به دولت اجازه داده میشود در «فدراسیون بینالمللی بتن» به شرح اساسنامه پیوست عضویت یابد و نسبت به پرداخت حق عضویت مربوط اقدام نماید. تعیین و تغییر دستگاه اجرائی طرف عضویت برعهده دولت است.
در اجرای اساسنامه ضمیمه این قانون رعایت اصل هفتاد و هفتم (77) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران الزامی است.
اساسنامه فدراسیون بینالمللی بتن
نام فدراسیون با نام فدراسیون بینالمللی بتن (فدراسیون جهانی بتن سازهای) شناخته میشود. این فدراسیون از ادغام کارگروه اروپایی بینالمللی بتن (سی. ای.بی) و فدراسیون جهانی بتن پیش تنیده (اف.آی.پی) به وجود آمده است.
اهداف اهداف فدراسیون بینالمللی بتن عبارت است از ارتقاء سطح آگاهیهای علمی و عملی بینالمللی به منظور پیشبرد فنی، اقتصادی، زیبایی، و زیست محیطی بناهای بتنی این اهداف از راههای مشروح زیر تحقق مییابند:
هدایت و ترویج تحقیقات و برقراری ارتباط بین یافتههای حاصل از تحقیقات و اجراء در رابطه با جنبههای گوناگون مرتبط با بتن سازهای
رشد و توسعه فعالیتها برای کمک به مرتبط ساختن نتیجه تحقیقات و تجارب به دست آمده در طراحی و اجراء
انتشار نتایج تحقیقات و اشاعه تجربیات به دست آمده از اجرای کار از طریق انتشارات، اسناد و مدارک راهنما و سازماندهی همایشها و محافل علمی بینالمللی
تهیه و تدوین توصیه نامههایی برای طراحی و اجرای سازههای بتنی، بر پایه ضوابط اجرائی مربوط و مناسب، و با توجه به ملاحظات زیست محیطی در دو زمینه منطقهای و بینالمللی
آگاه ساختن اعضاء از آخرین دستاوردها و یافتههای مربوط به بتن سازهای از طریق انتشارات منظم، با توجه به علائق گروههای مختلف متناسب با نوع و نحوه عضویت آنها این اهداف از طریق برقراری ارتباط با انجمنهای فنی بینالمللی و سازمانهای استاندارد منطقهای و جهانی تحقق خواهد یافت.
ترکیب ترکیب اعضاء در فدراسیون بینالمللی بتن به شرح زیر است:
اعضاء قانونی شامل: هیاتهای نمایندگی ملی
اعضاء وابسته با شخصیت حقوقی شامل: اعضاء متعهد اعضاء پیوسته
اعضاء منفرد شامل: اعضاء مشترک اعضاء عادی اعضاء دانشجو
هیاتهای نمایندگی ملی، تعیین اعضاء اصلی و علی البدل
هیات نمایندگی ملی از نمایندگان معرفی شده تشکیل میشود. تعداد افراد اعضاء هیات نمایندگی به میزان حق عضویت بستگی دارد. این اعضاء باید توسط انجمن یا سازمانی ملی معرفی شوند، هریک از نمایندگان، عضو گروه ملی نامیده میشوند که نمایندگی تمام سازمانهای عضو در یک کشور را عهده دار میباشند. چنانچه انجمن ملی در کشور وجود نداشته باشد، اعضاء باید توسط یکی از نهادهای ملی معرفی شوند. هر عضو اصلی در مجمع عمومی دارای یک رای مجزا است که میتواند اختیار آن را درصورت غیبت به عضو علی البدل واگذارد. در هر هیات نمایندگی باید یک نفر به عنوان رئیس هیات نمایندگی بهطور کتبی معرفی شده باشد، تعداد آراء هیاتهای نمایندگی برابر تعداد اعضاء اصلی آنهاست، در هر هیات نمایندگی ملی به تعداد اعضاء اصلی، اعضاء علی البدل وجود دارد.
اعضاء وابسته میتوانند هریک، یک نماینده را برای شرکت در مجمع عمومی معرفی نمایند. این نمایندگان دارای حق رای نیستند.
محل ثبت نشانی ثبت شده دفتر فدراسیون بینالمللی بتن به شرح زیر است: سوئیس ژنو رو دو کامرس شماره 2
دوره فعالیت انجمن بینالمللی بتن برای فعالیت زمانی نامحدود تاسیس شده ولی ممکن است در انطباق با قوانین کشور سوئیس منحل گردد.
: وظایف و طرز کار
وظایف مجمع عمومی نمایندگان
مجمع عمومی، هیات مدیره فدراسیون است، که از مجموع روسای هیاتهای نمایندگی ملی، دیگر اعضاء اصلی و سایر اعضاء علی البدل تشکیل میشود، آراء هیاتهای نمایندگی مطابق حق عضویت پرداختی است.
هیات رئیسه شامل رئیس، نائب رئیس، چهار نفر اعضاء بخش خدماتی و ده نفر اعضاء کارگروه امور اداری، در مجموع شانزده نفر هستند که هر چهار سال یک بار توسط مجمع عمومی با رای مخفی برگزیده میشوند. نامزدهای انتخاب باید بتوانند بر پایه اعتقادات خود با استفاده از موقعیت و تجارب خویش فدراسیون را در راستای اهداف آن رو به جلو حرکت دهند. کسانی که خود را برای پست رئیس یا نائب رئیس نامزد میکنند باید حداقل توسط سه گروه نمایندگی ملی معرفی و توصیه شوند. دیگر نامزدها باید حداقل توسط یک گروه نمایندگی ملی معرفی و توصیه شده باشند. تمامی نامزدهای داوطلب باید اسامی خود را دو ماه قبل از انتخابات در دبیرخانه (اف.آی.بی) ثبت کرده و موافقت کتبی خود را برای ارائه خدمت درصورت انتخاب، تسلیم نمایند.
اعطاء عناوین افتخاری بنا به توصیه شورا به شرح زیر از وظایف مجمع عمومی است: عنوان ریاست افتخاری، در صورت بازنشستگی رئیس قبلی عنوان عضو افتخاری به افراد حقیقی برای مشارکت در امور فدراسیون
اصلاح اساسنامه و انحلال فدراسیون از وظایف مجمع عمومی است.
رایگیری برای تصویب قطعنامهها، نتیجه گیریهای فنی و تصویب توصیه نامهها و آییننامههای بینالمللی، به عهده مجمع عمومی میباشد.
مجمع عمومی میتواند گروههای نمایندگی ملی را به دلیل نپرداختن حق عضویت از حق رای محروم نموده و یا آنها را اخراج نماید. مشارکت در امر رایگیری و انتخابات منوط به پرداخت حق عضویت و به روز بودن وضعیت پرداختها از طرف اعضاء است.
جلسات مجمع عمومی
مجمع عمومی هر دو سال یک بار به دعوت رئیس تشکیل جلسه میدهد.
دعوت به مجمع عمومی از طریق ارسال نامه و حداقل یک ماه زودتر از موعد مقرر صورت میگیرد. اطلاعیه جلسه باید حاوی فهرست مطالب مورد بحث (دستور جلسه) باشد. هیچ موضوعی در قطعنامه مجمع عمومی درج نخواهد شد مگر آن که در دستور جلسه قید شده باشد، مسائلی که صرفا مربوط به امور اداری داخلی باشد، از این قاعده مستثنی است.
مجمع عمومی فوق العاده نیز ممکن است درصورت لزوم به شکل رسمی بنا به تقاضای ده هیات نمایندگی ملی تشکیل جلسه دهد. این امر ممکن است با رایگیری مکاتبهای نیز صورت پذیرد.
