مقدمه با الهام از فرمان تاریخی حضرت امام خمینی(ره) در دی ماه سال 1358 مبنی بر بسیج همگانی برای مبارزه با بیسوادی، رهنمودهای مقام معظم رهبری، جهت گیریهای سند ملی چشم انداز بیست ساله جمهوری اسلامی ایران، سیاستهای فرهنگی و آموزشی ملحوظ در قانون و اهداف برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور و به منظور تحقق با سوادی کامل در کشور از طریق اجرای برنامه راهبردی سواد آموزی، شورای عالی انقلاب فرهنگی سیاستهای سواد آموزی را به شرح ذیل تصویب نمود:
وزارت آموزش و پرورش، با هدف«انسداد ورودی بیسواد» از طریق افزایش«نرخ جذب خالص کودکان 6 ساله» و «پوشش واقعی کامل لازم التعلیمان»، موظف است انعطاف و نوآوریهای لازم را در روشها، ضوابط آموزشی، روندها و رویههای اداری صورت دهد و حسب ضرورت در مناطق روستایی کم جمعیت و عشایری که تشیکل کلاس کمتر از حد نصاب مقرون به صرفه نیست، از شیوه خرید خدمات آموزشی از اشخاص حقیقی و حقوقی واجد شرایط، بهره گیرد.
سازمان نهضت سواد آموزی به منظور شتاب بخشیدن به روند سوادآموزی در کشور موظف است:
2 برنامه راهبردی سوادآموزی موضوع این مصوبه را با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تهیه نماید. این برنامه مطابق سیاستهای مورد نظر شورای عالی پشتیبانی سواد آموزی کشور و در چارچوب برنامههای مصوب ستاد سوادآموزی استان (موضوع بند 3 این مصوبه) عملیاتی میشود.
2 سواد آموزی را با رویکرد تشویقی و با اولویت در استانهایی که درصد باسوادی پایین تر از میانگین کشوری است و همچنین پنج استانی که بالاترین فراوانی(قدرمطلق) بیسواد در کشور را دارند، به بیسوادان عرضه کند.
2 راهکارها و ضوابط تشویق بیسوادان به امر سواد آموزی و الزامات مناسب برای فراهم شدن زمینههای جذب هر چه بیشتر آنان به این امر را تهیه و برای تصویب به هیات وزیران ارائه نماید.
2 به منظور رعایت اصول یاد دهی- یادگیری و تثبیت سواد بزرگسالان، نسبت به اصلاح روندها و شیوههای جاری سواد آموزی اقدام و دورهها، محتوا و روشهای متنوع خاص برنامه راهبردی را تهیه نماید.
5اصلاحی ۱۳۹۲/۰۷/۲۳
2 با بهرهگیری از همه ظرفیتهای موجود در دستگاههای اجرایی و نهادهای اجتماعی دولتی و غیردولتی و معلمین رسمی آموزش و پرورش به عنوان اشخاص حقیقی، ارائه خدمات سوادآموزی را راهبری کند و تدریجا از مباشرت و تصدی مستقیم امر سوادآموزی، به مدیریت فرایند سوادآموزی روی آورد».
2 با اجرای برنامه راهبردی سوادآموزی تا پایان برنامه چهارم توسعه با سوادی کامل گروه سنی 29-10 سال و تا پایان برنامه پنج ساله پنجم توسعه، با سوادی کامل گروه سنی 49-10 سال را محقق سازد.
به منظور فراهم ساختن زمینههای اجرایی برنامه راهبردی سوادآموزی، در مرکز هر استان ستادی مرکب از استاندار (رئیس ستاد)، رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان، امام جمعه مرکز استان، رئیس سازمان آموزش و پرورش استان(دبیر ستاد)،رئیس دانشگاه علوم پزشکی مرکز استان، مدیر مرکز صدا و سیمای استان، رئیس سازمان جهاد و کشاورزی استان،مدیرکل کار و امور اجتماعی استان، رئیس سازمان جهاد و کشاورزی استان، مدیرکل کار و امور اجتماعی استان، مدیر کل امور عشایر استان، مدیر نهضت سواد آموزی استان و با مسئولیت استاندار تشکیل میگردد. این ستاد حداقل سالی یکبار تشکیل جلسه داده ضمن سیاستگذاری منطقهای و پشتیبانی لازم، برحسن اجرای برنامه سوادآموزی نظارت مینماید.
صدا وسیمای جمهوری اسلامی ایران مکلف است با فرهنگسازی مناسب برای جذب بیسوادان و اجرای آموزشهای سوادآموزی از طریق شبکههای رادیو- تلویزیونی مربوط، همکاری لازم را در اجرای این برنامه معمول دارد.
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است برای اجرای این مصوبه، همه ساله اعتبارات لازم را برای «انسداد ورودی بیسواد» و توسعه«برنامه آموزش برای همه» و اجرای«برنامه راهبردی سوادآموزی» در قوانین بودجه سالیانه اعمال نماید.
کلیه وزارتخانهها، موسسات، شرکتها و سازمانهای دولتی، حسب اعلام وزارت آموزش و پرورش و سازمان نهضت سواد آموزی موظفند اهتمام و همکاری لازم را برای اجرای این مصوبه به عمل آورند.
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور مکلف است شاخص فعالیت سواد آموزی کارکنان را در ملاکهای ارزیابی درون دستگاهی و انتخاب دستگاههای اجرایی برتر در جشنواره شهید رجایی لحاظ نماید.
وزارت آموزش و پرورش میبایست حسب ضرورت پیش نویس لوایح لازم را برای رفع موانع اجرایی این مصوبه تهیه و تنظیم و به هیات دولت ارائه نماید تا پس از تصویب برای سیر مراحل قانونگذاری به مجلس شورای اسلامی ارسال شود.
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است ماموریتها، وظایف و ساختار تشکیلاتی سازمان نهضت سوادآموزی را متناسب با سیاستهای موضوع این مصوبه، با رعایت قوانین موجود و با رویکرد تقویت بخش غیر دولتی مورد بازنگری و اصلاح قرار دهد.
وزرا و استانداران میبایست گزارش اقدامات خود در خصوص اجرای مفاد این مصوبه را هر شش ماه یک بار به هیات وزیران ارائه کنند.
وزارت آموزش و پرورش موظف است همه ساله گزارشی از نحوه اجرای مفاد و الزامات این مصوبه را به شورای عالی انقلاب فرهنگی ارائه نماید.
سیاستهای سواد آموزی در 12 ماده در جلسه 595 مورخ 21/9/85 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی - محمود احمدی نژاد