موافقتنامه حملونقل بینالمللی جادهای مسافر و کالا بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری صربستان، مشتمل بر یک مقدمه و چهارده ماده به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده میشود.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه حملونقل بینالمللی جادهای مسافر و کالا بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری صربستان
مقدمه دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری صربستان که از این به بعد «طرفهای متعاهد» نامیده میشوند با تمایل به تسهیل حملونقل بینالمللی جادهای کالا و مسافر بین دو کشور و به صورت گذری از طریق قلمرو یکدیگر، به شرح زیر توافق نمودند: مقررات مقدماتی
تعاریف از نظر این موافقتنامه : 1- اصطلاح «متصدی حملونقل » عبارت است از هر شخص حقوقی که در جمهوری اسلامی ایران یا جمهوری صربستان مجاز میباشد بر طبق قوانین و مقررات خود نسبت به انجام عملیات حملونقل بینالمللی جادهای کالا و مسافر اقدام نماید. 2- اصطلاح «وسیله نقلیه » عبارت است از هر وسیله نقلیه موتوری که در قلمرو هریک از طرفهای متعاهد به ثبت رسیده باشد یا ترکیبی از وسیله نقلیه موتوری به همراه یدک که به منظور حمل کالا (کامیون) یا برای حمل بیش از نه نفر مسافر، شامل راننده (اتوبوس) طراحی و مجهز شده باشد.
حوزه اجرا ء مفاد این موافقتنامه به متصدیان حملونقل اجازه حملونقل جادهای مسافر یا کالا در قلمرو دو طرف متعاهد یا به صورت گذری از قلمرو آنها یا از کشورهای ثالث و بالعکس را میدهد.
حملونقل مسافر
حملونقل مسافر براساس مجوزی که پس از انجام هماهنگی با مقامات ذی صلاح کشور طرفهای متعاهد صادر میشود، انجام خواهد شد.
مجوز مندرج در بند (1) از این ماده غیر قابل انتقال میباشد.
به استثناء بند (1) این ماده، عملیات حملونقل مسافر مشروحه ذیل نیاز به اخذ مجوز ندارد. الف) حملونقل مسافرکه در آن نقاط مبدا ومقصد در سرزمین طرف متعاهدی که اتوبوس در آنجا به ثبت رسیده است واقع باشد و از طریق آن گروه معینی از مسافران توسط اتوبوس معینی که هیچ مسافری بهوسیله نقلیه سوار و یا از آن پیاده نشود حمل گردند (مسافرت دربست دورهای). ب ) مسافرت دربست دورهای به صورت گذری از طریق قلمرو طرف متعاهد دیگر. پ ) حمل یک گروه از مسافران از مبدا واقع در کشور محل ثبت اتوبوس به مقصد واقع در سرزمین طرف متعاهد دیگر و بازگشت وسیله نقلیه مزبور بدون مسافر.
جهت اجراء عملیات حملونقل مندرج در بند (3) این ماده صورت مشخصات سفر و فهرست مسافران باید در اتوبوس نگهداری شود تا در صورت درخواست ماموران کنترل به آنان ارائه گردد. شکل صورت مشخصات سفر با توافق مقامات صلاحیتدار طرفهای متعاهد یا بنا به پیشنهاد کارگروه مشترک موضوع ماده (13) این موافقتنامه تعیین خواهد شد.
انجام حملونقل کالا با مجوز
حملونقل کالا توسط کامیون خالی یا با بار منوط به صدور مجوز از طرف مقامات صلاحیتدار هریک از طرفهای متعاهد برای موارد حمل ونقلی زیر خواهد بود: الف) بین هر نقطه واقع در قلمرو یکی از طرفهای متعاهد و هر نقطه واقع در قلمرو طرف متعاهد دیگر، ب ) به صورت گذری از طریق قلمرو طرف متعاهد دیگر، پ ) از کشورهای ثالث و بالعکس
کارگروه مشترک موضوع ماده (13) این موافقتنامه، تعداد و انواع مجوزها و همچنین شرایط استفاده از مجوزها را به مقامات صلاحیتدار کشور طرفهای متعاهد پیشنهاد خواهد داد.
مجوزها به صورت سالیانه و بنابر درخواست مقامات صلاحیتدار طرفهای متعاهد بدون هرگونه محدودیت و سهمیهبندی مبادله میگردد.
مجوزهای تردد برای سیزده ماه از زمان شروع سال میلادی(11دی ماه) تا پایان 31 ژانویه میلادی (12 بهمن هجری شمسی) سال بعد اعتبار دارد.
مجوز حملونقل کالا غیرقابل انتقال میباشد.
برای هر سفر کامیون، یک مجوز مخصوص صادر میشود که شامل یک سفر رفت و برگشت میشود.
عملیات حملونقل کالاهایی که مشمول اخذ مجوز نمیباشد
مجوز در موارد ذیل مورد نیاز نمیباشد : الف) حملونقل وسایط نقلیهای که حداکثر وزن مجاز شامل یدکها از شش تن تجاوز ننموده یا ظرفیت مجاز بارگیری شامل یدکها از سه و نیم تن تجاوز ننماید. ب ) حملونقل اتفاقی کالا از فرودگاهها به دلیل تغییر مسیر سرویسهای هوایی و بالعکس. پ ) حملونقل وسایل نقلیه خراب شده یا دچار آسیب شده و تردد وسایل نقلیه تعمیرکننده آنها. ت ) اعزام وسیله نقلیه حمل کالا بدون بار به قلمرو کشور متعاهد دیگر جهت جایگزینی وسیله نقلیه آسیب دیده و بازگشت وسیله نقلیه آسیب دیده پس از انجام تعمیرات. ث ) حمل حیوانات زنده توسط وسایل نقلیهای که بدین منظور ساخته شده باشد یا این که بهطور دائم جهت اینگونه حملونقل تغییر شکل داده باشد. ج ) حملونقل قطعات یدکی برای کشتیهای اقیانوس پیما و هواپیما. چ) حملونقل تجهیزات و ملزومات پزشکی برای مواقع اضطراری به ویژه در مواقع بروز بلایای طبیعی و کمکهای انسان دوستانه. ح ) حملونقل اشیاء و آثار هنری جهت ارائه در نمایشگاهها یا بازارهای مکاره با اهداف غیرتجاری. خ) حملونقل لوازم، تجهیزات، ملزومات و حیوانات به منظور اهداف غیرتجاری و جهت اجراء برنامههای ورزشی، نمایشی، موسیقی و نمایش فیلم یا سیرک، جشنوارهها یا جشنها، ضبط برنامههای رادیویی یا تولیدات سینمایی و تلویزیونی. د)حمل اجساد. ذ) حمل مرسولات پستی. ر) حملونقل لوازم و تجهیزات مورد نیاز رانندگان و خدمه. ز) اعزام وسیله نقلیه جدید بدون محموله به مقصد نهایی موردنظر.
کارگروه مشترک موضوع ماده (13) این موافقتنامه میتواند اضافه نمودن موارد دیگر را به فهرست مندرج در بند (1) این ماده که از ارائه مجوز معاف هستند، پیشنهاد نماید.
به هنگام اجراء هریک از انواع حملونقل مندرج در بند (1) این ماده، وسایل نقلیهای که مبادرت به حمل اینگونه کالاها مینمایند باید اسنادی را با خود حمل نمایند که بیانگر حمل کالاهای مندرج در بند مزبور میباشد. مقررات کلی
وزن و ابعاد وسیله نقلیه 1- هریک از طرفهای متعاهد، تعهد مینمایند که درخصوص وسایل نقلیه ثبت شده در کشور طرف متعاهد دیگر، شرایط محدودکننده تری را نسبت به وسایل نقلیه ثبت شده در قلمرو خود اعمال ننمایند. 2- درصورتی که وزن یا ابعاد وسایل نقلیه از حداکثر حدود مجاز در قلمرو هریک از طرفهای متعاهد تجاوز نماید، لازم است جهت وسیله نقلیه، مجوز مخصوصی که طبق قوانین داخلی کشور آن طرف متعاهد صادر میگردد، اخذ شود. چنانچه مجوز یاد شده مسیر خاصی را جهت تردد وسیله نقلیه معین نماید، حملونقل تنها در آن مسیر مجاز خواهد بود.
ممنوعیت حملونقل داخلی متصدیان حملونقل هریک از طرفهای متعاهد مجاز به حملونقل مسافر و کالا از نقطهای به نقطه دیگر در سرزمین طرف متعاهد دیگر نمیباشند.
عوارض و مالیات اتوبوسها و کامیونهای ثبت شده در قلمرو یک طرف متعاهد که بهطور موقت وارد قلمرو طرف متعاهد دیگر میشوند، از پرداخت کلیه عوارض و مالیاتهای مربوط به تردد و تملک اتوبوس و کامیون در قلمرو آن کشور معاف میباشند. 1- معافیت موضوع بند (1) این ماده، شامل عوارض و هزینههای مربوط به استفاده از تونلها و پلهای ویژه نمیشود. 2- هیچگونه عوارض ومالیاتی به استثناء مواردمندرج در بندهای(1) و(2) این ماده از متصدیان حملونقل طرفهای متعاهد در قلمرو طرف متعاهد دیگر اخذ نمیشود.
اتوبوسها و کامیونهایی که بهطور موقت وارد قلمرو طرف دیگر متعاهد میشوند از پرداخت عوارض ورود معاف بوده و مشمول ممنوعیتها و محدودیتهای مقرر در قوانین و مقررات کشور طرف متعاهد مربوط نخواهند بود.
مواد سوختی در مخازن استاندارد وسیله نقلیه و روغن موتور در قلمرو طرف متعاهد دیگر که در آن حملونقل انجام میشود و وسیله نقلیه بهطور موقت به آن وارد شده است از پرداخت عوارض ورود معاف خواهد بود.
قطعات یدکی و لوازم تعمیر و نگهداری وسایل نقلیه موضوع بند (1) این ماده بدون ممنوعیت و محدودیت وارداتی از پرداخت عوارض و مالیاتهای ورود معاف خواهد بود. قطعات یدکی مصرف نشده و تعویض شده باید طبق مقررات گمرکی کشور طرف متعاهد مربوط، از آن کشور صادر یا ترخیص یا معامله شود.
خدمه وسایل نقلیه جادهای مجاز خواهند بود تحت شرایطی که توسط مقامات گمرکی تعیین میگردد لوازم شخصی که به میزان معقول و براساس مدت اقامت در کشور میزبان مورد نیاز بوده را با خود وارد نمایند. مواد غذایی مورد نیاز درطول سفر و حداقل مقدار تنباکو، سیگار برگ و سیگار برای مصرف شخصی از پرداخت عوارض و مالیات ورودی معاف میباشد.
اجراء قوانین ملی متصدیان حملونقل و خدمه وسایل نقلیه موظفند در موردکلیه موضوعاتی که دراین موافقتنامه یا سایر موافقتنامههای بینالمللی که طرفهای متعاهد در آن عضویت دارند مورد حکم قرار نگرفته است قوانین و مقررات طرف متعاهد دیگر را رعایت نمایند.
تخلف از مفاد این موافقتنامه
مقامات صلاحیتدار طرفهای متعاهد بر رعایت مفاد این موافقتنامه توسط متصدیان حملونقل نظارت خواهند نمود.
مقامات صلاحیتدار طرف متعاهدی که اتوبوس و یا وسیله نقلیه باری در آنجا به ثبت رسیده است موظفند بنابر درخواست مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر، در مورد متصدیان حملونقل یا رانندگان وسایل نقلیهای که در سرزمین طرف متعاهد اخیرالذکر از مقررات این موافقتنامه و نیز از قوانین و مقررات لازم الاجراء در آن سرزمین تخطی نمودهاند ، اقدامات زیر را معمول دارند: الف) اخطار. ب ) سلب اجازه حملونقل به طورموقت، جزئی یا کلی در سرزمین طرف متعاهدی که تخلف در آنجا وقوع یافته است باهماهنگی مقامات صلاحیتدار طرفهای متعاهد.
