به دولت اجازه داده میشود در «اتحادیه بینالمللی تایید صلاحیت آزمایشگاهی» به شرح اساسنامه پیوست عضویت یابد و نسبت به پرداخت حقعضویت مربوط، اقدام نماید. تعیین و تغییر دستگاه اجرائی طرف عضویت برعهده دولت است.
مواد (20) و (22) اساسنامه درخصوص جمهوری اسلامی ایران، پس از تصویب اصلاحات طبق اصل هفتاد و هفتم (77) قانون اساسی اعمال میشود.
بسم الله الرحمن الرحیم اساسنامه اتحادیه بینالمللی تایید صلاحیت آزمایشگاهی
1 نام انجمن، اتحادیه بینالمللی تایید صلاحیت آزمایشگاهی است. دفتر ثبتشده آن در شهر اوتریخت هلند است و قانون هلند بر انجمن حکمفرما خواهد بود. 2 انجمن برای مدت نا محدود به ثبت رسیده است.
اهداف انجمن به شرح زیر است: 1 تعریف معیارها و استانداردها و هماهنگ کردن اقدامات به منظور ایجاد سازگاری در تایید صلاحیت آزمایشگاههای آزمون و درجهبندی و نهادهای بازرسی برای تسهیل تجارت 2 توسعه و حفظ توافقات برای شناسایی متقابل گواهینامههای درجهبندی و گزارشهای آزمون و بازرسی صادرشده از طرف آزمایشگاهها و نهادهای بازرسی تایید صلاحیت شده توسط امضاءکنندگان ترتیبات شناسایی متقابل چندجانبه اتحادیه 3 تضمین این که این توافقات به نیاز کاربران این گزارشها و گواهینامهها مربوط است. 4 ارتقاء شناسایی بینالمللی ترتیبات کاربران گواهینامههای درجهبندی و گزارشهای آزمون و بازرسی 5 تلاش در جهت تضمین این که زیرساختار تایید صلاحیت بینالمللی نیاز همه طرفهای ذی نفع را که به دنبال خدمات درجهبندی، آزمون و بازرسی شایسته هستند برطرف کند. 6 ترغیب و کمک به نهادهای تایید صلاحیت برای رفع نیازهای بازارهای داخلیشان و دستیابی به شناسایی کامل بینالمللی گواهینامههای درجهبندی، گزارشهای آزمون و گزارشهای بازرسی تهیه شده توسط آزمایشگاهها و نهادهای بازرسی تایید صلاحیتشده 7 ترغیب توسعه نهادهای همکاری منطقهای مناسب بهعنوان ابزارهایی در جهت تضمین این که نهادهای تایید صلاحیت آزمایشگاهها و نهادهای بازرسی در سراسر دنیا فرصت کافی برای شرکت در تایید صلاحیت به آزمایشگاهها و نهادهای بازرسی و ارتقاء استانداردهای عملکرد آزمایشگاهها و نهادهای بازرسی را دارند. 8 برگزاری هم اندیشیها و فراهماییها برای تشویق پژوهش در جنبههای مرتبط با ارزیابی انطباق 9 همکاری با سایر نهادهای منطقهای و بینالمللی که اهداف مکمل دارند. 10 شرکت در هر فعالیت مشروعی در جهت بهبود این اهداف و اهداف آتی که ممکن است در هر زمان تعریف شوند.
سرمایه انجمن شامل موارد زیر است: الف) سهم به دست آمده از مشارکت در هر یک از گروههای عضویت ب) وجوه کسب شده توسط انجمن از طرق دیگر عضویت در انجمن
اتحادیه عمومی میتواند گروههای مختلف عضویت را که معیارهای مشخصی برای هر گروه از جمله شرایطی برای حق رای و هزینه ی عضویتهای مختلف برای هر گروه دارند، تعریف کند.