حد نصاب جلسه مجمع عمومی با حضور بیش از نیمی از هیاتهای نمایندگی ملی که حداقل یکی از اعضاء اصلی یا علی البدلشان حضور داشته باشند، رسمیت مییابد، مشروط بر آن که حداقل نصف دارندگان حق رای در جلسه حاضر باشند. برای اصلاح موادی از اساسنامه دو سوم جمع کل آراء مورد نیاز است.
اکثریت آراء تصمیمگیری مبتنی بر آراء اکثریت است، درصورت نیاز رای رئیس یا جانشین وی رای ممتازه به حساب خواهد آمد. برای اصلاح موادی از اساسنامه دو سوم آراء موافق ضروری است.
ثبت قطعنامهها تمام قطعنامههایی که به تصویب مجمع عمومی میرسد باید در دفتر ویژهای توسط دبیر ثبت شده و به امضاء اعضاء شورا برسد. این دفتر در محل ثبت شده فدراسیون نگهداری خواهد شد به ترتیبی که همه نمایندگان امکان مطالعه مفاد آن را داشته باشند.
: ترکیب و آیین کار
ترکیب و وظایف شورا
شورا متشکل از روسای هیاتهای نمایندگی ملی، رئیس، نائب رئیس، رئیس بلافصل قبلی همراه با دبیر و روسای افتخاری است، به جز روسای هیاتهای نمایندگی ملی، رئیس و نائب رئیس، بقیه افراد حق رای ندارند. شورا هر سال حداقل یک بار تشکیل جلسه خواهد داد.
از میان اعضاء شورا ممکن است تا پنج نفر به سمت معاون برگزیده شوند تا هریک بهطور مشخص بر فعالیتهای یک منطقه نظارت نمایند.
شورا فردی را به عنوان خزانه دار افتخاری تعیین و مسوولیت نظارت بر امور مالی فدراسیون و ممیزی و نگهداری حسابها را به وی واگذار مینماید. خزانه دار باید مسائل مالی مربوط را به شورا و مجمع عمومی گزارش دهد.
شورا بودجه، ترازهای ملی و حسابها، حق عضویتها و دیگر موارد مالی را بررسی و تصویب مینماید.
شورا ایجاد کمیسیونهای جدید را تصویب و روسای کمیسیونها را تعیین مینماید.
شورا تاریخ و برنامه همایشها و محافل علمی را تعیین و محتوا و برنامه کار جلسات را ضمن هماهنگی و همکاری با هیات نمایندگی ملی کشوری که اجلاس در آن برپا میشود، مشخص میسازد.
اتخاذ تصمیم دوباره اعضاء قانونی (هیاتهای نمایندگی ملی) و اعضاء وابسته به شخصیت حقوقی و نیز شرایط پذیرشها یا استعفاء آنها با شوراست.
اعطاء هر نوع جایزه یا نشان به عهده شورا است.
رئیس دوران ریاست دو سال است. رئیس باید در سالهای قبل دو سال در سمت نائب رئیس خدمت کرده باشد. رئیس پس از انقضاء مدت ریاستش باید دو سال به عنوان رئیس بلافصل قبلی خدمت نماید.
نائب رئیس نائب رئیس برای مدت دو سال توسط رئیس انتخاب میشود.
