مقدمه به منظور تحقق اهداف مندرج در " کلیات آییننامه تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی – غیرانتفاعی " مصوب 23/7/1364 شورای عالی انقلاب فرهنگی و اصلاحات و الحاقات بعدی آن و همچنین براساس ضوابط کلی صدور مجوز تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی – غیرانتفاعی مصوب جلسه 546 مورخ 31/6/1383 شورای عالی انقلاب فرهنگی، دانشگاه غیردولتی – غیرانتفاعی عدالت به صورت خاص، به شرح مواد آتی تاسیس میشود:
اهداف 1 – تربیت استادان، محققان و مدرسان اسلام شناس و آگاه به مسایل و مقتضیات زمان به ویژه در زمینه فقه، حقوق، اقتصاد، مدیریت و سایر عرصههای علوم انسانی- اسلامی یا رویکرد تحولی مبتنی بر جهان بینی اسلامی 2 – توسعه و تقویت پژوهشهای بنیادی، کاربردی و تطبیقی در جهت نظریهپردازی در رشتههای مختلف علوم و معارف اسلامی مورد نیاز جهان اسلام به ویژه در عرصه نظامسازی براساس معارف اسلامی 3 – تقویت و نیل به پاسخ به شبهات و کرسیهای نقد و گفتگوی شایسته در چارچوب اهداف و ماموریتهای دانشگاه 4 – دستیابی به علم بومی (ایرانی- اسلامی) با نگاه انتقادی- علمی به نظریههای ترجمهای در زمینههای علوم انسانی 5 – تلاش درجهت نشر فرهنگ اسلامی و معارف اهل بیت (ع)
وظایف و اختیارات 1 – فراهم آوردن امکانات لازم و متناسب با فعالیتهای آموزشی، پژوهشی و فرهنگی مرتبط در چارچوب مبانی ارزشی انقلاب اسلامی 2 – پذیرش دانشجو در مقاطع کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری (آموزشی و پژوهشی) پس از اخذ مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتین، علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و در چارچوب ضوابط و مقررات آموزش عالی کشور 3 – همکاری با مراکز علمی و پژوهشی برای گسترش و اعتلای آموزش و پژوهش 4 – تاسیس دانشکدهها و پژوهشکدهها ی وابسته در داخل و خارج از کشور پس از اخذ مجوز از مراجع قانونی ذیربط 5 – توسعه کتابخانه، مرکز اسناد و ایجاد شبکههای آموزشی و پژوهشی و خدمات اطلاعرسانی در علوم و معارف اسلامی 6 – برگزاری دورههای مشترک آموزشی و فعالیتهای پژوهشی با همکاری و مشارکت مراکز آموزشی و پژوهشی داخلی و خارجی مطابق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
مرکز دانشگاه در شهر تهران میباشد.
تاسیس دانشکده و پژوهشکده و سایر واحدهای آموزشی و پژوهشی موردنیاز در سایر شهرهای کشور و یا خارج از کشور مطابق با ضوابط و مقررات شورای گسترش آموزش عالی میباشد.
نشانی دانشگاه توسط هیات موسس تعیین و اعلام میشود.
دانشگاه یک واحد آموزشی غیردولتی – غیرانتفاعی است که پس از تصویب و ابلاغ اساسنامه مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و ثبت در اداره ثبت شرکتها و موسسات غیرتجاری تهران، دارای شخصیت حقوقی و استقلال اداری و مالی میشود.
ارکان دانشگاه 1 – هیات موسس 2 – هیات امنا 3 – رئیس دانشگاه 4 – شورای دانشگاه
هیات موسس اعضای هیات موسس عبارتند از: 1 – آیتالله سیدمحمود هاشمی شاهرودی (رئیس هیات موسس) 2 – حجهالاسلام و المسلمین دکتر سید محمد رضا امام 3 – حجهالاسلام والمسلمین محمد حسین بیات 4 – حجهالاسلام والمسلمین خلیل قبلهای خویی 5 – دکتر علیرضا جمشیدی 6 – دکتر سیامک ره پیک 7 – دکتر پرویز داوودی
وظایف و اختیارات هیات موسس 1 – کسب مجوزهای لازم از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع ذی صلاح به منظور راهاندازی دانشگاه 2 – ثبت اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت شرکتها و موسسات غیرتجاری تهران پس از ابلاغ اساسنامه 3 – فراهم آوردن مقدمات و امکانات لازم اعم از فضای کالبدی، تجهیزات و اعضای هیات علمی برای شروع و ادامه فعالیتهای دانشگاه 4 – تعیین آن عده از اعضای هیذت امنا که در دور اول باید توسط هیات موسس انتخاب و معرفی شوند. 5 – نظارت بر فعالیتهای آموزشی، پژوهشی و فرهنگی دانشگاه برای تحقق اهداف، وظایف و اختیارات مذکور در مواد 1 و2.
