در راستای تقویت تعاملات و همکاریهای اقتصادی، فرهنگی، امنیتی و سیاسی با سازمانهای منطقهای، به دولت جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود تا به منظور کسب وضعیت دولت عضو در سازمان همکاری شانگهای به اسناد زیر ملحق شود:
منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 16 تیر 1381 (7 جولای 2002) که از تاریخ 28 شهریور 1382 (19 سپتامبر 2003) لازم الاجراء گردیده است.
سند الحاقی (پروتکل) اصلاحات منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 14 شهریور 1382 (5 سپتامبر 2003)
سند الحاقی (پروتکل) اصلاحات منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006)
معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مورد مقابله با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) که از تاریخ 9 فروردین 1382 (29 مارس 2003) لازم الاجراء گردیده است.
سند الحاقی (پروتکل) اصلاحات معاهده (کنوانسیون) شانگهای در زمینه مقابله با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 14 شهریور 1382 (5 سپتامبر 2003)
موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم، مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، که از تاریخ 23 آبان 1382 (14 نوامبر 2003) لازم الاجراء گردیده است.
سند الحاقی (پروتکل) [اول] اعمال تغییرات در موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضد تروریسم، مورخ 14 شهریور 1382 (5 سپتامبر 2003) که از تاریخ 10 مهر 1383 (1 اکتبر 2004) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه مربوط به حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده در چهارچوب ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای، مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) که از تاریخ 28 آبان 1394 (19 نوامبر 2015) لازم الاجراء گردیده است.
سند الحاقی [دوم] اصلاحات موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم، مورخ 25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007)، که در 4 تیر 1388 (25 ژوئن 2009) لازم الاجراء گردیده است.
یادداشت تفاهم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره اهداف و جهتگیریهای اصلی همکاری اقتصادی منطقهای و راهاندازی فرایند ایجاد شرایط مطلوب تجارت و سرمایهگذاری، مورخ 23 شهریور 1380 (14 سپتامبر 2001) که از تاریخ امضاء لازم الاجراء گردیده است.
سند الحاقی (پروتکل) یادداشت تفاهم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره اهداف و جهتگیریهای اصلی همکاری اقتصادی منطقهای و راهاندازی فرایند ایجاد شرایط مطلوب تجارت و سرمایهگذاری، مورخ 7 خرداد 1381 (28 می 2002) که از تاریخ امضاء لازم الاجراء گردیده است.
معاهده (کنوانسیون) مزایا و مصونیتهای سازمان همکاری شانگهای، مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) که از تاریخ 12 مهر 1386 (4 اکتبر 2007) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر، مواد روانگردان و مواد تشکیلدهنده آنها میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) که از تاریخ 25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه در زمینه بانک داده ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای، مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) که از تاریخ 22 فروردین 1386 (11 آوریل 2007) لازم الاجراء گردیده است.
معاهده (پروتکل) همکاری و هماهنگی فعالیتهای میان وزارتخانههای امور خارجه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) که از تاریخ امضاء لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری در زمینه شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ افراد درگیر در فعالیتهای تروریستی، جدایی طلبانه و افراط گرایانه به سرزمین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) که در 16 آبان 1387 (6 نوامبر 2008) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه فرایند سازماندهی و اجرای اقدامات مشترک ضدتروریستی در قلمرو کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) که از تاریخ 27 اسفند 1387 (17 مارس 2009) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه نحوه سازماندهی و اجرای رزمایشهای مشترک ضدتروریستی میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 7 شهریور 1387 (28 آگوست 2008) که از تاریخ 8 آذر 1392 (29 نوامبر 2013) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری در زمینه تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 26 خرداد 1388 (16 ژوئن 2009) که از تاریخ 12 خرداد 1390 (2 ژوئن 2011) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه آموزش کارکنان واحدهای ضدتروریستی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 26 خرداد 1388 (16 ژوئن 2009) که از تاریخ 22 شهریور 1390 (13 سپتامبر 2011) لازمالاجراء گردیدهاست.
معاهده (کنوانسیون) سازمان همکاری شانگهای علیه تروریسم، مورخ 26 خرداد 1388 (16 ژوئن 2009) که از تاریخ 24 دی 1390 (14 ژانویه 2012) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص همکاری در زمینه ایجاد شرایط مطبوع جهت حملونقل بینالمللی جادهای، مورخ 21 شهریور 1393 (12 سپتامبر 2014) که از تاریخ 1 بهمن 1395 (20 ژانویه 2017) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه در مورد نحوه تنظیم و اجرای بودجه سازمان همکاری شانگهای، مورخ 10 آذر 1396 (1 دسامبر 2017) که از تاریخ 7 اسفند 1396 (26 فوریه 2018) لازم الاجراء گردیده است.
معاهده (کنوانسیون) سازمان همکاری شانگهای در مبارزه علیه افراطگرایی، مورخ 19 خرداد 1396 (9 ژوئن 2017) که از تاریخ 20 اردیبهشت 1398 (10 می 2019) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری (روابط) بین بانکی در سازمان همکاری شانگهای، مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) که از تاریخ امضاء لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه حفاظت فنی از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای، مورخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) که از تاریخ 14 شهریور 1394 (5 سپتامبر 2015) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه در زمینه امدادرسانی در شرایط اضطراری بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) که از تاریخ 2 مرداد 1386 (24 جولای 2007) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری در زمینه آموزش بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) که از تاریخ 10 بهمن 1386 (30 ژانویه 2008) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه برگزاری رزمایش مشترک نظامی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 6 تیر 1386 (27 ژوئن 2007) که از تاریخ 17 مرداد 1397 (8 آگوست 2018) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری فرهنگی بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007) که از تاریخ 4 اردیبهشت 1393 (24 آوریل 2014) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری و کمک متقابل در امور گمرکی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 11 آبان 1386 (2 نوامبر 2007) که از تاریخ 4 اردیبهشت 1393 (24 آوریل 2014) لازم الاجراء گردیده است.
معاهده حسن همجواری، دوستی و همکاری بلندمدت بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007) که از تاریخ 10 آبان 1391 (31 اکتبر 2012) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه درباره همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق تسلیحات، مهمّات و مواد منفجره میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 7 شهریور 1387 (28 آگوست 2008) که از تاریخ 13 اردیبهشت 1389 (3 می 2010) لازم الاجراء گردیده است.
معاهده (پروتکل) اشتراکگذاری اطلاعات در حوزه نظارت بر حملونقل منابع انرژی میان ادارات گمرک کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 9 آبان 1387 (30 اکتبر 2008) که از تاریخ امضاء لازم الاجراء گردیده است.
معاهده (پروتکل) میان گمرکات دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره همکاری در حوزه آموزش و مهارت افزایی مقامهای گمرک، مورخ 22 مهر 1388 (14 اکتبر 2009) که از تاریخ 12 آبان 1396 (3 نوامبر 2017) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با جرم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 21 خرداد 1389 (11 ژوئن 2010) که از تاریخ 21 دی 1390 (11 ژانویه 2012) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری در زمینه کشاورزی میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 21 خرداد 1389 (11 ژوئن 2010) که از تاریخ 24 مرداد 1393 (15 آگوست 2014) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری در زمینه مراقبتهای بهداشتی میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 25 خرداد 1390 (15 ژوئن 2011) که از تاریخ 25 اردیبهشت 1399 (14 می 2020) لازم الاجراء گردیده است.
پروتکل تعامل میان گمرکهای دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در حوزه اجرای قانون، مورخ 24 آذر 1393 (15 دسامبر 2014) که از تاریخ 20 دی 1395 (9 ژانویه 2017) لازم الاجراء گردیده است.
سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 15 آذر 1391 (5 دسامبر 2012) که از تاریخ 23 اسفند 1393 (14 مارس 2015) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه در خصوص همکاری علمی و فنی بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 22 شهریور 1392 (13 سپتامبر 2013) که از تاریخ 28 مهر 1394 (20 اکتبر 2015) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری بین وزارتخانههای دادگستری دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 27 مرداد 1394 (18 آگوست 2015) که از تاریخ امضاء لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری و تعامل کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در ارتباط با مسائل مرزی، مورخ 19 تیر 1394 (10 جولای 2015) که از تاریخ 8 آبان 1395 (29 اکتبر 2016) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه در مورد همکاری بین وزارتخانههای دفاع کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مورخ 4 اردیبهشت 1397 (24 آوریل 2018) که از تاریخ امضاء لازم الاجراء گردیده است.
سند اصلاحی (پروتکل) به موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای جهت برگزاری رزمایش نظامی مشترک، مورخ 6 تیر 1386 (27 ژوئن 2007) که در 9 اردیبهشت 1398 (29 آوریل 2019) امضاء گردید و در 17 خرداد 1400 (7 ژوئن 2021) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه همکاری بین نهادهای مجاز کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه ورزش و تربیت بدنی، مورخ 24 خرداد 1398 (14 ژوئن 2019) که از تاریخ امضاء لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه همکاری رسانههای گروهی، مورخ 24 خرداد 1398 (14 ژوئن 2019) که از تاریخ 7 آذر 1400 (28 نوامبر 2021) لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه میان نهادهای مجاز دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص همکاری در کار با جوانان، مورخ 26 شهریور 1400 (17 سپتامبر 2021) که از تاریخ امضاء لازم الاجراء گردیده است.
موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد مشارکت در حفاظت از میراث فرهنگی، مورخ 26 شهریور 1400 (17 سپتامبر 2021) که از تاریخ امضاء لازم الاجراء گردیده است.
جمهوری اسلامی ایران خود را متعهد به اجرای سایر اسناد پذیرفته شده در سازمان همکاری شانگهای نمیداند، مگر با رعایت اصل هفتاد و هفتم (77) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران؛ و اجرای اسناد پذیرفته شده با رعایت اصول هفتاد و هفتم (77)، یکصد و بیست و پنجم (125) و یکصد و سی و نهم (139) قانون اساسی خواهد بود.
در راستای اجرای تعهدات ذیل این قانون، دولت جمهوری اسلامی ایران موظف است اقدامات و فعالیتهای مرتبط با امنیت ملی موضوع اصل یکصد و هفتاد و ششم (176) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران را پس از هماهنگی با شورای عالی امنیت ملی به مرحله اجراء درآورد.
دولت جمهوری اسلامی ایران موظف است در جریان همکاریهای نظامی مرتبط با سازمان همکاری شانگهای از جمله رزمایشها و عملیاتهای مشترک نظامی، جهت طی ساز و کار مربوط به اذن فرماندهی معظم کل قوا، هماهنگی لازم را با ستاد کل نیروهای مسلح به عمل آورد.
دولت جمهوری اسلامی ایران مکلف است در زمان تودیع اسناد الحاق به سازمان همکاری شانگهای، اعلامیه تفسیری به شرح پیوست را به اطلاع دبیرخانه سازمان برساند.
وزارت امور خارجه مکلف است با هماهنگی معاونت حقوقی رئیس جمهور اسناد موضوع بند (1) ماده (21) معاهده (کنوانسیون) شانگهای در خصوص مقابله با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) که جمهوری اسلامی ایران هنوز به عضویت آنها در نیامده است را همزمان با تسلیم اسناد الحاق به دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای ارائه دهد.
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و پنج تبصره منضم به متن چهل و نه فقره معاهده و یک فقره اعلامیه تفسیری جمهوری اسلامی ایران که گزارش آن توسط کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی به صحن علنی تقدیم شده بود، پس از تصویب در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ چهارم بهمن ماه یکهزار و چهارصد و یک مجلس، در تاریخ 5/4/1401 به تایید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی محمدباقر قالیباف
اعلامیه تفسیری جمهوری اسلامی ایران برداشت جمهوری اسلامی ایران این است که عضویت در سازمان همکاری شانگهای و اجرای تعهدات ناشی از کسب وضعیت دولت عضو، همگام با رعایت قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران و مبتنی بر احکام شرع مقدس اسلام خواهد بود و دولت جمهوری اسلامی ایران تمهیدات لازم تقنینی و اجرائی را فراهم و هماهنگی لازم بین دستگاههای مختلف برای اجرای تعهدات، متناسب با امکانات و ظرفیتهای خود، انجام خواهد داد. جمهوری اسلامی ایران در تعاملات خود با سازمان همکاری شانگهای و اعضای آن و پذیرش اسناد مرتبط با آن، صرفا در چهارچوب تعهدات بینالمللی خود اقدام خواهد کرد و به الزاماتی که بدون رضایت صریح جمهوری اسلامی ایران و بر خلاف اصول و موازین حقوق بینالملل باشند، ملتزم نخواهد بود. از نظر جمهوری اسلامی ایران مبارزه با اعمال تروریستی خدشهای به حق مشروع و پذیرفته شده ملتهای تحت استعمار، اشغال خارجی و رژیمهای نژادپرست برای مبارزه با تجاوز، اشغال گری و برخورداری از حق تعیین سرنوشت، وارد نخواهد کرد. جمهوری اسلامی ایران در چهارچوب قانون اساسی و شرع مقدس اسلام بر تحقق جهانی عاری از خشونت و افراطگرایی تاکید نموده و بر این باور است که کلیه ادیان، فرهنگها و تمدنها لازم است با احترام به نوع بشر و کرامت ذاتی آن، در راستای تحقق عدالت، صلح و توسعه پایدار گام بردارند. جمهوری اسلامی ایران همواره بر اصل اساسی و پذیرفته شده حقوق بینالملل در زمینه حفظ و احترام به تمامیت ارضی کلیه دولتها تاکید کرده و بر این اعتقاد است که احترام به اصل یاد شده و پیشگیری از هرگونه جدایی طلبی، شرایط مناسب برای توسعه تعاملات بین دولتها از جمله دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای را فراهم میسازد. بدیهی است اراده ایران در خصوص تصویب اسناد «الحاق جمهوری اسلامی ایران به سازمان همکاری شانگهای» بر مبنای اعطای عضویت کامل به ایران استوار بوده و تداوم اجرای تعهدات مندرج در اسناد مستلزم تداوم عضویت در سازمان است. اعلامیه تفسیری ایران در مورد «موافقتنامه فرآیند سازماندهی و اجرای اقدامات مشترک ضدتروریستی در قلمرو کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای» مورخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006)، موضوع بند (17) ماده واحده: برداشت ایران از ارتکاب جرم در این سند، جرائمی است که به مناسبت اجرای ماموریت ارتکاب مییابند و جرائمی که خارج از این حوزه قرار میگیرند، در حوزه صلاحیتی دولت درخواستکننده قابل رسیدگی هستند. اعلامیه تفسیری ایران در مورد «موافقتنامه مربوط به حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده در چهارچوب ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای» مصوب 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004)، موضوع بند (8) ماده واحده: برداشت جمهوری اسلامی ایران آن است که تبادل اطلاعات محرمانه در این موافقتنامه صرفا در خصوص موضوع مبارزه با تروریسم در چهارچوب قوانین و مقررات ملی است.
