به دولت جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود به کنوانسیون بینالمللی کنترل سامانههای (سیستمهای) مضر ضدخزه بر روی کشتیها، مصوب 2001میلادی (1380هجری شمسی) به شرح پیوست ملحق گردد و اسناد الحاق را نزد امین اسناد تودیع نماید.
تبصره 1 وزارت راه و شهرسازی (سازمان بنادر و دریانوردی) مسوول اجراء کنوانسیون خواهد بود که با نظارت و پشتیبانی کارشناسی سازمان حفاظت محیطزیست عمل خواهد نمود و تغییر آن برعهده دولت میباشد.
ارجاع به داوری موضوع ماده (14) کنوانسیون توسط دولت جمهوری اسلامی ایران منوط به رعایت قوانین و مقررات مربوط است.
دولت موظف است کلیه اصلاحیههای موضوع ماده (16) کنوانسیون را در مهلت مناسب و قبل از انقضاء مهلت مورد نظر در ماده مذکور طبق اصل هفتاد و هفتم (77) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران جهت تصویب به مجلس شورای اسلامی اعلام نماید.
بسم الله الرحمن الرحیم کنوانسیون بینالمللی کنترل سامانههای (سیستمهای) مضرضدخزه بر رویکشتیها مصوب 2001 میلادی (1380 هجری شمسی) مقدمه طرفهای این کنوانسیون، با در نظر گرفتن این که مطالعات و بررسیهای علمیصورت گرفته توسط دولتها و سازمانهای صلاحیتدار بینالمللی نشان دادهاند که بعضی از سامانههای (سیستمهای) ضد خزه که در کشتیها به کار میروند، بهطور ذاتی دارای خطر سمیت و سایر اثرات مزمن بر موجودات زنده دریایی با اهمیت زیست شناختی و اقتصادی میباشد و ممکن است در اثر استفاده از غذاهای دریایی متاثر از چنین موادی، سلامت انسان نیز به مخاطره افتد، به ویژه با توجه به نگرانی شدید در مورد سامانههای (سیستمهای) ضد خزهای که از ترکیبات آلی حاوی قلع به عنوان زیستکش استفاده میکنند و با اعتقاد بر این که ورود این ترکیبات آلی حاوی قلع به محیطزیست باید متوقف شود، با یادآوری این که فصل(17) دستورکار (21) فراهمایی(کنفرانس) سازمان ملل متحد درخصوص محیطزیست و توسعه، مورخ 1992 میلادی(1371هجریشمسی)، از کشورها میخواهد در جهت کاهش آلودگی ناشی از ترکیبات آلی حاوی قلع بهکار رفته در سامانههای (سیستمهای) ضد خزه اقدام نمایند، همچنین با یادآوری این که قطعنامه شماره (21) 895.الف مورخ 25 نوامبر 1999 میلادی (4/9/1378 هجریشمسی)، مصوب مجمع سازمان بینالمللی دریانوردی، کارگروه حفاظت محیطزیست دریایی سازمان(ام.ای.پی.سی) را موظف مینماید که کار در خصوص تهیه سریع سند حقوقی جهان شمول به منظور پرداختن به اثرات زیانآور سامانههای (سیستمهای) ضد خزه به عنوان موضوعی فوری مورد توجه قرار دهد، با آگاهی از رویکرد احتیاطی مندرج در اصل (15) اعلامیه ریو درباره محیطزیست و توسعه که در قطعنامه شماره (37) 67 (ام.ای.پی.سی) مصوب 15سپتامبر 1995 میلادی (24/6/1374) کارگروه حفاظت محیطزیست دریایی مورد استناد قرار گرفته است، با تصدیق اهمیت حفاظت ازمحیطزیست دریایی و سلامت انسان در مقابل اثرات نامطلوب سامانههای (سیستمهای) ضد خزه، همچنین با علم بهاین که استفاده از سامانههای (سیستمهای) ضد خزه به منظور جلوگیری از تجمع موجودات زنده بر روی سطح کشتیها از اهمیت حیاتی جهت تجارت کارآمد، کشتیرانی و جلوگیری از گسترش موجودات زنده مضر دریایی و عوامل بیماریزا برخوردار میباشد، به علاوه با تصدیق ضرورت تداوم توسعه سامانههای (سیستمهای) ضدخزهای که موثر و از نظر زیست محیطی ایمن باشند و ترغیب جایگزینی سامانههای (سیستمهای) مضر توسط سامانههای (سیستمهای) دارای ضرر کمتر یا ترجیحا بدون ضرر، به شرح زیر توافق نمودهاند:
تعهدات کلی
هر طرف این کنوانسیون تعهد مینماید که به منظور کاهش یا حذف اثرات نامطلوب ناشی از کاربرد سامانههای (سیستمهای) ضد خزه بر محیطزیست دریایی و سلامت انسان، کلیه مفاد آن را بهطور تمام و کمال اجراء نماید.
پیوستهای این کنوانسیون جزء لاینفک آن میباشد. به جز در مواردی که به نحو دیگری تصریح شده باشد، هر گونه استناد بهاین کنوانسیون همزمان به منزله استناد به ضمائم آن نیز میباشد.
هیچ یک از مفاد این کنوانسیون نباید به گونهای تفسیر گردد که کشوری را از انجام اقدامات مشترک یا انفرادی شدیدتر برای حذف یا کاهش اثرات نامطلوب سامانههای (سیستمهای) ضد خزه بر محیط زیست که طبق حقوق بینالمللی میباشد باز دارد.
طرفها باید تلاش نمایند تا در جهت اجراء، انطباق و اعمال موثر این کنوانسیون همکاری نمایند.
طرفها تعهد مینمایند که از توسعه مستمر سامانههای (سیستمهای) ضدخزهای که موثر و از نظر محیطزیستی ایمن باشد حمایت نمایند.
تعاریف از نظر این کنوانسیون به جز در مواردی که به نحو دیگری تصریح شده باشد:
« دستگاه اجرائی» به معنای دولت کشوری است که کشتی تحت اجازه آن فعالیت مینماید. در رابطه با کشتی که محق به برافراشتن پرچم یک کشور است، دستگاه اجرائی، دولت همان کشور است. در مورد سکوهای ثابت یا شناوری که در حال اکتشاف و بهرهبرداری از بستر دریا و زیر بستر آن در مجاورت ساحلی میباشند که کشور ساحلی بر آنها حقوق حاکمیتی را برای اکتشاف و بهره برداری از منابع طبیعی آنها اعمال میکند، دستگاه اجرائی، دولت کشور ساحلی مربوط خواهد بود.
« سامانه (سیستم) ضد خزه » به معنای پوشش، رنگ، پرداخت سطح، سطح یا ابزاری است که به منظور کنترل یا جلوگیری از چسبیدن موجودات زنده ناخواسته بر روی بدنه کشتی به کار برده میشود.
« کارگروه» به معنای کارگروه حفاظت محیطزیست دریایی سازمان است.
« ظرفیت ناخالص» به معنای ظرفیت ناخالصی است که طبق مقررات اندازهگیری ظرفیت، مندرج در پیوست (1) کنوانسیون بینالمللی اندازهگیری ظرفیت کشتیها، مصوب 1969 میلادی (1348 هجریشمسی)، یا هر کنوانسیون جایگزین محاسبه شده باشد.
« سفر بینالمللی» به معنای سفری است که توسط کشتی محق به برافراشتن پرچم یک کشور، به بندر، کارخانه کشتیسازی یا پایانه فراساحلی تحت صلاحیت کشور دیگری یا بالعکس انجام پذیرد.
« طول» به معنای طولی است که در کنوانسیون بینالمللی خط شاهین، مصوب 1966 میلادی (1345هجریشمسی)، آنطور که توسط پروتکل مربوط به آن در سال 1988 میلادی (1367 هجریشمسی) اصلاح شده، یا هر کنوانسیون جایگزین تعریف شده است.
« سازمان» به معنای سازمان بینالمللی دریانوردی است.
« دبیر کل» به معنای دبیر کل سازمان است.
« کشتی» به معنای شناوری از هر نوع است که در محیطزیست دریایی فعالیت مینماید و شامل قایقهای پرنده (هیدروفویل)، هاورکرافتها، زیردریاییها، واحدهای شناور، سکوهای ثابت یا شناور، واحدهای ذخیره ساز شناور (« اف اس یو»ها) و واحدهای شناور تولید، ذخیرهسازی و تخلیه (« اف پی اس ا»ها) است.