ترکیب هیات امنا 1 – نماینده تام الاختیار وزیر علوم، تحقیقات و فناوری 2 – استاندار یا مشاور یا معاون وی (با رعایت مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی) 3 – دوتن از اعضای هیات موسس 4 – سه تن از اعضای هیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزشی و پژوهشی در مرتبه استادیار و یا بالاتر، دارای صلاحیت عمومی مندرج در ماده 4 کلیات آییننامه تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی- غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی با پیشنهاد هیات موسس و تایید رئیس هیات موسس
رئیس هیات امناء با پیشنهاد اعضای هیات امنا و با تایید و ابلاغ رئیس هیات موسس تعیین میشود.
اعضای مذکور در بندهای 3 و 4 با انتخاب و حکم رئیس هیات موسس برای مدت چهار سال منصوب میشوند. معرفی و انتصاب مجدد آنان بلامانع است و تا زمانی که افراد جدیدی به جای آنان منصوب نشده باشند، همچنان به وظایف و اختیارات قانونی خود ادامه میدهند.
هیات امنا حداقل درهر فصل از سال، یک بار و به دعوت رئیس هیات امنا تشکیل جلسه میدهد.
یا رئیس دانشگاه یا سه تن از اعضا پس از تایید رئیس هیات امنا، جلسه فوق العاده تشکیل میشود.
جلسات هیات، امنا با حضور اکثریت (بیش از نصف کل اعضا) کل اعضای هیات امنا رسمیت مییابد و تصمیمات آن با رای اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر است.
وظایف و اختیارات هیات امنا
تصویب آییننامه داخلی هیات امنا
پیشنهاد رئیس دانشگاه به رئیس هیات موسس جهت تایید و صدور حکم
تصویب نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه که توسط رئیس دانشگاه پیشنهاد میشود
بررسی و پیشنهاد بودجه جاری، عمرانی و تحقیقاتی دانشگاه، جهت ارائه به رئیس هیات موسس برای تصویب
پیشنهاد طرحهای توسعه یا انحلال واحدهای دانشگاه در داخل یا خارج کشور به هیات موسس و تایید شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
تعیین خزانه دار و حسابرس رسمی دانشگاه و هم چنین تعیین اشخاصی که حق گشایش حسابهای دانشگاه نزد بانکها، موسسات مالی و اعتباری و صندوقهای قرضالحسنه و حق برداشت از آن حسابها را دارند
تایید حسابها و ترازنامه سالیانه دانشگاه باتوجه به گزارش حسابرس دانشگاه و ارسال آن به هیات موسس
کوشش برای جلب کمکهای مالی و امکانات از اشخاص حقیقی و حقوقی
تصویب مقررات استخدامی کارکنان دانشگاه و تعرفه حقوق و دستمزد و مزایای آنان در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط
تعیین میزان آموزانه، پژوهانه، نویسانه، ترجمانه و نظایر آن با رعایت ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
پیشنهاد توسعه یا انحلال رشتههای آموزشی دانشگاه به هیات موسس با رعایت ضوابط و مقررات
تصویب ظرفیت پذیرش دانشجو که توسط رئیس دانشگاه برای هرسال و دوره تحصیلی پیشنهاد میشود و ارسال آن به دفتر شورای گسترش آموزش عالی برای تصویب نهایی
تصویب آییننامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوه نامههای اجرایی آن
پیشنهاد میزان شهریه دانشجویان و آییننامه چگونگی دریافت آن به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای تصویب
تصویب اخذ تسهیلات بانکی از بانکها و موسسات مالی و اعتباری و اخذ قرضالحسنه از اشخاص حقیقی و حقوقی بنا به تایید هیات موسس
پیشنهاد عزل رئیس دانشگاه به رئیس هیات موسس جهت تصویب
تصویب بودجه سالیانه و تفصیلی دانشگاه به پیشنهاد رئیس دانشگاه بنابه تایید هیات موسس
بررسی پیشنهاد رئیس دانشگاه درمورد توسعه فعالیتهای دانشگاه و درصورت تایید، ارائه آن به هیات موسس و تصویب نهایی شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
پیشنهاد هرگونه تغییر و اصلاح در مواد اساسنامه، با تایید هیات موسس به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای تایید و ارسال به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب
ثبت تغییرات اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت شرکتها و موسسات غیرتجاری تهران پس از تصویب و ابلاغ تغییرات
پیشنهاد انحلال دانشگاه به هیات موسس برای تصویب نهائی و ابلاغ آن به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
هیات امنا در انجام وظایف خود، مقررات و ضوابط قانونی کشور، به ویژه مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری را رعایت خواهد کرد.