«بسمه تعالی» اسناد مرتبط با الحاق کامل جمهوری اسلامی ایران به سازمان همکاری شانگهای شامل 49 سند به شرح زیر میباشد.
فهرست اسناد 1- منشور سازمان همکاری شانگهای 2- سند الحاقی (پروتکل) اصلاحات منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 14 شهریور 1382 (5 سپتامبر 2003) 3 - سند الحاقی (پروتکل) اصلاحات منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) 4 - معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی 5 - سند الحاقی (پروتکل) اصلاحات معاهده (کنوانسیون) شانگهای در زمینه مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی امضا شده در 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) در شانگهای (جمهوری خلق چین) 6 - موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم 7 - سند الحاقی (پروتکل) [اول] اعمال تغییرات در موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم، امضا شده در 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) در سن پترزبورگ (فدراسیون روسیه) 8 - موافقتنامه مربوط به حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده در چهارچوب ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای 9 - سند الحاقی [دوم] اصلاحات موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم 10 - یادداشت تفاهم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره اهداف و جهتگیریهای اصلی همکاری اقتصادی منطقهای و راهاندازی فرآیند ایجاد شرایط مطلوب تجارت و سرمایهگذاری 11 - سند الحاقی (پروتکل) یادداشت تفاهم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره اهداف و جهتگیریهای اصلی همکاری اقتصادی منطقهای و راهاندازی فرآیند ایجاد شرایط مطلوب تجارت و سرمایهگذاری مورخ 23 شهریور 1380 (14 سپتامبر 2001) 12 - معاهده (کنوانسیون) مزایا و مصونیتهای سازمان همکاری شانگهای 13 – موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر، مواد روانگردان، و مواد تشکیلدهنده آنها، میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای 14 - موافقتنامه در زمینه بانک داده ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای 15 - معاهده ( پروتکل) همکاری و هماهنگی فعالیتهای میان وزارتخانههای امور خارجه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 16 - موافقتنامه همکاری در زمینه شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ افراد درگیر در فعالیتهای تروریستی، جدایی طلبانه و افراط گرایانه به سرزمین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 17 - موافقتنامه فرآیند سازماندهی و اجرای اقدامات مشترک ضدتروریستی در قلمرو کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 18 - موافقتنامه نحوه سازماندهی و اجرای رزمایشهای مشترک ضدتروریستی میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 19 - موافقتنامه همکاری در زمینه تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای 20 - موافقتنامه آموزش کارکنان واحدهای ضدتروریستی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 21 - معاهده (کنوانسیون) سازمان همکاری شانگهای علیه تروریسم 22 - موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاریهای شانگهای در خصوص همکاری در زمینه ایجاد شرایط مطبوع جهت حملونقل بینالمللی جادهای 23 - موافقتنامه در مورد نحوه تنظیم و اجرای بودجه سازمان همکاری شانگهای 24 - معاهده (کنوانسیون) سازمان همکاری شانگهای در مبارزه علیه افراطگرایی مورخ 19 خرداد 1396 (9 ژوئن 2017) 25 - موافقتنامه همکاری (روابط) بین بانکی در سازمان همکاری شانگهای 26 - موافقتنامه حفاظت فنی از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای 27 - موافقتنامه در زمینه امدادرسانی در شرایط اضطراری بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 28 - موافقتنامه همکاری در زمینه آموزش بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای 29 - موافقتنامه برگزاری رزمایش مشترک نظامی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای 30 - موافقتنامه همکاری فرهنگی بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 31 - موافقتنامه همکاری و کمک متقابل در امور گمرکی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای 32 - معاهده حسن همجواری، دوستی و همکاری بلندمدت بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای 33 - موافقتنامه درباره همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق تسلیحات، مهمات و مواد منفجره میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 34 - معاهده (پروتکل) اشتراکگذاری اطلاعات در حوزه نظارت بر حملونقل منابع انرژی میان ادارات گمرک کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 35 - معاهده (پروتکل) میان گمرکات دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره همکاری در حوزه آموزش و مهارت افزایی مقامهای گمرک 36 - موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با جرم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای 37 - موافقتنامه همکاری در زمینه کشاورزی میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 38 - موافقتنامه همکاری در زمینه مراقبتهای بهداشتی میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 39 - معاهده (پروتکل) تعامل میان گمرکهای دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در حوزه اجرای قانون 40 - سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای 41 - موافقتنامه در خصوص همکاری علمی و فنی بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 42 - موافقتنامه همکاری بین وزارتخانههای دادگستری دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای 43 - موافقتنامه همکاری و تعامل کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در ارتباط با مسائل مرزی 44 - موافقتنامه در مورد همکاری بین وزارتخانههای دفاع کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 45 - سند الحاقی (پروتکل) اصلاحات موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای جهت برگزاری رزمایش نظامی مشترک مورخ 6 تیر 1386 (27 ژوئن 2007) 46 - موافقتنامه همکاری بین نهادهای مجاز کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه ورزش و تربیت بدنی 47 - موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه همکاری رسانههای گروهی 48 - موافقتنامه میان نهادهای مجاز دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص همکاری در کار با جوانان 49 - موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد مشارکت در حفاظت از میراث فرهنگی
جمهوری خلق چین، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان که به عنوان دولتهای بنیانگذار سازمان همکاری شانگهای (از این پس سازمان) خوانده میشوند، بر اساس پیوندهای برقرار شده تاریخی بین ملتهای خود، با تلاش برای تعمیق همکاریهای همه جانبه، با تمایل به تلاش مشترک برای تقویت صلح و تامین امنیت و ثبات در منطقه با هدف پیشرفت روندهای چندجانبهگرایی سیاسی، اقتصادی و جهانیسازی اطلاعات، با این باور که تاسیس سازمان به استفاده مشترک از فرصتهای جدید و مقابله مشترک با تهدیدها و چالشهای جدید کمک خواهد کرد، با در نظر داشتن این نکته که تعامل در چهارچوب سازمان به تحقق یافتن ظرفیتهای حسن همجواری، اتحاد و همکاری میان حکومتها و ملتها کمک میکند، بر اساس توافقهای صورت گرفته در نشست سران شش کشور بنیانگذار در سال 1380 (2001) در شانگهای مبنی بر اعتماد متقابل، سود متقابل، برابری، مشورتهای متقابل، احترام به تنوع فرهنگی و تلاش برای توسعه مشترک، با توجه به این نکته که پذیرش اصول مندرج در موافقتنامه تقویت اعتماد در حوزه نظامی در مناطق مرزی که بین جمهوری خلق چین، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه و جمهوری تاجیکستان در تاریخ 7 اردیبهشت 1375 (26 آوریل 1996) امضا شده است و موافقتنامه همکاری متقابل در کاهش نیروهای نظامی در مناطق مرزی که بین کشورهای جمهوری خلق چین، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه و جمهور تاجیکستان در تاریخ 4 اردیبهشت 1376 (24 آوریل 1997) امضا شده است، همچنین اسناد امضا شده در نشستهای سران جمهوری خلق چین، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان در سالهای 1376 (1998) تا 1379 (2001)، سهم مهمی در ایجاد صلح، امنیت و ثبات در منطقه و جهان داشته است، ضمن اعلام پایبندی به اهداف و اصول منشور سازمان ملل متحد و سایر اصول و مقررات معتبر مشترک حقوق بینالملل مرتبط با حفظ صلح، امنیت و توسعه بینالمللی روابط مبتنی بر دوستی و حسن همجواری، همچنین همکاری بین دولتها؛ با مد نظر قرار دادن مقررات بیانیه ایجاد سازمان همکاری شانگهای در 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) در موارد زیر به توافق رسیدند:
اهداف و وظایف مهم ترین اهداف و وظایف سازمان همکاری شانگهای عبارتند از: - تقویت اعتماد متقابل، دوستی و حسن همجواری بین دولتهای عضو؛ -توسعه همکاریهای چندجانبه در راستای حفظ و تقویت صلح، امنیت و ثبات در منطقه، کمک به ایجاد یک نظم بینالمللی جدید اقتصادی و سیاسی عقلانی، مردم سالار و عادلانه؛ - مقابله مشترک با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی در تمامی اشکال آن، مبارزه با قاچاق مواد مخدر و سلاح و سایر فعالیتهای مجرمانه فراملی و همچنین مهاجرت غیرقانونی؛ - تشویق همکاری موثر منطقهای در حوزههایی از قبیل سیاست، تجارت و اقتصاد، دفاع، نیروی انتظامی، حفاظت از محیط زیست، فرهنگ، علوم و فناوری، آموزش، انرژی، حملونقل، مسائل مالی و اعتباری و نیز سایر حوزههای مورد علاقه مشترک؛ - کمک به رشد همه جانبه و متوازن اقتصادی، توسعه اجتماعی و فرهنگی در منطقه از طریق اقدامات مشترک بر اساس مشارکت با حقوق برابر به منظور دستیابی افزایش سطح و ارتقای زندگی مردم دولتهای عضو؛ - هماهنگی رویکردها برای همگرایی در اقتصاد جهانی؛ - کمک به تامین حقوق بشر و آزادیهای اساسی آن مطابق تعهدات بینالمللی دولتهای عضو و قوانین ملی آنها؛ - حفظ و توسعه روابط با سایر دولتها و سازمانهای بینالمللی؛ - همکاری در پیشگیری از مناقشات بینالمللی و کمک به حل و فصل صلحآمیز آنها؛ - تلاش مشترک برای یافتن راه حلهای مسائلی که ممکن است در قرن 21 بروز کنند؛
اصول دولتهای عضو سازمان پیرو اصول زیر میباشند: - احترام متقابل به حاکمیت، استقلال، تمامیت ارضی دولتها و تغییرناپذیری مرزهای دولتی، عدم حمله، عدم دخالت در امور داخلی، عدم توسل به زور یا تهدید به توسل به زور در روابط بینالملل، عدم انجام اقدامی در راستای دستیابی به برتری یک جانبه نظامی در مناطق هم مرز؛ - برابری تمامی دولتهای عضو، یافتن نقاط مشترک بر اساس درک متقابل و احترام به عقاید هر کدام از آنها؛ - اجرای تدریجی فعالیتهای مشترک در زمینههایی که منافع مشترک محسوب میگردند؛ - حل و فصل صلحآمیز اختلافات بین دولتهای عضو؛ - سازمان جهتگیری علیه دیگر دولتها و سازمانهای بینالمللی نخواهد داشت؛ - جلوگیری از هرگونه فعالیت غیرقانونی و ضد منافع سازمان؛ - اجرای تعهدات منشور کنونی و سایر اسناد مصوب در چهارچوب سازمان، با حسن نیت صورت میگیرد.
زمینههای همکاری حوزههای اصلی همکاری در سازمان موارد زیر میباشند: - حفظ صلح و تحکیم امنیت و اعتماد در منطقه؛ - یافتن نقاط مشترک در زمینه مسائل سیاست خارجی و مسائل مورد علاقه مشترک از جمله همکاری در سازمانها و مجامع بینالمللی؛ - برنامهریزی و اجرای اقداماتی در راستای مقابله مشترک با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی، انتقال غیرقانونی مواد مخدر و سلاح و سایر فعالیتهای مجرمانه فراملی و همچنین مهاجرت غیرقانونی؛ - هماهنگی تلاشها و اقدامات در حوزه خلع سلاح و واپایش تسلیحات؛ - حمایت و تشویق همکاریهای اقتصادی منطقهای در شکلهای گوناگون، کمک به ایجاد محیطی مناسب برای تجارت و سرمایهگذاری با هدف اجرای تدریجی گردش آزاد کالا، سرمایه، خدمات و فناوری؛ - استفاده موثر از زیرساختهای در دسترس در حملونقل و ارتباطات، تکمیل ظرفیتهای حمل و نقلی دولتهای عضو و توسعه سامانههای انرژی؛ - تامین استفاده منطقی از طبیعت، شامل استفاده از منابع آبی منطقه و اجرای برنامهها و طرحهای زیست محیطی مشترک ویژه؛ - کمک متقابل در زمینه اعلام هشدار در مورد فجایع طبیعی و انسانی و رفع پیامدهای آن؛ تبادل اطلاعات حقوقی در راستای توسعه همکاریها در چهارچوب سازمان؛ - توسعه تعامل در زمینههایی از جمله علوم و فناوری، آموزش، بهداشت و سلامت، فرهنگ، ورزش و گردشگری؛ اعضای سازمان میتوانند با توافق متقابل زمینههای همکاری را گسترش دهند.
نهادها
: - شورای سران کشورها؛ - شورای سران دولت (نخست وزیران)؛ - شورای وزیران امور خارجه؛ - نشست سران وزارتخانهها و یا سازمانها؛ - شورای هماهنگکنندگان ملی؛ - ساختار منطقهای ضدتروریستی؛ - دبیرخانه.
2 . عملکردها و رویه کاری نهادهای سازمان، به جز ساختار منطقهای ضدتروریستی، از طریق مقررات متناسب مصوب شورای سران تعیین میگردد.
3 . شورای سران میتواند در خصوص ایجاد نهادهای دیگر برای سازمان تصمیمگیری کند. نهادهای جدید باید در چهارچوب اسناد الحاقی (پروتکلها) منشور حاضر که بر اساس روش مندرج در ماده 21 این منشور اجرایی میشود، ایجاد گردند.
شورای سران کشورها شورای سران عالی ترین نهاد سازمان میباشد. این نهاد اولویتها و حوزههای اصلی فعالیت سازمان را تنظیم و تعیین میکند و به مسائل اساسی ساختاری سازمان و عملکرد آن، تعامل با دیگر کشورها و سازمانهای بینالمللی رسیدگی میکند و همچنین مهم ترین مسائل بینالمللی را مورد بررسی قرار میدهد. این شورا هر سال حداقل یک نشست عادی برگزار خواهد کرد. ریاست آن بر عهده رئیس کشوری است که نشست را برگزار میکند. ترتیب محل برگزاری نشست بعدی شورای سران طبق مقررات بر اساس الفبای روسی و بر اساس نام دولتهای عضو تعیین میگردد.