مقامات صلاحیتداری که اقدامات مندرج در بند (2) این ماده را اتخاذ نمودهاند، مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر را از اقدامات به عمل آمده مطلع خواهند نمود.
مفاد بندهای (2) و (3) این ماده مانع آن نمیشود که دادگاهها یا دیگر مقامات صلاحیتدار طرف متعاهدی که در سرزمین آن تخلف صورت گرفته است، مجازاتهای مناسبی را طبق قوانین آن طرف متعاهد وضع ننمایند.
مقامات صلاحیتدار
1اصلاحی ۱۳۹۰/۰۳/۳۱
مقامات صلاحیتدار جهت اجراء این موافقتنامه به شرح ذیل خواهند بود: از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران وزارت راه و شهرسازی از طرف دولت جمهوری صربستان وزارت زیرساختها
طرفهای متعاهد یکدیگر را از تغییر مقامات صلاحیتدار موضوع بند(1) این ماده، مطلع خواهند نمود.
کارگروه مشترک
به منظور اجراء این موافقتنامه طرفهای متعاهد کارگروه مشترکی را تشکیل خواهند داد. وظایف این کارگروه به شرح ذیل میباشد: الف) بررسی تمامی موضوعات مربوط که در حیطه این موافقتنامه قرار میگیرد و ارائه توصیههایی جهت حل وفصل آن. کارگروه مشترک میتواند اصلاح هریک از مفاد این موافقتنامه را به مقامات صلاحیتدار پیشنهاد دهد. ب ) رسیدگی به هر موضوع دیگر مربوط به حملونقل جادهای.
کارگروه مشترک بنا به درخواست مقامات صلاحیتدار و بهطور متناوب در قلمرو هریک از طرفهای متعاهد تشکیل خواهد شد.
لازم الاجراء شدن و مدت اعتبار
این موافقتنامه، در روز سیام پس از تاریخ دریافت آخرین یادداشت دیپلماتیک که طی آن یک طرف متعاهد، اتمام تمامی شرایط مقرر در قوانین داخلی برای لازم الاجراء شدن این موافقتنامه را به آگاهی طرف متعاهد دیگر میرساند، لازم الاجراء خواهد شد.
این موافقتنامه پس از لازم الاجراء شدن برای یک دوره سه ساله معتبر خواهد بود و پس از آن بهطور خود به خود برای دورههای سه ساله دیگر تمدید خواهدشد مگر این که یکی از طرفهای متعاهد با ارسال یک پیش آگهی کتبی ششماهه از طریق مجاری دیپلماتیک آن را فسخ نماید.
به محض لازم الاجراء شدن این موافقتنامه، اعتبار موافقتنامه حملونقل بینالمللی مسافر و کالا از طریق جاده بین جمهوری اسلامی ایران و شورای اجرائی فدرال مجمع جمهوری سوسیالیسی فدرال یوگسلاوی که در تاریخ 9/4/1366 هجری شمسی برابر با 30/6/1987 میلادی در تهران به امضاء رسید پایان مییابد. این موافقتنامه درتهران در تاریخ 8/4/1387 هجری شمسی برابر با 28/6/2008 میلادی در یک مقدمه و چهارده ماده در دو نسخه اصلی به زبانهای فارسی، صربی و انگلیسی تنظیم گردید که کلیه متون دارای اعتبار یکسان میباشد و در صورت بروز اختلاف در تفسیر، متن انگلیسی ملاک خواهد بود. از طرف دولت جمهوری اسلامی از طرف ایران دولت جمهوری صربستان
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده، منضم به متن موافقتنامه، شامل مقدمه و چهارده ماده درجلسه علنی روزچهارشنبه مورخ بیست وششم فروردین ماه یکهزار وسیصدوهشتادوهشت مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 9/2/1388 به تایید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی