مجلس شورای ملی الحاق قطعی ایران را بقرارداد بینالمللی امداد مشتمل بر 21 ماده و همچنین باساسنامه اتحاد بینالمللی امداد مشتمل بر نوزده ماده که در تاریخ دوازدهم ژوئیه 1927 میلادی مطابق با بیستم سرطان 1306 شمسی در ژنو بامضاء رسیده تصویب و بدولت اجازه میدهد اسناد مصدق آنها را بدارالانشاء جامعه ملل تسلیم نماید.
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه چهاردهم تیر ماه یکهزار و سیصد و یازده شمسی بتصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی - دادگر
قرارداد بینالمللی امداد
دول آلبانی و آلمان و بلژیک و برزیل و انگلیس و ایرلاند و مستعمرات انگلیس در ماوراء بحار و هندوستان و بلغارستان و کلمبی و کوبا و لهستان (از طرف شهر آزاد دانتزیک) و مصر و اکواتر و اسپانیا و فنلاند و فرانسه و یونان و گواتمالا و مجارستان و ایتالیا و لتونی و مناکو نیکاراگواو پرو ولهستان و پرتقال و رومانی و سنت مارن و چکواسلواکی و ترکیه و اروگه و ونزوئلا. نظر به مقدمه اساسنامه جامعه ملل که به موجب آن برای بسط تعاون بینالمللی لازم است روابط بینالمللی بر اساس عدالت استوار باشد و نظر به ماده 23 (ف) اساسنامه جامعه ملل که به موجب آن دول عضو جامعه ملل مساعی خود را نسبت به اقداماتی که جنبه بینالمللی داشته باشد برای جلوگیری از مرض و مبارزه با آن بکار خواهند برد. و نظر به ماده 25 اساسنامه که به موجب آن دول عضو جامعه ملل متقبل هستند استقرار و تعاون موسسات داوطلبی ملی صلیب احمر را که منظورشان اصلاح صحت و سلامت عمومی و دفاع و جلوگیری از امراض و تخفیف بلیات در دنیا است تشویق و ترغیب نمایند و نظربه این که اصول مذکوره مورد موافقت کلیه دول عالم است. و نظر به این که مصمم هستند مساعدت متقابله دول را در مورد بلیات عمومی توسعه داده و بهوسیله تنظیم منابع موجود تعاون بینالمللی را تشویق و موجب ترقی حقوق بینالمللی بشوند اختیارداران خود را تعیین نمودند. مشارالیهم پس از مبادله اختیار نامههای خود که در کمال صحت و اعتبار بود در مواد ذیل موافقت حاصل نمودند.
دول متعاهد اتحاد بینالمللی امدادی که تابع این قرارداد و اساسنامه منضمه است تشکیل میدهند از اعضای جامعه ملل دولی که در این قرارداد شرکت دارند و از دول غیرعضو جامعه ملل آنهایی که در این قرارداد داخل هستند عضو اتحاد بینالمللی امداد محسوب میشوند.
مرام اتحاد بینالمللی امداد از این قرار است:
تهیه کمکهای اولیه و جمعآوری اعانات و وسایل و مساعدت از هر قبیل برای مصیبت زدگان در مورد بلیاتی که ناشی از فرس ماژر بوده و وخامت فوق العاده آن از دایره استطاعت و وسایل مصیبت زدگان تجاوز مینماید.
تجمع مساعی موسسات امدادیه در مورد بلیات عمومی و بطور کلی تشویق تدقیقات و اقدامات احتیاطیه برای جلوگیری از بلیات و این که تمام ملل تعاون بینالمللی را معمول دارند.
اتحاد بینالمللی امداد برای کلیه اشخاص مصیبت زده بدون تفاوت ملیت و نژاد و بدون این که فرقی از لحاظ اجتماعی و سیاسی و مذهبی بین آنها گذاشته شود اقدام خواهد نمود. مع ذلک اقدامات اتحاد بینالمللی امداد محدود به بلیات در ممالکی است که مشمول این قرارداد هستند و نیز محدود به بلیاتی است که در ممالک دیگر واقع ولی به طوری باشد که به عقیده کمیته اجرائیه مذکوره در ماده 6 نسبت به ممالک متعاهد موثر باشد.
عملیات اتحاد بینالمللی امداد در هر مملکت منوط به رضایت حکومت آن مملکت خواهد بود.
تشکیلات و جریان عملیات اتحاد بینالمللی امداد متضمن کمکهای آزاد موسسات ذیل خواهد بود:
جمعیتهای ملی صلیب احمر برطبق ماده 25 اساسنامه جامعه ملل و موسسات و یا تشکیلاتی که بین جمعیتهای مزبوره رابط حقوقی و یا معنوی هستند و یا خواهند بود.
کلیه موسسات عمومی و یا خصوصی دیگری که بتوانند در صورت امکان با مشارکت جمعیتهای صلیب احمر و موسسات مذکوره فوق همان امداد را نسبت به مصیبت زدگان معمول دارند.
عملیات اتحاد بینالمللی امداد بهوسیله یک شورای عمومی اجرا میشود و آن شورا کمیته اجرائیه را به شرایطی که در این قرارداد واساسنامه ضمیمه ذکر شده تعیین مینماید. شورای عمومی اتحاد بینالمللی امداد مرکب است از نمایندگان کلیه اعضای اتحاد بینالمللی امداد از قرار هر عضوی یک نماینده هر یک از اعضای اتحاد بینالمللی امداد میتواند جمعیتهای صلیب احمر یا یکی از موسسات ملی خود را که در ماده 5 مذکور شده به نمایندگی خود تعیین نماید.
مرکز اتحاد بینالمللی امداد در شهری خواهد بود که مقر جامعه ملل میباشد اتحاد مزبور میتواند کلیه یا قسمتی از سرویسهای اداری خود را در هر نقطه که کمیته اجرائیه معین نماید برقرار سازد.
اتحاد بینالمللی امداد در حدود مرام و بر طبق قوانین مختلفه ملی حق دارد خواه مستقیما و خواه بهوسیله شخصی که از طرف آن ماموریت پیدا میکند ترافع نموده و بطور مجانی و یا غیرمجانی اموالی و با رعایت قیود ماده 12 تحصیل و تملک نماید.
هر یک از اعضای جامعه ملل و ممالک غیرعضو جامعه ملل که در این قرارداد شرکت دارد متعهد میشود که در تشکیل سرمایه اولیه اتحاد بینالمللی امداد شرکت نماید سرمایه مزبوره تقسیم با سهامی میشود که قیمت هر کدام هفتصد فرانک سویس خواهد بود. هر یک از دول عضو جامعه ملل به عده سهمیه که به جامعه ملل میپردازد از اسهام اتحاد بینالمللی امداد خریداری خواهد نمود سهمیه دول غیرعضو جامعه ملل از طرف کمیته اجرائیه برطبق اصولی که برای تعیین سهمیه اعضای جامعه ملل مجرا میباشد تعیین خواهد گردید.
هر یک از دول متعاهد تا حدی که به موجب قوانین خود اختیار دارد در آن قسمت از قطعات مملکت خود که شامل این قرارداد است سعی خواهد نمود که نسبت به اتحاد بینالمللی امداد و موسساتی که برای آن کار میکنند مطابق مقررات ماده 5 این قرارداد و اساسنامه ضمیمه آن همه قسم مصونیت و تسهیلات و معافیت به بهترین وجهی که برای تاسیسات و مسافرت اعضاء و حمل اسباب و آلات آنها و عملیات امدادی و نشریات امدادی آنها مفید است به عمل آید.
منابع اتحاد بینالمللی امداد علاوه بر سرمایه اولیه که در ماده 9 ذکر شده عبارت است از: 1 وجوهی که دول به میل خود اعطا میکنند. 2 وجوهی که از مردم جمعآوری میشود. 3 عطایایی که در ماده 12 ذکر شده.
اتحاد بینالمللی امداد میتواند هر نوع عطایایی بپذیرد این عطایا ممکن است از طرف معطیان خواه بلاقید و شرط داده شود خواه به قید و شرط یا به قید اختصاص صریح به یک مملکت و یا به نوع مصائب و یا مصیبت مخصوص. عطایای مزبوره را نمیتوان قبول نمود مگر اینکه بامرام اتحاد بینالمللی امداد که در ماده 2و 3 این قرارداد تصریح شده و همچنین با قوانین خصوصی ممالک ذی علاقه مطابقت نماید.
این قرارداد نباید طوری تفسیر شود که به آزادی مجامع و موسسات و تشکیلاتی که در ماده 5 مذکور شده و مستقلا برای خود اجرای وظیفه مینمایند خللی وارد آورد.
دول متعاهد موافقت دارند کلیه اختلافاتی را که ممکن است بین آنها راجع به تفسیر و یا اجرای این قرارداد به ظهور برسد و بهوسیله مذاکرات مستقیم و یا به وسایل دوستانه حل و تصفیه نشود. به دیوان دایمی داوری بینالمللی رجوع نمایند و عنداللزوم ممکن است یکی از دول متعاهد به دیوان داوری مراجعه نماید. چنانچه دول صاحب اختلاف یا یکی از آنها به پروتکل 16 دسامبر 1920 راجع به دیوان دائمی بینالمللی شرکت نکرده باشد اختلاف مزبور با موافقت آنها بر طبق قوانین اساسی هریک از آنها یا به دیوان داوری بینالمللی یا به محکمه حکمیتی که موافق قرارداد 18 اکتبر 1907 راجع به (حل اختلافات بینالمللی بطرز مسالمتآمیز) تشکیل یافته باشد و یا به هر محکمه حکمیت دیگر رجوع خواهد شد.
این عهدنامه که متن فرانسه و انگلیسی آن هر دو معتبر خواهد بود به تاریخ امروز تحریر شده و ممکن است تا 30 آوریل 1928 از طرف هر یک از اعضای جامعه ملل و هر یک از دول غیرعضو جامعه که در کنفرانس ژنو نماینده داشته و یا شورای جامعه ملل برای این مقصود نسخه از این قرارداد را به آن ابلاغ کرده به امضاء برسد.
این قرارداد منوط به تصویب میباشد اسناد تصویب به دارالانشاء جامعه ملل تبلیغ شده و دارالانشاء مزبور وصول آن را به دول امضاءکننده و ملحق شونده اعلام خواهد نمود.
از اول ماه مه 1928 دول عضو جامعه ملل و دول مذکوره در ماده 15 میتوانند به این قرارداد ملحق شوند این الحاق بهوسیله اعلام به دارالانشاء جامعه ملل صورت گرفته و در آرشیو آن ضبط خواهد شد. دارالانشاء جامعه فورا دول امضاکننده و ملحق شونده را از آن مطلع خواهد ساخت.
این قرارداد وقتی به موقع اجرا گذاشته خواهد شد که لااقل اسناد تصویبی و یا الحاق دوازده دولت عضو جامعه ملل و یا دول غیرعضو که عده اسهام آنها مجموعا به 600 عدد بالغ شود به دارالانشاء جامعه واصل گردد. تاریخ اجرای این قرارداد روز نودم بعد از وصول آخرین سند تصویب و یا الحاق مذکور فوق خواهد بود و بعدها این قرارداد نسبت به هریک از دول متعاهد نود روز بعد از وصول سند تصویب یا اعلام الحاق دارای اثر خواهد بود. برای اجرای این ماده رئیس دارالانشاء جامعه ملل فهرست تخمینی موقتی از وجوهی که دول متعاهد غیرعضو جامعه ملل تقبل نمودهاند ترتیب خواهد داد برطبق مقررات ماده 18 اساسنامه جامعه ملل دارالانشاء جامعه این قرارداد را از روز اجرای آن ثبت خواهد نمود.