شورای سران دولتها (نخست وزیران) شورای سران دولت (نخست وزیران) بودجه سازمان را تصویب و در خصوص موضوعات اصلی مرتبط با مسائل ویژه به خصوص مسائل اقتصادی و نیز حوزههای تعامل در داخل سازمان تصمیمگیری میکند و آنها را مورد بررسی قرار میدهد. این شورا هر سال یکبار نشست منظم برگزار میکند و ریاست آن را کشوری بر عهده میگیرد که نشست در آنجا برگزار میگردد. ترتیب محل برگزاری نشست بعدی شورا بر اساس توافق قبلی سران دولتهای کشورهای عضو تعیین میگردد.
شورای وزیران خارجه شورای وزیران خارجه مسائل مرتبط با فعالیتهای جاری سازمان و آمادهسازی نشستهای شورای سران را مورد رسیدگی و بررسی قرار میدهد و همچنین مسئولیت برگزاری جلسات مشورتی در چهارچوب سازمان در مورد مسائل بینالمللی را بر عهده دارد. در صورت نیاز این شورا میتواند از طرف سازمان بیانیه ارائه دهد. طبق مقررات این شورا یک ماه پیش از هر نشست سران تشکیل جلسه میدهد. برگزاری نشستهای فوق العاده حداقل با درخواست دو کشور عضو و با موافقت تمامی اعضا صورت میگیرد. محل برگزاری نشستهای دورهای و فوق العاده شورا با توافق متقابل اعضا تعیین میگردد. ریاست نشستهای دورهای شورا بر عهده کشوری است که نشست شورای سران در آنجا برگزار میگردد و این ریاست از زمان پایان آخرین نشست دورهای شورای سران تا زمان نشست دورهای بعدی سران ادامه خواهد داشت. ریاست شورای وزیران امور خارجه بر اساس قوانین داخلی شورا، نماینده سازمان در ارتباطات خارجی خواهد بود.
جلسات سران وزارتخانه و یا نهادها طبق تصمیمات شورای سران و شورای روسای دولتها (نخست وزیران)، روسای وزارتخانهها و یا نهادهای داخلی دولتهای عضو، جلسات دورهای را برای رسیدگی به موارد خاص توسعه همکاریها در چهارچوب حوزههای مرتبط با سازمان برگزار مینمایند. ریاست جلسات یاد شده بر عهده وزارتخانه و یا نهادهای داخلی مرتبط کشوری است که جلسه را برگزار میکند. زمان و مکان برگزاری جلسه باید پیشتر مورد توافق قرار گیرد. دولتهای عضو میتوانند به منظور آمادهسازی و یا تشکیل جلسات، بر اساس توافقهای قبلی، گروههای کاری دائم یا موقتی از کارشناسان که فعالیتهای خود را بر اساس مقررات نشست سران وزارتخانهها و یا نهادهای داخلی دولتهای عضو انجام میدهند، ایجاد نمایند. اعضای این گروههای کاری از نمایندگان وزارتخانهها و یا نهادهای داخلی دولتهای عضو تشکیل میشوند.
شورای هماهنگکنندههای ملی شورای هماهنگکنندگان ملی یکی از نهادهای سازمان همکاری شانگهای است که فعالیتهای جاری سازمان را هماهنگ و مدیریت میکند. این شورا تمهیدات لازم را برای برگزاری جلسات شورای سران کشورها، شورای سران دولتها (نخست وزیران) و شورای وزیران خارجه انجام میدهد. هماهنگکنندههای ملی توسط هر کشور عضو طبق مقررات و رویههای داخلی آن کشور منصوب میشوند. این شورا حداقل سه بار در سال تشکیل جلسه میدهد. ریاست جلسات بر عهده نمایندهای (هماهنگکننده ملی کشور عضو) خواهد بود که جلسه دورهای در کشور وی برگزار میگردد و این ریاست از زمان پایان آخرین نشست دورهای سران کشورها تا نشست دورهای بعدی سران کشورها ادامه مییابد. ریاست شورای هماهنگکنندگان ملی میتواند به دستور رئیس شورای وزیران امور خارجه و در چهارچوب مقررات و رویههای کاری شورای هماهنگکنندههای ملی، نمایندگی سازمان را در تماسهای خارجی بر عهده بگیرد.
ساختار منطقهای ضدتروریستی ساختار منطقهای ضدتروریستی دولتهای عضو معاهده (کنوانسیون) شانگهای برای مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 24 تیر 1380 (15 جولای 2001)، واقع در شهر بیشکک (جمهوری قرقیزستان)، یک نهاد دائمی فعال در چهارچوب سازمان همکاری شانگهای میباشد. اهداف و عملکردهای اصلی، اصول تشکیل و مسائل مالی و نیز رویههای فعالیت این نهاد طبق معاهده بینالمللی جداگانه و دیگر اسناد مورد نیاز مربوطه که توسط دولتهای عضو امضا میشود، تعریف میگردد.
دبیرخانه دبیرخانه نهاد اداری سازمان است که به صورت دائمی فعال میباشد. این نهاد وظیفه پشتیبانی فنی و سازماندهی (تشریفاتی) برنامههایی که در چهارچوب سازمان صورت میگیرد را بر عهده دارد و علاوه بر آن پیشنهادات مربوط به بودجه سالانه سازمان را تهیه و تنظیم میکند. دبیر اجرایی ریاست دبیرخانه سازمان را بر عهده دارد. وی از سوی شورای وزیران امور خارجه معرفی و توسط شورای سران کشورها منصوب میگردد. دبیر اجرایی سازمان از شهروندان دولتهای عضو انتخاب و به صورت گردشی بر اساس حروف الفبای روسی اسامی کشورها و برای یک دوره سه ساله فعالیت میکند. دوره ریاست دبیر اجرایی سازمان برای دور بعد قابل تمدید نیست. معاونین دبیر اجرایی از سوی شورای هماهنگکنندگان ملی معرفی و توسط شورای وزیران امور خارجه تعیین میشوند. معاونین دبیر اجرایی نمیتوانند شهروند کشوری باشند که دبیر اجرایی از آن انتخاب شده باشد. دیگر مسئولین دبیرخانه بر اساس سهمیه از میان دولتهای عضو انتخاب میشوند. دبیر اجرایی، معاونین وی و سایر مسئولین دبیرخانه در انجام وظایف خود نباید درخواست یا دستوری را از هیچ یک از دولتهای عضو و یا دولتها، سازمان و افراد خارج از سازمان بپذیرند. آنها به عنوان مسئولین یک سازمان بینالمللی، باید از هرگونه اقدامی که میتواند بر وضعیت و مسئولیت آنها تاثیرگذار باشد، خودداری کنند. دولتهای عضو باید به وضعیت بینالمللی وظایف دبیر اجرایی، معاونین وی و دیگر مسئولین دبیرخانه احترام بگذارند و از هرگونه اعمال نفوذ بر آنها در هنگام اجرای وظایف کاری پرهیز کنند. دبیرخانه سازمان در پکن مستقر خواهد بود. (جمهوری خلق چین)
امور مالی سازمان بودجه مختص خود را دارد که بر اساس موافقتنامه ویژه بین دولتهای عضو تنظیم و اجرا میگردد. این موافقتنامه میزان حق عضویتی که دولتهای عضو هر سال واریز میکنند را در بودجه سازمان بر اساس اصل مشارکت اجرایی تعیین میکند. منابع بودجهای مطابق توافق یاد شده به منظور فعالیتهای نهادهای سازمان مورد استفاده قرار میگیرد. دولتهای عضو هزینههای حضور و مشارکت نمایندگان و کارشناسان خود را در فعالیتهای سازمان بهطور مستقل تامین میکنند.
عضویت سازمان برای پذیرش عضویت سایر دولتهای منطقه که متعهد میشوند اهداف و اصول منشور حاضر و مفاد دیگر موافقتنامههای بینالمللی و اسناد تصویب شده در چهارچوب سازمان همکاری شانگهای را رعایت کنند، مفتوح است. پذیرش عضویت در سازمان با تصمیم شورای سران کشورها و بر اساس مطرح شدن از سوی شورای وزیران خارجه صورت میگیرد. معرفی آن کشور از سوی شورای وزیران خارجه بر اساس درخواست رسمی کشور مورد نظر که به رئیس شورای وزیران امور خارجه ارائه شده، صورت میگیرد. عضویت اعضای سازمان در صورت نقض مفاد منشور و یا عدم اجرای نظام مند تعهدات موافقتنامهها و اسناد بینالمللی در چهارچوب سازمان، میتواند با تصمیم شورای سران و بر اساس ارائه طرح از سوی شورای وزیران امور خارجه تعلیق گردد. در صورت ادامه نقض تعهدات از سوی عضو یاد شده شورای سران میتواند نسبت به اخراج عضو از سازمان از تاریخی که خود شورا تعیین میکند، اقدام نماید. هر کشور عضو سازمان حق دارد از سازمان خارج شود، اما باید حداقل 12 ماه قبل از خروج خود از سازمان، امین منشور را با اطلاعیه رسمی مطلع کند. کشورهای مرتبط موظف هستند تعهدات ایجاد شده در دوره عضویت در سازمان و منشور حاضر و دیگر اسناد تصویب شده در چهارچوب سازمان را کاملا اجرا کنند.
تعامل با دیگر دولتها و سازمانهای بینالمللی سازمان میتواند با دیگر کشورها و سازمانهای بینالمللی، به ویژه در حوزههای خاصی از همکاری، تعامل و گفتگو برقرار نماید. سازمان میتواند به دولتها و یا سازمانهای بینالمللی علاقمند، جایگاه شریک گفتگو یا ناظر را اعطا نماید. مقررات و رویههای اعطای چنین وضعیتی از طریق موافقتنامهای ویژه از سوی کشورهای اعضا تعیین میشود. این منشور بر حقوق و تعهدات دولتهای عضو در ارتباط با سایر موافقتنامهها و پیمانهای بینالمللی که عضو هستند، تاثیر نمیگذارد.
اهلیت سازمان به عنوان تابع حقوق بینالمللی دارای اهلیت بینالمللی میباشد. این اهلیت در سراسر قلمرو هر یک از دولتهای عضو، برای اجرای اهداف و وظایف ضروری سازمان برقرار است. سازمان از تمام حقوق یک شخصیت حقوقی برخوردار است و میتواند: - قرارداد منعقد کند؛ - اقدام به خریداری اموال منقول و غیرمنقول کند و اختیارات آنها را بر عهده داشته باشد؛ - به عنوان خواهان و یا خوانده در دادگاهها حاضر شود؛ - حساب باز کند و اقدام به عملیاتهای مرتبط با پول کند.
رویه تصمیمگیری تصمیمگیریها در نهادهای سازمان همکاری شانگهای از طریق هماهنگی و بدون برگزاری رایگیری صورت میگیرند و تصویب میشوند، این رویه در صورتی است که هیچ یک از دولتهای عضو در روند هماهنگی ابراز مخالفت نکنند (اجماع)، این رویه برای تمامی موارد صدق میکند، جز تصمیمگیری در مورد تعلیق و یا اخراج یک عضو از سازمان، که این مورد نیز بر اساس اجماع بدون در نظر گرفتن یک رای کشور مورد نظر، صورت میگیرد. هر یک از کشورهای عضو میتواند نقطه نظر خود را در خصوص جنبههای خاص و یا مسائل مشخص پیرامون تصمیمهایی که اتخاذ میگردد، ابراز کند که البته آن نظر به صورت کلی مانعی برای اتخاذ تصمیم نباشد. لازم به ذکر است که موضوع و نقطه نظر ابراز شده در صورت جلسه قید میگردد. در صورتی که یک یا چند عضو سازمان مخالف اجرای طرح همکاری مشخصی باشند و دیگر اعضا علاقمند به اجرای آن طرح باشند، عدم مشارکت اعضای مخالف مانعی برای اجرای آن طرحها توسط دیگر اعضای موافق نیست، علاوه بر آن در صورتی که اعضای مخالف در آینده بخواهند به اجرای آن طرح همکاری بپیوندند، موضع مخالف آنها در گذشته مانعی برای پیوستن آنها به روند اجرای طرح یاد شده نیست.
اجرای تصمیمها تصمیمات نهادهای سازمان توسط دولتهای عضو طبق رویههای تعریف شده در چهارچوب قوانین ملی آنها اجرا میگردد. نهادهای سازمان همکاری شانگهای در چهارچوب اختیاراتی که دارند پایبندی به تعهدات دولتهای عضو در راستای اجرای منشور حاضر، سایر موافقتنامهها و تصمیمهای اتخاذ شده در سازمان را نظارت میکنند.
نمایندگان دائم دولتهای عضو مطابق مقررات و رویههای داخلی خود، نمایندگان دائم خود را نزد دبیرخانه سازمان منصوب خواهند کرد، این نمایندگان عضو کارکنان سیاسی (دیپلماتیک) سفارتخانههای دولتهای عضو در شهر پکن خواهند بود.
مزایا و مصونیتها سازمان و مسئولین آن در قلمرو تمامی دولتهای عضو از مزایا و مصونیتهایی لازم در راستای اجرای وظایف و رسیدن به اهداف سازمان برخوردار میباشند. میزان مزایا و مصونیتهای سازمان و مسئولین آن در موافقتنامه بینالمللی جداگانهای تعیین میگردند.
زبانها زبانهای رسمی سازمان همکاری شانگهای روسی و چینی میباشند.
زمان لازم الاجرا بودن و مدت آن منشور حاضر برای مدت نامحدود منعقد میگردد. منشور حاضر باید توسط دولتهای امضاکننده مورد تصویب قرار گیرد. تاریخ لازم الاجرا شدن آن 30 روز پس از ارائه چهارمین سند تصویب به امین آغاز خواهد شد. کشوری که منشور حاضر را دیرتر به تصویب میرساند، تاریخ لازم الاجرا شدن منشور برای آن از تاریخ ارائه سند تصویب به امین آغاز خواهد شد. پس از لازم الاجرا شدن منشور حاضر، راه برای پیوستن هر کشور دیگر مفتوح است. برای هر کشوری که به این منشور میپیوندند، تاریخ لازم الاجرا شدن 30 روز پس از آنکه امین اسناد مربوط به پیوستن را دریافت کند، آغاز میگردد.