« گروه فنی» مجموعهای است متشکل از نمایندگان طرفها، اعضاء سازمان، سازمان ملل متحد و نهادهای تخصصی آن، سازمانهایی بین دولتی که با سازمان موافقتنامههایی را منعقد نمودهاند و سازمانهایی غیردولتی که در موقعیت مشاورهای با سازمان هستند و ترجیحا باید شامل نمایندگانی از موسسات و آزمایشگاههای فعال در زمینه تجزیه و تحلیل سامانههای (سیستمهای) ضد خزه باشند . این نمایندگان باید دارای تخصصی لازم در زمینه تبعات و اثرات زیست محیطی، اثرات سم شناختی، زیستشناسی دریایی، سلامت انسان، تجزیه و تحلیل اقتصادی، مدیریت خطر، کشتیرانی بینالمللی، فناوری اندود نمودن سامانههای (سیستمهای) ضدخزه یا سایر زمینههای تخصصی لازم به منظور بررسی عینی مزایای فنی یک پیشنهاد جامع باشند.
دامنه شمول
این کنوانسیون جز در مواردی که در این کنوانسیون به گونهای دیگر تصریح شده باشد، در مورد کشتیهای زیر اعمال میگردد:
کشتیهایی که محق به برافراشتن پرچم یک طرف هستند؛
کشتیهایی که محق به برافراشتن پرچم یک طرف نیستند، اما تحت حاکمیت یکی از طرفها فعالیت میکنند؛ و
کشتیهایی که وارد یک بندر، کارخانه کشتیسازی، یا پایانه فراساحلی یک طرف میشوند، اما شامل جزءهای (الف) یا (ب) نیستند.
این کنوانسیون در مورد کشتیهای جنگی، کشتیهای تدارکاتی یا سایر کشتیهایی که تحت مالکیت یا بهرهبرداری یکی از طرفها هستند و در حال حاضر صرفا جهت خدمات دولتی غیرتجاری مورد استفاده قرار میگیرند، اعمال نمیگردد. با این وجود، هر طرف باید با اتخاذ اقدامات مناسب بدون واردکردن خللی بر عملیات یا قابلیتهای عملیاتی اینگونه کشتیها که تحت مالکیت یا بهرهبرداری آن طرف میباشند، اطمینان حاصل کند کهاینگونه کشتیها تا حدمتعارف و عملی، طبق الزامات این کنوانسیون فعالیت مینمایند.
طرفها باید در صورت لزوم الزامات این کنوانسیون را در مورد کشتیهای دولتهای غیرطرف این کنوانسیون جهت حصول اطمینان از این که رفتار مطلوبتری در مورد این کشتیها اعمال نمیشود، اعمال نمایند.
کنترل سامانههای (سیستمهای) ضدخزه
هر طرف باید طبق الزامات مندرج در پیوست (1)، موارد زیر را ممنوع و یا محدود نماید:
استعمال، استعمال مجدد، نصب یا استفاده از سامانههای (سیستمهای) مضر ضد خزه بر روی کشتیهای موضوع جزءهای (الف) یا (ب) بند (1) ماده (3)؛ و
استعمال، استعمال مجدد، نصب یا استفاده از چنین سامانههایی (سیستمهایی) بر روی کشتیهای موضوع جزء (پ) بند (1) ماده (3) ، هنگام حضور کشتی در بندر، کارخانه کشتیسازی، یا پایانه فراساحلی یکی از طرفها و باید برای حصول اطمینان از رعایت الزامات توسط چنین کشتیهایی، اقدامات موثری را به عمل آورد.
کشتیهای دارای سامانه (سیستم) ضدخزه که بر اساس اصلاحیه پیوست (1)، متعاقب لازمالاجراء شدن این کنوانسیون کنترل میشوند، میتوانند سامانه (سیستم) مزبور را تا زمان برنامهریزی شده تجدید بعدی آن سامانه (سیستم)، حفظ نمایند، اما تحت هیچ شرایطی این زمان نباید از شصتماه بعد از استعمال اینگونه سامانهها (سیستمها) تجاوز نماید، مگر آن که کارگروه مقرر نماید که شرایط استثنائی وجود دارد که اعمال کنترل زودتر را ایجاب مینماید.
کنترل مواد زائد پیوست (1) یک طرف با در نظر گرفتن قواعد، استانداردها و الزامات بینالمللی باید اقدامات مناسبی را در سرزمین خویش اتخاذ نماید تا مقرر کند مواد زائد ناشی از استفاده یا برداشتن یک سامانه (سیستم) ضدخزه کنترل شده در پیوست (1)، به روشی ایمن و مورد قبول از نظر زیستمحیطی در جهت حفظ سلامت انسان و محیطزیست، جمعآوری، جابهجا، پردازش و دفع شود.
فرآیند پیشنهاد اصلاحات کنترل سامانههای (سیستمهای) ضدخزه
هر طرف میتواند اصلاحیه پیوست (1) را مطابق این ماده پیشنهاد نماید.
پیشنهاد اولیه باید حاوی اطلاعات خواسته شده در پیوست (2) باشد و به سازمان تسلیم گردد. سازمان پس از دریافت پیشنهاد، باید آن را به اطلاع طرفها، کشورهای عضو سازمان، سازمان مللمتحد و نهادهای تخصصی آن و سازمانهایی بین دولتی که موافقتنامههایی را با سازمان منعقد نمودهاند و سازمانهایی غیردولتی که در موقعیت مشاورهای با سازمان هستند، برساند و در اختیار آنها قرار دهد.
کارگروه باید درخصوص نیاز یا عدم نیاز سامانه (سیستم) ضدخزه مورد بحث به بررسی دقیقتر بر اساس پیشنهاد اولیه تصمیمگیری نماید. چنانچه کارگروه مقرر نماید که بررسی دقیقتری لازم است، باید از طرف پیشنهاددهنده بخواهد پیشنهاد جامعی حاوی اطلاعات مورد نیاز پیوست (3) را به کارگروه تسلیم نماید، مگر آن که پیشنهاد اولیه حاوی تمام اطلاعات مورد لزوم پیوست (3) نیز باشد. در صورتی که کارگروه معتقد باشد تهدید خسارت جدی یا برگشت ناپذیر وجود دارد، نبود قطعیت کامل علمینباید به عنوان علتی برای جلوگیری از تصمیمگیری جهت ادامه ارزیابی پیشنهاد، استفاده گردد. کارگروه باید طبق ماده (7)، گروه فنی را تشکیل دهد.
گروه فنی باید پیشنهاد جامع را همراه با هر گونه اطلاعات اضافهای که توسط هر یک از واحدهای ذینفع ارائه شده است بررسی کند و ارزیابی و گزارشی را در مورد این که آیا این پیشنهاد ثابت میکند که امکان وجود خطر غیرمتعارف اثرات منفی بر سایر موجودات زنده غیر هدف یا سلامت انسان بهگونهای است که اصلاح پیوست (1) را ایجاب نماید. در این رابطه:
بررسی گروه فنی باید شامل موارد زیر باشد: 1) ارزیابی رابطه بین سامانه (سیستم) ضدخزه مورد بحث و اثرات منفی مشاهده شده مربوط در محیطزیست یا بر سلامت انسان که شامل مصرف غذاهای دریایی تحت تاثیر قرار گرفته میشود اما محدود به آن نمیگردد یا از طریق مطالعات کنترل شده بر اساس اطلاعات مشروح در پیوست (3) و هر گونه اطلاعات مربوط دیگری که آشکار شود؛ 2) ارزیابی کاهش خطر بالقوه منتسب به اقدامات کنترلی پیشنهادی و هرگونه اقدامات کنترلی دیگر که ممکن است مدنظر گروه فنی باشد؛ 3) بررسی اطلاعات موجود در مورد امکانسنجی فنی اقدامات کنترلی و مقرون به صرفه بودن آن پیشنهاد؛ 4) بررسی اطلاعات موجود درباره سایر اثرات ناشی از ارائه اینگونه اقدامات کنترلی در ارتباط با: محیطزیست (شامل هزینه مربوط به عدم فعالیت و تاثیر بر کیفیت هوا اما محدود به آن نمیگردد)؛ مسائل بهداشتی و ایمنی کارخانه کشتیسازی (یعنی تاثیر بر روی کارکنان کشتیسازی)؛ هزینهای که برای کشتیرانی بینالمللی و سایر بخشهای مربوط در بر دارد، و 5) بررسی در دسترس بودن جایگزینهای مناسب، از جمله بررسی خطرهای بالقوه جایگزینها.
گزارش گروه فنی باید به صورت مکتوب باشد و هر یک ازارزیابیها و ملاحظات موضوع جزء (الف) را لحاظ نماید، مگر آن که گروه فنی پس از ارزیابی موضوع ردیف (1) جزء (الف) با تشخیص این که پیشنهاد مطرح شده نیازمند بررسی بیشتر نیست تصمیم بگیرد ارزیابیها و ملاحظات مشروح در ردیفهای (2) تا (5) جزء (الف) را ادامه ندهد.
