحدهای زیر تشکیل خواهد شد: الف - مجمع اعضا. ب - واحد اجرایی که توسط مدیرکل که در مقابل مجمع اعضا مسوول خواهد بود،اداره میشود.
مجمع اعضا
«مجمع اعضا» از کلیه «طرفها» ترکیب میشود و مهمترین واحد ایتسو است.
«مجمع اعضا» خط مشی کلی و هدفهای بلند مدت ایتسو را مورد توجه قرارخواهد داد.
«مجمع اعضا» موضوعاتی را که برای اعضا به عنوان کشورهای مستقل دردرجه اول از اهمیت است مورد توجه قرار خواهد داد و بویژه تضمین خواهد کرد که شرکت بر یک مبنای تجاری، سرویسهای مخابراتی عمومی بینالمللی را تامین نماید. به منظور: 1 - نگهداری ارتباط جهانی و پوشش جهانی . 2 - ارائه خدمات خط نجات ارتباطی به مشتریان تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم(LCO). 3 - تامین دسترسی غیرتبعیضآمیز به سیستم شرکت.
«مجمع اعضا» دارای وظائف و اختیارات زیر خواهد بود؛
اداره واحد اجرایی ایتسو به طریقی که مناسب بداند، بویژه در خصوص بررسی فعالیتهای واحد اجرایی شرکت که مستقیما با اصول اساسی ارتباط پیدا میکند.
بررسی واخذ تصمیم در مورد پیشنهادهای اصلاحی بر این «موافقتنامه» طبقمفاد ماده پانزدهم این «موافقتنامه».
نصب یا عزل مدیر کل طبق ماده دهم این «موافقتنامه».
بررسی و تصمیمگیری راجع به گزارشاتی که توسط مدیرکل در رابطه با اجرایاصول اساسی توسط شرکت ارائه شده است.
بررسی و در صورت صلاحدید اخذ تصمیم در خصوص توصیههای مدیرکل.
اخذ تصمیمهای لازم طبق مفاد بند(ب) ماده چهاردهم این «موافقتنامه» درمورد کنارهگیری یکی از «اعضا» از ایتسو.
اخذ تصمیم در خصوص مسائل مربوط به روابط رسمی موجود بین ایتسو وکشورها اعم از عضو یا غیرعضو و یا سازمانهای بینالمللی .
رسیدگی به شکایات واصله از جانب «اعضا».
بررسی مسائل مربوط به «میراث مشترک» «اعضا».
اخذ تصمیمهای لازم در خصوص تصویب موضوع بند(ب) ماده چهاردهم این «موافقتنامه».
بررسی و تصویب بودجه ایتسو برای مدت زمانی که توسط «مجمع اعضا» مورد موافقت قرارگرفته میشود.
اتخاذ هر تصمیم ضروری در ارتباط با احتمالاتی که ممکن است خارج ازبودجه مصوب رخ دهد.
نصب یک حسابرس به منظور بررسی هزینهها و حسابهای ایتسو.
انتخاب کارشناسان حقوقی موضوع ماده (3) ضمیمه (الف) این «موافقتنامه».
تعیین شرایطی که تحت آنها مدیرکل میتواند فرآیند داوری را علیه شرکت بهموجب موافقتنامه خدمات عمومی آغاز نماید.
تصمیمگیری راجع به اصلاحات پیشنهادی در موافقتنامه خدمات عمومی.
اعمال هرگونه وطایف دیگری که به موجب دیگر مواد این «موافقتنامه» به آن اعطا شدهاست.
- جلسه عادی «مجمع اعضا» هر دو سال یکبار است که اولین آن باید حداکثردوازده ماه پس از انتقال نظام فضایی ایتسو به شرکت برگزار شود. «مجمع اعضا» میتواند علاوه بر جلسات عادی «طرفها» جلسات فوقالعادهای تشکیل دهد که بنا به تقاضای واحد اجرایی طبق مفاد بند (ک) ماده (10)، یا بنابه تقاضای کتبی یک یا چند «عضو» بهمدیرکل که منظور از تشکیل جلسه را بیان میکند و با موافقت حداقل یک سوم «اعضا»شامل «عضو» یا «اعضای» تقاضاکننده تشکیل خواهد شد. «مجمع اعضا» شرایطی که طبق آن مدیرکل میتواند برای تشکیل جلسه فوقالعاده «مجمع اعضا» را دعوت نماید، تبیین خواهدکرد.
حد نصاب لازم برای رسمیت یافتن جلسات «مجمع اعضا» با حضور اکثریت نمایندگان حاصل میشود. تصمیم در مسائل اساسی با رای موافق ماخوذه توسط حداقل دوسوم «اعضا» که نمایندگان آنها در جلسه حاضر باشند و در اخذ رای شرکت کنند اتخاذمیشود. تصمیم در مسائل نظامنامهای با آراء موافق ماخوذه توسط اکثریت مطلق نمایندگان «اعضا» که در جلسه حاضر باشند و در اخذ رای شرکت کنند گرفته میشود. اختلافنظر در مورد این که موضوع معینی باید مربوط به نظامنامه و یا جز مسایل اساسی تلقی شود از طریق اخذ رای و با آراء موافق اکثریت مطلق نمایندگان حاضر در جلسه که دراخذ رای شرکت کنند حل خواهد شد. اعضا فرصت رای دادن از طریق نمایندگی یا سایروسایل که «اعضا» آن را مناسب تشخیص میدهد فراهم خواهد کرد و پیش از تشکیلجلسه «مجمع اعضا» اطلاعات ضروری را بطور کامل آماده خواهد کرد.
در هر جلسه از «مجمع اعضا» هر «عضو» دارای یک حق رای خواهد بود.
«مجمع اعضا» مقررات مربوط به روش کار خود را از جمله مقررات مربوط به انتخاب رئیس و سایر مسوولان دیگر بعلاوه مقررات شرکت و اخذ رای را راسا وضع وتصویب خواهد کرد.
هر یک از «اعضا» هزینههای مربوط به هیات نمایندگی خود را در جلسات «مجمع اعضا» تامین خواهد کرد. هزینههای مربوط به جلسات «مجمع اعضا» جزء مخارج اداری ایتسو محسوب خواهد شد.
مدیرکل
ریاست واحد اجرایی با مدیرکل است که در برابر«مجمع اعضا» مسئول خواهد بود.