حل و فصل اختلافات در صورت بروز اختلاف در ارتباط با تفسیر یا اجرای منشور حاضر، دولتهای عضو از طریق مذاکره و مشورت اقدام به حل و فصل آنها میکنند.
اصلاحات و تکمیل با توافق متقابل دولتهای عضو، این منشور میتواند اصلاح و تکمیل گردد. تصمیمات اتخاذ شده توسط شورای سران در خصوص اصلاحات و موارد تکمیلی باید در قالب اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانهای که جزء جدایی ناپذیر این منشور محسوب میگردند، تنظیم میشوند و طبق رویه پیشبینی شده در ماده 21 لازم الاجرا خواهند شد.
حق شرط در مورد این منشور نمیتوان حق شرطی را مطرح کرد که با اهداف و اصول سازمان مغایرت داشته باشد و مانع از انجام عملکردهای سازمان گردد. اگر حداقل دوسوم دولتهای عضو مخالفتی داشته باشند، حق شرط مطروحه باید به عنوان ناقض اصول، اهداف و وظایف سازمان و مانع اجرای وظایف نهادهای سازمان تلقی و از اعتبار ساقط شود.
امین جمهوری خلق چین امین این منشور تعیین میشود.
ثبت طبق ماده 102 منشور سازمان ملل، این منشور مشمول ثبت در دبیرخانه سازمان ملل میباشد. این منشور در تاریخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) در شهر سن پترزبورگ در یک سند اصلی به زبانهای روسی و چینی امضا شد.
نسخه اصلی به امین منشور تسلیم میشود و امین نسخههای تایید شده را بین دولتهای امضاکننده توزیع میکند.
از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان از طرف فدراسیون روسیه
اصلاحات منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 14 شهریور 1382 (5 سپتامبر 2003)
دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس سازمان) طبق تصمیم روسای دولتهای عضو سازمان در تاریخ 8 خرداد 1382 (29 می 2003) در مورد ایجاد تغییرات در منشور سازمان همکاری شانگهای که در تاریخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) به امضا رسیده است، موارد زیر را در سند الحاقی (پروتکل) حاضر به امضا رساندند:
در بند اول ماده 10 منشور کلمه بیشکک (جمهوری قرقیزستان) به کلمه تاشکند (جمهوری ازبکستان) تغییر پیدا میکند.
سند الحاقی (پروتکل) حاضر باید توسط کشورهای امضاکننده آن به تصویب برسد و 30 روز پس از تحویل چهارمین سند تصویب به امین برای نگهداری، لازمالاجرا گردد.
سند الحاقی (پروتکل) حاضر بخش جدانشدنی منشور سازمان میباشد.
این سند الحاقی (پروتکل) در شهر تاشکند مورخ 14 شهریور 1382 (5 سپتامبر 2003) به زبانهای روسی و چینی تهیه شد و هر دو نسخه از اعتبار یکسان برخوردار هستند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
اصلاحات منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006)
دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس سازمان) موارد زیر را در سند الحاقی (پروتکل) حاضر به امضا رساندند:
بند اول ماده 11 منشور سازمان با نگارش جدید به صورت زیر تغییر خواهد کرد: «دبیرخانه اصلی ترین نهاد اجرایی سازمان است که به صورت دائمی فعال میباشد و هماهنگی و تامین تحلیلی - اطلاعاتی، حقوقی، سازمانی - فنی فعالیتهای سازمان را انجام میدهد و پیشنهادات در راستای توسعه همکاریهای سازمان در چهارچوب سازمان همکاری شانگهای و روابط بینالمللی سازمان را تهیه خواهد کرد و وظیفه نظارت بر (کنترل) اجرای تصمیمهای نهادهای سازمان را نیز بر عهده دارد».
در بندهای دوم، سوم، چهارم، ششم و هفتم ماده 11 منشور سازمان عبارت «دبیر اجرایی» به عبارت "دبیر کل" در صورت اقتضا، تغییر پیدا میکند.
سند الحاقی (پروتکل) حاضر طبق تشریفات پیشبینی شده در ماده 21 منشور سازمان لازم الاجرا خواهد شد.
این سند الحاقی (پروتکل) در شهر شانگهای مورخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) به زبانهای روسی و چینی تهیه شده و هر دو نسخه از اعتبار یکسان برخوردار هستند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی
جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان (که از این پس طرفها نامیده میشوند)، بر اساس اصول و اهداف منشور سازمان ملل متحد و در جهت صلح و امنیت بینالمللی و ترویج روابط دوستانه و همکاری میان کشورها و با آگاهی از اینکه تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی عامل تهدیدکننده صلح و امنیت بینالمللی و روابط دوستانه میان کشورها و آزادی و حقوق بنیادین بشر میباشند؛ و ضمن تصدیق این مورد که پدیدههای فوق موجب تهدید جدی تمامیت ارضی، امنیت کشورها و ثبات سیاسی، اقتصادی و اجتماعی آنها هستند؛ مطابق اصول بیانیه مشترک آلماتی مورخ 12 تیر 1377 (3 جولای 1998)، بیانیه «بیشکک» مورخ 3 شهریور 1378 (25 آگوست 1999) و بیانیه «دوشنبه» مورخ 15 تیر 1379 (5 جولای 2000)، بیانیه تاسیس سازمان همکاری شانگهای در 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)؛ با ایمان راسخ به اینکه تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی با تعاریف ارائه شده در این معاهده (کنوانسیون) با هر نوع انگیزهای که داشته باشند، نمیتوانند در هیچ شرایطی توجیهپذیر باشند و عاملان چنین اعمالی باید تحت تعقیب قانون قرار گیرند و همکاری مشترک در چهارچوب این معاهده (کنوانسیون) میان طرفها یک شیوه موثر برای مبارزه با تروریسم و جدایی طلبی و افراطگرایی میباشد، در خصوص موارد زیر توافق نمودند:
، اصطلاحات مورد استفاده بدین شرح تعریف میشوند:
«تروریسم»: الف) هر نوع عملی که در موافقتنامههای مندرج در پیوست معاهده (کنوانسیون) (که از این پس پیوست نامیده میشود) و یا چنانچه بر اساس تعاریف این موافقتنامه میباشند، به عنوان جرم تلقی میشود؛ ب) به سایر اقداماتی که باعث فوت و یا ایراد جراحات بدنی جدی به یک شهروند و یا هر شخص دیگری میشوند که در شرایط وقوع درگیری مسلحانه مشارکت فعالی در عملیات نظامی ندارند، وارد کردن خسارت و یا ضرر و زیان به یک مکان، همچنین سازماندهی، برنامهریزی، همدستی و تحریک برای انجام عملی که هدف آن ایجاد هراس در بین مردم، نقض امنیت عمومی و یا اعمال زور به دولت یا سازمان بینالمللی، برای انجام عمل و یا قطع انجام عملی باشد و به انجام اعمالی که بر اساس قوانین ملی طرفها مورد تعقیب کیفری قرار میگیرند، اطلاق میگردد؛
«جدایی طلبی»: به هر نوع عملی که با اهداف نقض تمامیت ارضی کشور از جمله جداسازی بخشی از قلمرو آن یا نقض یکپارچگی کشور از طریق توسل به زور انجام شده و یا برنامهریزی، آمادهسازی انجام آن، همدستی و تحریک به آن، و به انجام اعمالی که بر اساس قوانین ملی طرفها، مورد تعقیب کیفری قرار میگیرند، اطلاق میگردد؛
«افراطگرایی» به هر عملی که با هدف تصرف اجباری قدرت یا حفظ اجباری قدرت و همچنین تغییر اجباری قانون اساسی کشور و همچنین تجاوز اجباری به امنیت عمومی از جمله سازماندهی مسلحانه غیرقانونی تشکیلات برای اهداف فوق یا مشارکت در آنها انجام شود و همچنین به انجام اعمالی که بر اساس قوانین ملی طرفها مورد تعقیب کیفری قرار میگیرند، اطلاق میگردد.
2 . این ماده هیچگونه لطمهای به معاهده بینالمللی یا قوانین ملی طرفها که حاوی یا ممکن است حاوی مقرراتی برای کاربرد گسترده تر اصطلاحات استفاده شده در این ماده باشد، وارد نمیکند.
و سایر تعهدات بینالمللی و نیز با در نظر گرفتن قوانین ملی خود، در زمینه پیشگیری، کشف و سرکوب اعمال مشخص شده در بند 1 ماده 1 این معاهده (کنوانسیون) همکاری خواهند کرد.
را به عنوان جرم قابل استرداد در نظر میگیرند.
، در موضوعات مربوط به استرداد و ارائه معاضدتهای حقوقی در پروندههای کیفری، طرفها طبق معاهدات بینالمللی که طرف آنها هستند و با در نظر گرفتن قوانین ملی طرفها، همکاری خواهند کرد.
طرفها اقداماتی را که در این زمینه مورد نیاز است اتخاذ خواهند کرد. از جمله این اقدامات: در صورت لزوم و در شرایط مربوطه در حوزه قوانین ملی، اطمینان حاصل شود که موارد اشاره شده در بند 1 ماده 1 این معاهده(کنوانسیون) تحت هیچ شرایطی حتی سیاسی، فلسفی، مرامی (ایدئولوژیک)، نژادی، قومی، مذهبی یا موارد مشابه دیگر شامل محدودیت و مورد استثنا قرار نگرفته و متناسب با شدت آنها مجازاتی را در نظر بگیرند.
1 . ظرف 60 روز پس از اطلاعرسانی به امین در خصوص انجام تشریفات داخلی مورد نیاز جهت لازم الاجرا شدن این معاهده (کنوانسیون)، طرف مربوطه باید از طریق مجاری سیاسی(دیپلماتیک) و به صورت مکتوب فهرست مراجع صلاحیت دار مرکزی خود را برای اجرای این معاهده (کنوانسیون) به امین ارائه کرده و امین این فهرست را به سایر طرفها ارسال کند.
با هم در تماس بوده و به صورت مستقیم با هم همکاری مینمایند.
3 . در صورت ایجاد هرگونه اعمال تغییرات در فهرست مراجع صلاحیت دار مرکزی هر یک از طرفها، مراتب از سمت طرف مربوطه به اطلاع امین رسانده شده و امین هم این اطلاعات را به سایر طرفها میرساند.
بر اساس توافق متقابل، طرفها میتوانند در خصوص مبارزه با موارد مندرج در بند 1 ماده 1 این معاهده (کنوانسیون) و در سطح سازمانها و مجامع بینالمللی با هم رایزنی، مشاوره و تبادل نظر کرده و در خصوص مواضع خود با یکدیگر توافق نمایند.
بر اساس این معاهده (کنوانسیون)، مراجع صلاحیت دار مرکزی طرفها با هم و به شرح زیر همکاری میکنند:
1 .تبادل اطلاعات؛
عملیاتی؛
3 . تدوین و انجام تمهیدات مورد توافق در زمینه پیشگیری، کشف و خنثیسازی موارد موضوع بند 1 ماده 1 این معاهده (کنوانسیون) و اطلاعرسانی به یکدیگر در خصوص نتایج حاصله.
4 . اتخاذ تمهیدات مربوط به پیشگیری، کشف و خنثیسازی موارد اشاره شده در بند 1 ماده 1 این معاهده (کنوانسیون) که در قلمرو یکی از اعضای این معاهده (کنوانسیون)، علیه سایر طرفها انجام میشود؛
5 . اتخاذ تمهیدات مربوط به پیشگیری، کشف و خنثیسازی در زمینه تامین مالی، تامین تسلیحات و مهمات و ارائه مساعدت به هر شخص و یا سازمان جهت انجام مواردی که در بند 1 ماده 1 این معاهده (کنوانسیون) به آنها اشاره شده است؛
6 . اتخاذ تدابیری برای پیشگیری، کشف، خنثیسازی، ممنوعیت و خاتمه فعالیت مربوط به آمادهسازی افراد در جهت ارتکاب موارد مذکور در بند 1 ماده 1 این معاهده (کنوانسیون)؛
7 . تبادل قوانین و مواد قانونی مربوط به نحوه اعمال آنها؛
؛
9 . آموزش، بازآموزی و آموزش پیشرفته متخصصان خود به اشکال مختلف؛
10 . حصول توافق متقابل بین طرفهای توافق در خصوص اشکال دیگر همکاری، شامل ارائه مساعدت عملی در جهت خنثیسازی موارد اشاره شده در بند 1 ماده 1 این معاهده (کنوانسیون) و برچیدن عواقب ناشی از آن. در صورت لزوم اینگونه توافقها از طریق اسناد الحاقی (پروتکلها) که جزء لاینفک این معاهده (کنوانسیون) میباشند اعمال میشوند.
مراجع صلاحیت دار مرکزی طرفهای معاهده (کنوانسیون) در راستای منافع متقابل اشاره شده در زیر اقدام به تبادل اطلاعات مینمایند:
به آنها اشاره شده و در مورد کشف و خنثیسازی تلاشهایی که برای انجام این عملیاتها صورت گرفته است؛
علیه روسای کشور و هر عامل کشوری و کارمندان نمایندگیهای سیاسی (دیپلماتیک)، کنسولگریها، سازمانهای بینالمللی و سایر اشخاصی که از مصونیت بینالمللی برخوردار میباشند و همچنین علیه اشخاص شرکتکننده در سفرهای دولتی، مراسم بینالمللی، دولتی، سیاسی، ورزشی و غیره؛
3 . در مورد سازمانها، گروهها و اشخاصی که در حال آمادهسازی و یا انجام عملی هستند که در بند 1 ماده 1 به آنها اشاره شده است یا به هر نوعی در این اعمال شرکت دارند و در مورد اهداف، وظایف، ارتباطات و هر نوع اطلاعاتی که مربوط به آنها میشود؛
4 . در مورد آمادهسازی، تهیه، نگهداری، انتقال، جابجایی، فروش و استفاده غیرقانونی از مواد سمی، مسمومکننده و منفجره با اثر بخشی زیاد، مواد پرتوزا، تسلیحات، لوازم انفجاری، سلاح گرم، مهمات، سلاحهای هستهای، شیمیایی، زیستی و سایر سلاحهای کشتار جمعی، مواد و تجهیزاتی که ساخت آنها با هدف انجام اعمالی است که در بند 1 ماده 1 این معاهده (کنوانسیون) به آنها اشاره شده است؛
؛
به آنها اشاره شده است.
