قانون موافقت‌نامه حمل‌ونقل بین‌المللی جاده‌ای کالا و مسافر بین دولتهای جمهوری اسلامی ایران و جمهوری گرجستان

موافقت‌نامه حمل‌ونقل بین‌المللی جاده‌ای کالا و مسافر بین دولتهای جمهوری اسلامی ایران و جمهوری گرجستان مشتمل بر یک مقدمه و 19 ماده به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده می‌شود.

دامنه شمول طبق این موافقت‌نامه متصدیان حمل‌ونقل مجازند با استفاده از وسایل نقلیه ثبت شده در قلمرو هر یک از طرف‌های متعاهد، کالا و مسافر را از طریق جاده‌های مجاز برای حمل‌ونقل بین‌المللی، بین قلمرو طرف‌های متعاهد، از یا به قلمرو کشورهای دیگر و به صورت عبوری از قلمرو آنان حمل و نقل‌نمایند.

تعاریف اصطلاح «متصدی حمل‌ونقل» عبارت است از هر شخص حقیقی و یا حقوقی مقیم و تبعه ایران یا گرجستان که برابر قوانین و مقررات طرف‌های متعاهد ذیربط مجاز به حمل‌ونقل بین‌المللی جاده‌ای مسافر و کالا می‌باشد. اصطلاح «وسیله نقلیه» عبارت است از: الف - برای حمل‌ونقل کالا - هر کامیون، کامیون با یدک، وسیله نقلیه کشنده یا، وسیله نقلیه کشنده با نیمه یدک، نیمه یدک. ب - برای حمل‌ونقل مسافر - هر وسیله نقلیه جاده‌ای ساخته شده برای حمل‌ونقل بیش از هشت نفر مسافر، بدون احتساب راننده. اصطلاح «پروانه» عبارت است از سند صادر شده برای یک وسیله نقلیه جاده‌ای از سوی طرف متعاهد دیگر که وسیله نقلیه را مجاز به ورود و خروج یا تردد در قلمرو طرف متعاهد یاد شده می‌نماید و همچنین سایر مجوزهای پیش‌بینی شده در این موافقت‌نامه. اصطلاح «سرویس حمل‌ونقل منظم مسافر» عبارت است از حمل‌ونقل مسافر بین سرزمین‌های دو طرف متعاهد بر اساس مسیرها، تعرفه‌ها، و‌برنامه‌های تعیین شده با رعایت نظم و دوره زمانی سرویس حمل‌ونقل و همچنین توقف به منظور سوار و یا پیاده کردن مسافر. اصطلاح «سرویس ایاب و ذهاب بین دو نقطه» عبارت است از حمل‌ونقل سازمان یافته بین‌المللی مسافرانی که قبلا بر اساس مدت اقامتشان گروه‌بندی شده‌اند، از یک نقطه عزیمت به یک و همان نقطه مقصد و بازگشت آن‌ها به نقطه عزیمت پس از پایان برنامه از پیش تعیین شده (مسافرانی که‌در یک گروه مسافرت می‌کنند لازم است که با همان گروه مراجعت نمایند، اولین مسافرت بازگشت از مقصد و آخرین مسافرت به آن نقطه می‌بایستی بدون مسافر انجام پذیرد). اصطلاح «سرویس دربست» (حمل‌ونقل جهانگردی) عبارت است از حمل‌ونقل بین‌المللی یک گروه مشخص مسافر در یک وسیله نقلیه که به صورت تور از یک نقطه در سرزمین یکی از طرف‌های متعاهد شروع و بدون پیاده یا سوار کردن مسافر در سرزمین همان طرف متعاهد پایان یابد. اصطلاح «حمل‌ونقل عبوری» عبارت است از حمل‌ونقل مسافر و کالا از طریق سرزمین یک طرف متعاهد، بین نقاط مبداء و مقصد واقع در خارج از‌سرزمین آن.

مالیاتها و عوارض هر یک از طرف‌های متعاهد هیچ‌گونه مالیات یا عوارضی از وسایل نقلیه طرف متعاهد دیگر به جز موارد زیر را دریافت نخواهد کرد. الف - عوارض استفاده از تاسیسات زیربنایی شبکه راههای اصلی (عوارض جاده و پل). ب - مابه‌التفاوت غیر تبعیض‌آمیز قیمت ملی و بین‌المللی سوختی که بیش از حد ظرفیت یک باک استاندارد توسط راننده از سرزمین یکی از دو طرف متعاهد خارج می‌شود. ج - دریافت عوارض چنانچه وزن یا ابعاد وسیله نقلیه از میزان تعیین شده در قوانین و مقررات ملی طرف‌های متعاهد تجاوز نماید.

کمیسیون مشترک 1 - مقامات صلاحیت‌دار طرف‌های متعاهد، کمیسیون مشترکی مرکب از نمایندگان خود را به منظور بحث و بررسی کلیه مسایل مربوط به اجرای این‌موافقتنامه تشکیل خواهند داد. 2 - کمیسیون مشترک بنا به درخواست هر یک از طرف‌های متعاهد تشکیل خواهد شد.

حمل‌ونقل مسافر 1 - متصدی حمل‌ونقل یک طرف متعاهد از طریق گرفتن مجوز سالیانه که پیشاپیش از مقامات صلاحیت‌دار طرف متعاهد دیگر دریافت می‌شود، یک‌سرویس منظم یا یک سرویس عبوری منظم به سرزمین طرف متعاهد دیگر یا از طریق آن را دایر خواهد نمود. 2 - «سرویس دربست» و «سرویس ایاب و ذهاب بین دو نقطه» که توسط وسیله نقلیه، به یا از سرزمین طرف متعاهد دیگر انجام می‌شود، مشمول دریافت پروانه نخواهد بود.

حمل‌ونقل کالا حمل‌ونقل کالا توسط وسایط نقلیه بین دو کشور یا به صورت عبوری از طریق سرزمین‌های طرف‌های متعاهد، منوط به استفاده از پروانه خواهد بود که بر اساس تعداد توافق شده بین مقامات صلاحیت‌دار صادر خواهد شد، به استثنای موارد زیر: الف - حمل اجساد. ب - حمل اشیای هنری. ج - حمل وسایل نقلیه آسیب دیده یا وسایل نقلیه از کار افتاده. د - حمل محمولات پستی. ه - حمل کالا به صورت اتفاقی به یا از فرودگاهها به سبب تغییر برنامه‌های پرواز. و - حمل محمولات اهدایی در صورت بروز حوادث طبیعی. ز - حمل کالاهای نمایشگاهی و بازارهای مکاره. ح - سایر مواردی که در کمیسیون مشترک به‌طور دو جانبه مورد توافق قرار می‌گیرند.

پروانه‌ها 1 - برای هر یک از عملیات حمل‌ونقل کالا پروانه‌ای صادر خواهد شد تا وسیله نقلیه را مجاز به انجام یک سفر رفت و برگشت نماید. پروانه یاد شده حق بارگیری در سرزمین طرف متعاهد دیگر را اعطا خواهد نمود. 2 - پروانه‌ها برای مدت یک سال معتبر می‌باشد و پروانه‌های سال بعد در ماه نوامبر هر سال میلادی (مطابق با دهم آبان ماه تا نهم آذر ماه هر سال هجری شمسی) مبادله خواهند شد. تعدادی پروانه اضافه عندالزوم به صورت معامله متقابل به منظور تامین نیازهای طرف‌های متعاهد مبادله خواهد شد. پروانه برای یک وسیله نقلیه معتبر بوده و غیر قابل انتقال می‌باشد. مقامات صلاحیتدار طرف‌های متعاهد در مورد انواع و تعداد پروانه‌ها توافق خواهند نمود. 3 - پروانه‌ها و سایر مدارک مورد نیاز برابر مقررات این موافقت‌نامه، باید در وسیله نقلیه نگهداری شده و در صورت تقاضای مقامات صلاحیتدار‌بازرسی، ارائه شوند.

حمل‌ونقل ویژه 1 - حمل اسلحه، مهمات، تجهیزات نظامی و مواد منفجره بین طرف‌های متعاهد یا به صورت عبوری از طریق سرزمین هر طرف متعاهد منوط به تحصیل پروانه مخصوص برای این منظور از مقامات صلاحیتدار هر یک از طرف‌های متعاهد می‌باشد. 2 - چنانچه حمل مواد خطرناک نیاز به تحصیل پروانه مخصوصی داشته باشد توسط متصدی حمل‌ونقل از مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر‌گرفته خواهد شد. 3 - چنانچه وزن و ابعاد وسیله نقلیه با بار یا بدون بار بیش از حدود مجاز مقرر در قوانین ملی طرف متعاهد دیگر باشد، متصدی حمل‌ونقل باید پروانه ویژه‌ای از مقامات صلاحیتدار طرف اخیرالذکر دریافت نماید. 4 - اگر در پروانه‌های اشاره شده در بندهای 2،1و3 این ماده یک مسیر مشخص حمل‌ونقل تعیین شده باشد، حمل‌ونقل باید در آن مسیر انجام پذیرد.

حمل‌ونقل بین‌المللی کالا از طریق جاده برابر این موافقت‌نامه، تابع الزامات کنوانسیون حمل‌ونقل بین‌المللی کالا تحت پوشش کارنه تیر و‌قوانین و مقررات ملی دو طرف خواهد بود.

ممنوعیت حمل‌ونقل داخلی یک متصدی حمل مجاز به حمل کالا و مسافر بین دو نقطه واقع در سرزمین طرف متعاهد دیگر نخواهد بود.