مدیرکل: 1- بالاترین مقام اجرایی ایتسو و نماینده قانونی آن خواهد بود و از نظر اجرای کلیه وظایف مدیریت از جمله اعمال حقوق طبق پیمان مسوول است. 2- طبق اصول اساسی دستورالعملهای «مجمع اعضا» عمل خواهد کرد. 3- از طرف «مجمع اعضا» برای یک دوره چهار ساله یا هر مدتی که «مجمع اعضا» تصمیم بگیرد. منصوب میشود مدیرکل ممکن است با تصمیم مستدل «مجمع اعضا»ازکار برکنار گردد. هیچ شخصی برای بیشتر از هشت سال بعنوان مدیرکل منصوب نخواهدشد.
لزوم تامین بالاترین درجه امانت و صلاحیت و بهرهوری، ملاحظات اصلیاست که باید در انتصاب « مدیر کل» و استخدام سایر کارمندان واحد اجرایی با توجه بهمزایای ممکن استخدام و استقرار معین بر اساس تنوع منطقهای و جغرافیایی مورد توجهقرار گیرد. «مدیر کل » و کارمندان واحد اجرایی از انجام هر گونه عملی که با مسوولیت آنهادر قبال ایتسو مباین باشد، خودداری خواهند کرد.
«مدیر کل » با توجه به رهنمودها و دستورات «مجمع اعضا» ساختار، سطح کارمندان، شرایط استاندارد و قانونی استخدام مسوولین و کارمندان را تعیین خواهد نمود و کارمندان واحد اجرایی را منصوب خواهد کرد.«مدیر کل » میتواند مشاوران و سایرمستشاران را برای واحد اجرایی انتخاب نماید.
- «مدیر کل » بر رعایت اصول اساسی توسط شرکت نظارت خواهد کرد.
«مدیر کل ». 1- بر رعایت اصول اساسی توسط شرکت به منظور ارائه خدمات به مشتریان تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO)از طریق ایفای قراردادهای تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO) نظارت خواهد کرد. 2- تصمیمات اتخاذی شرکت را در رابطه با واجد صلاحیت بودن درخواستهای ارائه شده برای انعقاد قرارداد تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO) بررسی خواهد کرد. 3- به مشتریان تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO) در حل کردن اختلافاتشان با شرکت از طریق ایجاد سرویسهای سازش کمک خواهد نمود. 4- در مواقعی که مشتری تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO) تصمیم به ارجاع دعوی علیه شرکت به داوری بگیرد.به او در انتخاب مشاورین و داورها خدمات مشورتیارائه خواهد کرد.
«مدیر کل » موارد اشاره شده در بندهای (د) از طریق (و) را به اعضا گزارشخواهد داد.
«مدیر کل » میتواند به موجب شرایط تعیین شده توسط «مجمع اعضا» براساس «موافقتنامه خدمات عمومی » جریان داوری را علیه شرکت آغاز نماید.
مدیر کل از طرف ایتسو تمامی موضوعات و مسایل ناشی از میراث مشترک «اعضا» را بررسی و دیدگاههای «اعضا» را به اطلاع اداره ابلاغ خواهد رساند.
هنگامی که «مدیر کل » براین عقیده باشد که قصور یک «عضو» در اقدام طبقبند (ج) ماده یازدهم توانایی شرکت را برای رعایت اصول اساسی تضعیف کرده، «مدیرکل» با آن عضو به منظور یافتن راهحلی برای این وضعیت بوجود آمده، تماس حاصل مینماید و یا اینکه میتواند مطابق با شرایط تعیین شده توسط «مجمع اعضا» به موجب بند (ه) ماده نهم «مجمع اعضا» را برای تشکیل جلسه فوقالعاده دعوت نماید.
«مجمع اعضا» یکی از کارمندان عالیرتبه واحد اجرایی را به عنوان قائم مقام«مدیر کل » برای موارد غیبت «مدیر کل» یا مواردی که او قادر به انجام وظایف خود نباشد و یا در موردی که سمت مذکور بلاتصدی باشد تعیین خواهد کرد. قائم مقام «مدیر کل»صلاحیت اعمال کلیه اختیاراتی که طبق مفاد این «موافقتنامه» به «مدیر کل» تعلق میگیردرا دارد. در صورت بلاتصدی ماندن سمت مدیرکل تا تقبل سمت توسط «مدیر کل» که هرچه زودتر طبق بند فرعی (3) از بند (ب) این ماده منتصب و تایید گردد، وظایف او رابهعهده خواهد گرفت.
حقوق و تعهدات «اعضا»
«اعضا» حقوق خود را اعمال کرده و تعهدات ناشی از این «موافقتنامه» را بهنحوی که کاملا با اصول مندرج در مقدمه، اصول اساسی مندرج در ماده سه و سایر مواداین «موافقتنامه» موافقت داشته و در راه پیشرفت آن اصول موثر باشد انجام خواهند داد.
کلیه «اعضا» مجاز خواهند بود که در تمام فراهمایی و جلساتی که طبق مقررات این «موافقتنامه» به شرکت در آنها محق دانسته شدهاند و نیز در هر یک از جلساتیکه تحت سرپرستی و هدایت ایتسو تشکیل میشود. طبق ترتیبات متخذه توسط ایتسوبرای اینگونه جلسات بدون توجه به محل تشکیل آنها حضور یافته و شرکت نمایند.واحد اجرایی مراقبت خواهد کرد که توافقهای حاصله با «عضو» میزبان برای هر یک از اینفراهماییها یا کمیسیونها شامل پیشبینی لازم برای پذیرش و دادن حق اقامت بهنمایندگان کلیه کشورهای «عضو» محق به شرکت در جلسات برای طول مدت فراهمایی یاکمیسیون در کشور میزبان باشد.
کلیه «اعضا» هر اقدام لازم را طبق آئین نامههای داخلی قابل اجرا وموافقتنامههای بینالمللی مربوطهای که در آنها «عضو» هستند بطور شفاف، بدون تبعیض و کاملا بیطرف اتخاذ خواهند کرد تا شرکت بتواند اصول اساسی سازمان را ایفا نماید.