و به صورت دوجانبه و چندجانبه است که بر اساس درخواست مرجع صلاحیت دار مرکزی یکی از طرفها جهت دریافت مساعدت و از طریق اطلاعرسانی آن انجام میشود.
2 . درخواستها و اطلاعات باید به شکل مکتوب ارسال گردند. در مواقع اضطراری، میتوان درخواستها و اطلاعات را به شکل شفاهی منتقل نمود اما حداکثر طی 72 ساعت پس از آن باید کتبا ارسال گردند. در صورت لزوم میتوان این متون را به کمک ابزار و وسایل مخابراتی ارسال نمود. در صورت ایجاد شبهه در صحت و اصالت درخواستها و اطلاعات و یا محتوی آنها ممکن است تاییدیه تکمیلی یا -توضیحات مربوط به اسناد اشاره شده مجددا درخواست شوند.
:
عناوین مراجع صلاحیت دار مرکزی طرف درخواستکننده و درخواست شونده؛
اهداف و توجیهات درخواست؛
شرح محتوای همکاری درخواست شده؛
سایر اطلاعاتی که میتوانند برای انجام به موقع و کامل درخواست مفید باشند.
اشاره به سطح محرمانگی در صورت لزوم.
4 . درخواست یا اطلاعاتی که به صورت کتبی ارسال میشوند باید توسط رئیس مرجع صلاحیت دار مرکزی یا معاون وی به امضا رسیده یا از طریق مهر رسمی مرجع صلاحیت دار مرکزی گواهی شوند.
5 . درخواست به همراه اسناد و اطلاعات مربوطه از طریق مرجع صلاحیت دار مرکزی به یکی از زبانهای رسمی موضوع ماده 15 این معاهده (کنوانسیون) ارسال میشوند.
1 .مرجع صلاحیت دار مرکزی درخواست شونده کلیه تمهیدات لازم را برای رسیدگی سریع تر و هرچه کامل تر درخواست اتخاذ و حتی الامکان در زمان کوتاه نتیجه بررسی را اطلاعرسانی میکند.
2 . به مرجع صلاحیت دار مرکزی طرف درخواستکننده سریعا در مورد وضعیتی که مانع از رسیدگی به درخواست یا عملا باعث طولانی تر شدن آن میشود اطلاعرسانی میشود.
3 . اگر رسیدگی به درخواست در صلاحیت مرجع صلاحیت دار مرکزی طرف درخواست شونده نباشد، در آن صورت این مرجع درخواست را به مرجع صلاحیت دار مرکزی دیگری از کشور خود که دارای صلاحیت برای انجام آن باشد ارسال کرده و فورا مراتب را به اطلاع مرجع صلاحیت دار مرکزی طرف درخواستکننده میرساند.
4 . مرجع صلاحیت دار مرکزی طرف درخواست شونده میتواند اطلاعات تکمیلی لازم از نظر خود را جهت رسیدگی به درخواست مطالبه نماید.
5 . برای رسیدگی به درخواست، قانون طرف درخواست شونده مورد استفاده قرار میگیرد. بر اساس تقاضای مرجع صلاحیت دار مرکزی طرف درخواستکننده، قانون طرف درخواستکننده میتواند مورد استفاده قرار گیرد، چنانچه این قانون در مغایرت با اصول اصلی قوانین یا وظایف بینالمللی طرف درخواست شونده نباشد میتواند مورد استعمال قرار گیرد.
6 . چنانچه انجام درخواست باعث آسیب رساندن به حاکمیت، امنیت، نظم عمومی یا سایر منافع کشور شده یا اینکه در مغایرت با قانون یا وظایف بینالمللی طرف درخواست شونده باشد، طرف درخواست شونده میتواند انجام درخواست را به بعد موکول یا از انجام آن به صورت جزئی یا کلی امتناع کند
7 . چنانچه درخواست در مورد فعلی است که از نظر قوانین طرف درخواست شونده جرم محسوب نمیشود، آنگاه وی میتواند انجام درخواست را رد کند.
8 . چنانچه بر اساس بندهای 6 و 7 این ماده از انجام درخواست به صورت کلی یا جزئی سر باز زده شود یا انجام آن به بعد موکول شود، مراتب کتبا به مرجع صلاحیت دار مرکزی طرف درخواستکننده اطلاعرسانی میشود
با هدف ایجاد و تنظیم عملکرد ساختار منطقهای ضدتروریسم واقع در شهر بیشکک و به جهت مبارزه موثر با اعمال اشاره شده در بند 1 ماده 1 این معاهده (کنوانسیون)، طرفها موافقتنامه مجزایی را منعقد کرده و سایر اسناد لازم را تصویب خواهند نمود.
، مراجع صلاحیت دار طرفها میتوانند خطوط ارتباطی فوری را برقرار و جلسات منظم و فوق العاده برگزار نمایند.
میتوانند در صورت لزوم کمکهای فنی و مالی را به یکدیگر ارائه نمایند.
از طرف دیگر دریافت کرده است، بدون موافقت کتبی مقدماتی طرف ارسالکننده نمیتوانند مورد انتقال به غیر قرار گیرند.
4. اطلاعات مربوط به روشهای برگزاری عملیات جستجو، اطلاعات نیروها و تجهیزات ویژه، مواد و تجهیزاتی که توسط سازمانهای صلاحیت دار طرفها به جهت ارائه مساعدت در چهارچوب این معاهده (کنوانسیون) مورد استفاده قرار میگیرند، قابل افشا نمیباشند.
مراجع صلاحیت دار طرفها میتوانند موافقتنامههایی را بین خود منعقد کنند که به موجب آن، روشهای اجرا نمودن این معاهده (کنوانسیون) به صورت تفصیلی تر تعریف گردد.
1. در صورت محرمانگی اطلاعات و اسناد و یا در صورت عدم علاقه طرف انتقالدهنده به افشای آنها، هر یک از طرفها، محرمانه ماندن آنها را تامین میکنند. درجه محرمانگی اسناد و اطلاعات توسط طرف تهیهکننده آن تعریف خواهد شد.
دریافت شدهاند بدون تایید کتبی طرف تهیهکننده نمیتوانند با هدفی غیر از هدف درخواست شده مورد بهره برداری قرار گیرند.
بدون رضایت مکتوب طرف تهیهکننده آن قابل انتقال به غیر نمیباشند.
چنانچه توافق دیگری صورت نگیرد، هر طرف باید بهطور مستقل هزینههای اجرای معاهده (کنوانسیون) را تقبل نماید .
زبان اداری در همکاریهای بین مراجع صلاحیت دار مرکزی طرفهای معاهده (کنوانسیون)، چینی و روسی است.
این معاهده (کنوانسیون) با حق طرفها در انعقاد موافقتنامههای بینالمللی دیگر با موضوعات اشاره شده در این معاهده (کنوانسیون) و موضوعات غیرمتناقض با اهداف آن منافاتی نداشته و اثری بر حقوق و وظایف طرفها که ناشی از سایر موافقتنامههای بینالمللی که آنها عضو آن میباشند، ندارد.
هرگونه اختلاف نظر در مورد تفسیر و اجرای این معاهده (کنوانسیون) باید با مشورت و مذاکره میان طرفهای ذینفع حل و فصل گردد.
است. پس از امضای معاهده (کنوانسیون)، رونوشت رسمی آن توسط امین ظرف مدت 15روز بعد از امضای آن به سایر طرفها ارسال خواهد شد.
در سی امین روز پس از اینکه امین آخرین اطلاعیه از کتبی را از جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان، جمهوری ازبکستان مبنی بر انجام تشریفات داخلی لازم برای اجرای این معاهده (کنوانسیون) اخذ نمود، لازم الاجرا میشود.
، سایر کشورها هم میتوانند به آن ملحق شوند.
2 . سی روز پس از اینکه امین اطلاعیه آن کشور را در خصوص انجام تشریفات داخلی لازم جهت اجرای این معاهده (کنوانسیون) دریافت نمود، این معاهده (کنوانسیون) برای کشورهای در حال الحاق، لازم الاجرا میشود. از آن تاریخ، کشور در حال الحاق، به عنوان طرف (عضو) معاهده (کنوانسیون) تلقی میشود.
با موافقت همه طرفها و از طریق اسناد الحاقی (پروتکلها) که بخش لاینفک این معاهده (کنوانسیون) میباشند، اصلاحات یا اضافات، در این معاهده (کنوانسیون) قابل اعمال است.
2. هر یک از طرفها میتواند طی اطلاعیه کتبی که ظرف 12 ماه قبل از تاریخ پیشبینی شده برای خروج به امین ارسال میکنند، از این معاهده (کنوانسیون) خارج شوند. امین مراتب را طی سی روز از زمان دریافت اطلاعیه خروج به اطلاع سایر طرفها میرساند.
1. در زمان تسلیم اطلاعیه به امین در خصوص انجام تشریفات داخلی لازم برای لازم الاجرا شدن این معاهده (کنوانسیون)، در صورت عدم عضویت طرف مربوطه در یکی از موافقتنامههایی که در پیوست به آنها اشاره شده است، آن طرف میتواند اعلام کند که این معاهده (کنوانسیون) بدون در نظر گرفتن موافقتنامهای که طرف مزبور عضو آن نیست، اعمال خواهد شد . این اعلامیه بعد از اطلاع امین در مورد لازم الاجرا شدن آن موافقتنامه برای آن طرف، اثر خود را از دست میدهد.
2. طرفی که عضویت خود را در یکی از موافقتنامههای اشاره شده در پیوست خاتمه میدهد، به ترتیب پیشبینی شده در بند 1 این ماده درخواست خود را ارائه مینماید.
:
برای همه کشورها باز باشد؛
لازم الاجرا باشد؛
تصویب شده، تصمیم گرفته شده؛ تایید شده یا حداقل سه طرف این معاهده (کنوانسیون) به آن ملحق شده باشند.
، هر یک از طرفها میتواند پیشنهاد اعمال اصلاح در -پیوست را بدهد. پیشنهاد اعمال اصلاحات در پیوست به صورت مکتوب به امین ارسال میشود. امین پیشنهاداتی که با الزامات بند 3 این ماده همخوانی دارد را به طرفها اطلاعرسانی کرده و نظرات آنها را در خصوص این موضوع که آیا لازم است که این اصلاحات پیشنهادی اعمال شود یا خیر جویا میشود.
5 . 180 روز پس از اینکه امین پیشنهاد اصلاحیه را بین طرفها توزیع کرد، اصلاحات پیشنهادی، تصویب شده تلقی و برای همه طرفها لازم الاجرا میشود، به استثنا مواردی که یک سوم طرفهای این معاهده (کنوانسیون) مخالفت خود را در این خصوص کتبا به اطلاع امین میرسانند.
این معاهده (کنوانسیون)، تنظیم شده در شهر شانگهای مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) در یک نسخه اصل به زبانهای چینی و روسی که هرکدام از اعتبار یکسان برخوردار میباشند.
از طرف جمهوری قزاقستان - ن. نظربایف از طرف جمهوری خلق چین - سیان سمین از طرف جمهوری قرقیزستان - آ. آکایف از طرف فدراسیون روسیه - و. پوتین از طرف جمهوری تاجیکستان - ا. رحمان اف از طرف جمهوری ازبکستان - ا. کریم اف
پیوست معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی
مبارزه با تصرف غیرقانونی هواپیماها، تنظیم شده در شهر لاهه مورخ 25 آذر 1349 (16 دسامبر 1970).
جلوگیری از اعمال غیرقانونی علیه امنیت هواپیمایی کشوری منعقد شده در مونترال مورخ 1 مهر 1350 (23 سپتامبر 1971).
راجع به جلوگیری و مجازات جرائم علیه اشخاص مورد حمایت بینالمللی منجمله مامورین سیاسی، تصویب شده در مجمع عمومی سازمان ملل متحد مورخ 23 آذر 1352 (14 دسامبر 1973).
بینالمللی مبارزه با گروگانگیری، تصویب شده در مجمع عمومی سازمان ملل متحد مورخ 26 آذر 1358 (17 دسامبر 1979).
حفاظت فیزیکی از مواد هستهای، تصویب شده در شهر وین مورخ 13 اسفند 1358 (3 مارس 1980).
جلوگیری از اعمال غیرقانونی خشونتآمیز در فرودگاههایی که در خدمت هواپیمایی کشوری بینالمللی میباشند، مکمل معاهده (کنوانسیون) جلوگیری از اعمال غیرقانونی علیه امنیت هواپیمایی کشوری تنظیم شده در مونترال، مورخ 5 اسفند 1366 (24 فوریه 1988).
مبارزه با اعمال غیرقانونی علیه امنیت کشتیرانی دریایی، تنظیم شده درشهر رم مورخ 20 اسفند 1366 (10 مارس 1988).
مبارزه با اعمال غیرقانونی علیه امنیت سکوهای ثابت واقع در فلات قاره، تنظیم شده در شهر رم مورخ 20 اسفند 1366 (10 مارس 1988).
بینالمللی جلوگیری از بمبگذاری تروریستی، تصویب شده در مجمع عمومی سازمان ملل متحد مورخ 24 آذر 1376 (15 دسامبر 1997).
بینالمللی مبارزه با تامین مالی تروریسم تصویب شده در مجمع عمومی سازمان ملل متحد مورخ 18 آذر 1378 (9 دسامبر 1999).
اصلاحات معاهده (کنوانسیون) شانگهای در زمینه مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی
امضا شده در 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) در شانگهای (جمهوری خلق چین) دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، بر اساس تصمیم سران دولتهای عضو این سازمان، مورخ 8 خرداد 1382 (29 می 2003) در زمینه اصلاحات در معاهده (کنوانسیون) شانگهای در زمینه مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی (که از این پس معاهده (کنوانسیون) خوانده میشود) مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)، این سند الحاقی (پروتکل) را به شرح زیر منعقد نمودهاند:
واژه «بیشکک» در ماده 10 این معاهده (کنوانسیون) به «تاشکند (جمهوری ازبکستان) تغییر خواهد نمود.
این سند الحاقی (پروتکل)، در سی امین روز پس از آنکه امین سند الحاقی (پروتکل) آخرین اطلاعیهها را بهطور کتبی از جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان در رابطه با اجرای تشریفات لازم در کشورهای خود به منظور اجرای این سند الحاقی (پروتکل) دریافت مینماید، لازم الاجرا خواهد شد.
این سند الحاقی (پروتکل) بخشی جدایی ناپذیر از معاهده (کنوانسیون) خواهد بود.