تصمیمگیری درمورد بندهای 2، 16، 19 و 21 این ماده با کسب دو سوم آراء اعضای حاضر در جلسه معتبر خواهد بود.
رئیس دانشگاه رئیس دانشگاه که نمانیده قانونی دانشگاه نزد مراجع حقیقی و حقوقی میباشد، از میان اعضای هیات علمی و یا مدرسین حوزوی که به تایید شورای عالی حوزه علمیه رسیدهاند، به پیشنهاد هیات امنا، تایید وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و با حکم رئیس هیات موسس برای مدت چهار سال منصوب میشود.
پیشنهاد و انتصاب مجدد رئیس دانشگاه بلامانع است.
پذیرش استعفا و عزل رئیس دانشگاه پس از تصویب هیات امنا با حکم رئیس هیات موسس خواهد بود.
وظایف و اختیارات رئیس دانشگاه
اداره کلیه امور دانشگاه در چارچوب اهداف، وظایف و اختیارات آن با تاکید برمبانی ارزشی انقلاب اسلامی
اجرای مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و هیات امنا
پیشنهاد ظرفیت پذیرش دانشجو برای هرسال و دوره تحصیلی به هیات امنا
پیشنهاد نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه به هیات امنا
تهیه، تنظیم و پیشنهاد بودجه سالیانه و تفصیلی دانشگاه به هیات امنا
نظارت بر حسن اجرای امور آموزشی، پژوهشی، فرهنگی، اداری، مالی و معاملاتی، توسعهای و استخدامی دانشگاه براساس ضوابط و مقررات مربوط
پیشنهاد طرحها و برنامههای آموزشی و پژوهشی و اجرایی به هیات امنا
استخدام، انتصاب و عزل کارکنان آموزشی و غیرآموزشی دانشگاه با رعایت ضوابط، مقررات، آییننامهها و شیوه نامههای مصوب مراجع ذی صلاح
امضای کلیه اسناد و اوراق بهادار و تعهد آور دانشگاه
انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی به نام و حساب دانشگاه در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط
پیشنهاد آییننامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوه نامههای اجرایی آن به هیات امنا برای تصویب
ارسال گزارش عملکرد سالیانه (فعالیتهای آموزشی، پژوهشی، فرهنگی و اجرایی و....) دانشگاه به همراه ترازنامه مالی دانشگاه به هیات امنا
ارائه پیشنهاد توسعه فعالیتهای علمی دانشگاه در زمینه گسترش واحدها، رشتهها، ظرفیتها و غیره به هیات امنا
رئیس دانشگاه موظف است بهطور تمام وقت در خدمت دانشگاه باشد.
رئیس دانشگاه مسئول اجرای کلیه آییننامهها و مقررات و برنامههای آموزشی، پژوهشی و فرهنگی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است.
شورای دانشگاه ترکیب اعضای شورای دانشگاه و شوراهای تخصصی (اموزشی، پژوهشی، دانشجویی و فرهنگی) و وظایف و اختیارات آنها طبق آییننامه جامع مدیریت دانشگاهها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری مصوب 12/10/1389 شورای عالی انقلاب فرهنگی است.
نحوه جذب داوطلبان عضویت در هیات علمی دانشگاه و تعیین صلاحیت علمی و عمومی آنها تابع ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و هیات عالی جذب اعضای هیات علمی دانشگاهها و مراکز آموزش عالی شورای عالی انقلاب فرهنگی میباشد.
فعالیت آموزشی دانشگاه از نظر دورهها و رشتههای تحصیلی با مجوز شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات وفناوری امکانپذیر است.
پذیرش دانشجو و شیوه آموزش دردانشگاه با مجوز وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و با آزمون عمومی یا اختصاصی به شیوهای که وزارت مذکور تعیین میکند صورت میپذیرد.
دانشگاه تابع کلیه قوانین، مقررات، ضوابط و آییننامههای مربوط به موسسات آموزش عالی غیردولتی- غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و اصلاحات و الحاقات بعدی آن، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر قوانین و مقررات مربوط است.
تبصره دانشگاه میتواند ضوابط و شرایط اختصاصی خود را پس از تصویب شورای گسترش آموزش عالی به اجرا بگذارد.
برنامههای آموزشی و آییننامههای مربوط به امور آموزشی، امتحانی و انضباطی و شرایط علمی پذیرش دانشجو و مدت دوره تحصیلی و نوع دانشنامهای که به دانش آموختگان دانشگاه اعطا میشود، طبق ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است.