هر یک از اعضای اتحاد بینالمللی امداد میتواند از عضویت آن خارج شود به شرطی که یک سال قبل از وقت رئیس دارالانشاء جامعه را مطلع بدارد. یک سال بعد از آنکه اطلاع مزبور به استحضار رئیس دارالانشاء جامعه ملل رسید مقررات این قرارداد دیگر نسبت به خاک دولت عضوی که به این ترتیب از اتحاد بینالمللی امداد خارج شده مجرا نخواهد گردید رئیس دارالانشاء جامعه ملل اعضای اتحاد بینالمللی امداد را از وصول این اعلام مطلع خواهد نمود.
دول متعاهد در موقع امضا و تصویب و الحاق به این قرارداد میتوانند اعلام بدارند که قبول قرارداد مزبور آنها را راجع به کلیه و یا قسمتی از مستملکات و یا نقاطی که در تحت حمایت آنها میباشد و یا اراضی که در تحت سیادت و قیمومیت آنها است ملزم نمیسازد در این صورت این قرارداد شامل اراضی که مورد چنین اعلامی است نخواهد بود. دول متعاهد میتوانند بعدا به دارالانشاء جامعه ملل اعلام بدارند که این قرارداد را شامل کلیه و یا قسمتی از خاک خود که موضوع اعلام مذکور فوق بوده است مینمایند در این صورت این قرارداد به اراضی که در اعلامیه ذکر گردیده نود روز بعد از وصول آن به رئیس دارالانشاء جامعه شامل خواهد گردید و همچنین دول متعاهد در هر موقع میتوانند اعلام بدارند که میخواهند این قرارداد دیگر شامل کلیه و یا قسمتی از مستملکات و اراضی تحت الحمایه و اراضی که تحت سیادت و قیمومت آنها میباشد نشود در این صورت یکسال بعد از وصول اعلام مزبور به رئیس دارالانشاء جامعه ملل این قرارداد دیگر شامل اراضی که موضوع آن است نخواهد بود.
در هر موقع ممکن است از طرف ثلث عده اعضای اتحاد بینالمللی امداد تجدیدنظر راجع به این قرارداد تقاضا شود در اساسنامه ضمیمه به این قرارداد شورای عمومی میتواند تغییراتی بدهد. در این صورت باید در شورای عمومی ثلث اعضای آن جمع بوده و تغییرات مزبور از طرف دو ثلث اعضای حاضر تصویب شود بناء علی هذا اختیارداران فوق الذکر این قرارداد را امضاء نمودند.
در ژنو به تاریخ 12 ژوئیه 1927 در یک نسخه که در آرشیو دارالانشاء جامعه ملل ضبط خواهد شد نوشته شد سواد مصدق آن به کلیه اعضای جامعه ملل و به دول غیرعضو که در کنفرانس نماینده داشتهاند ابلاغ خواهد گردید.
امضای نمایندگان : آلبانی آلمان بلژیک برزیل (این امضاء منوط به تصویب پارلمان است) هندوستان بلغارستان کلمبی کوبا شهرآزاد دانتزیک مصر (امضاء به این قید میشود که تصمیم کمیته اجرائیه دایر به تعیین سهمیه مصر به تصویب دولت مصر برسد) اکواتر اسپانیا (به قید تصویب) فنلاند فرانسه یونان گواتمالا مجارستان (در موقع امضای این قرارداد نماینده مجارستان بنام دولت متبوعه خود اعلام نمود که «مساعدترین مصونیتها و تسهیلات و معافیتها» مذکوره در ماده 10 این قرارداد متضمن حقوق خارج المملکتی و همچنین حقوق و مصونیتهایی که در مجارستان به مامورین سیاسی خارجه اعطاء میشود نخواهد بود). ایتالیا لتونی موناکو نیکاراگوا پرو لهستان پرتقال رومانی سنت مارن چک اسلواکی ترکیه اورگه ونزوئلا.
اساسنامه اتحاد بینالمللی امداد
هر یک از نمایندگان شورای عمومی میتواند یکنفر جانشین داشته که در جلسات حاضر باشد ولی جانشین مزبور حق مذاکره و اظهار رای نخواهد داشت مگر در غیاب نماینده. نمایندگان جمعیتهای بینالمللی امداد و تشکیلات و یا موسسات دیگر صلاحیت دار را میتوان برای شور به جلسات شورای عمومی دعوت کرد. رئیس دارالانشاء جامعه ملل میتواند در تمام جلسات عمومی حضور یافته و یا از طرف خود نماینده داشته باشد.
شورای عمومی بر حسب دعوت کمیته اجرائیه هر دوسال یک مرتبه در مراکز اتحاد بینالمللی امداد جلسه تشکیل میدهد و در فواصل مدت مزبور شورای عمومی در هر نقطه که کمیته اجرائیه معین میکند میتواند جلسه تشکیل بدهد کمیته اجرائیه موظف است بنابه تقاضایی که لااقل از طرف یک ربع اعضای شورای عمومی میشود شورای مزبور را منعقد سازد. جلسه اول شورای عمومی بر حسب دعوت جامعه ملل منعقد میگردد.
دعوت شورای عمومی که لااقل سه ماه قبلا به عمل میآید باید دستور جلسه را متضمن باشد. با رعایت -ماده 21 قرارداد مذاکرات شورای عمومی در صورتی که نصف اعضای اتحاد بینالمللی امداد جمع نباشد معتبر نخواهد بود. اتخاذ رای به اکثریت آراء نسبی به عمل میآید در صورتی که اکثریت بیشتری در این اساسنامه پیشبینی نشده باشد.
شورای عمومی به اکثریت دو ثلث آراء اعضای کمیته اجرائیه و اعضای علی البدل را معین میکند و به همان اکثریت آراء کلیه نظامات اداری را که لازمه اجرای این اساسنامه میباشد وضع مینماید. شورای عمومی به اکثریت آراء نظامنامه داخلی خود را تدوین میکند نظامنامه مزبور ممکن است اکثریت مطلق را در مواردی که پس از چند مرتبه اخذ رای نتیجه حاصل نشود برای انتخاب اعضای کمیته اجرائیه قایل شود. شورای عمومی در کلیه مسائل مربوط به اتحاد بینالمللی امداد صلاحیت خواهد داشت.
کمیته اجرائیه مرکب از هفت عضو است مشارالیهم و همچنین اعضای علی البدل آنها برای مدت دو سال تعیین میشوند در صورت غیبت یکی از اعضاء به هر علتی که بوده باشد کمیته با شرکت یکی از اعضاء علی البدل اعضای خود را تا انقضاء مدت جاریه تکمیل مینماید. دو نفر از نمایندگان تشکیلات بینالمللی صلیب احمر (کمیته بینالمللی صلیب احمر و اتحادیه جمعیت صلیب احمر) به عنوان مشاوره در کمیته شرکت میکنند. رئیس دارالانشاء جامعه میتواند در تمام جلسات کمیته اجرائیه حضور داشته و یا نماینده از طرف خود معین نماید کمیته اجرائیه نظامنامه داخلی خود را تدوین مینماید.
جلسه کمیته اجرائیه لااقل سالی یک مرتبه در مرکز اتحاد بینالمللی امداد بر حسب دعوت رئیس خود منعقد میشود رئیس تاریخ و محل جلسات دیگر را معین میکند.