گزارش گروه فنی باید، از جمله شامل توصیهای باشد که آیا کنترلهای بینالمللی به موجب این کنوانسیون، در مورد سامانه (سیستم) ضدخزه مورد بحث براساس تناسب اقدامات کنترلی خاص مطروح در پیشنهاد جامع توجیه دارد یا این که گروه اقدامات کنترلی دیگری را مناسبتر میداند.
گزارش گروه فنی باید قبل از بررسی توسط کارگروه، به اطلاع تمام طرفها، اعضاء سازمان، سازمان ملل متحد و نهادهای تخصصی آن، سازمانهایی بین دولتی که با سازمان موافقتنامههایی را منعقد نمودهاند و سازمانهایی غیردولتی که در موقعیت مشاورهای با سازمان هستند، برسد. کارگروه باید با توجه به گزارش گروه فنی در مورد تایید پیشنهادهای ارائه شده برای اصلاح پیوست (1) و درصورت اقتضاء هرگونه تغییرات مربوط به آن، تصمیمگیری نماید. در صورتیکه گزارش مزبور نشاندهنده تهدید خسارت جدی یا برگشتناپذیر باشد، صرف فقدان قطعیت علمیکامل نباید به خودی خود به عنوان علتی برای ممانعت از تصمیم در مورد ثبت سامانه (سیستم) ضد خزه در پیوست (1) استفاده شود. چنانچه کارگروه اصلاحیههای پیشنهادی پیوست (1) را تصویب کند این اصلاحیهها باید طبق جزء (الف) بند (6) ماده (16) منتشر شوند. تصمیم به عدمتصویب پیشنهاد مزبور نباید مانعی برای ارائه پیشنهاد جدید در مورد یک سامانه (سیستم) ضدخزه خاص با توجه به اطلاعات تازه به دست آمده باشد.
فقط طرفها میتوانند در تصمیمگیریهای کارگروه به شرح مذکور دربندهای(3) و(5) شرکت نمایند.
گروههای فنی
کارگروه پس از دریافت پیشنهاد جامع، اقدام به تشکیل گروه فنی براساس ماده(6) خواهد نمود. در مواردی که چند پیشنهاد بهطور همزمان یا متعاقب هم دریافت شوند، کارگروه میتواند در صورت لزوم یک یا چند گروه فنی تشکیل دهد.
هر طرف میتواند در مباحث گروههای فنی شرکت نماید و باید از نظرات تخصصی کارشناسان مربوط که در اختیار آن طرف است استفاده نماید.
کارگروه باید در مورد شرح وظایف، ساختار و فعالیت گروههای فنی تصمیمگیری نماید. چنین مواردی باید در مورد حفظ هر اطلاعات محرمانهایی که ممکن است ارائه شود، پیشبینیهای لازم را به عمل آورد. گروههای فنی میتوانند جلساتی را در صورت نیاز تشکیل دهند، اما باید تلاش نمایند که فعالیتهای خود را از طریق مکاتبه یا پست الکترونیکی در صورت اقتضاء یا سایر رسانهها، انجام دهند.
فقط نمایندگان طرفها میتوانند در تنظیم هر توصیهای به کارگروه به موجب ماده(6) شرکت نمایند. گروه فنی باید تلاش کند بین نمایندگان طرفها اتفاق رای حاصل گردد. در صورتی که اتفاق رای حاصل نشود، گروه فنی باید دیدگاههای نمایندگان اقلیت را منعکس کند.
تحقیقات علمی و فنی و پایش
طرفها باید برای ارتقاء و تسهیل تحقیقات علمی و فنی مربوط به اثرات سامانههای (سیستمهای) ضدخزه و نیز پایش این اثرات، اقدامات مقتضی را به عمل آورند. به ویژه این تحقیقات باید شامل مشاهده، اندازهگیری، نمونهبرداری، ارزیابی و تجزیه و تحلیل اثرات سامانههای (سیستمهای) ضدخزه باشد.
هر طرف باید به منظور تحقق اهداف کنوانسیون، دسترسی به اطلاعات مربوط زیر را برای سایر طرفهای درخواستکننده فراهم نماید:
فعالیتهای علمیو فنی انجام شده طبق این کنوانسیون؛
برنامههای فناورانه و علمی دریایی و اهداف آنها؛ و
اثرات مشاهده شده از برنامههای پایش و ارزیابی برنامههای مربوط به سامانههای (سیستمهای) ضدخزه.
ارتباط و تبادل اطلاعات
هر یک از طرفها تعهد میکند که موارد زیر را به سازمان اطلاع دهد:
فهرستی از بازرسان منتخب یا سازمانهایی شناخته شده را که اختیار یافتهاند به نمایندگی از آن طرف، اداره امور مربوط به کنترل سامانههای (سیستمهای) ضد خزه طبق این کنوانسیون را انجام دهند جهت انتشار بین طرفها و اطلاع مامورینآنها. از این رو دستگاه اجرائی باید سازمان را از مسوولیتهای خاص و شرایط اختیارات تفویض شده به بازرسان منتخب یا سازمانهای شناخته شده، مطلع نماید، و
اطلاعات مربوط به هرگونه سامانه (سیستم) ضدخزه تایید شده، محدود شده، یا ممنوع شده به موجب قوانین داخلی خود به صورت سالانه.
سازمان، باید اطلاعاتی را که به موجب بند (1) دریافت داشته است، به هرطریق مناسب در دسترس قرار دهد.
برای سامانههای (سیستمهای) ضدخزه تایید شده، ثبت شده، یا مجاز شمرده شده توسط یک طرف، چنین طرفی باید درصورت درخواست دیگر طرفها، اطلاعات مربوط را که بر مبنای آنها تصمیمگیری کرده است از جمله اطلاعات پیشبینیشده در پیوست (3) یا سایر اطلاعات مورد نیاز برای ارزیابی سامانه (سیستم) ضدخزه را در اختیار آنها قرار دهد، یا از سازندگان اینگونه سامانهها (سیستمها) بخواهد این اطلاعات را در اختیار طرفهای درخواستکننده قرار دهند. اطلاعاتیکه به موجب قانون تحت حفاظت است، نباید ارائه گردد.
بازرسی و صدور گواهینامه هر یک از طرفها باید اطمینان حاصل نماید که کشتیهایی که محق به برافراشتن پرچم آن طرف هستند یا با اجازه آن فعالیت میکنند، طبق مقررات مندرج در پیوست (4) مورد بازرسی قرار میگیرند و برای آنها گواهینامه صادر میشود.
بازدید کشتیها و کشف موارد نقض
کشتیکه این کنوانسیون در مورد آن اعمال شود میتواند در هر بندر، کارخانه کشتیسازی یا پایانه فراساحلی به منظور تعیین این که آیا کشتی مزبور با این کنوانسیون مطابقت دارد، توسط مامورین مجاز یک طرف مورد بازرسی قرار گیرد. به جز مواردی که قرائن روشنی مبنی بر نقض این کنوانسیون توسط یک کشتی موجود باشد، چنین بازرسیهایی باید محدود به موارد زیر گردد:
تایید این که در صورت لزوم، گواهینامه بینالمللی معتبر سامانه (سیستم) ضدخزه یا اظهارنامه سامانه (سیستم) ضدخزه روی کشتی وجود دارد؛ و یا
نمونه برداری مختصر از سامانه (سیستم) ضدخزه کشتی به طوری که با در نظر گرفتن دستورالعملهای تهیه شده توسط سازمان1 تاثیری بر یکپارچگی، ساختار یا عملکرد سامانه (سیستم) ضدخزه نداشته باشد. در هر حال، زمان لازم برای پردازش نتایج نمونهبرداریها نباید مبنایی برای جلوگیری از حرکت و عزیمت کشتی تلقی گردد.
اگر قرائنی روشن برای باور این مطلب وجود داشته باشد که کشتی این کنوانسیون را نقض نموده، میتوان با در نظر گرفتن دستورالعملهای تهیه شده توسط سازمان بازرسی کاملی را به عمل آورد.2
چنانچه کشف گردد که کشتی این کنوانسیون را نقض نموده است، طرفی که بازدید را انجام میدهد میتواند اقداماتی در جهت اخطار، متوقف نمودن، اخراج یا ممانعت از ورود کشتی به بنادر خود به عمل آورد. طرفی که به علت عدم انطباق کشتی با این کنوانسیون چنین اقدامیرا علیه کشتی به عمل میآورد، باید بدون درنگ دستگاه اجرائی کشتی مربوط را از این امر مطلع نماید.