هیات رئیسه هیات رئیسه شامل افراد مشروح زیر است: الف رئیس ب نائب رئیس پ رئیس بلافصل قبلی ت چهار عضو برگزیده دیگر ث رئیس دبیرخانه ج تا دو نفر اعضاء منتخب اعضاء برگزیده (ردیف ت) تا چهار سال خدمت خواهند کرد و میتوانند برای یک دوره دیگر نیز انتخاب شوند. اعضاء منتخب (ردیف ج) بنا به پیشنهاد رئیس و موافقت هیات رئیسه انتخاب میشوند و مدت خدمتشان منطبق با دوران ریاست رئیس (دو سال) است. هیات رئیسه بر پایه توافق و رضایت کار میکند. هیات رئیسه نظر مشورتی خود را در مورد اجرای تصمیمهای مجمع عمومی و شورا به رئیس اعلام میدارد و برای فدراسیون در حکم کارگروه اجرائی است. هیات رئیسه همچنین در زمینه بسط و اشاعه فنی بتن سازهای در میان اعضاء فدراسیون و دیگر شخصیتهای حقیقی یا حقوقی مربوط، پیش قدم است. هیات رئیسه مسوول انتخاب و تعیین رئیس دبیرخانه است. هیات رئیسه در مورد روش جایگزینی عضو منتخبی که به هر دلیل قادر نباشد به وظایف خود به نحو موثر عمل کند، مسوول است.
کارگروه امور اداری
کارگروه امور اداری توسط رئیس یا نائب رئیس فدراسیون اداره میشود و شامل ده عضو برگزیده و رئیس کمیسیون است. اعضاء برگزیده چهار سال خدمت میکنند و میتوانند برای یک دوره دیگر نیز انتخاب شوند.
کارگروه امور اداری دو نفر را از بین اعضاء برگزیده به سمت نائب رئیس انتخاب مینماید، تا نماینده کارگروه امور اداری در هیات رئیسه باشند. به این ترتیب حداقل هر سال یک بار فعالیتهای کمیسیونهای مختلف و گروههای کاری به کارگروه امور اداری گزارش شده و رهنمودهای لازم انتقال مییابد.
مسوولیت تشکیل و آغاز به کار کمیسیونها و گروههای کاری، دوران فعالیت و عمر هریک و نیز پیشنهاد رئیس و نحوه نظارت بر کار آنها و خروجی شان، با کارگروه امور اداری است. همچنین کارگروه امور اداری مسوول حصول اطمینان از مشارکت فعال اعضاء مختلف است، رسیدگی به استعفاء افرادی که در جلسات شرکت نمینمایند و دلیل قانعکنندهای برای غیبتشان ارائه نمینمایند نیز با کارگروه امور اداری است.
کارگروه امور اداری پیشنهادهای لازم را به هیات رئیسه و شورا در ارتباط با انتشار نتایج کارها ارائه خواهد داد تا افراد مختلف اعم از حقیقی یا حقوقی که به نحوی به کارها ارتباط دارند، بتوانند به مطالب مصوب رسمی و قطعنامههای فنی مجمع عمومی دست یافته و اقدامات لازم را معمول دارند.
کمیسیونها و گروههای کاری
تعداد اعضاء کمیسیونها ممکن است به بیست و پنج نفر نیز برسد، این اعضاء برای مدت چهار سال انتخاب میشوند و انتخاب مجدد آنها برای دورههای بیشتر بلامانع است. روسای کمیسیونها به پیشنهاد کارگروه امور اداری و تصویب شورا، برای مدت چهار سال انتخاب میشوند و انتخاب آنها برای یک دوره بعد نیز امکانپذیر است.
گروههای کاری برای دورههای معینی تشکیل شده، تعداد اعضاء شان محدود است و در چهارچوب برنامه زمانبندی مشخصی عمل مینمایند. تعیین اعضاء گروههای کاری، تایید عضویت آنها و پذیرش نمایندگی شان به عهده کارگروه امور اداری است.
حق عضویتها
شورا میزان حق عضویتها را بر پایه تخمین هزینههای فدراسیون و بودجه سال بعد، با هدف حصول اطمینان از امکان تداوم فعالیتهای فدراسیون، مشخص مینماید. میزان حق اشتراک با توجه به نرخ تورم در کشور سوئیس مورد تجدیدنظر قرار میگیرد.
برای اعضاء قانونی سطوح مختلف عضویت درنظر گرفته شده است، که با توجه به آن تعداد آراء و اعضاء مشخص میشود، هر عضویت باید سعی کند تراز عضویت خود را برای مدت حداقل سه سال حفظ نماید.
برای اعضاء متعهد، حق عضویت توسط شورا تعیین و در مقاطع زمانی لازم تعدیل میگردد.
برای اعضاء پیوسته و منفرد حق عضویت توسط شورا تعیین میگردد، تعدیل حق عضویت این گروه از اعضاء چنان صورت میگیرد که حتیالامکان ارتباط فدراسیون با این گروه از اعضاء محفوظ بماند.
همایشها و محافل علمی بینالمللی
همایشها و محافل علمی در فواصل زمانی معین توسط فدراسیون سازمان داده میشود، مسوولیت سازماندهی این قبیل گردهماییها با هیات نمایندگی ملی است.
این گردهماییها با رعایت قوانین و مقرراتی که توسط شورا و هیات نمایندگی ملی کشور میزبان تعیین میشود، برپا میگردد.
فدراسیون فقط مسوول جنبههای علمی و فنی این گردهماییها است.
با توجه به شرایطی که توسط هیات رئیسه معین میشود، فدراسیون میتواند برای برپایی همایشهای مشترک با دیگر نهادهای ذی ربط، وارد عمل شود.
تجدیدنظر در اساسنامه اساسنامه تنها توسط مجمع عمومی عادی یا فوق العاده و با رای و نظر موافق دو سوم از آراء حاضر، طبق ماده (9) این اساسنامه، مورد تجدیدنظر قرار میگیرد.
انحلال و برچیدن فدراسیون
انحلال و برچیدن فدراسیون مطابق قوانین جاری صورت میپذیرد.
مجمع عمومی فوق العاده انحلال فدراسیون را بر اساس آراء دو سوم اعضاء صاحب رای (اعضاء اصلی یا علی البدل) اعلام میدارد، در این جلسه باید داراییهای فدراسیون معین و اعلام شود. به ویژه لازم است در ادامه، آخرین وضعیت شامل مطالبات معوقه، امور مالی جاری، تصمیم درباره دخل و تصرف در داراییها و انتقال آنها به یک یا چند سازمان و انجمن بینالمللی عام المنفعه که دارای اهداف مشابهی با فدراسیون جهانی بتن هستند، بحث و تبادل نظر شود.
مقررات حقوقی
فدراسیون جهانی بتن که مطابق مواد (52) و (60) قانون مدنی کشور سوئیس پایهگذاری شده، فدراسیونی است که مطابق این اساسنامه و قوانین کشور سوئیس، به ویژه با توجه به مواد (957) و ضوابط مربوط به آن، فعالیت میکند.
فدراسیون دارای جایگاه و شان مدنی است.
اقامتگاه اقامتگاه قانونی فدراسیون، شهر ژنو است. رسیدگی به تمامی اختلافهای به وجود آمده در فدراسیون، در صلاحیت انحصاری دادگاههای صالح شهر ژنو خواهد بود. ٭٭٭
همانطور که در گزارش مورخ 28 آوریل 1997 میلادی (8/2/1376 هجری شمسی) آقای بوهلر در ژنو آمده، نسخه رسمی این اساسنامه به زبان فرانسوی توسط افراد مشروح زیر به امضاء رسیده است:
امضاءکنندگان: راوو (رئیس سی.ای.بی و رئیس اف.آی.بی) ویرلوژه (رئیس اف.آی.پی و رئیس اف.آی.بی) ته وز (رئیس دبیرخانه سی.ای.بی و دبیر اف.آی.بی) ماک چی (نائب رئیس سی.ای.بی) فاوره (نائب رئیس سی.ای.بی و خزانه دار اف.آی.بی) والتر (رئیس افتخاری اف.آی.پی)
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده منضم به متن اساسنامه، شامل بیست و سه ماده در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ ششم مهر ماه یکهزار و سیصد و نود مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ 20/7/1390 به تایید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی علی لاریجانی