کمیته اجرائیه نماینده اتحاد بینالمللی امداد میباشد و میتواند اموالی را که به قید تعهد و شرط و تخصیص به اتحاد مزبور داده میشود بطور امانی اداره نماید دایره اختیارات کمیته اجرائیه از طرف اتحاد بینالمللی امداد در اموری که راجع به مرام اتحاد بینالمللی مزبوره متعلق به آن است خیلی وسیع میباشد. کمیته اجرائیه نماینده اتحاد بینالمللی امداد در پیشگاه جامعه ملل و دول و تشکیلاتی که در ماده پنجم قرارداد ذکر شده و کلیه افراد و همچنین اشخاص حقوقی میباشد کمیته مزبور اختیار دارد از طرف اتحاد بینالمللی امداد اقامه دعوی نموده و یا مدافع واقع شود و نیز اختیار صلح دارد کمیته اجرائیه وجوه اعانه را دریافت کرده و آنها را به عنوان امین و یا مدیر بکار انداخته و اداره مینماید و از طرف اتحاد بینالمللی امداد کلیه عملیات بانکی و بیمه را مجری میدارد. کمیته اجرائیه هر قبیل معاملات را خود نموده و یا اجازه آنها را میدهد و ترتیب و تنظیم اشیاء امدادیه را عهده مینماید کمیته اجرائیه ترتیب بکار انداختن سرمایه اتحاد بینالمللی امداد را معین میکند در صورت ظهور بلیه کمیته اجرائیه اختیار دارد عملیات اتحاد بینالمللی امداد را شروع نموده و به تهیه کمک و تبلیغات برای جمعآوری وجه مبادرت نماید.
با رعایت مقررات ماده 9 کمیته اجرائیه میتواند کلیه و یا قسمتی از اختیارات خود را به یک و یا چند نفر از اعضای خود واگذار نماید.
کلیه عملیات کمیته اجرائیه به سمت امین و یا مدیر در مورد عطایایی که الزاماتی بر آن وارد است و یا تحت شرایطی اعطاء شده و یا برای مخارج مخصوصی تخصیص داده شده لااقل باید دارای دو امضاء باشد و همین طور برای عملیاتی که راجع به فروش و نقل و انتقال است.
با رعایت مقررات ماده 18 کمیته اجرائیه سالیانه راپرت اقدامات و عملیات خود را به اعضاء اتحاد بینالمللی امداد میدهد بعلاوه راپرت مزبور به رئیس دارالانشاء جامعه ملل برای این که به اطلاع شورای جامعه و مجلس عمومی جامعه برسد تبلیغ میگردد راپرت مزبور به اطلاع عموم میرسد.
کمیته اجرائیه معاونین متخصصی دارد که بطور انفرادی یا اجتماعی از آنها مشورت بعمل میآید. متخصصین را کمیته اجرائیه از قرار یک یا چند متخصص برای یک مملکت و یا برای منطقه جغرافیایی که عبارت از چند مملکت باشد و تعیین آنها از طرف کمیته مزبور با موافقت اعضای علاقه مند به عمل میآید معین میکند متخصصین برای سه سال انتخاب میشوند مشارالیهم باید در منطقه خود متوقف باشند کمیته اجرائیه میتواند در صورتی که کیفیاتی ایجاب نماید علاوه بر متخصصین فوق الذکر متخصصین علی البدل که مقید به اقامت درجایی نخواهند بود تعیین نماید. تعیین هر یک از متخصصین و متخصصین علی البدل باید مورد قبول عضو و یا اعضای ذی علاقه باشد.
کمیته اجرائیه در هر موردی که شرکت متخصصین لازم میشود مشارالیهم را احضار کرده و یا کتبا عقیده آنها را سوال میکند.
مخارج و اندامنیته مسافرت و توقف نمایندگان در شورای عمومی از طرف مقاماتی که آنها را معین نمودهاند پرداخته میشود. مخارج و اندامنیته مسافرت و توقف اعضای کمیته اجرائیه و متخصصین از بودجه اتحاد بینالمللی امداد پرداخته میشود مشاغل اعضای کمیته اجرائیه متخصصین متضمن حقوقی نمیباشد.
از تشکیلات بینالمللی صلیب احمر (کمیته بینالمللی صلیب احمر و اتحاد جمعیتهای صلیب احمر) تقاضا خواهد شد که به خرج و در حدود وسایل خود سرویس مرکزی دایمی اتحاد بینالمللی امداد را تامین نمایند سرویس مزبور در تحت اداره کمیته اجرائیه خواهد بود.
کارهای امدادی در هر منطقه به حساب اتحاد بینالمللی امداد بهوسیله تشکیلاتی که در ماده 5 قرارداد مذکور شده و در منطقه مزبور میباشد اجرا میشود چنانچه همان منطقه دارای چندین مملکتی باشد و یا در منطقه مزبور چندین موسسه از تشکیلات مذکوره شرکت در عملیات امدادیه بنمایند کمیته اجرائیه اقدامات مفیده برای تامین تشریک مساعی آنها و تقسیم اعانه به عمل میآورد کمیته مزبور مخصوصا میتواند برای این مقصود با تصویب تشکیلات مزبوره کمیتههای محلی با در نظر گرفتن شایستگی فنی و تجربه و لیاقت اداری اعضای آنها تشکیل بدهد. در صورت وقوع بلیه اصولا متخصص و یا متخصصینی که متعلق به منطقه مربوطه میباشند کمیته اجرائیه را از کیفیت مطلع میسازند.
اتحاد بینالمللی امداد صرف نظر از سرمایه اولیه و سرمایههای دیگری که جمعآوری آنها را لازم بداند سرمایههای ذیل را تهیه بکند.
وجه تصدی که از وجوه ذیل ترکیب میشود: الف از عایدات سرمایه اولیه و ذخیره که ذیلا به آن اشاره میشود. ب برداشت وجهی که نباید از یک درصد تجاوز کند از کلیه وجوهی که در اختیار اتحاد بینالمللی امداد گذاشته میشود. این وجه تصدی برای مخارج سرویسهای عادی و دایمی اتحاد بینالمللی امداد مصرف میشود در صورتی که استثنائا مخارج مزبور از طرف تشکیلات بینالمللی صلیب احمر (کمیته بینالمللی صلیب احمر و اتحاد جمعیتهای صلیب احمر) تامین نشده باشد.
وجه ذخیره که مرکب است از: الف بقیه کلیه منابعی که برای یک مقصدی تخصیص داده شده و کاملا به مصرف نرسیده باشد. ب برداشت از کلیه وجوهی که بدون مقصد مخصوصی به اختیار اتحاد بینالمللی امداد گذاشته شده که آن وجه به ضمیمه مبلغ برداشتی از وجوه تصدی نباید جمعا از پنج درصد تجاوز نماید این ذخیره مقدمتا برای تکمیل سرمایه اولیه که در ماده 9 قرارداد پیشبینی شده بکار رفته و اضافه آن برای تهیه و یا تکمیل امدادیههایی بکار میرود که مربوط به مصائبی باشد که برای آن عطایای مخصوصی وجود ندارد.
سرمایههای اتحاد بینالمللی امداد به استثنای وجوهی که برای مصارف جاریه لازم است در موسساتی که سرمایههای جامعه ملل نیز در آنها گذاشته شده امانت گذاشته میشود و یا در موسسههای دیگری که مورد قبول شورای عمومی واقع شده باشد.
اتحاد بینالمللی امداد بیلان سالیانه خود را منتشر میسازد. بیلان مزبور وضعیت دارایی و دیون اتحاد بینالمللی امداد را معلوم نموده و محاسبات مربوطه به هر بلیه را معین میسازد.
جامعه ملل به شرایطی که خود معین میکند تفتیش محاسبات اتحاد بینالمللی امداد را بر عهده دارد ولی بدیهی است که از این جهت هیچگونه مسوولیتی به جامعه ملل وارد نیست.