این سند الحاقی (پروتکل) در 14 شهریور 1382 (5 سپتامبر 2003) در یک نسخه اصلی واحد به زبانهای روسی و چینی منعقد گردید که هر دو متن از اعتبار یکسانی برخوردارند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که طرفهای معاهده (کنوانسیون) مقابله با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی شانگهای مصوب 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) هستند (از این پس طرفها نامیده میشوند)، بر اساس اهداف و اصول سازمان ملل متحد در خصوص حفظ صلح و امنیت بینالمللی و ارتقاء روابط حسن همجواری و دوستانه و همچنین همکاری بین کشورها، با آگاهی از اینکه تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی تهدیدی برای صلح و امنیت بینالمللی، توسعه روابط دوستانه بین دولتها و همچنین تحقق حقوق و آزادیهای اساسی بشر است، با اعتقاد به ضرورت اقدامات مورد توافق طرفها با هدف تضمین تمامیت ارضی، امنیت و ثبات طرفها، از جمله از طریق تقویت همکاری در مقابله با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی، بر اساس اعلامیه تاسیس سازمان همکاری شانگهای مصوب 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)، کنوانسیون مقابله با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی شانگهای مصوب 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) (از این به بعد معاهده (کنوانسیون) نامیده میشود) و منشور سازمان همکاری شانگهای مصوب 17 خراد 1381 (7 ژوئن 2002)، در موارد زیر توافق نمودند:
اصطلاحات استفاده شده برای اهداف این موافقتنامه به این معنی است: مقام رسمی - شخصی که توسط یکی از طرفها برای کار در کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریسم فرستاده شده و توسط مدیر به سمت سازمانی مربوطه منصوب میشود؛ نماینده - شخصی که طرف اعزامکننده، وظیفه فعالیت به عنوان نماینده را در شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم به وی محول کرده است؛ کارمند - شخصی که توسط یکی از طرفها برای انجام وظایف مرتبط با فعالیتهای نماینده فرستاده میشود؛ اماکن - به ساختمانها یا بخشهایی از ساختمانها، صرف نظر از شکل و حق مالکیت آنها، اطلاق میشود، از جمله زمینی که در اختیار آن ساختمان یا بخشی از ساختمان است؛ کشور میزبان - طرفی که مقر یا شعبه ساختار منطقهای ضد تروریسم در قلمرو آن واقع شده است.
طرفها ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای (از این پس سازمان نامیده میشود) را تاسیس میکنند. مقر ساختار منطقهای ضدتروریسم در شهر بیشکک جمهوری قرقیزستان واقع شده است. در صورت لزوم، شورای سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای میتوانند شعبههای ساختار منطقهای ضدتروریسم را در خاک طرفها ایجاد کنند. وضعیت شعبه ساختار منطقهای ضدتروریسم و افراد شاغل در آن با توافق سازمان همکاری شانگهای و حکومت کشور میزبان تعیین میشود.
ساختار منطقهای ضدتروریسم یک نهاد دائمی سازمان همکاری شانگهای است و برای ارتقای هماهنگی و تعامل بین نهادهای ذی صلاح طرفها در مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی، آن گونه که در معاهده (کنوانسیون) مشخص شده، طراحی شده است.
ساختار منطقهای ضدتروریسم دارای وضعیت شخص حقوقی است و در این عنوان، به ویژه، حق این موارد را دارد: - عقد قرارداد؛ - تملک اموال منقول و غیرمنقول و مدیریت بر آن؛ - افتتاح و استفاده از حسابهای بانکی به هر ارزی؛ - طرح دعوی در دادگاهها و شرکت در تحقیقات قضایی. حقوق مقرر در این ماده توسط مدیر کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریسم (از این پس مدیر نامیده میشود) از طرف ساختار منطقهای ضدتروریسم اعمال میشود.
تامین مالی فعالیتهای ساختار منطقهای ضدتروریسم از بودجه سازمان همکاری شانگهای تامین میشود. فرآیند تامین مالی ساختار منطقهای ضدتروریسم توسط اسناد تنظیمکننده مسائل بودجهای سازمان همکاری شانگهای تعیین میشود.
وظایف و کارکردهای اصلی ساختار منطقهای ضدتروریسم عبارتند از:
تدوین پیشنهادها و توصیهها در مورد توسعه همکاری در مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی برای ساختارهای مربوطه سازمان همکاری شانگهای و همچنین بنا به درخواست طرفها؛
کمک به نهادهای ذی صلاح طرفها در مبارزه با تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی بنا به درخواست یکی از طرفها، از جمله مطابق با مفاد معاهده (کنوانسیون)؛
جمعآوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات واصله به ساختار منطقهای ضدتروریسم از طرفها در مورد مسائل مبارزه با تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی؛
تشکیل بانک داده ساختار منطقهای ضدتروریسم به ویژه در مورد: - سازمانهای تروریستی، جدایی طلب و سایر سازمانهای افراطی بینالمللی، ساختار، رهبران و اعضا، سایر افراد مرتبط با آنها و همچنین منابع و مجاری تامین مالی آنها؛ - وضعیت، تحولات و روند گسترش تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی که بر منافع طرفها تاثیر میگذارد؛ - سازمانها و اشخاص غیردولتی که از تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی حمایت میکنند؛
ارائه اطلاعات به درخواست نهادهای ذی صلاح طرفها؛
کمک به برنامهریزی و اجرای رزمایشهای فرماندهی - ستادی و عملیاتی - راهکنشی ضدتروریستی بنا به درخواست طرفهای علاقمند؛
کمک به برنامهریزی و اجرای اقدامات عملیاتی - تحقیقاتی و سایر اقدامات جهت مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی بنا به درخواست طرفها؛
کمک به تعقیب بینالمللی افرادی که متهم به ارتکاب اعمال ذکر شده در بند 1 ماده 1 معاهده (کنوانسیون) شدهاند، با هدف جلب آنها به پذیرش مسئولیت کیفری اعمال آنها؛
مشارکت در تهیه اسناد حقوقی بینالمللی مرتبط با مسائل مبارزه با تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی؛
کمک به تربیت متخصصان و مربیان یگانهای ضدتروریستی؛
مشارکت در برنامهریزی و برگزاری فراهماییهای علمی و عملی، هم اندیشیها، کمک به تبادل تجربیات در زمینه مبارزه با تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی؛
ایجاد و پشتیبانی ارتباطات کاری با سازمانهای بینالمللی فعال در مبارزه با تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی.
ساختار منطقهای ضدتروریسم در فعالیتهای خود، بهوسیله اسناد و تصمیمات مربوط به مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی، که در چهارچوب سازمان همکاری شانگهای اتخاذ شده، مدیریت میشود. ساختار منطقهای ضدتروریسم با نهادهای ذی صلاح طرفها، در زمینه تبادل اطلاعات، تعامل دارد و مطالب مربوطه را بر اساس درخواست سایر نهادهای سازمان همکاری شانگهای تهیه میکند. فرایند ایجاد و عملکرد بانک داده ساختار منطقهای ضدتروریسم و همچنین مسائل مربوط به ارائه، تبادل، استفاده و حفاظت از اطلاعات مربوطه، طبق موافقتنامههای جداگانه تنظیم میشود.
طرفها، فهرست نهادهای ذی صلاح خود را که با ساختار منطقهای ضدتروریسم در تعامل هستند، تعیین میکنند. طرفها ظرف 30 روز پس از تکمیل اقدامات داخلی لازم برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه، مراتب را به صورت کتبی به امین اطلاع خواهند داد. در صورت تغییر در فهرست نهادهای ذی صلاح یکی از طرفها، آن طرف مراتب را به صورت کتبی به امین اطلاع خواهد داد.
نهادهای ساختار منطقهای ضدتروریسم عبارتند از شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم (در ادامه - شورا) و کارگروه اجرایی، که طبق موافقتنامه حاضر ایجاد شدهاند. شورا میتواند نهادهای فرعی لازم را ایجاد کند.
شورا متشکل از طرفهای این موافقتنامه میباشد. شورا به گونهای سازماندهی شده است که بتواند بیوقفه فعالیت کند. برای این منظور، هر یک از طرفها باید همیشه (پیوسته) در مقر ساختار منطقهای ضدتروریسم نمایندگی داشته باشند. شورا به صورت دورهای جلساتی را برگزار میکند که در آن هر یک از طرفها میتواند بنا به صلاحدید خود نمایندهای داشته باشد یا خود رئیس نهاد ذی صلاح مربوطه یا نماینده ویژه دیگر باشد. شورا، ساز و کار اجرای وظایف و نقشهای اصلی ساختار منطقهای ضدتروریسم مشخص شده در ماده 6 این موافقتنامه را تعیین میکند. با توجه به اختیارات ساختار منطقهای ضدتروریسم که در این موافقتنامه تبیین شده، شورا تصمیمات الزامآور را در مورد همه موضوعات اصلی از جمله مسائل مالی اتخاذ خواهد کرد. شورا، گزارشهای سالانه فعالیتهای ساختار منطقهای ضدتروریسم را به شورای سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای ارائه میکند. تصمیم شورا در مورد هر موضوعی، در صورتی اتخاذ شده تلقی میشود که هیچ یک از طرفها به آن اعتراض نداشته باشند. شورا مقررات داخلی خود، از جمله ساز و کار انتخاب رئیس را خود تعیین میکند
کارگروه اجرایی متشکل از مدیر و کارکنانی است که ممکن است برای انجام وظایف ساختار منطقهای ضدتروریسم مورد نیاز باشند. مدیر بالاترین مقام رسمی اداری کارگروه اجرایی است و در این سمت در کلیه جلسات شورا فعالیت میکند و همچنین سایر وظایفی را که از طرف این نهاد به او محول میشود را انجام میدهد. فرایند تعویض مدیر و معاون (معاونین) وی توسط شورا تعیین میشود. مدیر حق دارد هر موضوعی که در چهارچوب صلاحیت ساختار منطقهای ضدتروریسم است و به نظر وی مستلزم رسیدگی در این نهاد است را به اطلاع شورا برساند. مدیر، با موافقت شورا، مقامهای رسمی کارگروه اجرایی را از بین شهروندان طرفها، با در نظر گرفتن سهم مشارکت طرفهای مربوطه در بودجه سازمان همکاری شانگهای، منصوب میکند و یا آنها را طبق یک قرارداد از بین شهروندان طرفها استخدام میکند. ساختار کارگروه اجرایی و همچنین فهرست کارکنان سازمانی آن، از طرف شورای سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای بر اساس پیشنهادات مدیر که توسط شورا تایید شده است، تصویب میشود. مدیر، معاون (معاونین) وی و مقامهای کارگروه اجرایی نباید در هنگام انجام وظایف خود از نهادهای حکومتی یا مقامهای رسمی طرفها و همچنین سازمانها یا اشخاص حقیقی خارج از سازمان همکاری شانگهای دستوری را دریافت یا اخذ نمایند. طرفها متعهد میشوند که به ماهیت بینالمللی وظایف مدیر، معاون (معاونین) وی و مقامهای کارگروه اجرایی احترام بگذارند و بر آنها در زمان انجام وظایف رسمی خود تاثیر نگذارند.
کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریسم متشکل از افرادی است که توسط طرفها و طبق فرآیند پیشبینی شده در قوانین ملی آنها برای کار در کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریسم اعزام میشوند. روابط کاری بین کارکنان اداری - فنی و کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریسم به کمک قوانین کشور میزبان ساختار منطقهای ضدتروریسم تنظیم میشود.
دارایی و حساب ساختار منطقهای ضدتروریسم از هرگونه دخالت اداری یا قضایی مصون خواهد بود. اماکن و وسایل نقلیه ساختار منطقهای ضدتروریسم و همچنین بایگانی و اسناد آن، از جمله مکاتبات رسمی و کاری، صرف نظر از مکان قرار داشتن آنها؛ مشمول تفتیش، درخواست و مصادره یا هر نوع دخالت دیگری که در فعالیتهای عادی آن اختلال ایجاد کند، نمیباشد. نمایندگان نهادهای حاکمیتی و مدیریتی مربوط به کشور میزبان نمیتوانند وارد اماکن ساختار منطقهای ضدتروریسم شوند مگر با موافقت مدیر یا اشخاص جایگزین وی و تحت شرایطی که توسط او تایید شده باشد. هرگونه اقدام با تصمیم نهادهای حاکمیتی و مدیریتی مربوطه کشور میزبان، فقط با رضایت مدیر یا اشخاص جایگزین وی میتواند در اماکن ساختار منطقهای ضدتروریسم انجام شود. دولت میزبان باید اقدامات مناسبی را برای محافظت از اماکن ساختار منطقهای ضدتروریسم در برابر هرگونه تعدی یا آسیب اتخاذ کند. اماکن ساختار منطقهای ضدتروریسم نمیتواند به عنوان پناهگاهی برای افرادی باشد که طبق قوانین هر یک از طرفها تحت تعقیب قرار میگیرند یا موضوع استرداد به هر یک از طرفها یا کشور ثالث هستند. مصونیت اماکن ساختار منطقهای ضدتروریسم حق استفاده از آنها را برای مقاصد ناسازگار با ماموریت یا وظایف سازمان همکاری شانگهای نمیدهد. ساختار منطقهای ضدتروریسم حق استفاده از رمزها، پیک و سایر انواع ارتباطات که محرمانه بودن انتقال اطلاعات را تضمین میکند، دارد. ساختار منطقهای ضدتروریسم حق دریافت و ارسال مکاتبات را از طریق پیکها یا کیفهایی که از مصونیتها و امتیازات مشابه با پیکها و کیفهای سیاسی (دیپلماتیک) برخوردارند، دارد. کلیه مکانهایی که در آنها مکاتبات رسمی انجام میشود باید دارای علائم خارجی قابل مشاهدهای که ماهیت آنها را نشان میدهد، باشند و میتوانند فقط حاوی اسناد و اشیاء کاری باشند که برای استفاده رسمی در نظر گرفته شده است. پیک باید یک سند رسمی داشته باشد که نشاندهنده وضعیت وی و تعداد مکانهای مربوط به مکاتبات رسمی باشد.
ساختار منطقهای ضدتروریسم از کلیه مالیاتهای مستقیم، هزینهها، عوارض و سایر پرداختهایی که در خاک کشور میزبان وضع شده، به استثنای مواردی که برای انواع خاصی از خدمترسانی (خدمات) پرداخت میشود، معاف میباشد. اموال و اقلام در نظر گرفته شده برای استفاده رسمی در ساختار منطقهای ضدتروریسم در خاک همه طرفها، از وضع عوارض گمرکی، مالیات و دریافت و پرداختهای مربوطه معاف هستند، به استثنای هزینههای دریافتی بابت حملونقل، انبار، ترخیص گمرکی خارج از مکانهای تعیین شده یا خارج از ساعات کار گمرک مربوطه و خدمات مشابه طبق فرآیندی که برای سازمانهای بینالمللی مقرر شده است.
شورای سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای به نمایندگی از سازمان همکاری شانگهای میتواند صراحتا از امتیازات و مصونیتهای اعطا شده به ساختار منطقهای ضدتروریسم صرف نظر کند.
مدیر، معاون (معاونین) وی، نمایندگان، کارمندان و همچنین اعضای خانواده آنها که با آنها زندگی میکنند از امتیازات و مصونیتهای پیشبینی شده در معاهده (کنوانسیون) وین در مورد روابط سیاسی (دیپلماتیک) 1961 به میزان و نحوه متناسب برخوردار میشوند، مگر اینکه در این موافقتنامه طور دیگری مقرر شده باشد.
مقامها و اعضای خانواده آنها که با آنها زندگی میکنند، از وضعیت برابر با نمایندگان سیاسی (دیپلماتها) و اعضای خانواده نمایندگان سیاسی (دیپلماتها) سفارت طرفی که شهروند آن هستند یا بهطور دائم در آنجا اقامت دارند، برخوردار خواهند بود.
مدیر با موافقت شورا میتواند در مواردی که به نظر وی مصونیت مقامات مانع اجرای عدالت باشد و سلب مصونیت به اهدافی که برای آن اعطا شده لطمهای وارد نکند، از مصونیت مقام صرف نظر کند. تصمیم درباره سلب مصونیت مدیر، معاون (معاونین) وی به عهده شورا است. سلب مصونیت باید به صراحت بیان شود.
مفاد بندهای 1، 2 و 3 این ماده تا تاریخ اجرایی شدن موافقتنامه جداگانهای، که تنظیمکننده امور مربوط به امتیازات و مصونیتهای سازمان همکاری شانگهای و نهادهای آن است و در آن امتیازات و مصونیتهای ساختار منطقهای ضدتروریسم، مدیر، معاون (معاونین) وی، مقامهای رسمی، نمایندگان، کارمندان و همچنین اعضای خانواده آنها که با آنها زندگی میکنند، تعیین شده است، دارای اعتبار خواهد بود.
مدیر، معاون (معاونین) وی و مقامهای رسمی پس از اتمام کار در ساختار منطقهای ضدتروریسم در اختیار نهادهای طرفهای اعزامکننده قرار میگیرند.
کلیه اشخاصی که طبق موافقتنامه حاضر از امتیازات و مصونیتهایی برخوردار میشوند، موظفند بدون لطمه به امتیازات و مصونیتهای خود، به قوانین دولت پذیرنده احترام بگذارند و همچنین موظفند در امور داخلی آن کشور دخالت نکنند.
طرفها اسناد رسمی، مهرهای شرکتی و دیگر مهرهای ساختار منطقهای ضدتروریسم را به رسمیت میشناسند.
محاسبه زمان کار در مدت خدمت، بازنشستگی مدیر، معاون (معاونین) وی، مقامهای رسمی، نماینده، کارمند و همچنین اعضای خانواده آنها که با آنها زندگی میکنند، طبق روش و شرایط تعیین شده در قانون طرف اعزامکننده انجام میشود. نحوه خدمات درمانی و آسایشگاهی و استراحتگاهی برای مدیر، معاون (معاونین) وی، مقامات رسمی، نماینده، کارمند و همچنین اعضای خانواده آنها که با آنها زندگی میکنند، با توافق بین سازمان همکاری شانگهای و دولت میزبان تعیین میشود. مدیر، معاون (معاونین) وی، مقامهای رسمی، نماینده، کارمند و همچنین اعضای خانواده آنها که با آنها زندگی میکنند، در سرزمین طرفها از حقوق مربوطه شهروندان کشور میزبان در زمینه پرداخت هزینههای آب و برق، پزشکی، هتل، حملونقل و انواع دیگر خدمات برخوردار هستند.
زبانهای رسمی ساختار منطقهای ضدتروریسم، روسی و چینی و زبان کاری آن، روسی میباشد.
متن موافقتنامه حاضر، با رضایت همه طرفها، میتواند از طریق اسناد الحاقی (پروتکلها) که جزء لاینفک این موافقتنامه محسوب میشوند، اصلاح و تکمیل شود.
این موافقتنامه حقوق طرفها را برای انعقاد قراردادهای بینالمللی دیگر و در مسایلی که موضوع این موافقتنامه هستند و با اهداف و موضوع آن مغایرت ندارند، محدود نکرده و همچنین بر حقوق و تعهدات طرفها ناشی از سایر موافقتنامههای بینالمللی که عضو آن هستند، تاثیری ندارد.
طرفها اختلافاتی را که ممکن است در رابطه با تفسیر یا اجرای مفاد این موافقتنامه ایجاد شود از طریق مشورت و مذاکره حل و فصل خواهند نمود.
امین موافقتنامه حاضر - جمهوری خلق چین است. طرف امین، نسخههای رسمی این موافقتنامه را ظرف 15 روز از تاریخ امضای آن به سایر طرفها ارسال میکند.
موافقتنامه حاضر منوط به تصویب است و در سی امین روز از تاریخی که چهارمین سند رسمی تصویب شده برای نگهداری ارائه میشود، لازم الاجرا خواهد شد. این موافقتنامه برای الحاق کشورهای طرف معاهده (کنوانسیون) مفتوح است. برای الحاق یک کشور، این موافقتنامه در سی امین روز از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط طرف امین، لازم الاجرا خواهد شد. هر یک از طرفها میتواند با ارسال اطلاعیه کتبی به طرف امین، 12 ماه قبل از تاریخ پیشنهادی خروج، از این موافقتنامه خارج شود. امین ظرف 30 روز از تاریخ دریافت اطلاعیه خروج، این تصمیم را به اطلاع سایر طرفها خواهند رساند.
این موافقتنامه در شهر سن پترزبورگ در تاریخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) در یک نسخه اصلی به زبانهای روسی و چینی تنظیم شد و هر دو متن دارای اعتبار یکسان هستند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
[اول] اعمال تغییرات در موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم، امضا شده در 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) در سن پترزبورگ (فدراسیون روسیه)
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مطابق با تصمیم مورخ 8 خرداد 1382(29 می 2003) سران کشورهای عضو این سازمان درباره اعمال تغییرات در موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) (در ادامه – موافقتنامه)، این سند الحاقی (پروتکل) را به شرح زیر منعقد نمودهاند:
در بند اول ماده 2 این موافقتنامه عبارت «بیشکک جمهوری قرقیزستان» به عبارت «تاشکند جمهوری ازبکستان» تغییر یافته است.
سند الحاقی (پروتکل) حاضر منوط به تصویب است و در سی امین روز از تاریخی که چهارمین سند رسمی تصویب شده برای نگهداری ارائه میشود، لازم الاجرا خواهد شد.
سند الحاقی (پروتکل) حاضر بخش جدایی ناپذیر موافقتنامه میباشد.
در شهر تاشکند در تاریخ 14 شهریور 1382 (5 سپتامبر 2003) در یک نسخه اصلی به زبانهای روسی و چینی تنظیم شد و هر دو متن دارای اعتبار یکسان هستند.
8 . موافقتنامه مربوط به حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده در چهارچوب ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای
جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان، جمهوری ازبکستان ( از این پس کشورها) و سازمان همکاری شانگهای (که از این پس به نام طرفها) نامیده میشوند: به منظور اطمینان از حفاظت از اطلاعات محرمانه در روند همکاری میان طرفها؛ با توجه به معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مبارزه علیه تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) و توافق بر سر ساختار منطقهای ضدتروریستی میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)؛ به شرح زیر توافق نمودهاند:
بر اساس اهداف این موافقتنامه، تعاریف و اصطلاحات بکار گرفته شده در این موافقتنامه به شرح زیر خواهند بود:
«اسرار دولتی»: بیان اطلاعات به هر شکل که توسط دولت مطابق با قوانین ملی محافظت میشود، و احتمال میرود که افشای غیرمجاز آن به امنیت و منافع دولتها لطمه وارد آورد.
«اطلاعات طبقهبندی شده»: اطلاعات بیان شده به هر شکل، دریافت شده (ارسال) و یا تهیه شده در فرایند همکاری میان طرفها، که توسط دولتها مطابق با قوانین ملی و در ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای مطابق با مقررات در مورد اطلاعات طبقهبندی شده به عنوان اسرار دولتی تایید شدهاند.
«اطلاعات طبقهبندی شده ( اسرار دولتی) رسانه»: اشیاء مادی شامل موارد عینی که در آنها اطلاعات طبقهبندی شده به صورت نمادها، تصاویر، علائم، راه حلها و فرایندهای فنی نمایش داده میشوند.
«حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده»: هرگونه اقدامات قانونی، اداری، سازمانی، فنی مهندسی و سایر اقداماتی که به منظور جلوگیری از توزیع غیرمجاز اطلاعات طبقهبندی شده و تضمین امنیت رسانه اتخاذ میگردد.
«انتشار غیرمجاز اطلاعات طبقهبندی شده»: افشای اطلاعات طبقهبندی شده و یا نقض فرایند مقرر شده در خصوص اشاعه و افشا چنین اطلاعاتی به افرادی که به آنها دسترسی ندارند؛
«مهر محرمانه»: علامتی که روی نشریات و اسناد اطلاعات طبقهبندی شده ( اسرار دولتی) درج شده و یا در رسانه قرار دارد که نشاندهنده سطح محرمانه بودن اطلاعات موجود در این رسانه است؛
«دسترسی به اسرار دولتی»: فرایندی برای ثبت حقوق افراد جهت دسترسی به اسرار دولتی؛
«دسترسی به اطلاعات محرمانه»: سندی که مطابق با قوانین ملی کشورها تنظیم شده است و حق یک فرد را برای دسترسی به اسرار دولتی در سطح مربوط به رازداری تایید مینماید.
«سطح دسترسی»: سندی که مطابق با قوانین ملی کشورها تنظیم شده است و حق یک فرد را برای دسترسی به اسرار دولتی در سطح مربوط به رازداری را تایید مینماید.
«تحقیقات»: اتخاذ یک سری اقدمات انضباطی، اداری و کیفری که توسط یکی از طرفها مطابق با قوانین ملی آن کشور یا دیگر فرایندهای تصویب شده به منظور افشای شرایط اشاعه غیرمجاز اطلاعات طبقهبندی شده، افراد درگیر در این فرایند، ماهیت و میزان خسارات وارده، و همچنین علل و شرایطی که به اشاعه اطلاعات طبقهبندی شده کمک نموده است، انجام میگیرد.
«نمایندگان طرفها»: مسئولین و یا سایر افراد و سازمانهای مجاز از سوی طرفها.
این موافقتنامه به موضوعات همکاری میان مقامهای ذیصلاح طرفها در زمینه حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده و تحقیقات در خصوص موارد بالقوه از اشاعه غیرمجاز اطلاعات، خواهد پرداخت.
اطلاعات محرمانه میتواند در بین مراجع مسئول از سوی طرفها به صورت مستقیم از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) و یا از طریق پست سیاسی (دیپلماتیک) و یا ابزارهای فنی انتقال اطلاعات که حفاظت از اطلاعات ارسال شده را تضمین مینماید، انتقال گردد.
هر یک از کشورها به موجب این موافقتنامه به تعهدات خود مطابق با اصول برابری حاکمیتی، عدم مداخله در امور داخلی سایر کشورها، قوانین ملی و این موافقتنامه عمل خواهند نمود.
هیچ موردی در این موافقتنامه به طرفها اجازه نخواهد داد که صلاحیت و وظایفی را که منحصرا در صلاحیت طرف دیگر است، اعمال کنند.
انتقال مالکیت انحصاری مالکیت معنوی شامل اطلاعات طبقهبندی شده و مالکیت رسانه با چنین اطلاعاتی که توسط مقام ذیصلاح طرف تهیهکننده، اعمال خواهد شد.
موضوع حقوق انحصاری در رابطه با مالکیت معنوی شامل اطلاعات طبقهبندی شده بدست آمده طی فرآیند همکاری مقامهای ذیصلاح طرفها، و همچنین روند رسیدگی به دعاوی برای جبران خسارت احتمالی در صورت افشای غیرمجاز اطلاعات طبقهبندی شده در دوره همکاری، بر اساس قوانین ملی کشورها، رویههای ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای و معاهدات بینالمللی رسیدگی خواهد شد.
سطح محرمانه بودن اطلاعات طبقهبندی شده که میتواند به موجب این توافق نامه در بین مقامهای ذیصلاح طرفها مبادله گردد و مهرهای محرمانه رسانه مربوط به این سطوح باید به شرح زیر مطابقت داده شود: در جمهوری قزاقستان - فوق سری، سری؛ در جمهوری خلق چین – سری، محرمانه؛ در جمهوری قرقیزستان – فوق سری، سری؛ در فدراسیون روسیه – فوق سری، سری؛ در جمهوری تاجیکستان- فوق سری، سری؛ در جمهوری ازبکستان- فوق سری، سری؛ در سازمان همکاری شانگهای- فوق سری، سری؛
کشورها مقامهای ذیصلاح مسئول در اجرای این موافقتنامه را تعیین خواهند نمود و ظرف مدت سی روز پس از تکمیل مراحل داخلی لازم الاجرا شدن این موافقتنامه مراتب را کتبا به اطلاع امین خواهند رساند.
ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای، مقام ذیصلاح از سوی سازمان همکاری شانگهای خواهد بود.
مقامهای ذیصلاح طرفها حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده مورد استفاده در فرایند همکاری را به روشی که توسط قوانین ملی و قوانینی که برای رسیدگی به اطلاعات طبقهبندی شده در ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای مصوب شورای ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای و این توافق نامه مقرر گردیده است، تضمین خواهند نمود.
کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریست سازمان همکاری شانگهای افراد ذیصلاح ویژهای را که مسئول حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده هستند منصوب خواهد نمود تا اطلاعات طبقهبندی شده رسانه را جمعآوری، ذخیره، تکثیر، شناسایی، مخابره، نابود و استفاده از آنها را نظارت نمایند.