طرفها باید در زمینه کشف موارد نقض و اجراء این کنوانسیون با یکدیگر همکاری نمایند. همچنین یک طرف میتواند براساس دریافت درخواستی برای بازدید یک کشتی از سوی طرف دیگر که همراه با ادله کافی مبنی بر این باشد که کشتی در مغایرت با این کنوانسیون فعالیت مینماید یا فعالیت کرده است، کشتی را در هنگام ورود به بنادر، کارخانه کشتیسازی یا پایانه فراساحلی تحت صلاحیت خود، بازدید نماید. گزارش چنین بازدیدی باید برای طرف درخواستکننده و مقام صلاحیتدار دستگاه اجرائی کشتی مذکور ارسال گردد تا اقدام مقتضی بر اساس این کنوانسیون به عمل آید.
موارد نقض
هرگونه نقض این کنوانسیون ممنوع است و باید به موجب قوانین دستگاه اجرائی کشتی مربوط ضمانت اجراءهائی برای نقض در هر کجا که رخ دهد، وضع شود. هنگامیکه دستگاه اجرائی ذیربط از چنین نقضی مطلع گردد، باید موضوع را مورد رسیدگی قرار دهد و میتواند از طرف گزارشدهنده درخواست نماید دلایل بیشتری را در رابطه با نقض ادعاء شده ارائه دهد. در صورتی که دستگاه اجرائی متقاعد گردد که دلایل کافی برای 1 به دستورالعمل نمونهگیری مختصر سامانههای (سیستمهای) ضدخزه کشتیها مصوب کارگروه حفاظت محیطزیست دریایی سازمان به موجب قطعنامه (49) 104 (ام.ای.پی.سی)، مراجعه کنید. 2 به دستورالعمل بازرسی سامانههای (سیستمهای) ضدخزه کشتیها مصوب کارگروه حفاظت محیطزیست دریایی سازمان به موجب قطعنامه (49) 105(ام.ای.پی.سی) مراجعه کنید. پیگیری نقض مورد ادعاء وجود دارد، باید هر چه سریعتر بر اساس قوانین خود در این زمینه اقدام نماید. دستگاه اجرائی باید بدون درنگ طرفی که نقض مورد ادعاء را گزارش کرده و همچنین سازمان را از اقدامات به عمل آمده مطلع سازد. در صورتی که دستگاه اجرائی ظرف یک سال پس از دریافت اطلاعات هیچگونه اقدامیرا به عمل نیاورد، باید مراتب را به طرف گزارشکننده نقض مورد ادعاء، اطلاع دهد.
هر گونه نقض این کنوانسیون در قلمرو صلاحیت هر طرف ممنوع میباشد و باید ضمانت اجراءهایی براساس قوانین آن طرف در نظر گرفته شود. هرگاه چنین نقضی صورت گیرد، آن طرف باید به یکی از دو صورت زیر عمل کند:
طبق قوانین خود پیگیری را به عمل آورد؛ یا
آن اطلاعات و ادلهای را که ممکن است در مورد نقض انجام شده دراختیار داشته باشد، به دستگاه اجرائی کشتی ذیربط ارائه دهد.
ضمانت اجراءهای وضعشده به موجب قوانین یک طرف در اجراء این ماده، باید به اندازهای شدید باشد که انگیزه نقض این کنوانسیون را در هرجا کاهش دهد.
تاخیر یا متوقف کردن ناموجه کشتیها
کلیه تلاشهای ممکن باید به عمل آید تا از متوقف کردن یا ایجاد تاخیر ناموجه کشتی به موجب مواد (11) یا (12) اجتناب شود.
هنگامیکه کشتی بدون دلایل موجه با تاخیر یا توقف به موجب مواد (11) یا (12) مواجه گردد، محق به دریافت غرامت برای هرگونه ضرر و زیان وارده خواهد بود.
حل و فصل اختلافات طرفها باید هر گونه اختلافی در ارتباط با تفسیر یا اجراء این کنوانسیون را از طریق مذاکره، تحقیق، میانجیگری، مصالحه، داوری، رسیدگی قضائی، رجوع به سازمانها یا ترتیبات منطقهای و یا سایر روشهای مسالمتآمیز به انتخاب خویش بین خود حل و فصل نمایند.
ارتباط با حقوق بینالملل دریاها هیچ چیز در این کنوانسیون نباید به حقوق و تعهدات هر کشور بر اساس حقوق بینالملل عرفی که در کنوانسیون سازمان ملل متحد درباره حقوق دریاها منعکس شده است، خللی وارد نماید.
اصلاحات
این کنوانسیون ممکن است به هر یک از روشهای ذکر شده در بندهای زیر اصلاح شود.
اصلاحات پس از بررسی در سازمان:
هر طرفی میتواند اصلاح این کنوانسیون را پیشنهاد نماید. اصلاحیه پیشنهادی باید به دبیر کل تسلیم گردد و دبیر کل باید حداقلششماه قبل از بررسی اصلاحیه، آن را به طرفها و اعضاء سازمان ارسال نماید. در صورت ارائه پیشنهادی در مورد اصلاح پیوست (1)، این پیشنهاد باید قبل از بررسی به موجب این ماده، طبق ماده (6) مورد رسیدگی قرار گیرد.
اصلاحیهای که به شرح فوق پیشنهاد و ارسال شده است، باید جهت بررسی به کارگروه ارجاع داده شود. طرفها اعم از آن که عضو سازمان باشند یا نباشند، محق به شرکت در مراحل بررسی و تصویب اصلاحیه توسط کارگروه خواهند بود.
اصلاحیهها باید با اکثریت دو سوم طرفهای حاضر و رایدهنده در کارگروه مورد تصویب قرار گیرد، مشروط بر آن که حداقل یک سوم طرفها در زمان رایگیری حضور داشته باشند.
اصلاحیههای مصوب طبق جزء (پ) باید توسط دبیرکل، جهت پذیرش برای طرفها ارسال گردد.
یک اصلاحیه در شرایط زیر پذیرفته شده تلقی خواهد شد : 1) اصلاحیه یکی از مواد این کنوانسیون در تاریخی پذیرفته شده تلقی میگردد که دو سوم طرفها، پذیرش خود را به دبیر کل اطلاع داده باشند. 2) اصلاحیه پیوست، دوازده ماه پس از تاریخ تصویب آن یا هر تاریخ دیگری که کارگروه تعیین نماید، پذیرفته شده تلقی میگردد. در هر حال چنانچه تا آن تاریخ بیش از یک سوم طرفها اعتراض خود را در مورد آن اصلاحیه به اطلاع دبیرکل برسانند، این اصلاحیه پذیرفته شده تلقی نمیشود.
اصلاحیه در شرایط زیر لازم الاجراء خواهد شد: 1) اصلاحیه یکی از مواد این کنوانسیون، شش ماه پس از تاریخی که در آن طبق ردیف (1) جزء (ث) پذیرفته شده تلقی شده است، برای طرفهایی که پذیرش آن را اظهار نمودهاند، لازم الاجراء خواهد شد. 2) اصلاحیه پیوست (1)، شش ماه پس از تاریخی که در آن تاریخ پذیرفتهشده تلقی گردیده است برای کلیه طرفها لازمالاجراء میگردد، به استثنای هر طرفی که دارای شرایط زیر باشد: 1 اعتراض خود را نسبت به اصلاحیه مورد نظر، طبق ردیف (2) جزء (ث) اعلام نموده و از آن صرف نظر نکرده باشد؛ 2 قبل از لازم الاجراء شدن چنین اصلاحیهای به دبیرکل اطلاع داده باشد که اصلاحیه مزبور فقط پس از اطلاعیه متعاقب در مورد پذیرش، برای آن لازمالاجراء خواهد گردید؛ یا 3 در زمان سپردن سند تنفیذ، پذیرش یا تصویب یا الحاق به کنوانسیون اعلام نموده باشد که اصلاحات پیوست (1) تنها وقتی برای آن لازمالاجراء میگردد که به دبیرکل اعلام کند کهاین اصلاحات را پذیرفته است.