در تاریخ تشکیل، عضویت شامل گروههای زیر و گروههای دیگری که ممکن است در هر زمان توسط اتحادیه عمومی تعیین شوند خواهد بود: الف) اعضاء کامل، نهادهایی در تایید صلاحیت هستند که واجد شرایط اعضاء وابسته بوده، (ردیف 4 جزء «ب») و به عنوان امضاءکننده ترتیبات شناسایی متقابل اتحادیه پذیرفته شدهاند؛ ب) وابستهها نهادهایی در تایید صلاحیت هستند که: (1) برنامهها ی تایید صلاحیت را برای یک یا چند خدمت زیر اجراء میکنند: 1 آزمایشگاههای آزمون 2 آزمایشگاههای درجهبندی 3 نهادهای بازرسی 4 سایر خدماتی که ممکن است در هر زمان توسط اتحادیه عمومی اتحادیه انتخاب شوند. (2) بتوانند شواهد کافی برای نشان دادن عملیاتی بودن و مقید بودنشان به شرایط زیر را ارائه نمایند: الف) الزامات تعیین شده در استانداردهای مربوطه تدوین شده در نهادهای بینالمللی تدوین استاندارد مانند سازمان استاندارد جهانی وکمیسیون جهانی الکتروتکنیک و اسناد کاربردی اتحادیه ب) تعهدات ترتیبات شناسایی متقابل اتحادیه (3) در نظام اقتصادی خود به عنوان ارائهدهنده سرویس تایید صلاحیت شناخته شده هستند. پ) پیوستهها، نهادهایی در تایید صلاحیت هستند که: (1) در یک یا چند مورد از خدمات زیر در حال حاضر مشغول فعالیت هستند، در حال توسعه یافتن هستند و یا قرار است توسعه یابند: 1 آزمایشگاههای آزمون 2 آزمایشگاههای درجهبندی 3 نهادهای بازرسی 4 سایر خدماتی که اتحادیه عمومی اتحادیه در هر زمان درباره آن تصمیمگیری کند. (2) قصدشان را مبنی بر اجرای برنامه تایید صلاحیت طبق الزامات تعیین شده در استانداردهای مربوطه تدوین شده در نهادهای بینالمللی تدوین استاندارد مانند سازمان استاندارد جهانی و کمیسیون جهانی الکتروتکنیک و اسناد کاربردی اتحادیه اعلام کنند. ت) نهادهای هماهنگی ملی، نهادهایی ملی و رسما تاسیس شده هستند که مسوولیت هماهنگسازی فعالیت تایید صلاحیت به آزمایشگاهها و یا نهادهای بازرسی در نظامهای اقتصادی خاص را بر عهده دارند. یک نهاد هماهنگی ملی، به صلاحدید عضو کامل یا وابسته اتحادیه مجموعه خود، نمایندگی آنها را در اتحادیه عمومی و کارگروههای اتحادیه بر عهده میگیرد. اعضاء کامل و وابسته در نظام اقتصادی که دارای نهاد هماهنگی ملی است ممکن است در عوض، خود در اجلاسهای اتحادیه عمومی شرکت کنند. ترتیبات شناسایی متقابل ملی با تایید یک نهاد هماهنگی ملی به نهادهای شرکتکننده، حق امضاء در چهارچوب ترتیبات شناسایی متقابل اتحادیه یا شرکت در اتحادیه به عنوان عضو کامل یا وابسته برای نهادهای شرکتکننده را نمیدهد. ث) نهادهای همکاری منطقهای، تعاونیهایی در تایید صلاحیت منطقهای و رسما ثبت شده هستند که اهدافی مشابه و سازگار با اتحادیه دارند، که ملزم به اجرای تعهدات ترتیبات شناسایی متقابل اتحادیه بوده و از نمایندگان رسما برگزیده شده منافع تایید صلاحیت حداقل از چهار نظام اقتصادی تشکیل شدهاند. ج) ذینفعها، سازمانهای نماینده جهانی، منطقهای و ملی هستند که در امور اتحادیه ذینفع بوده و شامل نهادهایی مانند انجمنهای آزمایشگاهها، انجمنهای آزمایشگران، انجمنهای نهادهای بازرسی، سازمانهای خریدار، مراجع قانونگذاری، انجمنهای مصرفکنندگان و سازمانهای تجاری میشوند.
اشتراک اعضاء برای یک دوره دوازدهماهه است دوره سهم عضویت و در اول ژانویه (11 دی) هر سال شروع میشود. نهادهایی که در هر یک از دورهها به عضویت پذیرفته شدهاند، یک حق اشتراک سالانه متناسب با ماه ثبت نام و تا دسامبر(آذر) سال ثبت نام پرداخت میکنند.
پرداخت سهم سالانه متناسب با هرگروه از عضویتها الزامی است. مقدار سهم سالیانه هر گروه از عضویتها توسط اتحادیه عمومی، هر سال، قبل از اول دسامبر (11 آذر) سال قبل تعیین خواهد شد.
مشروط به ابلاغ یک اطلاعیه از دو ماه قبل به دبیر، هر نهاد در هر یک از گروههای عضویت حق خاتمه عضویت در انجمن در پایان یک دوره عضویت را دارد، به شرطی که همه تعهدات مالی مربوط به انجمن رعایت شده باشند و یا تا پایان دوره عضویت اداء شوند.
در صورتی که نهادی الزامات ذکر شده در اساسنامه یا نظامنامه و یا سایر مقررات و مقررات ذکر شده در ماده (18) را رعایت نکند، و یا نهاد برخلاف اساسنامه، نظامنامه یا سایر قوانین و مقررات، تصمیمات مشروع پذیرفته شده یا منافع انجمن عمل کند، اتحادیه عمومی میتواند به عضویت آن در هر گروه از عضویتها خاتمه دهد.
اتحادیه عمومی با ذکر دلایل و تاریخی که عضویت آن نهاد خاتمه خواهد یافت، مراتب را به نهاد مربوط به صورت کتبی اطلاع میدهد. حق استیناف برای نهاد محفوظ خواهد بود.
اتحادیه عمومی عالی ترین مرجع تصمیمگیری انجمن است.
اتحادیه عمومی دستورالعملهای مرتبط با سیاست خود را ارائه خواهد کرد و بر مدیریت و امور کلی انجمن نظارت خواهد داشت.
1 هر نهاد در هر یک از گروههای عضویت، باید نمایندهای معتبر را برای شرکت در اتحادیه عمومی انتخاب کند. 2 به جز در مواردی که ذکر شده باشد، هنگام نیاز به رایگیری در اتحادیه عمومی، هر نظام اقتصادی دارای یک حق رای خواهد بود که این البته تنها در مورد اعضاء کامل و وابستهای که بدهی ندارند اعمال خواهد شد. جایی که بیش از یک عضو کامل یا وابسته واجد شرایط رای در یک نظام اقتصادی خاص باشند، رای متعلق به عضوی خواهد بود که از طرف همه اعضاء کامل و وابسته واجد شرایط در آن نظام اقتصادی انتخاب شده باشد. 3 اتحادیه عمومی اتحادیه از میان نمایندگان معتبر نهادهای دارای صلاحیت رای دادن، یک رئیس و یک نایب رئیس را برای مدت تصدی دو سال انتخاب میکند. افراد میتوانند برای حداکثر سه دوره پیاپی انتخاب شوند. هر نهادی که نماینده معتبر آن به عنوان رئیس انتخاب شده باشد، میتواند شخص دیگری را به عنوان نماینده خود معرفی کند. 4 اتحادیه عمومی، کارگروه اجرائی را به عنوان هیاتمدیره و به منظور انجام فعالیتهای اتحادیه در فاصله بین نشستهای اتحادیه عمومی انتخاب میکند. عضویت در کارگروه اجرائی در ماده(13) مشخص شده است.
کارگروه اجرائی، و همچنین رئیس به همراه دو عضو دیگر کارگروه اجرائی، حق نمایندگی انجمن در برابر قانون و غیره را خواهند داشت.
کارگروه اجرائی، در موارد استثنائی، قدرت تفویض حق به رئیس برای نمایندگی در برابر قانون و غیره را خواهد داشت.
1 اتحادیه عمومی حداقل سالی یک بار و در صورت صلاحدید رئیس یا یکدهم نهادهای واجد شرایط رای، هر تعداد که لازم باشد، تشکیل جلسه خواهد داد. 2 دبیر، مسوول برگزاری جلسات و ابلاغ اطلاعیههای کتبی شامل دورنگار یا پست الکترونیکی نیز میباشد. 3 تصمیمات متخذه توسط اتحادیه، چه در جلسه چه از طریق آراء پستی مخفی، بایستی دارای شرایط زیر باشند: الف) حدنصاب برای رایگیری، نزدیک ترین عدد صحیح بالای پنجاه درصد (50%) نهادهای واجد شرایط رای (شامل نمایندگان). این شامل آراء دریافتی است که در آنها «بله» یا «خیر» یا «ممتنع» مشخص شده باشد. ب) اکثریت سه چهارم مجموع آراء «بله» یا «خیر»، مگر اینکه غیر آن ذکر شده باشد. 4 مقررات مفصل تر در مورد اتحادیه عمومی و کارگروه اجرائی در مجموعهای از نظامنامهها و دیگر قوانین و مقررات تدوینی در آینده توسط اتحادیه عمومی، قید خواهد شد.
تصمیمات متخذه توسط اتحادیه عمومی و کارگروههای آن ممکن است در جلسات اتخاذ نشوند. رایگیری میتواند با استفاده از برگههای رای از طریق دورنگار و پست الکترونیکی انجام شود.
در پیشبرد اهداف انجمن، کارگروه اجرائی در فاصله بین جلسات اتحادیه عمومی، سیاست و مدیریت خود را اعمال خواهد کرد.
1 کارگروه اجرائی شامل موارد زیر خواهد بود: ٭ رئیس ٭ نایب رئیس ٭ روساء کارگروههای اتحادیه که مسوولیتهای راهبردی خاص برای توسعه اتحادیه دارند، از جمله کارگروههای تشکیل شده با موافقت اتحادیه عمومی برای نمایندگی منافع آزمایشگاهها ٭ نماینده ا ی از هر نهاد همکاری منطقهای شرکتکننده، حداکثر دو عضو کامل یا وابسته به نمایندگی نظامهای اقتصادی غیروابسته در صورت عدم حضور نهاد منطقهای مناسب رئیس مجلس شورای اسلامی علی لاریجانی ٭ هر شرکتکننده دیگری که اتحادیه عمومی در هر زمانی در آینده تعیین کند. 2 اعضاء کارگروه اجرائی، جایی که توسط اتحادیه عمومی انتخاب میشوند، طبق نظامنامه و سایر قوانین و مقررات تصویب شده توسط اتحادیه عمومی انتخاب یا عزل خواهند شد. اعضاء کارگروه اجرائی که به عنوان نماینده نهادهای دیگر منصوب میشوند، فقط توسط نهاد برگزیننده شان میتوانند عزل شوند.
رئیس اتحادیه عمومی، رئیس کارگروه اجرائی نیز خواهد بود. در غیاب رئیس، نایب رئیس، ریاست کارگروه اجرائی را بر عهده خواهد داشت.
1 کارگروه اجرائی صلاحیت انعقاد توافقهایی برای خرید، مصرف یا توقیف اموال ثبت شده، یا انعقاد توافقهایی که در پی آن انجمن خود را به عنوان ضامن یا متحد و بدهکار مجزا متعهد مینماید، یا عملکرد طرف ثالثی را تضمین مینماید، یا وثیقه بدهی شخص ثالث را تضمین میکند خواهد داشت؛ 2 صلاحیت کارگروه اجرائی برای ورود به اینچنین توافقات، به حداکثر ارزش پنجهزاردلار آمریکا یا هر مقدار دیگری که ممکن است از قبل توسط اتحادیه عمومی تعیین شده باشد محدود میباشد.
اتحادیه عمومی اختیار انتصاب و عزل دبیر را خواهد داشت.
مسوولیتها، تکالیف و وظایف دبیر در سندی جداگانه تعریف میشود.
کارگروه اجرائی میتواند یک یا چند مجموعه نظامنامه و مقررات و قواعد دیگری برای اجرای مفاد اساسنامه و در رابطه با موضوعاتی که در اینجا به آنها پرداخته نشده است، تنظیم نماید. مقررات و قواعد باید به تصویب اتحادیه عمومی برسند. مقررات و قواعد نباید با مفاد قانونی و اساسنامه منافات داشته باشند.
1 سال مالی انجمن از 1 ژانویه تا 31 دسامبر (11 دی تا 10 دی سال بعد) خواهد بود. 2 کارگروه اجرائی قبل از ماه نوامبر (آبان) هر سال برای سال مالی بعد، گزارشی از امور را به اتحادیه عمومی تسلیم خواهد نمود. 3 یک حسابدار معتبر مستقل، که توسط کارگروه اجرائی پیشنهاد شده و توسط اتحادیه عمومی پذیرفته شده است، برای این منظور، گزارشی مالی شامل تمامی درآمدها و مخارج در سال مالی مربوط را تنظیم خواهد نمود. این گزارش مالی برای تایید به اتحادیه عمومی تقدیم خواهد شد. 4 تایید گزارش مالی توسط اتحادیه عمومی، بدهیهای کارگروه اجرائی از ناحیه انجام امورش در طول سال مالی مربوطه را تسویه میکند. 5 کارگروه اجرائی بودجه سال مالی بعد را برای تایید اتحادیه عمومی پیشنهاد میدهد. 6 اتحادیه عمومی نحوه تخصیص بودجه مازاد را تعیین میکند و این کار تا جایی که ممکن است در راستای اهداف انجمن انجام میدهد.
اتحادیه عمومی حق اصلاح اساسنامه را خواهد داشت.
1 کارگروه اجرائی این حق را خواهد داشت که بر طبق تصمیم اتحادیه عمومی، انجمن را منحل کند. 2 کارگروه اجرائی انجام تسویه حساب را بر عهده خواهد داشت. 3 انجمن بعد از انحلال، تا زمان تسویه حساب امور، وجود خواهد داشت. 4 در طول تسویه حساب، مفاد اساسنامه تا زمانی که ممکن و لازم باشد، به قوت خود باقی خواهند ماند. 5 بعد از تسویه حساب، اتحادیه عمومی نحوه توزیع داراییها را تعیین خواهد کرد، در این راستا داراییها به نهادی که اهدافی مشابه انجمن داشته باشد خواهد رسید به شرطی که هیچ یک از نهادهای عضو ذینفع نباشد.
اتحادیه عمومی در تمامی اموری که در اساسنامه مورد حکم قرار نگرفتهاند، تصمیمگیری خواهد کرد.
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و یک تبصره درجلسه علنی روز سهشنبه مورخ بیست و دوم آذرماه یکهزار و سیصد و نود مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ 30/9/1390 به تایید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی علی لاریجانی