واگذاری فرکانسها
«طرفهای» ایتسو تا زمانی که اداره (یا ادارات) ابلاغ منتخب، ابلاغیه خود رابه «امین اسناد» مبنی بر اینکه این «موافقتنامه» را تصویب، پذیرش یا تنفیذ نمودهاند،تحویل نمایند مدارات خاص و فرکانسهای واگذاری در مرحله همکاری یا ثبت شده ازسوی «اعضا» طبق مفاد مندرج در مقررات رادیوئی اتحادیه بینالمللی مخابرات (ITU) راحفظ خواهند کرد. «اعضا» از میان اعضاء ایتسو یک «عضو» را برای نمایندگی کلیه «اعضای» عضو ایتسو با اتحادیه بینالمللی مخابرات (ITU) در خلال مدتی که «اعضای» ایتسو این واگذاریها را حفظ مینمایند، انتخاب خواهند کرد.
«عضوی» که به موجب بند (الف) به نمایندگی کلیه «اعضا» در خلال مدتی که«اعضای» ایتسو واگذاریها را حفظ مینمایند به محض وصول ابلاغیه توسط «امین اسناد»مبنی بر تصویب، پذیرش یا تنفیذ این « موافقتنامه» توسط «عضوی» که از سوی «مجمعاعضا» بعنوان یک اداره (ادارات) ابلاغ برای شرکت انتخاب شده، این واگذاریها را به «ادارهابلاغ» منتخب منتقل خواهد کرد.
هر «عضوی» که به عنوان اداره ابلاغ شرکت انتخاب میشود، به موجبآئیننامه داخلی قابل اجراء: 1 - به شرکت تا آن اندازه که میتواند اصول اساسی را ایفا نماید، اجازه استفاده ازآن فرکانسهای واگذاری را خواهد داد. 2 - در مواقعی که استفاده بیش از مقدار موجود مجاز نباشد و یا آنکه شرکت نیازبیشتری به فرکانسهای واگذاری نداشته باشد، واگذاری این فرکانسها را طبق مقررات اتحادیه بینالمللی مخابرات (ITU) لغو خواهد کرد.
صرفنظر از دیگر مقررات این «موافقتنامه » در مواردی که عضویت «عضو» منتخب برای اداره ابلاغ شرکت، در ایتسو به موجب ماده چهاردهم متوقف گردد آن«عضو» تا اینکه واگذاری فرکانسها به «عضو» دیگر انجام شود تابع مقررات مربوط مندرجدر این «موافقتنامه» و مقررات رادیویی اتحادیه بینالمللی مخابرات (ITU) بوده و موظف به رعایت آنها خواهد بود.
- «عضوی» که به موجب بند (ج) برای اداره ابلاغ انتخاب میشود: 1 - حداقل سالی یک مرتبه عملکرد تهیه شده بهوسیله اداره ابلاع به شرکت را به«مدیر کل» به خصوص راجع به رعایت «عضو» به تعهدات خود طبق بند (ج) ماده یازدهمگزارش خواهد نمود. 2 - از طرف ایتسو دیدگاههای «مدیر کل» را راجع به اقدامات لازمی که شرکتبرای انجام اصول اساسی اتخاذ نماید درخواست کرد. 3 - از طرف ایتسو با «مدیر کل» در خصوص فعالیتهای بالقوه اداره (یا ادارات) ابلاغ برای گسترش دسترسی به کشورهای در خط نجات همکاری خواهد کرد. 4 - به «مدیر کل» در خصوص هماهنگیهای سیستم ماهوارهای اتحادیه بینالمللیمخابرات (ITU) که از طرف شرکت برعهده گرفته شده است. به منظور تضمین ارتباطجهانی و ارائه خدمات به مشتریان تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO) اطلاع ومشورت خواهد داد. 5 - با اتحادیه بینالمللی مخابرات درخصوص نیازهای مخابراتی ماهوارهای مشتریان تعهدات ناظر به ارتباط مستقیم (LCO) مشورت خواهد کرد.
بخشهای مرکز ایتسو، امتیازات، معافیتها و مصونیتها
محل بخشهای مرکزی ایتسو در واشنگتن دی.سی خواهد بود، مگر آنکه«مجمع اعضا» جای دیگری را تعیین نماید.
در محدوده فعالیتهای مجاز در این «موافقتنامه» ایتسو و اموال آن در تمامکشورهای عضواین «موافقتنامه » از کلیه عوارض مربوط به درآمد ملی و مالیتهای مستقیم که به اموال ملی تعلق میگیرد. معاف خواهد بود. هر یک از «اعضا» متعهد است که بیشترین تلاش خود را طبق تشریفات داخلی حاکم و با در نظر گرفتن ماهیت خاص ایتسوآن را برای برقراری معافیتهای اضافه و معافیت اموال آن از عوارض و مالیاتهای مستقیممالکیت و پرداخت حقوق گمرکی تا میزان مطلوب بکار بندد.
هر یک از «اعضا» غیر از «عضوی» که بخشهای مرکزی ایتسو در خاک آن قراردارد. طبق پروتکل مذکور در این بند و «عضو» که بخشهای مرکزی در خاک آن قرار دارد.طبق موافقتنامه بخشهای مرکزی مذکور در این بند باید امتیازها، معافیتها و مصونیتهایمناسب در مورد ایتسو، کارمندان آن و گروههایی از کارکنان آن که در پروتکل مزبور وموافقتنامه بخشهای مرکزی ذکر شدهاست و نیز در مورد «اعضا» و نمایندگان آنها رعایت نماید. بخصوص هر یک از «اعضا» باید به این اشخاص در مورد اعمال مرتکب شده یا سخنان گفته شده و یا مطالب نوشته شده در راه انجام وظایفشان و در حدود وظایفشان تا جائی که و در مواردی که در «موافقتنامه بخشهای مرکزی» و پروتکل موضوع این بندپیشبینی شدهاست، مصونیت قضایی اعطا نماید. «عضوی» که بخشهای مرکزی ایتسو درخاک آن قرار گرفته است باید در اسرع وقت ممکن یک «موافقتنامه بخشهای مرکزی» باایتسو امضاء کند که امتیازات، معافیتها و مصونیتهای لازم در آن تامین شده باشد. سایر«اعضا» نیز هر چه زودتر پروتکلی برای تامین امتیازها، معافیتها و مصونیتها امضاء خواهندکرد. «موافقتنامه بخشهای مرکزی» و «پروتکل» از این « موافقتنامه» مستقل بوده وهریک شرایط فسخ مربوط به خود را تعیین خواهد کرد.
کنارهگیری از ایتسو
1 - هر یک از اعضا میتواند به میل خود از ایتسو کنارهگیری کند. هر عضو تصمیم به کنارهگیری خود را کتبا به «امین اسناد» تسلیم خواهد کرد. 2 - اطلاع تصمیم به کنارهگیری یک «عضو» طبق جزء (الف) - بند (1) این ماده بهوسیله «امین اسناد» به کلیه اعضا و واحد اجرایی ارسال خواهد شد. 3 - با رعایت بند (د) ماده دوازدهم کنارهگیری داوطلبانه لازمالاجرا میگردد این«موافقتنامه» سه ماه پس از تاریخ وصول اطلاع مندرج در جزء (الف) - بند (1) این ماده برای «عضو» از اعتبار ساقط خواهد بود.
1 - در صورتی که «عضوی» در اجرای تعهدات خود طبق این «موافقتنامه» کوتاهی کرده باشد «مجمع اعضا» پس از دریافت اطلاع رسمی در آن خصوص و یا راسا و پس ازمطالعه اظهارات «عضو» مربوطه، به صورتی که تشخیص دهد که کوتاهی از انجام تعهدات واقعیت دارد، میتواند به کنارهگیری «عضو» مذکور از ایتسو حکم کند در این صورت این موافقتنامه از تاریخ حکم مذکور برای عضو مورد بحث بیاعتبار خواهد بود. «مجمعاعضا» میتواند برای این منظور بهطور فوقالعاده تشکیل جلسه دهد. 2 - در صورتی که «مجمع اعضا» طبق جزء (1) بند (ب) تصمیم به برکنار شناختن «عضوی» از ایتسو بگیرد، واحد اجرایی به «امین اسناد» اطلاع خواهد داد تا اطلاعیه را بهاطلاع کلیه «اعضا» برساند.
پس از آنکه «امین اسناد» یا واحد اجرایی (برحسب مورد) طبق مفاد جزء (الف) بند (1) این ماده اطلاع کتبی دایر بر تصمیم کنارهگیری دریافت داشتند حق داشتننماینده و هر گونه حق رای در «مجمع اعضا» از آنها سلب خواهد شد و هیچگونه تعهد و یامسوولیتی پس از دریافت اطلاعیه به عهده آنها نخواهد بود.
در صورتی که «مجمع اعضا» طبق بند (ب) این ماده به برکنار ساختن «عضوی»از ایتسو رای دهد، آن «طرف» پس از این تصمیم هیچگونه تعهد یا مسوولیتی نخواهدداشت.
- از هیچ «عضوی» خواسته نخواهد شد که در تغییری که به عنوان یک نتیجه مستقیم ممکن است در وضع آن «عضو» نسبت به سازمان ملل متحد یا اتحادیه بینالمللیمخابرات رخ داده باشد از ایتسو کنارهگیری کند.
اصلاحیه
هر یک از «اعضا» میتوانند اصلاحیههایی بر این «موافقتنامه» پیشنهاد کنند.اصلاحیههای پیشنهاد شده به واحد اجرایی ابلاغ میشود و واحد اجرایی آنها را بهسرعت بین کلیه «اعضا» اعضا توزیع خواهد کرد.
«مجمع اعضا» اصلاحیههای پیشنهادی را در اولین جلسه عادی خود،متعاقب توزیع توسط واحد اجرایی و یا در نخستین جلسه فوق العادهای که طبق آئین مادهنهم این «موافقتنامه» تشکیل خواهد شد مورد بررسی قرار خواهد داد مشروط بر اینکه اصلاحیه پیشنهاد شده حداقل نود روز پیش از تاریخ گشایش جلسه توسط واحد اجرایی توزیع شده باشد.
«مجمع اعضا» طبق مقررات مربوط به حد نصاب و رایگیری، موضوع مادهنهم این «موافقتنامه» نسبت به هریک از اصلاحیههای پیشنهاد شده تصمیمگیری خواهدنمود. «مجمع» میتواند اصلاحیههای پیشنهاد شده که طبق بند (ب) این ماده توزیع شده است را تکمیل کند و نیز میتواند درمورد اصلاحیههایی که به این نحو توزیع نشده بلکه مستقیما ناشی از اصلاحیه پیشنهاد شده یا تکمیل شدهای باشد اتخاذ تصمیم نماید.
اصلاحیهای که به تصویب «مجمع اعضا» رسیده است طبق بند (ه) این ماده پس از اینکه «امین اسناد» اطلاعیه تصویب، پذیرش یا تنفیذ اصلاحیه را از دوسوم ازکشورها یا دولتهایی که در تاریخ تصویب اصلاحیه توسط «مجمع اعضا» به عضویت شناخته شده بودند دریافت نمود، معتبر خواهد بود.
- «امین اسناد» به محض دریافت پذیرش، تصویب یا تنفیذی که طبق بند (د) اینماده برای لازمالاجراشدن یک اصلاحیه لازم است تصویب مزبور را به «اعضا» ابلاغخواهد کرد. این اصلاحیه نود روز پس از تاریخ صدور این ابلاغ برای کلیه «اعضا» از جملهاعضایی که هنوز اصلاحیه را قبول یا تصویب نکردهاند و از ایتسو کنارهگیری نکردهاند معتبر و لازمالاجرا خواهد بود.
علیرغم مفاد بندهای (د) و (ه) این ماده اصلاحیهها زودتر از هشت ماه پس ازتاریخ تصویب توسط مجمع «اعضا» لازمالاجرا نخواهد شد.
حل اختلافات
کلیه اختلافات حقوقی ناشی از حقوق و تعهدات موضوع این «موافقتنامه» که بین اعضا نسبت به یکدیگر یا بین ایتسو و یک یا چند «عضو» بروز کند در صورتی که ظرف مدت مناسبی به طریق دیگری حل و فصل نشود طبق مفاد ضمیمه (الف) این«موافقتنامه» به داوری ارجاع خواهد گشت.