حمل‌ونقل از / به کشورهای دیگر متصدی حمل‌ونقل مجاز است نسبت به عملیات حمل‌ونقل از سرزمین طرف متعاهد دیگر به کشور ثالث و همچنین از سرزمین کشور ثالث به سرزمین طرف متعاهد دیگر در صورت تحصیل پروانه مخصوص از مقامات صلاحیتدار طرف اخیرالذکر مبادرت ورزد.

بیمه برابر مقررات این موافقت‌نامه، حمل‌ونقل تنها تحت شرایط بیمه مسوولیت مدنی که از پیش برای هر وسیله نقلیه فراهم شده باشد، قابل اجرا خواهد‌بود.

تخلفات 1 - مقامات صلاحیتدار طرف‌های متعاهد نظارت خواهند کرد که متصدیان حمل‌ونقل مقررات موافقت‌نامه حاضر را رعایت نمایند. 2 - مقامات طرف متعاهدی که وسیله نقلیه در آنجا به ثبت رسیده است، موظفند بنابر درخواست مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر در مورد متصدیان حمل‌ونقل و رانندگان وسیله نقلیه‌ای که در سرزمین طرف متعاهد اخیرالذکر از مقررات این موافقت‌نامه و نیز از قوانین و مقررات لازم الاجرا‌ء مربوط به عبور و مرور و حمل‌ونقل در آن سرزمین تخطی نموده‌اند، اقدامات زیر را معمول دارند: الف - اخطار. ب – سلب اجازه حمل‌ونقل در سرزمین طرف متعاهدی که تخلف در آنجا وقوع یافته است بطور موقت، جزئی یا کلی 3 - مقامات صلاحیتدار طرف متعاهدی که چنین تدابیری را برابر بند 2 این ماده اتخاذ نموده‌اند، مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر را از‌اقدامات انجام شده آگاه خواهند نمود. 4 - این ماده بدون تعارض با هرگونه اقدامات قانونی پیش‌بینی شده توسط دادگاهها یا مقامات اجرایی طرف متعاهدی که تخلف در سرزمین آن صورت‌گرفته است، اجرا خواهد شد.

سوخت مواد سوختی موجود در مخازن استاندارد وسائط نقلیه از پرداخت حقوق گمرکی، سود بازرگانی و سایر مالیات‌ها و عوارض معاف می‌باشد. مخزن‌سوخت استاندارد، مخزنی است که توسط کارخانه سازنده وسیله نقلیه تعبیه شده باشد.

قطعاتی یدکی قطعات یدکی تعویض شده بر روی وسیله نقلیه خسارت دیده تحت نظارت مقامات صلاحیتدار گمرکی از حیز انتفاع ساقط (منظور از ساقط شدن از‌حیز انتفاع، اعراض می‌باشد) یا دوباره صادر یا به این مقامات تسلیم خواهد شد. ورود قطعات یدکی مشمول قوانین و مقررات ملی هر یک از طرف‌های متعاهد خواهد بود.

در صورت بروز تصادفات، خرابی و یا سایر مشکلات، مقامات صلاحیتدار طرف متعاهدی که تصادف یاد شده در سرزمین آن به وقوع پیوسته است، گزارشها و نتایج بررسی‌ها و اطلاعات لازم را در اختیار طرف متعاهد دیگر قرار خواهند داد.

اجرای قوانین ملی متصدیان حمل‌ونقل و کارکنان وسایل نقلیه ثبت شده در سرزمین یک طرف متعاهد، باید قوانین و مقررات حاکم بر عبور و مرور جاده‌ای در سرزمین طرف متعاهد دیگر را رعایت نمایند. سایر مواردی که در این موافقت‌نامه قید نشده تابع قوانین، مقررات و قواعد طرف‌های متعاهد خواهد بود.

مقامات صلاحیتدار مقامات صلاحیتداری که مسوولیت اجرای این موافقت‌نامه را به عهده دارند به شرح زیر می‌باشند: - در جمهوری اسلامی ایران وزارت راه و شهرسازی - در جمهوری گرجستان وزارت حمل‌ونقل

لازم‌الاجراء شدن این موافقت‌نامه از تاریخ مبادله یادداشتهای مبنی بر تایید تصویب آن برابر قوانین ملی طرف‌های متعاهد لازم‌الاجراء است و برای مدت یک سال معتبر‌خواهد بود. این موافقت‌نامه خود به خود برای دوره‌های یکساله تمدید خواهد شد، مگر اینکه هر یک از طرف‌های متعاهد تقاضای فسخ خود را با یک پیش‌آگهی‌شش ماهه بطور کتبی به طرف متعاهد دیگر اعلام نماید. این موافقت‌نامه در یک مقدمه و نوزده ماده به تاریخ 30/10/1371 (20/1/1993) در تهران در دو نسخه اصلی به زبانهای فارسی، گرجی و انگلیسی به امضاء رسید که هر سه متن دارای اعتبار یکسان می‌باشد. در صورت بروز اختلاف در تفسیر متن انگلیسی حاکم خواهد بود. از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران از طرف دولت جمهوری گرجستان