اصلاحیه پیوستی غیر از پیوست (1)، شش ماه پس از تاریخی که در آن تاریخ پذیرفته شده تلقی گردیده است، برای کلیه طرفها لازمالاجراء میگردد، به استثناء طرفهایی که طبق ردیف (2) جزء (ث) اعتراض خود را نسبت به اصلاحیه اعلام کرده و از آن صرفنظر نکرده باشند؛
1) طرفی که طبق قسمت (1) ردیف (2) یا (3) جزء (ث) اعتراض خود را نسبت به اصلاحیه اعلام نموده باشد، میتواند متعاقبا مراتب پذیرش اصلاحیه را به دبیرکل اعلام دارد. چنین اصلاحیهای برای آن طرف شش ماه پس از تاریخ اعلام پذیرش یا در تاریخی که اصلاحیه لازم الاجراء میگردد، هر کدام که دیرتر باشد، لازم الاجراء میشود. 2) اگر طرفی که به ترتیب اطلاعیه یا بیانیه موضوع قسمت (2) ردیف (2) یا (3) جزء(ث) را صادر کرده است پذیرش خود را در مورد اصلاحیه به دبیرکل اطلاع دهد، چنین اصلاحیهای شش ماه پس از تاریخ اطلاعیه پذیرش آن طرف یا در تاریخ لازمالاجراء شدن آن اصلاحیه، هر کدام که دیرتر باشد، برای طرف مزبور لازمالاجراء میگردد. 3) اصلاحیه توسط یک کنفرانس: الف) در صورت درخواست یک طرف و موافقت حداقل یک سوم طرفها، سازمان باید برای بررسی اصلاحات این کنوانسیون، فراهمایی (کنفرانس) طرفها را تشکیل دهد. ب) اصلاحیهای که توسط چنین فراهمایی با رای اکثریت دو سوم طرفهای حاضر و رایدهنده تصویب گردد، توسط دبیر کل جهت پذیرش به همه طرفها ارسال خواهد شد. پ) اصلاحیه به ترتیب طبق رویههای مشروح در جزءهای(ث) و (ج) بند(2) این ماده پذیرفتهشده تلقی و لازم الاجراء خواهد شد، مگر آن که در فراهمایی به گونه دیگری تصمیمگیری شده باشد.
هر طرفی که از پذیرش اصلاحیه پیوست امتناع کرده باشد، صرفا در مورد اعمال آن اصلاحیه به عنوان غیرطرف محسوب میشود.
اضافهکردن پیوست جدید باید طبق روش قابل اعمال در مورد اصلاحیه یک ماده کنوانسیون، پیشنهاد، تصویب و لازم الاجراء گردد.
هر گونه اطلاعیه یا بیانیه به موجب این ماده باید به صورت کتبی به دبیرکل تسلیم گردد.
دبیر کل باید طرفها و اعضاء سازمان را در موارد زیر مطلع نماید:
هرگونه اصلاحیهای که لازم الاجراء میگردد و تاریخ لازم الاجراء شدن آن بهطور کلی و برای هر یک از طرفها؛ و
هر گونه اطلاعیه یا بیانیه به موجب این ماده.
امضاء، تنفیذ، پذیرش، تصویب و الحاق
این کنوانسیون از اول فوریه 2002 میلادی (12/11/1380 هجریشمسی) تا 31 دسامبر 2002 میلادی (10/10/1381 هجریشمسی) جهت امضاء هر یک از کشورها در مقر سازمان مفتوح میباشد و از آن به بعد نیز جهت الحاق هر یک از کشورها مفتوح خواهد ماند.
کشورها میتوانند از راههای زیر طرف این کنوانسیون شوند:
امضاء بدون شرط تنفیذ، پذیرش یا تصویب؛ یا
امضاء به شرط تنفیذ، پذیرش یا تصویب که متعاقب آن تنفیذ، پذیرش یا تصویب صورت گیرد؛ یا
الحاق.
تنفیذ، پذیرش، تصویب یا الحاق با سپردن سندی بهاین منظور نزد دبیرکل نافذ خواهد شد.
در صورتی که کشوری از دو یا چند واحد سرزمینی تشکیل میشود که نظامهای حقوقی متفاوتی در ارتباط با موضوعات مورد حکم در این کنوانسیون در آنها حاکم است، این کشور میتواند در زمان امضاء ، تنفیذ، پذیرش، تصویب یا الحاق اعلام نماید که این کنوانسیون به کلیه واحدهای سرزمینی یا تنها به یک یا چند واحد سرزمینی آن تعمیم مییابد و میتواند در هر زمانی این بیانیه را با ارائه بیانیه دیگری اصلاح نماید.
هرگونه بیانیهای از این قبیل باید به اطلاع دبیر کل برسد و باید بهطور صریح واحدهای سرزمینی را کهاین کنوانسیون در مورد آنها اعمال میگردد، بیان نماید.
لازم الاجراء شدن
این کنوانسیون دوازده ماه بعد از تاریخی لازم الاجراء خواهد شد که در آن حداقل بیست و پنج کشور که مجموع ظرفیت ناوگانهای تجاری آنها حداقل بیست و پنج درصد (25%) ظرفیت ناخالص کشتیرانی تجاری جهان را تشکیل دهد، بدون شرط تنفیذ، پذیرش یا تصویب، آن را امضاء یا طبق ماده (17)، سند مورد نیاز برای تنفیذ، پذیرش، تصویب یا الحاق را سپرده باشند.
در مورد کشورهایی که سند تنفیذ، پذیرش، تصویب یا الحاق به این کنوانسیون را بعد از برآوردهشدن الزامات مربوط به لازمالاجراء شدن آن و پیش از تاریخ لازمالاجراء شدن سپردهاند، تنفیذ، پذیرش، تصویب یا الحاق به کنوانسیون در تاریخ لازم الاجراء شدن این کنوانسیون یا سه ماه بعد از تاریخ سپردن سند، هر کدام که دیرتر باشد، نافذ خواهد شد.
هرگونه سند تنفیذ، پذیرش، تصویب و یا الحاق که بعد از تاریخ لازمالاجراء شدن این کنوانسیون سپرده شده باشد، سه ماه بعد از تاریخ سپردن نافذ خواهد شد.
هر سند تنفیذ، پذیرش، تصویب و یا الحاق سپرده شده پس از تاریخی که اصلاحیه کنوانسیون طبق ماده(16) پذیرفته شده تلقی میگردد، به منزله الحاق به کنوانسیون اصلاح شده تلقی خواهد شد.
انصراف
هر طرفی میتواند در هر زمان پس از گذشتندوسال از تاریخی که کنوانسیون برای آن طرف لازمالاجراء میشود، از عضویت در این کنوانسیون انصراف دهد.
انصراف از عضویت در کنوانسیون از طریق ارائه اطلاعیه کتبی به دبیر کل صورت خواهد گرفت و یک سال پس از دریافت یا هر مدت طولانیتری که ممکن است در آن اطلاعیه ذکر شود، نافذ خواهد شد.
امین اسناد
این کنوانسیون نزد دبیر کل سپرده میشود که باید نسخههای موثق این کنوانسیون را در اختیار کلیه کشورهایی که آن را امضاء کردهاند یا به آن ملحق شدهاند، قرار دهد.
علاوه بر وظایف مقرر در بخشهای دیگر این کنوانسیون، دبیر کل باید:
موارد زیر را به اطلاع کلیه کشورهایی که این کنوانسیون را امضاء کرده یا به آن ملحق شدهاند، برساند: 1) هر امضاء جدید یا سپردن سند تنفیذ، پذیرش، تصویب یا الحاق همراه با تاریخ مربوط؛ 2) تاریخ لازم الاجراء شدن این کنوانسیون؛ و 3) تودیع هرگونه سند انصراف از عضویت در این کنوانسیون همراه با تاریخ دریافت آن و تاریخ نافذ شدن انصراف از عضویت؛ و
به محض لازم الاجراء شدن این کنوانسیون، متن آن را به دبیرخانه سازمان ملل متحد ارسال نماید تا طبق ماده (102) منشور سازمان ملل متحد ثبت و منتشر گردد.
زبانها این کنوانسیون در یک نسخه اصلی به زبانهای عربی، چینی، انگلیسی، فرانسوی، روسی و اسپانیایی تهیه شده است که هر یک از این متون از اعتبار مساوی برخوردار است. در تایید مراتب فوق، امضاءکنندگان زیر که از طرف دولتهای متبوع خود بدین منظور بهطور مقتضی مجاز میباشند، این کنوانسیون را امضاء نمودهاند. این کنوانسیون در لندن به تاریخ پنجم اکتبر سال 2001میلادی (سیزدهم مهر 1380هجری شمسی) تصویب شد.