فضا و امکانات و تجهیزات آموزشی و پژوهشی دانشگاه باید مطابق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری باشد.
سمت عضویت در هیاتهای موسس و امناء قائم به شخص بوده و قابل واگذاری به غیر نیست.
منابع مالی دانشگاه عبارت است از: 1 – سرمایه دانشگاه 2 – شهریه دریافتی از دانشجویان 3 – درآمدهای حاصل از فعالیتهای آموزشی و پژوهشی دانشگاه با رعایت ضوابط ومقررات مربوط 4 – هدایا و کمکهای دریافتی از بخشهای دولتی و غیردولتی (خصوصی و تعاونی) و سایر عوائد محلی، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط
انحلال دانشگاه دانشگاه درموارد زیر پس از تصویب نهایی هیات موسس و موافقت شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری منحل میشود: 1 – به پیشنهاد حداقل دوسوم کل اعضای حاضر در هیات امنا 2 – درصورت تخلف دانشگاه از مقررات اساسنامه، مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر قوانین و مقررات جاری کشور، طبق مقررات نحوه نظارت بر فعالیت موسسات آموزش عالی غیردولتی- غیرانتفاعی
درصورتی که شورای گسترش آموزش عالی با انحلال دانشگاه موافقت اصولی نماید، دانشگاه موظف است اقدامات زیر را انجام دهد: 1 – کلیه تعهدات مربوط به دانشجویان خود را تا اتمام دوره تحصیلات وفارغ التحصیلی آنان به نحو مطلوب و طبق مصوبات وضوابط مربوط اجرا نماید. 2 – کلیه امتیازات و اموال دریافت شده از اشخاص حقیقی و حقوقی خصوصی را براساس نرخ عادله روز به آنان تحویل دهد و همچنین اموالی که از نهادهای دولتی و عمومی در اختیار دانشگاه قرار گرفته است به همان نهادها مسترد میشود سایر اموال و منابع درآمدی که مربوط به فعالیتهای آموزشی، دانشجویی و پژوهشی میباشد نیز به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری واگذار خواهد شد. 3 – کلیه تعهدات خود در برابر وزارتخانهها، موسسات دولتی، نهادهای عمومی غیردولتی، بانکها، شهرداریها، سایر اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی ( اعم از اعضای هیات علمی و کارکنان خود) را انجام دهد.
پس از احراز اجرای تعهدات مذکور در ماده فوق و حل و فصل امور آموزشی و حقوقی دانشگاه و تصویب نهایی انحلال دانشگاه توسط شورای گسترش آموزش عالی، اقدامات زیر انجام میگیرد: 1 – هیات تصفیهای مرکب از: - نماینده حقوقی رئیس هیات موسس (رئیس) - نماینده حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - نماینده حقوقی هیات امنا - رئیس وقت دانشگاه ( در غیاب رئیس وقت دانشگاه یکی از معاونان وقت دانشگاه بنابه تشخیص هیات امنا) تشکیل و با رعایت مقررات قانونی امر تصفیه دانشگاه را برعهده خواهد داشت. 2 – مراتب تصویب انحلال دانشگاه توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به اداره ثبت شرکتها و موسسات غیرتجاری تهران اعلام میشود تا انحلال دانشگاه طبق مقررات مربوط ثبت و اعلام شود.
انحلال دانشگاه مادامی که در اداره ثبت شرکتها و موسسات غیرتجاری تهران به ثبت نرسیده و اعلام نشده باشد، نسبت به اشخاص ثالث بیاثر است.
درخصوص اموال وقفی، مطابق وقف نامه عمل میشود.
هیات تصفیه موظف است پس از انجام امور موضوع این ماده، صورت مجلسی که به امضای کلیه اعضای هیات میرسد در چهار نسخه تنظیم و به ترتیب یک نسخه به هیات موسس، هیات امنا، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و شورای عالی انقلاب فرهنگی، تسلیم نماید.
مواردی که در این اساسنامه پیشبینی نشده است تابع ضوابط و مقررات مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع قانونی میباشد.
هرگونه تغییر واصلاح این اساسنامه مطابق راهکارهای ذیل انجام میشود: 1 – بنابه پیشنهاد هیات موسس و تایید شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی. 2 – بنابه پیشنهاد رئیس هیات موسس و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی.
این اساسنامه در 28 ماده و 15 تبصره در جلسه 713 مورخ 16/3/1391 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ معتبر و لازم الاجرا است.
محمود احمدی نژاد رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی