: هیاتهای رسیدگی انتظامی
هیاتهای رسیدگی عبارتند از:
هیات بدوی
هیات تجدید نظر
هیات بدوی در هر دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و موسسه تحقیقاتی یا دانشکده مستقل تشکیل میشود و دارای سه نفر عضو اصلی و حداکثر دو نفر عضو علی البدل خواهد بود که از بین اعضاء هیات علمی دانشگاههای کشور و حتی الامکان از همان دانشگاه یا موسسه یا دانشکده مستقل و برای مدت دو سال بوسیله رئیس دانشگاه یا موسسه یا دانشکده مستقل انتخاب میشوند.
یک نفر از اعضاء هیات بدوی باید از مدرسان معارف اسلامی که حداقل دارای تحصیلات فوق لیسانس یا معادل آن باشد انتخاب گردد.
انتخاب مجدد اشخاص مزبور بلامانع است.
در هر یک از دانشگاهها یا چند دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی مشترکا و به تشخیص وزارت فرهنگ و آموزش عالی یک هیات تجدید نظر تشکیل میشود این هیات دارای سه نفر عضو اصلی و حداکثر دو نفر عضو علی البدل با رعایت تبصره 1 ماده 2 است که از بین اعضای هیات علمی موسسات مزبور بمدت دو سال بوسیله وزیر فرهنگ و آموزش عالی تعیین و منصوب میشوند.
در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی که تابع سایر وزارتخانهها و موسسات دولتی میباشند، هیات تجدید نظر بهوسیله وزیر مربوط یا بالاترین مقام دستگاه دولتی منصوب میشود.
صلاحیت رسیدگی به تخلفات انتظامی اعضای هیات علمی با هیئت بدوی است. آراء این هیات در صورتی که علیه متخلف صادر شود و قابل تجدید نظر باشد و ظرف یکماه برای افراد داخل کشور و دو ماه برای افراد خارج کشور از تاریخ ابلاغ به متخلف توسط وی درخواست تجدیدنظر نشود قطعی و با دستور بالاترین مقام اجرائی دانشگاه یا موسسه مربوط اجراء خواهد شد. هر گاه عضو هیات علمی در مهلت مقرر از تاریخ ابلاغ رای هیات بدوی درخواست تجدید نظر نماید هیات تجدید نظر مکلف به رسیدگی خواهد بود.
ابلاغ، طبق قانون آئین دادرسی مدنی به عمل خواهد آمد.
رای هیات تجدید نظر مانع از رجوع عضو هیات علمی به مراجع قضایی نخواهد بود.
اعضای هیات بدوی و تجدید نظر علاوه بر تدین به دین مبین اسلام و عمل به احکام آن و اعتقاد و تعهد به نظام جمهوری اسلامی ایران واصل ولایت فقیه باید دارای شرایط زیر باشند:
تاهل.
داشتن حداقل سه سال سابقه عضویت در هیات علمی.
هیچ یک از اعضای اصلی یا علی البدل هیاتهای بدوی یا تجدید نظر در موارد زیر در رسیدگی و صدور رای شرکت نخواهد کرد:
عضو هیات با متهم قرابت سببی یا نسبی تا درجه دوم از طبقه سوم داشته باشد.
عضو هیات با متهم دعوای حقوقی یا جزایی داشته یا در دعوای مطروحه ذینفع باشد.
عضو هیات مدعی تخلف یا مدعی متخلف باشد.
: تخلفات انتظامی و جرائم
تخلفات انتظامی و جرائم شامل تخلفات انضباطی و اعمال خلاف شرع و اخلاق عمومی به قرار زیر است.
ترک خدمت و یا غیبت بدون اجازه یا عذر موجه.
تخلف از اجرای قوانین و مقررات دانشگاه.
سهلانگاری یا غرض ورزی در انجام وظایف.
تمرد از اجرای دستورات قانونی مقامات دانشگاه.
استفاده غیرمجاز از امکانات و اموال دولتی.
تسلیم مدارک به اشخاصی که حق دریافت آنرا ندارند و یا خودداری از تسلیم مدارک به اشخاصی که حق دریافت آنها را دارند.
تسامح در حفظ اموال و وجوه دولتی و اسناد و مدارک دانشگاه اعم از محرمانه و غیر آن.
افشاء سوالات امتحانی و یا تعویض برگهای امتحانی و یا تغییر اوراق.
افشاء اسناد محرمانه دانشگاه.
از بین بردن و اخفای غیرمجاز اسناد و مدارک دانشگاه و حیف و میل اموال و وجوه دولتی.
اعتیاد و ارتکاب اعمال خلاف اخلاق عمومی که موجب هتک و حیثیت و شوون شغلی است.
ارتکاب اعمال خلاف شرع و عدم رعایت حجاب اسلامی.
عضویت در یکی از فرق ضاله و ساواک منحله و تشکیلات فراماسونری و مشابه آن.
عضویت یا فعالیت یا تبلیغ به نفع احزاب و گروههای الحادی یا محارب یا احزاب و گروههای غیرقانونی.
القاء اندیشههای الحادی و توهین به مقدسات اسلامی.
ارتکاب اعمال خلاف مصالح نظام جمهوری اسلامی از قبیل به تعطیل کشاندن کلاسها و اعتصاب، تحصن و تظاهرات بهطور غیرمجاز در محیط دانشگاه.
17الحاقی ۱۳۸۷/۱۱/۰۸
تخلف از ضوابط و مقررات اخلاق در پژوهشهای علوم پزشکی که از سوی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و بر اساس کدهای حفاظت آزمودنی انسانی مورد تایید این وزارتخانه اعلام میگردد.
18الحاقی ۱۳۸۷/۱۱/۰۸
سوء استفاده از مالکیت معنوی یافتههای پژوهشی نظری و عملی دیگران که قبلا نتایج آنها منتشر و یا به ثبت رسیده است.
اثبات تخلفات و جرائم مذکور در بندهای 10 و 13 و 14 و 16 در مرجع صالح قضایی صورت میگیرد و عضو هیات علمی در مدت رسیدگی در مرجع قضایی به حالت تعلیق در میآید.
: مجازاتهای انتظامی
انواع مجازاتها به ترتیب اهمیت عبارتند از:
احضار و اخطار شفاهی.
اخطار کتبی با درج در پرونده.
توبیخ کتبی با درج در پرونده.
کسر حقوق و مزایای دریافتی تا یک سوم، از یک ماه تا سه ماه.
تعلیق رتبه از یک سال تا دو سال.
تنزل یک پایه.
انفصال موقت از یک ماه تا یک سال.
بازخرید خدمت با پرداخت 45 روز حقوق در قبال هر سال خدمت دولتی تا ده سال و پرداخت یک ماه حقوق در قبال هر سال نسبت به مازادده سال خدمت. کسور بازنشستگی افرادی که خدمت آنان بازخرید میشود به آنان مسترد خواهد شد و کسر یک سال خدمت یک سال محسوب میشود.
اخراج از دانشگاه یا موسسه آموزشی یا تحقیقاتی مربوط.
اخراج از موسسه متبوع و محرومیت از پذیرش در سایر دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور.
انفصال دائم از خدمات دولتی.
رئیس دانشگاه و یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی میتواند بدون مراجعه به هیات رسیدگی انتظامی مجازاتهای مندرج در بند 1 و 2 و 3 را در مورد اعضای متخلف هیات علمی اجراء کند. اجرای مجازاتهای مندرج در بندهای بعدی موکول به رای هیات رسیدگی انتظامی است.
مجازاتهای بند 4 و بندهای بعدی ماده 8 این قانون قابل پژوهش در هیات تجدید نظر میباشد.
در صورت تکرار تخلف و ثبوت آن عضو هیات علمی خاطی به اشد مجازات پیشبینی شده در آن درجه محکوم خواهد شد و هرگاه مجازات قبلی اشد مجازات اعمال شده در درجه مربوطه باشد، عضو خاطی به حداقل مجازات درجه بعد محکوم خواهد شد بنحوی که در هر حال از مجازات محکومیت قبلی شدیدتر باشد.
مجازات غیبت غیرموجه متوالی بیش از دو ماه یا متناوب بیش از 4 ماه در سال به تشخیص هیاتها اخراج از دانشگاه یا موسسه آموزش عالی یا تحقیقاتی مربوط خواهد بود.
استخدام اینگونه افراد در دانشگاهها یا موسسات تحقیقاتی دیگر بلامانع است.
وزارت فرهنگ و آموزش عالی میتواند افرادی را که به علت غیبت اخراج میشوند، در صورت نیاز به خدمات آنان در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی شهرستانها و مناطق محروم به ترتیب اولویت اعاده به کار نماید.
مجازات مرتکبین جرائم مندرج در بندهای 13- 14- 15- 16 ماده 7 این قانون انفصال دائم از خدمات دولتی است.
در سایر موارد تعیین مجازات به ترتیب مندرج در ماده 8 به تشخیص هیات خواهد بود.
هرگاه تخلف عضو هیات علمی عنوان یکی از جرائم مندرج در قوانین جزایی را نیز داشته باشد هیات رسیدگی به تخلفات انتظامی مکلف است پرونده امر را به مرجع قضایی ارسال دارد حکم مراجع قضایی از جهت ارتکاب جرم عمومی برای هیات انتظامی لازم الاتباع است ولی رسیدگی در مراجع قضایی مانع رسیدگی انتظامی نخواهد بود لیکن تا صدور رای مراجع قضایی آنرا متوقف میسازد.
در صورتی که مجازات تعیین شده از طرف مراجع قضایی همان مجازات مقرره در این قانون باشد مجازات تکرار نخواهد شد و در غیر این صورت حکم مراجع قضایی مانع مجازاتهای انتظامی نخواهد بود.
: نحوه بازنشستگی و بازخرید و انتقال افراد غیرمفید هیات علمی
به وزارت فرهنگ و آموزش عالی اجازه داده میشود حداکثر ظرف مدت 6 ماه بعد از تصویب و ابلاغ آییننامه این قانون آن تعداد از اعضاء هیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی را که غیرمفید تشخیص میدهد، به ترتیب مقرر در این قانون بازنشسته، بازخرید و یا با موافقت سازمانهای دولتی و یا موسسات تحقیقاتی به اینگونه سازمانها یا موسسات منتقل نماید.
تشخیص افراد غیر مفید با معرفی وزیر فرهنگ و آموزش عالی بهوسیله هیاتهای بدوی میباشد.
اشخاصی که غیرمفید تشخیص داده میشوند، میتوانند به هیاتهای تجدید نظر شکایت نمایند. رای هیاتهای تجدید نظر درباره آنان قطعی و لازم الاجراست.
بازنشستگی و یا بازخرید افراد مشمول ماده 14 به ترتیب زیر خواهد بود:
در صورتی که حداقل بیست سال سابقه خدمت دولتی داشته باشند، بر اساس سنوات خدمت طبق قانون استخدام کشوری بازنشسته خواهند شد.
در صورتی که سابقه خدمت دولتی آنان کمتر از 20 سال تمام باشد، خدمت آنان بر اساس ماده 8 این قانون بازخرید خواهد شد.
در صورتیکه حقوق اعضاء هیات علمی که به سازمانها و موسسات دولتی منتقل میشوند و یا تغییر شغل مییابند کمتر از حقوق پایه و رتبه علمی آنان باشد مابه التفاوت آن پرداخت خواهد شد، هرگونه افزایش حقوق این افراد از ما به التفاوت کسر خواهد گردید.
منظور از انتقال در این قانون تغییر وضعیت اعضاء هیات علمی و انتصاب آنان به مشاغلی است که مستلزم تدریس در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی نباشد.
انتقال اعضای هیات علمی به کلیه سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی با موافقت موسسات مذکور انجام خواهد شد.
کسور بازنشستگی پس از انتقال برابر مقررات سازمان بازنشستگی عینا به صندوق بازنشستگی محل انتقال واریز خواهد شد.
استخدام مجدد افراد بازخرید شده موضوع ماده 14 این قانون در سایر موسسات دولتی برای مشاغل غیر آموزشی بلامانع است مشروط به این که کلیه وجوه دریافتی مدت بازخریدی را یک جا مسترد نمایند.
احتساب سنوات خدمت گذشته به شرط استرداد وجوه بازنشستگی خواهد بود.
: سایر مقررات
هر گاه وزارت فرهنگ و آموزش عالی یا وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی تشخیص دهد که در یکی از موسسات آموزش عالی به یکی از اعضاء هیات علمی نیاز است که توسط هیاتهای بدوی و تجدید نظر بازسازی نیروی انسانی به علت غیبت، اخراج یا منفصل شده است آن عضو با تشخیص هیاتهای تجدید نظر و به شرط آنکه مشمول موارد مشروحه در ماده 12 این قانون نباشد، میتواند به خدمت اعاده شود.
آییننامه اجرایی این قانون حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از ابلاغ این قانون توسط وزارت فرهنگ و آموزش عالی تهیه و به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
از تاریخ تصویب آئیننامه اجرائی این قانون کلیه قوانین و مقررات انتظامی اعضای هیات علمی مغایر این قانون لغو میگردد و کلیه پرونده هائی که در هیاتهای پاکسازی و بازسازی گذشته منجر به صدور رای قطعی نگردیده برای رسیدگی و صدور رای قطعی به هیاتهای بدوی و تجدیدنظر موضوع این قانون ارسال خواهد شد.
قانون فوق مشتمل بر بیست و یک ماده و شانزده تبصره در جلسه روز پنجشنبه بیست و دوم اسفند ماه یکهزار و سیصد و شصت و چهار مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 26/12/1364 به تایید شورای نگهبان رسیده است.
رییس مجلس شورای اسلامی - اکبر هاشمی