پیوست 1 کنترل سامانههای (سیستمهای) ضد خزه سامانه (سیستم) ضدخزه اقدامات کنترلی اعمال تاریخ اجرائی شدن ترکیبات آلی قلعدار که به عنوان زیستکشدر سامانههای (سیستمهای) ضدخزه به کار میروند کشتیها نباید از این ترکیبات استفاده یا استفاده مجدد نمایند. کلیه کشتیها اول ژانویه 2003 میلادی (11/10/1381 هجریشمسی) ترکیبات آلی قلعدار که به عنوان زیستکش در سامانههای (سیستمهای) ضدخزه به کار میروند کشتیها:
نباید از اینگونه ترکیبات بر روی بدنه یا قطعات بیرونی یا سطوح خارجی استفاده کنند؛ یا
باید از روکشیاستفاده کنند تا مانعی در برابر این ترکیبات باشد که از سامانه (سیستم) ضدخزه زیرین که طبق استانداردهای موجود نیست، جدا میشود. کلیه کشتیها (به استثناء سکوهای ثابت و شناور،« اف اس یو»ها و « اف پی اس ا»ها که قبل از اول ژانویه 2003 میلادی (11/10/1381هجری شمسی) ساخته شدهاند و در اول ژانویه 2003 میلادی (11/10/1381 هجریشمسی) یا پس از آن به حوضچه خشک نرفتهاند. اول ژانویه 2008 میلادی (11/10/1386 هجریشمسی)
پیوست 2 عناصر لازم برای پیشنهاد اولیه
پیشنهاد اولیه باید شامل مستندات کافی، در بردارنده حداقل موارد زیر باشد:
معرفی سامانه (سیستم) ضدخزه عنوان شده در پیشنهاد: نام سامانه (سیستم) ضدخزه؛ نام مواد فعال اصلی و شماره ثبت در خدمات چکیدهنامههای شیمیایی (شماره سی.ای.اس) چنانچه قابل اعمال باشد؛ یا اجزاء سامانه (سیستم)که احتمال میرود اثرات زیان بار ایجاد نماید؛
مشخص نمودن اطلاعاتی که نشان میدهند سامانه (سیستم) ضد خزه یا فرآوردههای تغییر یافته آن ممکن است خطراتی را برای سلامت انسان به همراه داشته باشد یا موجب بروز اثرات زیانباری بر روی موجودات زنده غیرهدف در غلظتهایی شود که احتمال میرود در محیطزیست داشته باشند. (مانند نتایج مطالعات مربوط به میزان سمیبودن بر روی گونههای نمونه یا اطلاعات مربوط به تجمع این مواد در بدن موجودات زنده)
موارد نشاندهنده امکان تجمع عناصر سمیموجود در سامانههای (سیستمهای) ضدخزه یا فرآوردههای تغییر شکل یافته آن، در غلظتهایی در محیطزیست که اثرات زیانباری بر روی موجودات زنده غیر هدف، سلامت انسان و یا کیفیت آب ایجاد مینمایند (مانند اطلاعات مربوط به پایداری در ستون آب، رسوبات و موجودات زنده؛ میزان رهاسازی اجزاء سمیاز سطوح رنگ شده در مطالعات یا در شرایط استفاده واقعی؛ یا دادههای پایش، اگر در دسترس باشد)
تجزیه و تحلیل رابطه بین سامانه (سیستم) ضدخزه، اثرات زیانبار مربوط و غلظتهای مشاهده شده یا قابل پیشبینی در محیطزیست، و
توصیه اولیه درخصوص نوع محدودیتهایی که میتواند در کاهش خطرات مربوط به سامانه (سیستم) ضدخزه موثر واقع شود.
پیشنهاد اولیه باید طبق قواعد و رویههای سازمان ارائه گردد.
پیوست 3 عناصر لازم برای پیشنهاد جامع
پیشنهاد جامع باید شامل مستندات کافی، از جمله موارد زیر باشد:
تغییرات در دادههای مذکور در پیشنهاد اولیه؛
یافتههای حاصل از گروههای دادهها مندرج در جزءهای(الف)،(ب) و(پ) بند(3) چنانچه میسر باشد، بسته به موضوع پیشنهاد و تعیین یا تشریح روشهایی که بر اساس آن دادهها تغییر یافته است؛
خلاصهای از نتایج مطالعات انجام شده بر روی اثرات زیانبار سامانه (سیستم) ضدخزه؛
درصورت انجام پایش، خلاصهای از نتایج این پایش، از جمله اطلاعات مربوط به تردد کشتی و شرح کلی منطقه پایش شده؛
خلاصهای از دادههای موجود درباره میزان خطری که متوجه زیست بوم یا محیطزیست بوده و نیز هرگونه برآورد غلظتهای زیست محیطی با استفاده از مدلهای ریاضی که در آنها کلیه عوامل موجود درخصوص وضعیت آتی در محیطزیست، ترجیحا آنهایی که از طریق تجربی تعیین شدهاست، همراه با تعیین یا تشریح روش الگوسازی؛
ارزیابی ارتباط بین سامانه (سیستم) ضدخزه موردنظر، اثرات منفی مربوط و غلظتهای زیست محیطی مشاهده شده یا پیشبینی شده؛
بیان کیفی میزان عدم قطعیت درباره ارزیابیهای موضوع جزء (ج)؛
توصیهای درباره اقدامات کنترلی خاص جهت کاهش خطرات مربوط به سامانههای (سیستمهای) ضدخزه؛ و
خلاصهای از نتایج مطالعات موجود درباره اثرات بالقوه اقدامات کنترلی پیشنهادی در رابطه با کیفیت هوا، شرایط محوطه کشتیسازی، کشتیرانی بینالمللی و سایر بخشهای مرتبط و نیز در دسترس بودن جایگزینهای مناسب
در صورت امکان، پیشنهاد جامع باید شامل اطلاعاتی درباره هر یک از خواص فیزیکی و شیمیایی جزء یا اجزاء مورد نظر نیز باشد: نقطه ذوب؛ نقطه جوش؛ چگالی (چگالی نسبی)؛ فشار بخار؛ حلالیت در آب/ درجه اسیدی (پ.هاش)/ ثابت تفکیک یونی(پی.کی.ای)؛ قابلیت احیاء؛ جرم مولکولی؛ ساختار مولکولی؛ و سایر خواص شیمیایی و فیزیکی مشخص شده در پیشنهاد اولیه
از نظر جزء (ب) بند (1) فوق، گروههای دادهها به شرح زیر است:
دادههای مربوط به سرانجام و اثرات ماده در محیطزیست: حالات تجزیه/پراکندگی (نظیر واکنش شیمیایی در مجاورت آب(هیدرولیز)، تجزیه نوری، تجزیه زیستی)؛ پایداری در محیط مربوط (نظیر ستون آب، رسوبات، موجودات زنده)؛ جداسازی از رسوبات/ آب نسبت جدا شدن زیست کشها یا مواد فعال؛ تعادل جرم؛ هرگونه تجمع زیستی، ضریب تفکیک، ضریب آب/ اکتانول؛ و هرگونه واکنش جدید به هنگام آزادسازی یا اثرات برهم کنشی شناخته شده.
دادههای مربوط به اثرات ناخواسته بر روی گیاهان آبزی، بیمهرگان، ماهیها، پرندگان دریایی، پستانداران دریایی، گونههای در معرض خطر، سایر موجودات زنده، کیفیت آب، بستر دریا یا زیستگاه موجودات زنده غیر هدف، از جمله موجودات حساس و نمونه: سمیت حاد؛ سمیت مزمن؛ سمیت رشدی و تولید مثلی؛ اختلال غدد درون ریز؛ سمیت رسوبات؛ در دسترس بودن زیستی، بزرگنمایی زیستی، تغلیظ زیستی؛ اثرات بر روی شبکه غذایی / جمعیت؛ مشاهده اثرات زیانبار درمحل/کشتن ماهیها/ به گل نشستن/ تجزیه و تحلیل بافتها؛ و بقایای موجود در غذاهای دریایی. این دادهها باید با یک یا چند نوع از موجودات زنده غیر هدف مانند گیاهان آبزی، بیمهرگان، ماهیها، پرندگان، پستانداران و گونههای در معرض خطر در ارتباط باشد.
دادههای مربوط به اثرات بالقوه بر روی سلامت انسان (شامل مصرف غذاهای دریایی آلوده شده اما بهاین مورد محدود نمیشود).
پیشنهاد جامع باید شامل شرحی در مورد روشهای اعمال شده و نیز هرگونه اقدامات اتخاذ شده در زمینه تضمین کیفیت و هرگونه بازبینی مشابه بر روی مطالعات انجام شده باشد.
پیوست 4 الزامات مربوط به بازرسیها و صدور گواهینامه برای سامانههای (سیستمهای) ضدخزه قسمت# مقرره 1 بازرسیها
کشتیهای با ظرفیت ناخالص چهارصدتن و بالاتر مذکور در جزء (الف) بند (1) ماده (3) که در سفرهای بینالمللی فعالیت میکنند به استثناء سکوهای ثابت و شناور، «اف اس یو»ها و «اف پی اس ا» ها، مشمول بازرسیهایی به شرح زیر خواهد بود:
بازرسی اولیه قبل از آنکه کشتی به خدمت گرفته شود یا قبل از آنکه گواهینامه بینالمللی سامانه (سیستم) ضدخزه مورد لزوم به موجب مقرره (2) یا (3) (که از این پس « گواهینامه» نامیده میشود) برای اولین بار صادر گردد؛ و
بازرسی پس از آنکه سامانههای (سیستمهای) ضدخزه تغییر یابد یا جایگزین شود. چنین بازرسیهایی باید در گواهینامهصادره طبق مقرره (2) یا (3) پشتنویسی شود.
