موافقتنامه حملونقل دریایی و کشتیرانی تجاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کنیا مشتمل بر یک مقدمه و شانزده ماده به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده میشود.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه حملونقل دریایی و کشتیرانی تجاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کنیا
مقدمه دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت کنیا (که از این پس با عنوان «طرفین» به آنها اشاره خواهد شد) با علاقه به توسعه هماهنگ کشتیرانی تجاری بین دو کشور ، شناسایی نیازهای دو جانبه درزمینه امور تجاری و کشتیرانی و دریانوردی و با رعایت اصول آزادی کشتیرانی و دریانوردی تجاری بینالمللی به قرار زیر به توافق رسیدند:
تعاریف از نظر این موافقتنامه :
اصطلاح «کشتی» به هر شناور تجاری اطلاق میشود که طبق قوانین طرفین به ثبت رسیده باشد و تحت پرچم آن تردد کند، اصطلاح مزبور همچنین شامل آن دسته از شناورهای استیجاری خواهد بود که توسط یک طرف یا شرکتهای کشتیرانی آن به کار گرفته شده باشد مشروط بر این که با پرچم کشور ثالثی که از نظر طرف دیگر قابل قبول میباشد، تردد نماید، ولی شامل شناورهای زیر نمیشود: الف- کشتیهای جنگی و سایر شناورهایی که در خدمت نیروهای مسلح هستند؛ ب- شناورهای تحقیقاتی ( اقیانوسشناسی و علمی )؛ پ- شناورهای ماهیگیری ؛ ت- شناورهای تفریحی، دولتی ، بیمارستانی و سایر شناورهایی که اعمال غیرتجاری انجام میدهند.
اصطلاح «خدمه» شامل هر شخصی است که در کشتی هر یک از طرفین بهکار گمارده شده ، تصدی اعمال مربوط به راهبری ، بهره برداری یا نگهداری کشتی را به عهده داشته و نام وی در فهرست خدمه کشتی مندرج و دارای شناسنامه دریانوردی باشد.
اصطلاح «قلمرو» در مورد هر یک از طرفین به مناطق تحت حاکمیت یا صلاحیت آن اطلاق میشود، مگر آن که سیاق عبارت به نحو دیگری اقتضاء کند.
اصطلاح «مسافر» به شخصی اطلاق میشود که بهوسیله کشتی حمل شود بدون آن که نام وی در فهرست خدمه کشتی هر یک از طرفین ذکر شده باشد یا در آن به انجام کاری اشتغال داشته باشد.
اصطلاح «بندر» به محلی اطلاق میشود که دارای موقعیت و تاسیسات بندری بوده و بر روی کشتیرانی بازرگانی بینالمللی باز باشد.
اصطلاح «شرکتهای کشتیرانی و نمایندگیهای کشتیرانی » به معنای نهادهای حقوقی است که در قلمرو یک طرف مطابق قوانین داخلی آن طرف تاسیس و به حملونقل دریایی بینالمللی اشتغال داشته باشد.
7اصلاحی ۱۳۹۰/۰۳/۳۱
«مقامهای صلاحیتدار دریایی » عبارتند از : در جمهوری اسلامی ایران: وزارت راه و شهرسازی (سازمان بنادر ودریانوردی)، و در جمهوری کنیا: وزارت حملونقل و مرجع دریایی کنیا .
همکاری طرفین همه امکانات خود را برای توسعه همکاریهای دوجانبه دریایی در زمینه کشتیرانی تجاری از جمله موارد زیر به کار خواهند گرفت : الف- تجسس و نجات؛ ب - جلوگیری و کنترل آلودگی دریایی ؛ پ - نظارت بر آمد و شد دریایی ؛ ت- تحقیقات آب نگاری ث- تبادل اطلاعات؛ ج- ایمنی و امنیت دریایی؛ و چ- آموزش و گواهینامه دریانوردان.
ارتباط میان سازمانها و اشخاص ذیربط الف- طرفین کلیه اقدامات را به منظور مساعدتهای لازم برای برقراری ارتباط میان مراجع دریایی صلاحیتدار و شرکتهای کشتیرانی یکدیگر به عمل خواهند آورد. ب- شرکتهای کشتیرانی و نمایندگیهای کشتیرانی هر یک از طرفین میتواند مطابق قوانین و مقررات مربوط در قلمرو طرف دیگر دفاتر نمایندگی یا شعب تاسیس و طبق قوانین و مقررات آن طرف به فعالیت بپردازد.
تسهیل حملونقل الف - طرفین موافقت مینمایند که : 1- کشتیهای خود را به حملونقل کالا میان بنادر دو کشور ترغیب کنند و در جهت رفع موانعی که ممکن است از توسعه این حملونقل جلوگیری کند، همکاری نمایند؛ 2- از حمل کالا از بنادر خود به بنادر کشورهای ثالث و بالعکس توسط کشتیهای طرف دیگر ممانعت به عمل نیاورند. ب- مفاد بند (الف) این ماده به حقوق کشتیهایی که تحت پرچم کشورهای ثالث به حملونقل تجاری دریایی بین بنادر طرفین یا بین بنادر یکی از طرفین و بنادر کشور ثالث مبادرت میورزند، لطمهای وارد نخواهد کرد.
رفتار ملی
هریک از طرفین توافق مینمایند نسبت به کشتیهای طرف دیگر، محمولهها، خدمه و مسافران آنها در موارد زیر همان رفتاری را خواهد داشت که با کشتیهای خود که برای حملونقل دریایی بینالمللی مورداستفاده قرار میگیرند، معمول میدارد: 1- ورود و خروج کشتیها به آبهای سرزمینی و بنادری که به روی حملونقل دریایی بینالمللی باز میباشد؛ 2- توقف کشتیها در بنادر، استفاده از بنادر برای عملیات تخلیه و بارگیری و استفاده از تسهیلات بندری؛ 3- سوار و پیاده کردن مسافر؛ 4- استفاده از خدمات مربوط به کشتیرانی تجاری دریایی و همچنین عملیات مربوط.
مفاد بند (الف) این ماده شامل موارد زیر نخواهد بود : 1- فعالیتهایی که طبق قوانین داخلی هریک از طرفین منحصر به موسسات و سازمانهای متبوع آنها است از قبیل کشتیرانی ساحلی (کابوتاژ)؛ 2- مقررات مربوط به پذیرش و اقامت خارجیان در قلمرو هریک ازطرفین؛ 3- مقررات مربوط به راهنمایی اجباری کشتیهای خارجی ؛ 4- استفاده از بنادری که به روی کشتیهای خارجی باز نمیباشد.
جلوگیری از معطلی کشتی طرفین در چهارچوب قوانین و مقررات بندری خود و براساس مفاد معاهدات بینالمللی اقدامات لازم را برای تسهیل و سرعت بخشیدن به حملونقل دریایی و جلوگیری از معطل شدن غیرضروری کشتیهای طرف دیگر در بنادرشان به عمل خواهند آورد.
شناسایی اسناد و گواهینامهها
اسناد ثبت و تابعیت کشتیهای هر یک از طرفین که براساس مقررات آن طرف توسط مقامهای صلاحیتدار آن صادر شده و نیز گواهینامه اندازهگیری ظرفیت و سایر اسناد کشتی که با رعایت ضوابط کنوانسیونهای بینالمللی مربوط توسط مقامهای صلاحیتدار یکی از طرفین صادرشده و یا مورد شناسایی قرار گرفته باشد،توسط مقامهای صلاحیتدار طرف دیگر به رسمیت شناخته خواهد شد.
محاسبه حقوق و عوارض بندری کشتی براساس گواهینامههای اندازهگیری ظرفیت مندرج در بند (الف) این ماده انجام خواهد گرفت.
شناسایی مدارک خدمه
طرفین مقررات کنوانسیون شماره 108 مربوط به شناسنامه ملوانی ملی خدمه کشتیها را که در تاریخ 1337 هجری شمسی برابر با 1958 میلادی در چهل و یکمین دوره اجلاسیه کنفرانس عمومی سازمان بینالمللی کار به تصویب رسیده است را، اعمال خواهند نمود.
هر یک از طرفین مدارک شناسایی خدمه کشتی را که توسط مقامهای صلاحیتدار طرف دیگر صادر و یا به رسمیت شناخته شده است، به شرح زیر به رسمیت خواهد شناخت: - برای خدمه کشتیهای جمهوری اسلامی ایران، شناسنامه دریانوردی و - برای خدمه کشتیهای جمهوری کنیا، مدرک شناسایی
کمکهای پزشکی هر یک از طرفین درحد امکان کمکهای پزشکی لازم را به خدمه کشتی طرف دیگر طبق مقررات داخلی خود ارائه مینماید.
کمک و مساعدت
چنانچه کشتی یکی از طرفین درامتداد ساحل طرف دیگر، در آبهای داخلی یا دریای سرزمینی آن به گل بنشیند یا به ساحل برخورد کند یا به سانحه دیگری دچار شود، کشتی ، فرمانده، خدمه ، مسافر و محموله آن از همان حمایتی که به کشتیهای خودی، خدمه و محموله آنها اعطاء میشود، برخوردار خواهد بود.
هزینههای مربوط طبق قوانین و مقررات کشوری که سانحه در قلمرو آن روی داده است و یا با توافق طرفهای مربوط قابل وصول است. مفاد این ماده مانع از طرح دعاوی در رابطه با حمایت ، مساعدت و کمکی که به موجب یک قرارداد به کشتی آسیب دیده، خدمه، مسافران و محموله آن ارائه شده است ، نخواهد بود.
کشتی خسارت دیده ، کلیه اموال و کالاهای حمل شده در آن یا هرآنچه که از آنها نجات یافته مشمول حقوق گمرکی، سود بازرگانی و سایر عوارض و مالیاتها نخواهد شد، مگر آن که هدف استفاده و مصرف آن اموال و یا کالاها در قلمرو طرفی باشد که در آن سانحه اتفاق افتاده است.
مفاد بند (ب) این ماده مانع اجراء سایر قوانین و مقررات طرفی که در قلمرو آن سانحه اتفاق افتاده است ، نخواهد بود.
اعمال قوانین و مقررات مفاد این موافقتنامه به حق مقامهای صلاحیتدار هریک از طرفین برای اعمال قوانین و مقررات داخلی خود در مورد حفظ سلامت عمومی، کنترل گمرکی، حفاظت از محیط زیست دریایی، امنیت و ایمنی کشتیها، بنادر، جان افراد و کالا و پذیرش خارجیان، ورود و خروج کشتی، کالا و مسافران در قلمرو خود لطمه نخواهد زد.
کار گروه مشترک کار گروه مشترکی متشکل از نمایندگان مقامهای مربوط به تناوب و به شکل ادواری در قلمرو هر یک از طرفین در موارد زیر تشکیل میشود : 1- بحث و بررسی و چگونگی اجراء این موافقتنامه ؛ 2- انجام مطالعات مشترک درخصوص ارائه خدمات جدید در زمینه حملونقل دریایی ؛ 3- حل اختلافات درخصوص نحوه اجراء مفاد این موافقتنامه.
اصلاح موافقتنامه این موافقتنامه تنها با توافق کتبی طرفهای متعاهد میتواند تجدیدنظر یا اصلاح شود. هرگونه اصلاح با رعایت مفاد ماده (14) این موافقتنامه لازم الاجراء خواهد شد.
مدت و تاریخ اجراء این موافقتنامه سی روز پس از تاریخ مبادله اطلاعیههای طرفین مبنی بر این که اقدامات لازم را طبق قوانین و مقررات خود درباره لازم الاجراء شدن این موافقتنامه به عمل آوردهاند برای مدت سه سال به اجراء گذارده خواهد شد.
فسخ موافقتنامه این موافقتنامه میتواند توسط هریک از طرفین با اخطار شش ماهه کتبی فسخ شود. موافقتنامه شش ماه پس از دریافت اخطار مذکور فسخ شده تلقی خواهد شد مگر آن که طرفین به گونه دیگری توافق نمایند.
زبان این موافقتنامه در دو نسخه به زبانهای فارسی و انگلیسی تنظیم شده و هر دو متن از اعتبار یکسان برخوردار خواهد بود. این موافقتنامه در دو نسخه در تاریخ 24 مرداد 1387 هجری شمسی برابر با 14 آگوست 2008 میلادی در نایروبی به امضاء رسید. از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران محمدرضا اسکندری وزیر جهاد کشاورزی از طرف دولت جمهوری کنیا موزز وتانگولا وزیر جهاد کشاورزی
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده شامل یک مقدمه و شانزده ماده در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و ششم فروردین ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و هشت مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 9/2/1388 به تایید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی – علی لاریجانی