کلیه اختلافات حقوقی مربوط به حقوق و تعهدات ناشی از این «موافقتنامه» بین یک «عضو» و دولتی که دیگر «عضو» نیست یا بین ایتسو و دولتی که «عضو» نیست پساز پایان مدت عضو بودن دولت مزبور بروز کند. در صورتی که ظرف مدت زمان مناسبیرفع نگردد طبق مفاد ضمیمه (الف) این «موافقتنامه» به داوری ارجاع خواهد گشتمشروط بر اینکه دولتی که دیگر «عضو» نیست با آن موافق باشد. هر گاه دولتی کنارهگیریکند پس از رجوع اختلاف به داوری که آن دولت طرف آن دعوی است طبق بند (الف) این ماده جریان داوری تا اخذ نتیجه ادامه یافت.
کلیه اختلافات حقوقی ناشی از موافقتنامههایی که بین ایتسو و «عضوی» منعقد میگردد تابع مقررات حل اختلاف مندرج در آن موافقتنامه خواهد بود. در صورت فقدان چنین مقرراتی این قبیل اختلافات در صورتی که به نحو دیگری حل نگردد ممکناست طبق مفاد ضمیمه (الف) این «موافقتنامه» در صورت موافقت طرفین دعوی به داوری ارجاع گردد.
امضاء
این «موافقتنامه» از تاریخ 20 اوت 1971 برابر با 11 مرداد 1350 تا تاریخلازم الاجرا شدن یا به مدت نه ماه پس از آن (هر کدام که زودتر پیش آمد) درواشنگتن برای امضاء به طریق زیر مفتوح خواهد بود: 1 - توسط دولت کشورهای عضو «موافقتنامه موقت». 2 - توسط دولت هر کشور دیگری که عضو سازمان ملل متحد یا اتحادیه بینالمللی مخابرات باشد.
هر دولتی میتواند «موافقتنامه» حاضر را امضاء نماید بدون آنکه این امضاء مراحل تصویب، پذیرش و تنفیذ را طی نماید و میتواند ضمن امضاء اعلامیهای مشعر براینکه این اعتبار امضاء منوط به پذیرش یا تصویب یا تنفیذ است تسلیم نماید.
دولتهای موضوع بند (الف) این ماده میتوانند پس از پایان مفتوح بودن «موافقتنامه» برای امضاء به آن ملحق شوند.
هیچگونه حق شرطی بر این «موافقتنامه» وارد نیست.
لازم الاجراشدن
این «موافقتنامه» پس از شصت روز از تاریخی که توسط دوسوم دولتهایی که در تاریخ مفتوح بودن آن برای امضاء عضو «موافقتنامه موقت»بودهاند بدون شرط تصویب یا پذیرش یا تنفیذ امضاء شده و یا با وجود شرط مزبور امضاء شده یا مورد تصویب، پذیرش، تنفیذ یا الحاق قرارگرفته باشد لازم الاجرا خواهد شد مشروط بر اینکه این دوسوم شامل اعضای «موافقتنامه موقت» بوده باشند که در آن تاریخ خود لااقل دوسوم سهمیههای مربوط به «موافقتنامه مخصوص» را در اختیار داشته باشند. علیرغم مقررات مذکور این «موافقتنامه» زودتر از هشت ماه و دیرتر از هجده ماه پس از تاریخ مفتوح بودن برای امضاء لازم الاجرا نخواهد شد.
این «موافقتنامه» در مورد دولتی که سند تنفیذ، تصویب یا پذیرش یا الحاق آن،پس از تاریخ لازمالاجراشدن «موافقتنامه» طبق مفاد بند (الف) این ماده تسلیم شده باشد ازتاریخ تسلیم لازم الاجرا خواهد شد.
پس از لازم الاجرا شدن این «موافقتنامه» و طبق بند (الف) این ماده «موافقتنامه» میتواند موقتا در مورد کشورهایی که آن را به شرط تصویب یا پذیرش یا تنفیذامضاء کردهاند، در صورتی که آن کشورها در هنگام امضاء یا پس از آن و قبل از لازم الاجراشدن «موافقتنامه» تقاضا کرده باشند اجرا شود. اجرای موقت در شرایط زیر پایان مییابد: 1 - پس از تسلیم سند دال بر تصویب یا پذیرش یا تنفیذ این «موافقتنامه» توسط دولت مربوطه. 2 - پس از پایان دو سال از تاریخ لازم الاجرا شدن «موافقتنامه» در صورتی که این«موافقتنامه» توسط دولت مربوطه تصویب یا پذیرفته یا تنفیذ نشده باشند. 3 - قبل از پایان مدت مذکور در جزء (2) این بند در صورتی که دولت مربوطه تصمیم خود را دایر بر خودداری از تصویب یا پذیرش یا تنفیذ این «موافقتنامه» اطلاع دهد. درصورتی که اجرای موقت «موافقتنامه» طبق جزءهای (2) و (3) از این بند پایان یابد مقررات بند (ج) از ماده شانزدهم این «موافقتنامه» بر حقوق و تعهدات «اعضا» حاکم خواهدبود.
این «موافقتنامه» در هنگام لازمالاجراشدن جایگزین «موافقتنامه موقت» خواهدشد و به اعتبار آن پایان خواهد داد.
مقررات متفرقه الف - زبانهای رسمی و زبان کار ایتسو انگلیسی، فرانسوی و اسپانیایی خواهد بود. ب - مقررات داخلی واحد اجرایی، توزیع سریع نسخ اسناد ایتسو را بین کلیه«اعضا» طبق تقاضای آنها پیشبینی خواهد نمود. ج - طبق مفاد قطعنامه 1721 (XVI) مجمع عمومی سازمان ملل متحد، واحداجرایی گزارش سالانهای از فعالیتهای ایتسو را برای دبیر کل سازمان ملل متحد وموسسات تخصصی ذینفع جهت اطلاع آنها خواهد فرستاد.
امین اسناد
دولت ایالات متحده آمریکا «امین اسناد» این «موافقتنامه» خواهد بود واعلامیههای صادره طبق بند(ب) ماده هفدهم این «موافقتنامه» و اسناد تصویب، پذیرش یاتنفیذ یا الحاق و درخواستهای اجرای موقت و اطلاعیههای تنفیذ، پذیرش یا تصویباصلاحیهها و قطعنامههای مربوط به کنارهگیری از ایتسو و یا اختتام دوره اجرای موقت این «موافقتنامه» نزد آن نگهداری خواهدشد.
این «موافقتنامه» که متنهای انگلیسی، فرانسوی و اسپانیایی آن از اعتباریکسان برخوردارند، در بایگانی «امین اسناد» ضبط خواهد شد. «امین اسناد» نسخ گواهیشده متن این «موافقتنامه» را به کلیه دولتهایی که «موافقتنامه» را امضاء کرده یا اسناد الحاق به آن را نزد «امین اسناد» تسلیم داشتهاند و نیز به اتحادیه بینالمللی مخابرات ارسال خواهد داشت و دولتها و اتحادیه بینالمللی مخابرات را در مورد امضاءها و اعلامیههایی که طبق مفاد بند (ب) ماده هفدهم این «موافقتنامه» انجام میشود و نیز در مورد تسلیماسناد تنفیذ، پذیرش، تصویب و الحاق و یا در تقاضاهای اجرای موقت، شروع دوره شصت روزه مذکور در بند (الف) ماده هجدهم این «موافقتنامه» و نیز لازم الاجرا شدن این موافقتنامه و اطلاعیه تنفیذ، پذیرش یا تصویب اصلاحیهها و در مورد لازمالاجراشدناصلاحیهها و تصمیمهای دایر بر کنارهگیری از ایتسو و همچنین در مورد کنارهگیری واختتام اجرای موقت این «موافقتنامه» مطلع خواهد نمود. اطلاعیه مربوط به شروع دورهشصت روزه باید در نخستین روز آن صادر گردد.
به هنگام لازم الاجرا شدن این «موافقتنامه» «امین اسناد» آن را طبق ماده صدودوم منشور ملل متحد نزد دبیرخانه سازمان ملل متحد ثبت خواهدکرد.
مدت این «موافقتنامه» حداقل برای دوازده سال از تاریخ انتقال سیستم فضایی ایتسو بهشرکت، معتبر خواهد بود. «مجمع اعضا» میتواند در دوازدهمین سال از تاریخ انتقالسیستم فضایی ایتسو به شرکت، با رایگیری طبق بند (و) ماده نهم «اعضا» این «موافقتنامه» را فسخ نمایند. این تصمیم، مسالهای ماهوی محسوب خواهدشد. بنا به مراتب فوق، نمایندگان مختار دول ذینفع در واشنگتن گرد آمده و پس ازتسلیم اعتبارنامههای خود که در کمال صحت و اعتبار بوده «موافقتنامه» حاضر را امضاء نمودند. واشنگتن - به تاریخ بیستم اوت سال یکهزارو نهصد و هفتاد و یک برابر با یازدهممرداد سال یکهزار و سیصد و پنجاه.
مقررات روشهای مربوط به حل اختلافات ضمیمه (الف)
اختلافات مرجوعه به داوری طبق مفاد این ضمیمه رفع میشود، تنها طرفهای دعوی اشخاصی خواهند بود که در ماده شانزدهم این «موافقتنامه» مورد بحث قرار گرفتهاند.
هیات داوران که طبق مفاد این ضمیمه از سه عضو تشکیل میشودصلاحیت دارد که هر مورد اختلافاتی را که طبق ماده شانزدهم این «موافقتنامه» مطرح شودمورد رسیدگی قرار داده و درباره آن رای صادر کند.
هر یک از «اعضا» میتواند حداکثر تا شصت روز قبل از گشایش اولین جلسه«مجمع اعضا» و هر یک از جلسات عادی بعدی اسامی حداکثر دو کارشناس حقوقی را که در فاصله بین پایان جلسه مورد بحث تا پایان دومین جلسه عادی بعدی «مجمع اعضا»جهت ریاست یا عضویت دادگاههایی که طبق مفاد این ضمیمه تشکیل میگردد آمادهخدمت باشند به واحد اجرایی تسلیم نماید واحد اجرایی صورتی از کلیه این نامزدها تهیه کرده و آن را به ضمیمه کلیه اطلاعات مربوط به شرح حال آنها که توسط «عضو» نامزدکننده ارسال شده است لااقل سی روز قبل از گشایش جلسه مورد نظر بین کلیه «اعضا» توزیع خواهد کرد. اگر یکی از نامزدها به دلیلی نتواند ظرف مدت شصت روز قبل ازگشایش جلسه «مجمع اعضا» برای انتخاب به عضویت هیات کارشناسان حقوقی آمادهگردد. «عضو» نامزدکننده میتواند حداکثر تا چهارده روز قبل از گشایش جلسه مزبورنام کارشناس حقوقی دیگری را جایگزین او نماید.
«مجمع اعضا» از صورت ذکر شده در بند (الف) این ماده یازده نفر را بعنوان اعضای هیات ( کارشناسان حقوقی) انتخاب خواهد کرد که یک از میان آنها به عنوان رئیسهیات انتخاب خواهد شد و نیز در ازاء هر یک از اعضاء یک عضو علیالبدل انتخابخواهد گردید و اعضاء و اعضاء علیالبدل برای مدت معین شده در بند (الف) این ماده بهکار مشغول خواهند بود. در صورتی که هر یک از اعضاء از انجام وظیفه در مقام عضوهیات کارشناسان حقوقی معذور باشد عضو علیالبدل جایگزین او خواهد شد.
هیات کارشناسان حقوقی پس از انتخاب به دعوت واحد اجرایی هر چه زودترجهت انتخاب رئیس، تشکیل جلسه خواهد داد. اعضای هیات میتوانند شخصا یا ازطریق وسایل الکترونیکی در این جلسه شرکت نمایند. حد نصاب لازم برای تشکیل جلسههیات کارشناسان حقوقی نه نفر از میان یازده نفر خواهد بود. اعضای هیات یک نفر را ازمیان خود به حکم لااقل شش رای موافق در یک یا در صورت لزوم چند بار اخذ رای مخفی بعنوان رئیس هیات کارشناسان حقوقی انتخاب خواهد کرد. رئیسی که به این طریقتعیین شدهاست تا پایان مدت ماموریت خود به عنوان عضو هیات کارشناسان حقوقی، درسمت رئیس انجام وظیفه خواهد کرد. هزینههای جلسات هیات کارشناسان حقوقی بهعنوان هزینههای اداری ایتسو تلقی خواهد شد.