بازرسی باید به گونهای باشد که اطمینان حاصل شود که سامانه (سیستم) ضدخزه کشتی بهطور کامل با این کنوانسیون مطابقت دارد.
در مورد کشتیهایی که مشمول مفاد بند (1) این مقرره نمیشوند، دستگاه اجرائی باید به منظور حصول اطمینان از رعایت این کنوانسیون تدابیر لازم را به عمل آورد.
برای اجراء این کنوانسیون، باید با درنظر گرفتن دستورالعملهای بازرسی که توسط سازمان تهیه شدهاست،1 بازرسی کشتیها توسط مامورین مجاز شناخته شده از طرف دستگاه اجرائی یا همانگونه که در بند (1) مقرره (3) معین گردیده است انجام شود. به عنوان راه دیگر، دستگاه اجرائی میتواند بازرسیها را به بازرسان منتخب برای این منظور یا سازمانهایی شناخته شده توسط دستگاه اجرائی محول نماید.
دستگاه اجرائی که بازرسان را معرفی میکند یا سازمانهایی را جهت انجام بازرسی به رسمیت میشناسد،2 باید به عنوان حداقل، به هر بازرس منتخب یا سازمان به رسمیت شناخته شده این اختیار را بدهد که : 1) کشتی تحت بازرسی را، ملزم به تطبیق با مفاد پیوست (1) نماید، و 2) در صورت درخواست مقامهای صلاحیتدار کشور صاحب بندر طرف این کنوانسیون، بازرسیهای لازم را به عمل آورد.
در صورتی که دستگاه اجرائی، بازرسی منتخب، یا سازمانی به رسمیت شناختهشده تشخیص دهد که سامانه (سیستم) ضدخزه کشتی موردنظر با مشخصههای گواهینامه مقرر شده به موجب مقرره(2) یا(3)، یا با الزامات این کنوانسیون مطابقت ندارد، دستگاه اجرائی، بازرس یا سازمان باید بدون درنگ از انجام اقدامات اصلاحی جهت تطابق کشتی اطمینان حاصل نماید. بازرس یا سازمان همچنین باید در موقع مقتضی دستگاه اجرائی را از چنین تصمیمیمطلع نماید. در صورتی که اقدام اصلاحی لازم صورت نگیرد، دستگاه اجرائی باید بدون درنگ از این امر مطلع شود و دستگاه اجرائی نیز باید اطمینان حاصل نماید که برای کشتی گواهینامه صادر نمیشود یا به نحو مقتضی باز پس گرفته میشود. 1 به دستورالعمل بازرسی و صدور گواهینامه سامانههای (سیستمهای) ضدخزه کشتیها مصوب کارگروه حفاظت محیطزیست دریایی سازمان به موجب قطعنامه (48)102.امایپیسی مراجعه کنید. 2 به دستورالعمل مصوب سازمان به موجب قطعنامه (18)739.الف. آن طور که ممکن است توسط سازمان اصلاح شود و معیارهای مصوب سازمان به موجب قطعنامه (19)789.الف آن طور که ممکن است توسط سازمان اصلاح شود مراجعه کنید.
در شرایط مشخص شده در جزء(پ) فوقدر صورتی که کشتی در بندر طرف دیگری باشد، مراتب باید بدون درنگ به اطلاع مقامهای صلاحیتدار کشور صاحب بندر برسد. هنگامیکه دستگاه اجرائی، بازرسی منتخب، یا سازمانی به رسمیت شناخته شده مقامهای صلاحیتدار کشور صاحب بندر را مطلع نموده باشند، دولت کشور صاحب بندر مربوط باید هرگونه کمک لازم جهت اجراء تعهدات بازرس، سازمان یا دستگاه اجرائی به موجب این مقرره، از جمله هرگونه اقدام مندرج در مواد (11) یا(12) را در اختیار آنها قرار دهد. قسمت#مقرره2 صدور یا پشت نویسی گواهینامه بینالمللی سامانه (سیستم) ضدخزه
دستگاه اجرائی باید مقرر کند که برای کشتی که مقرره (1) در مورد آن اعمال میشود گواهینامهای پس از تکمیل موفقیتآمیز بازرسی طبق مقرره (1) صادر شود. گواهینامهای که با اجازه یک طرف صادر میگردد، باید مورد قبول سایر طرفها قرار گیرد و در تمام زمینههای موردنظر کنوانسیون به مانند گواهینامهای که خود آنها صادر کردهاند، معتبر شناخته شود.
گواهینامهها باید توسط دستگاه اجرائی یا هر شخص یا سازمانی که بهوسیله دستگاه اجرائی بهطور مقتضی مجاز شده باشد، صادر یا پشتنویسی گردد. در هر حال مسوولیت کامل گواهینامهبه عهده دستگاه اجرائی است.
در مورد کشتیهایی که قبل از تاریخ لازمالاجراءشدن کنترلی در مورد سامانه (سیستم) ضدخزه کنترل شده به موجب پیوست (1)، از سامانه (سیستم) مزبور استفاده کرده باشند، دستگاه اجرائی باید براساس بندهای (2) و(3) این مقرره، حداکثر ظرف مدتدوسال بعد از لازم الاجراء شدن کنترلهای مذکور، گواهینامهای را برای آنها صادر نماید. این بند هیچگونه تاثیری بر الزام کشتیها جهت تطابق با پیوست (1) نخواهد داشت.
گواهینامه موردنظر باید طبق نمونه ارائه شده در ضمیمه یک این پیوست تنظیم گردد و حداقل به زبانهای انگلیسی، فرانسوی یا اسپانیایی نوشته شود. در صورتی که از زبان رسمیکشور صادرکننده نیز استفاده شده باشد، درصورت هرگونه اختلاف یا مغایرتی این زبان حاکم خواهد بود. قسمت#مقرره3 صدور یا پشت نویسی گواهینامه بینالمللی سامانه (سیستم) ضدخزه توسط طرف دیگر
بنا به درخواست دستگاه اجرائی، طرف دیگر میتواند امکان بازرسی کشتی را فراهم نماید و در صورتی که متقاعد گردد که کشتی مفاد کنوانسیون را رعایت مینماید، برای کشتی گواهینامه صادر نماید یا اجازه صدور آن را بدهد و در صورت اقتضاء، طبق این کنوانسیون گواهینامه کشتی را پشت نویسی نموده یا اجازه پشت نویسی آن را بدهد.
نسخهای از گواهینامه و نسخهای از گزارش بازرسی باید در اسرع وقت برای دستگاه اجرائی درخواستکننده ارسال گردد.
گواهینامهای که بدین ترتیب صادر میشود، باید حاوی عبارتی بهاین مضمون باشد کهاین گواهینامه بنا به درخواست دستگاه اجرائی کشتی موضوع بند (1) صادر شده است و از همان قدرت قانونی و رسمیت گواهینامهای که توسط دستگاه اجرائی صادر میشود، برخوردار است.
برای کشتیکه محق به برافراشتن پرچم کشور غیرطرف است، هیچگونه گواهینامهای صادر نمیگردد. قسمت#مقرره 4 اعتبار گواهینامه بینالمللی سامانه (سیستم) ضدخزه
گواهینامه صادره به موجب مقرره (2) یا (3) در هر یک از موارد زیر از اعتبار ساقط خواهد شد:
در صورتیکه سامانه (سیستم) ضدخزه تغییر یابد یا جایگزین شود و گواهینامه طبق مفاد این کنوانسیون پشتنویسی نگردد؛ و
درصورت انتقال کشتی به پرچم کشور دیگر. تنها در صورتی گواهینامه جدید صادر میگردد که طرف صادرکننده گواهینامه جدید کاملا متقاعد شده باشد که کشتی با الزامات این کنوانسیون تطابق دارد. در صورت انتقال کشتی بین طرفها، در صورتی که درخواست ظرف سه ماه پس از عملی شدن این انتقال ارائه شده باشد، طرف صاحب پرچم قبلی باید هرچه سریعتر رونوشتی از گواهینامههایی که قبل از انتقال در کشتی موجود بوده و نیز در صورت امکان رونوشت گزارشهای بازرسی مربوط را برای دستگاه اجرائی ارسال نماید.
صدور گواهینامه جدید توسط یک طرف برای کشتی انتقالی از طرف دیگر، میتواند براساس بازرسی جدید یا بر اساس گواهینامه معتبر صادره توسط طرف صاحب پرچم قبلی انجام پذیرد. قسمت#مقرره 5 اعلامیه درباره سامانه (سیستم) ضدخزه
دستگاه اجرائی باید کشتی فعال در سفرهای بینالمللی را که طول آن بیست و چهارمتر یا بیشتر ولی ظرفیت ناخالص آن از چهارصد تن کمتر است و مشمول جزء (الف) بند (1) ماده (3) میباشد (به استثناء سکوهای ثابت و شناور، «اف اس یو»ها و «اف پی اس ا»ها ملزم نماید اعلامیهای را به امضاء مالک یا نماینده مورد تایید مالک کشتی به همراه داشته باشند. این اعلامیه باید با اسناد مربوط (نظیر رسید رنگ یا صورتحساب طرف قرارداد) همراه یا بهطور مقتضی پشتنویسی شده باشد.
این اعلامیه باید طبق نمونه ارائه شده در ضمیمه (2) این پیوست تنظیم گردد و حداقل به زبان انگلیسی، فرانسوی یا اسپانیایی نوشته شود. چنانچه از زبان رسمیکشوری که کشتی محق به برافراشتن پرچم آن بوده نیز استفاده شده باشد، در صورت وجود اختلاف یا مغایرت، این زبان حاکم خواهد بود.
ضمیمه (1) پیوست (4) فرم نمونه گواهینامه بینالمللی سامانه (سیستم) ضد خزه گواهینامه بینالمللی سامانه (سیستم) ضد خزه ( این گواهینامه باید با سند سامانههای (سیستمهای) ضد خزه تکمیل گردد) (مهر رسمی) (کشور) صادر شده به موجب کنوانسیون بینالمللی کنترل سامانه (سیستم) های مضر ضد خزه بر روی کشتیها به موجب تفویض اختیار دولت ............................................ (نام دولت) بهوسیله ......................................... (شخص یا سازمان مجاز) چنانچه گواهینامه از پیش صادر شده باشد، این گواهینامه جایگزین گواهینامه مورخ ............ میشود. مشخصات کشتی1 نام کشتی ....................................................................................................................... شماره یا حروف مشخص ............................................................................................
بند ر ثبت ........................................................................................................................ ظرفیت ناخالص ............................................................................................................. شماره سازمان بینالمللی دریانوردی2 ............................................................................ سامانه (سیستم) ضد خزه کنترل شده به موجب پیوست (1) در طی ساخت این کشتی یا پس از آن به کاربرده نشده است. □ سامانه (سیستم) ضد خزه کنترل شده به موجب پیوست (1) پیش از این در مورد این کشتی بهکار برده شده است اما بهوسیله ................ (نام تسهیلات را درج نمایند) در ................ (تاریخ) برداشته شده است. □ سامانه (سیستم) ضد خزه کنترل شده به موجب پیوست (1) پیش از این مورد این کشتی به کار برده شده است اما با پوشش محافظ به کار برده شده توسط ................... (نام تسهیلات را درج نمایید) در ............. (تاریخ) پوشیده شده است. □ سامانه (سیستم) ضد خزه کنترل شده به موجب (1) پیش از ....................... (تاریخ) در مورد این کشتی به کار برده شد3 اما باید با پوشش محافظ قبل از ................... (تاریخ)4 برداشته یا پوشانده شود. □ بدینوسیله تایید میشود که: 1 این کشتی طبق مقرره (1) پیوست (4) این کنوانسیون بازرسی شده است. 2 بازرسی نشان میدهد که سامانه (سیستم) ضدخزه بر روی کشتی، با الزامات حاکم در پیوست (1) کنوانسیون سازگار است. 1 بهطور جایگزین ، مشخصات کشتی میتواند به صورت افقی در مربعها قرار گیرد. 2 به موجب جدول شماره شناسایی کشتی سازمان بینالمللی دریانوری مصوب سازمان بهوسیله قطعنامه شماره (الف) 600 (15) مجمع 3 تاریخ لازم الاجراء شدن اقدام کنترلی 4 تاریخ انقضاء هر دوره اجرائی مشخص شده در بند (2) ماده (4) یا پیوست (1) صادر شده در ........................................................................................................................ (محل صدور گواهینامه) .......................... .................................................................... (تاریخ صدور) ( امضاء مامور مجاز صادرکننده گواهینامه) تاریخ تکمیل بازرسی که در آن این گواهینامه صادر شده است............................................ فرم نمونه سند سامانههای (سیستمهای) ضد خزه سند سامانههای (سیستمهای) ضد خزه این سند در ابتدا به گواهینامه بینالمللی سامانه (سیستم) ضد خزه پیوست خواهد شد. مشخصات کشتی نام کشتی ....................................................................................... شماره یا حروف مشخص ....................................................................................... شماره سازمان بینالمللی دریانوردی ....................................................................................... جزئیات سامانه (سیستم)(های) ضد خزه به کار برده شده نام (نامهای) شرکت (ها) و تسهیلات/ مکان (ها) در صورت بهکار برده شدن .................... نام(نامها) و رنگ(های) سامانه (سیستم) (های) ضدخزه ............................................................
فعال و شماره (های) ثبت ثبت خدمات چکیده نامههای شیمیایی (شماره(های) سیای اس) ....................................................................................... نوع ( انواع) پوششدهنده، در صورت به کار برده شدن ........................................................ نام (ها) و رنگ (های) پوششدهنده، در صورت به کار برده شدن ...................................... تاریخ به کار بردن پوششدهنده ....................................................................................... بدینوسیله گواهی میشود که این سند در تمامی زمینهها صحیح است. صادر شده در ........................................................................................ (محل صدور سند) .............................. ........................................................... (تاریخ صدور سند) ( امضاء مامور مجاز صادرکننده سند) پشت نویسی اسناد1 بدینوسیله گواهی میشود که بازرسی مقرر شده طبق جزء (ب) بند (1) مقرره (1) پیوست (4) کنوانسیون مشخص نمود که کشتی با کنوانسیون سازگار است. جزئیات سامانه (سیستم)(های) ضد خزه نوع (انواع) سیستم(های) ضد خزه مورد استفاده ................................................................. تاریخ(های) بهکاربردن سامانه (سیستم)(های) ضدخزه ............................................................. نام (های) شرکت (ها) و تسهیلات/مکان (ها) در صورت به کاربرده شدن ..........................
فعال و شماره(های) ثبت خدمات چکیده نامههای شیمیایی (شماره (های) سیای اس) ................................................................ نوع (انواع) پوششدهنده در صورت به کار برده شدن....................................................... نام (ها) و رنگ(های) پوششدهنده درصورت به کار برده شدن .......................................... تاریخ به کار بردن پوششدهنده ................................................................ امضاء ................................................................ ( امضاء مامور مجاز صادرکننده سند) محل .......................................................... تاریخ ........................................................2 ( مهر یا تمبر مامور ) 1 این صفحه از سند تکثیر و صورت لزوم توسط دستگاه اجرائی به سند اضافه خواهد شد. 2 تاریخ تکمیل بازرسی که در آن پشت نویسی انجام شده است.
ضمیمه (2) پیوست (4) فرم نمونه اعلامیه سامانه (سیستم)ضد خزه اعلامیه سامانه (سیستم)ضد خزه تنظیم شده به موجب کنوانسیون بینالمللی کنترل سامانههای (سیستمهای) مضر ضد خزه بر روی کشتیها نام کشتی .................................................................................................................................. شماره یا حروف مشخص .....................................................................................................
بند ر ثبت ..................................................................................................................................... طول ............................................................................................................................................. ظرفیت ناخالص ........................................................................................................................ شماره سازمان بینالمللی دریانوردی (در صورت بهکار برده شدن) ....................................... اعلام مینمایم که سامانه (سیستم)ضد خزه مورد استفاده در این کشتی با پیوست (1) کنوانسیون سازگار است. ................ ....................................................................... (تاریخ) (امضاء مالک یا نماینده مجاز مالک) پشت نویسی سامانه (سیستم)(های) ضد خزه به کار برده شده نوع(انواع) سامانه (سیستم)(های) مورداستفاده و تاریخ(های) بهکارگیری ............................. ................ ....................................................................... (تاریخ) (امضاء مالک یا نماینده مجاز مالک) ................ ....................................................................... (تاریخ) (امضاء مالک یا نماینده مجاز مالک)
قانون فوق مشتملبر ماده واحده منضم به متن موافقتنامه، شامل مقدمه و بیست و یک ماده و چهارپیوست درجلسه علنی روز سهشنبه مورخ چهارم خردادماه یکهزار و سیصد و هشتاد و نه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 19/3/1389 به تایید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی علی لاریجانی