هرگاه یکی از اعضاء هیات کارشناسان حقوقی و عضو علیالبدل مربوط به اودرعین حال به علتی از انجام وظیفه معذور باشند «مجمع اعضا» جای خالی را با انتخابیک نفر از صورت مورد اشاره در بند (الف) این ماده پر خواهد کرد. هر شخصی که بجای یکی از اعضای رسمی یا اعضای علیالبدل که مدت خدمتش پایان نیافته است انتخاب شود تا پایان مدت ماموریت سلف خود در آن سمت باقی خواهد ماند. در صورتی که سمت رئیس هیات کارشناسان حقوقی بلاتصدی بماند اعضاء هیات طبق ترتیبات مندرج در بند (ج) این ماده یک نفر را از میان خود برای اشغال این سمت انتخاب میکنند.
- «مجمع اعضا» در انتخاب هیات و کارشناسان حقوقی و اعضای علیالبدل آنها طبق بند (ب) یا (د) این ماده توجه خواهد داشت که همیشه ترکیب اعضای هیات از نظرتوزیع جغرافیایی مناسب و نیز از حیث سیستمهای مهم حقوقی بین «اعضا» هماهنگ باشد.
هر یک از اعضاء رسمی یا علیالبدل هیات که در پایان دوره ماموریت خود دریک هیات داوری خدمت میکند. تا پایان جریان هر دعوایی که در آن هیات تحت بررسیاست به کار خود ادامه خواهد داد.
هر خواهان که بخواهد یک دعوای حقوقی را به داوری رجوع کند بایداسنادی به شرح زیر برای هر یک از خواندهها و نیز واحد اجرایی ارسال دارد: 1 - سندی شامل توضیح کامل دعوایی که به داوری رجوع میشود همراه با دلایلیدال بر علت دعوت هر یک از خواندهها به شرکت در داوری ونیز خواسته مورد تقاضا. 2 - سندی شامل دلایلی دال بر اینکه چرا دعوای مورد بحث جزء صلاحیت هیات داوری است که باید طبق مفاد این ضمیمه تشکیل شود و اینکه چرا خواسته مورد تقاضا ممکن است در صورتی که هیات داوری خواهان را به آن محق بداند از طرف آن هیات صادر شود. 3 - سندی شامل توضیحی مبنی بر اینکه چرا خواهان نتوانسته است اختلاف راظرف مدت مناسبی از طریق مذاکره یا راه دیگری غیر از داوری برطرف نماید. 4 - بر اساس ماده شانزدهم این موافقتنامه، ارائه مدرک مبنی بر موافقت طرفین دعوی جهت رجوع اختلاف به داوری بر طبق مفاد این ضمیمه. 5 - نام شخصی که از سوی خواهان بعنوان یکی از اعضای هیات داوری تعیینمیشود.
واحد اجرایی بلافاصله یک نسخه از سندی که طبق بند (الف) این ماده تهیه شده است بین کلیه « اعضا» و رئیس هیات داوری توزیع خواهد کرد.
کلیه خواندهها ظرف مدت شصت روز از تاریخی که نسخههایی از مدارک مشروحه در بند (الف) ماده چهارم این ضمیمه به آنها رسید، شخصی را بعنوان عضوهیات داوران تعیین خواهند کرد. خواندهها ظرف مدت مزبور، به اتفاق یا منفردا سندی حاوی پاسخهایشان به اسناد موضوع بند (الف) ماده چهارم این ضمیمه از جمله هر نوع ادعایی مخالفی ناشی از موضوع اختلاف در اختیار هر یک از «طرفهای» ذینفع وواحد اجرایی میگذارند.واحد اجرایی بلافاصله یک نسخه از این اسناد را جهت رئیس هیات کارشناسان حقوقی خواهد فرستاد.
در صورتی که خواندهها از تعیین و اعزام نمایندهای ظرف مدت مجاز به هیات کارشناسان حقوقی عاجز باشند، رئیس هیات مزبور یک نفر را از میان کارشناسانی که نامشان طبق بند (الف) ماده سوم این ضمیمه به واحد اجرایی تسلیم شده است برای اینمنظور انتخاب خواهد کرد.
ظرف مدت سی روز پس از تعیین دو عضو هیات داوران، این اعضاء نسبت بهانتخاب نفر سومی از بین هیات کارشناسان حقوقی، طبق ماده سوم این ضمیمه بعنوان رئیس هیات داوران توافق خواهند کرد.در صورت عدم توافق دو نفر ظرف این مدت هریک از دو نفر تعیین شده میتواند مراتب را به رئیس هیات کارشناسان حقوقی اطلاع دهندو او ظرف مدت ده روز یکی از اعضای هیات را غیرازخودش بعنوان رئیس هیات داوران انتخاب خواهد کرد.
به محض انتخاب رئیس هیات داوران تشکیل خواهد شد.
هر گاه جای یکی از اعضاء هیات داوران به دلایلی بنا به تشخیص رئیس یا مابقی اعضای دادگاه خارج ازاختیار «طرفهای» ذینفع بوده و یااگر این دلایل با انجام صحیح جریان داوری سازگارباشد بلاتصدی بماند، سمت مزبور طبق مقررات زیر اشغال خواهد شد: 1- هر گاه بلاتصدی ماندن در نتیجه کنارهگیری یکی از اعضایی بوجود آید که ازطرف یکی از طرفهای اختلاف تعیین شدهاست. آن طرف باید ظرف مدت ده روز پس ازبلاتصدی ماندن جانشین تعیین کند. 2- در صورتی که بلاتصدی ماندن در نتیجه کنارهگیری رئیس یا یکی از اعضای دادگاه که توسط رئیس تعیین شده است پیش آید به ترتیب به نحو مذکور در بندهای (ج) یا (ب) ماده پنجم این ضمیمه جانشینی برای او از میان هیات تعیین خواهد شد. 3- هرگاه به دلیلی غیر از آنچه در بند (الف) این ماده ذکر شده سمتی در هیاتداوران بلاتصدی بماند و یا طبق مفاد آن بند بلاتصدی مانده و اشغال نشود باقیمانده اعضای هیات داوران حق خواهند داشت بدون در نظر گرفتن مفاد ماده دوم این ضمیمه در صورت تقاضای یک طرف، جریان دادرسی را ادامه داده و تصمیم نهایی هیات داوران را اعلام نمایند.
هیات داوران تاریخ و محل تشکیل جلسات خود را تعیین خواهد کرد.
جریان دادرسی در جلسه غیر علنی انجام و مدارک ارائه شده به هیات داوران در جلسات محرمانه تلقی خواهد شد، مگر در مورد ایتسو و «اعضایی» که طرف اختلاف در داوری هستند که حق حضور در جلسات دادگاه و دسترسی به اسناد ارائه شده راخواهند داشت. هرگاه ایتسو خود طرف اختلاف در جریان داوری باشد کلیه اعضا حقحضور در جلسات داوری و مطالعه اسناد ارائه شده و دسترسی به آن را خواهند داشت.
در مورد اختلاف نظر روی صلاحیت هیات داوران، هیات موظف است ابتدا این مساله را بررسی نموده و حکم خود را هر چه زودتر صادر نماید.
دادرسی باید کتبا بعمل آید و هر طرف حق خواهد داشت که مدارک کتبی دراثبات واقعیتهای قانونی و مورد ادعای خود را تسلیم هیات نماید، معذلک در صورتی کههیات داوران مقتضی بداند دلایل ممکن است شفاها اقامه شده و شهود استماع شوند.
- جریان دادرسی باید با طرح مساله خواهان شامل دلایل و جریانات مربوطهمستند به مدارک و اصول قانونی مورد استناد آغاز گردد. پس از عرض حال خواهان عرضحال متقابل خوانده مطرح خواهد شد و خواهان میتواند به عرض حال متقابل خوانده پاسخ دهد. اظهارات اضافی وکلا در صورتی که هیات داوران لازم بداند ارائه خواهد گردید.
هیات داوران میتواند عرض حال مخالفی را که مستقیما ناشی از موضوع اختلاف است مورد بررسی و استماع قراردهد مشروط بر اینکه رسیدگی به این عرض حالهای مخالف جزء صلاحیت او از نظر ماده شانزدهم این موافقتنامه باشد.
اگر طرفهای دعوی از طریق داوری به توافق برسند، این توافق به صورت رای صادره هیات داوران که با رضایت طرفهای دعوا صادر شده است ثبت خواهد گردید.
هیات داوران طی رسیدگیهای خود در هر زمان میتواند در صورتی که رسیدگی به دعوی را خارج از صلاحیت خود از نظر ماده شانزدهم این «موافقتنامه» تشخیص دهد کار خود را متوقف سازد.
شورهای هیات داوران مخفی خواهدبود.
حکم و تصمیمات هیات داوران کتبا و متکی به دلایل متقن بوده و با اعلام نظرکتبی تایید خواهد گردید. این احکام و تصمیمات، مورد تایید لااقل دو عضو هیات داوران واقع خواهد شد. عضوی که با رای صادره مخالف است باید اعلام نظر کتبی جداگانهای تسلیم نماید.
هیات داوران رای خود را به واحد اجرایی ابلاغ خواهد کرد و واحد اجرایی آن را بین «اعضا» توزیع خواهد نمود.
هیات داوران میتواند قواعد و روشهای کار اضافی که با قواعد و روشهای کارمشخص شده در این ضمیمه مطابق باشد و برای انجام کار آن (جریان داوری) ضروری تشخیص داده شود وضع و تصویب کند.
هرگاه یکی از طرفین دعوی از طرح مساله خود خودداری کند طرف دیگر میتواند از هیات داوران تقاضا کند، که رای خود را برله او صادر نمایند. هیات داوران قبل از صدورحکم اطمینان حاصل خواهد کرد که رسیدگی به موضوع جزء صلاحیت آن است و مساله از نظر مدارک و واقعیتها و نیز از نظر تطابق با موازین قانونی بر اساس مستحکم استواراست.
هر «عضوی» که طرف اختلاف نمیباشد یا ایتسو در صورتی که تشخیص دهد درمورد دعوایی که برای آنها دارای اهمیت بسیار است میتواند تقاضایی دایر بر کسب اجازه مداخله در دعوی به صورت یک طرف اضافی به هیات داوران تسلیم نماید. در صورتی که دادگاه تشخیص دهد که رای صادره برای تقاضاکننده دارای اهمیت خاص است، با آن تقاضا موافقت خواهد کرد.
هیات داوران خواه بنا به تقاضای یک طرف دعوی یا به ابتکار خود و بنا بهتشخیص خود، کارشناسانی را که برای کمک لازم بداند تعیین خواهد کرد.
هر طرف و ایتسو کلیه اطلاعاتی را که هیات داوران خواه بنا به تقاضای یک طرف دعوا و خواه به تشخیص خود تعیین کرده و برای رسیدگی و روشن شدن دعوی لازم میباشد تامین خواهد کرد.
هیات داوران ضمن رسیدگی به دعوی میتواند با معوق داشتن رای نهایی خود اقدامات موقتی را که بنا به تشخیص خود حافظ حقوق طرفهای دعواست تعیین کند.
حکم هیات داوران بر اساس نکات زیر استوار خواهد بود: 1- مفاد این «موافقتنامه» 2- اصول حقوقی که بطور کلی پذیرفته شده است.
رای هیات داوران منجمله هر گونه مصالحه بین طرفهای دعوی طبق بند (ز)ماده هفتم این ضمیمه و برای کلیه طرفهای دعوی لازمالاجرا بوده و باید با حسن نیت کامل توسط آنها بکار گرفته شود و در دعوایی که ایتسو در آن طرف است و هیات داوران رای مبنی بر عدم اعتبار رای یکی از واحدهای آن به علت عدم رعایت مفاد این «موافقتنامه» یا مجاز نبودن آن صادر کند، رای هیات داوران کلیه «اعضا» لازمالاجرا خواهد بود.
در صورتی که رای صادره از طرف هیات داوران از نظر مفهوم یا حدود اعتبارمورد اختلاف باشد هیات داوران بنا به تقاضای هر طرف دعوی رای خود را تفسیر خواهدکرد.
هزینههای هیات داوران، از جمله حق الزحمه اعضای هیات به تساوی از طرف طرفهای دعوی پرداخت خواهد شد. مگر در مواردی هیات داوران به علت شرایط خاص مورد دعوی به نحو دیگر تصمیم بگیرد. هرگاه یکی از طرفها از چندین خواهان تشکیلشده باشد هیات داوران سهم آن طرف را بین آنها تقسیم خواهد کرد. هرگاه ایتسو خودطرف دعوی باشد مخارج مربوط به داوری به عنوان هزینههای اداری ایتسو تلقی خواهدشد.
رئیس مجلس شورای اسلامی – مهدی کروبی