در تمامی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، اسناد سری مطابق با قوانین و مقررات ملی و در چهارچوب ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای طبق مقررات مدیریت اطلاعات طبقهبندی، رسیدگی و نظارت (کنترل) میگردد.
هر یک از کشورها و همچنین سازمان همکاری شانگهای قوانین، اقدامات و مقرراتی را در خصوص موارد زیر اتخاذ خواهند نمود: - تهیه اطلاعات طبقهبندی شده در سطح محرمانه به همان میزان حفاظت که برای اسرار دولتی در سطح محرمانه مطابق با ماده 5 این موافقتنامه اعطا میگردد؛ - به رسمیت شناختن دسترسی به اسرار دولتی صادر شده توسط سایر کشورها ؛ - نمایندگان طرفها باید همان تعهداتی که در خصوص حفاظت از اسرار دولتی بر عهده آنها گذاشته شده است را در خصوص اطلاعات طبقهبندی شده زیر اعمال نمایند؛ - آن دسته نمایندگانی که از سوی طرفها برای آنان دسترسی به اسرار دولتی در بین کشورهای عضوی که شهروند آن هستند اعطا شده است باید دسترسی به اطلاعات طبقهبندی شده به منظور انجام وظایف خود در چهارچوب همکاری بین طرفها، نیز اعطا گردد؛ - استفاده از اطلاعات طبقهبندی شده دریافت شده از سوی طرف دیگر منحصرا برای اهدافی که انتقال این اطلاعات به موجب آن انجام شده است، صورت پذیرد؛ عدم اجازه به شخص ثالث برای دسترسی به اطلاعات طبقهبندی شده بدون کسب رضایت کتبی از سوی طرف ارائهکننده؛
هر یک از کشورها طبق اصول اساسی قوانین ملی خود، قوانین و مقرراتی را در خصوص جرمانگاری اشاعه غیرمجاز و عمد اطلاعات طبقهبندی شده که عواقب شدیدی بدنبال خواهد داشت، تصویب خواهند نمود.
هر یک از کشورها در خصوص اشخاصی که به منظور کار در ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای تعیین گردیدهاند، پست و سمتهای دائمی برای آنها جهت استفاده از اطلاعات محرمانه، دسترسی مقتضی به اسرار دولتی و اطلاعرسانی به کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای صادر خواهد شد. برای افرادی که برای یک بار بازدید اعزام میشوند، میتوان مجوز دسترسی به اسرار دولتی در سطح مقتضی صادر نمود.
کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریست سازمان همکاری شانگهای در خصوص سطح دسترسی کارکنان خود به اسرار دولتی اطلاعرسانی خواهد نمود.
کشورها اطلاعات طبقهبندی شده را مطابق با قوانین ملی خود منتقل خواهند نمود در حالی که ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای مطابق با قوانین مدیریت و رسیدگی به اطلاعات طبقهبندی شده عمل خواهد نمود.
مقامهای ذیصلاح مسئول در دریافت رسانههای اطلاعات محرمانه موظفند که تمامی این اسناد را با نشان مهر محرمانه مطابق با ماده 5 این موافقتنامه، مهر و موم کنند. مهر اجباری محرمانه برای رسانهها با اطلاعات طبقهبندی شده به دلیل ترجمه، نسخه برداری و یا تکثیر اعمال میگردد. اگر اطلاعات طبقهبندی شده روی رسانه دیگری نسخه برداری و یا به رسانه دیگری منتقل شده باشد، در آن صورت باید با همان سطح و میزان محرمانه بودن اطلاعات طبقهبندی شده و انتقال داده شده، مهر شوند. برای رسانه اطلاعات محرمانه که بر اساس اطلاعات طبقهبندی شده ارسالی تشکیل شده، نشان مهر محرمانهای گذاشته میشود که کمتر از مهر محرمانه اطلاعات طبقهبندی شده ارسالی نیست. رسانه اطلاعات طبقهبندی شده باید توسط مقامهای ذیصلاح کشورها مطابق با الزامات قابل اعمال برای رسانههای خود که حاوی اسرار دولتی و محرمانه قابل مقایسه مطابق با ماده 5 این موافقتنامه هستند، ثبت، ذخیره و یا تخریب شوند، در حالی که ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای طبق قوانین مدیریت اطلاعات طبقهبندی شده عمل خواهد نمود.
سطح محرمانه بودن اطلاعات طبقهبندی شده بدست آمده میتواند فقط بر اساس مجوز کتبی مقام ذیصلاح کشور ارائهدهنده، تغییر و یا حذف گردد.
سطح محرمانه بودن اطلاعات طبقهبندی شده موجود در نتایج فعالیتهای معنوی ایجاد شده در روند همکاری بین مقامهای ذیصلاح طرفها، باید توسط مالک حقوق انحصاری مالکیت معنوی ایجاد شده بر اساس قوانین ملی خود یا مطابق با قوانین رسیدگی به اطلاعات طبقهبندی شده تعیین گردد.
مقام ذیصلاح طرف ارائهدهنده باید از تخریب رسانه اطلاعات طبقهبندی شده مطلع و آگاه گردد.
مقامهای ذیصلاح مقررات مربوطه و سایر اقدامات و رویههای طرفها خود را در زمینه حفاظت از اسرار دولتی و اطلاعات محرمانه تا حدی که برای اجرای این موافقتنامه ضروری است مبادله خواهند کرد.
بنا به درخواست یکی از مقامهای ذیصلاح، به منظور ارتقای همکاری میان مقامهای ذیصلاح طرفها جهت اجرای این موافقتنامه رایزنیهای متقابل انجام خواهد گرفت.
دیدار نمایندگان طرف فرستنده با مقام ذیصلاح طرف پذیرنده برای دسترسی به اطلاعات طبقهبندی شده باید توسط مقام ذیصلاح طرف پذیرنده مطابق با قوانین ملی یا رویههای طرفها و این توافق نامه، ترتیب داده شود.
درخواست مربوط به بازدید نمایندگان طرف فرستنده باید ظرف مدت کمتر از سی روز قبل از تاریخ بازدید مورد انتظار به مراجع ذیصلاح طرف پذیرنده ارسال گردد، مگر اینکه طرفها به نحو دیگری توافق نموده باشند. این درخواست میبایست مطابق با قوانین و فرایندهای پذیرفته شده توسط طرف پذیرنده تنظیم گردد و شامل اطلاعات زیر خواهد بود: - نام و نام خانوادگی و نام پدر، تابعیت نماینده طرف مربوطه، - شماره و سریال اسناد هویتی ( گذرنامه)، - نام مقامی که از طرف آن به نمایندگی انتخاب شده است و ذکر سمت و عنوان خود، - مجوز صادر شده در خصوص دسترسی به اسرار دولتی و میزان و سطح محرمانه بودن آن، - اطلاعات سری و مخفیانه که باید بررسی گردند، - تاریخ تخمینی، مدت زمان برنامهریزی شده و هدف از بازدید،
مقام ذیصلاح طرف پذیرنده تمامی نمایندگان طرف فرستنده را در خصوص قوانین رسیدگی و مدیریت اطلاعات طبقهبندی شده مطابق با سطح محرمانه بودن طرف پذیرنده، مطلع خواهد نمود. نمایندگان طرف فرستنده باید این قوانین را رعایت کنند. نمایندگان طرف فرستنده باید کتبا تایید کنند که آنها در مقابل قوانین رسیدگی و مدیریت اطلاعات طبقهبندی شده مطابق با سطح محرمانه بودن طرف پذیرنده قرار گرفتهاند و متعهد به رعایت آن گردیدهاند.
دسترسی به اطلاعات طبقهبندی شده (اسرار دولتی) فقط بر اساس شرایط قید شده در این ماده میتواند به نماینده طرف فرستنده اعطا گردد.
کشورها بهطور مستقل تمامی هزینههای که در قلمرو آنها در ارتباط با اجرای اقدامات برای حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده صرف شده است را بر عهده خواهند گرفت، مگر اینکه طبق توافق نامه مربوط تصمیم دیگری اتخاذ گردد.
هزینههای حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده در ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای توسط بودجه سازمان همکاری شانگهای پوشش داده خواهد شد.
در صورتی که انتشار غیرمجاز اطلاعات طبقهبندی شده افشا گردد، طرفها باید با یکدیگر مشورت و تحقیق نمایند و یکدیگر را از نتایج کار مطلع سازند.
شخصی که مرتکب انتشار غیرمجاز اطلاعات طبقهبندی شده میگردد، در هر موردی از چنین تخلفی در حیطه صلاحیت قضایی دولتی که وی تابعیت آن را دارد خواهد ماند. چنانچه فرد متخلف بدون تابعیت باشد، باید تحت صلاحیت کشوری که محل اقامت دائم او میباشد قرار گیرد.
در هنگام تحقیق در مورد انتشار غیرمجاز اطلاعات طبقهبندی شده، کشورها قوانین ملی خود را اعمال خواهند نمود، در حالی که ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای رویههای انضباطی اتخاذ شده توسط خود را استفاده خواهد نمود.
در خصوص موضوعاتی که به موجب قوانین ملی و معاهدات بینالمللی موجود در خصوص معاضدت حقوقی، استرداد و انتقال متقابل جریان رسیدگیهای کیفری میان آنها وجود دارد، کشورها باید بیشترین کمک ممکن را به یکدیگر درزمینه تحقیقات، تعقیب و دادرسی، به پرونده مربوط به انتشار غیرمجاز اطلاعات طبقهبندی شده ارائه نمایند. ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای، مطابق با رویههای اتخاذ شده، بیشترین کمک ممکن را به کشوری که تحقیقات را انجام میدهد ارائه میدهند.
میزان و نحوه جبران خسارت وارده به دارنده حقوق مالکیت باید در اطلاعات طبقهبندی شده آن با انتشار غیرمجاز، در توافق نامه جداگانه بین طرفها مشخص گردد.
این موافقتنامه محدودیتی در حق طرفها برای انعقاد سایر معاهدات بینالمللی در خصوص مسائلی که تحت پوشش این موافقتنامه میباشند و مغایر با اهداف آن نباشد، ایجاد نخواهد کرد و همچنین بر حقوق و تعهدات طرفها به موجب سایر قراردادهای بینالمللی که عضو آنها هستند، تاثیر نخواهد گذاشت.
هرگونه اختلاف نظر در خصوص تفسیر یا اجرای این موافقتنامه از طریق انجام مذاکره یا رایزنی میان طرفها حل و فصل خواهد شد.
به موجب این موافقتنامه زبانهای روسی و چینی زبانهای کاری برای اجرای همکاری در چهارچوب این موافقتنامه خواهند بود.
موافقتنامه حاضر میتواند بر اساس رضایت طرفها از طریق اسناد الحاقی (پروتکلها) که بخش لاینفکی از این موافقتنامه به شمار میآیند، و همچنین بر اساس ماده 21 این موافقتنامه اصلاح و به اجرا در آید.
این موافقتنامه سی روز بعد از دریافت اعلامیه کتبی کشورها توسط امین، در خصوص تکمیل فرایندهای داخلی لازم برای اجرایی شدن این موافقتنامه، لازم الاجرا میگردد.
دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین یا امانتدار این موافقتنامه خواهد بود. رونوشتهای تایید شده این موافقتنامه ظرف مدت 15 روز از تاریخ امضای آن توسط امین برای تمامی کشورها ارسال خواهد شد.
ظرف مدت 15 روز بعد از دریافت اطلاعیه از سوی کشور مربوطه در خصوص انتصاب مقام ذیصلاح به موجب بند 1 ماده 6 این توافق نامه، امین سایر کشورها را از نام مقام ذیصلاح مربوطه مطلع خواهد ساخت.
این موافقتنامه برای الحاق سایر کشورهایی که عضو معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مبارزه علیه تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) میباشند، باز خواهد بود. سی روز پس از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط امین، این موافقتنامه برای کشوری که به آن ملحق شده است لازم الاجرا میگردد.
این موافقتنامه برای مدت نامحدودی منعقد خواهد شد، مگر اینکه کشورها به نحو دیگری توافق نمایند. در صورت خاتمه این موافقتنامه، مفاد آن در مورد اطلاعات طبقهبندی شده تا زمانی که از طبقهبندی خارج نشده باشند اعمال خواهد شد.
این موافقتنامه در شهر تاجیکستان در تاریخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) در یک نسخه اصلی به زبانهای روسی و چینی تهیه شده است و هر دو نسخه از اعتبار یکسانی برخوردارند.
امضاکنندگان: از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان از طرف سازمان همکاری شانگهای
9 . سند الحاقی [دوم] اصلاحات موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم
سند الحاقی (پروتکل) اعمال تغییرات در موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریستی امضا شده در 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) در شهر سن پترزبورگ (فدراسیون روسیه) کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای این سند الحاقی (پروتکل) را به شرح زیر تنظیم نمودهاند:
تغییرات زیر در موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم (از پس موافقتنامه نامیده میشود) اعمال شده است: -بند سوم ماده 11 موافقتنامه به شرح زیر اصلاح میشود: «مدیر توسط شورای سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای و به توصیه شورا منصوب میشود. معاونین مدیر توسط شورا و با پیشنهاد طرفهایی که این سمتها به آنها اختصاص داده شده است، منصوب و برکنار میشوند.»
: «زبان رسمی و کاری ساختار منطقهای ضدتروریسم روسی و چینی است.»
این سند الحاقی (پروتکل) به شیوه مقرر در ماده 26 موافقتنامه لازم الاجرا خواهد شد. این سند الحاقی (پروتکل) از تاریخ امضای آن بهطور موقت اجرا خواهد شد.
سند الحاقی (پروتکل) در شهر بیشکک در 25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007) در یک نسخه اصلی به زبان روسی و چینی تنظیم شده است و هر دو متن دارای اعتبار یکسان هستند.
از طرف جمهوری قزاقستان امضا از طرف جمهوری خلق چین امضا از طرف جمهوری قرقیزستان امضا از طرف فدراسیون روسیه امضا از طرف جمهوری تاجیکستان امضا از طرف جمهوری ازبکستان امضا
10 . یادداشت تفاهم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره اهداف و جهتگیریهای اصلی همکاری اقتصادی منطقهای و راهاندازی فرآیند ایجاد شرایط مطلوب تجارت و سرمایهگذاری
دولت جمهوری قزاقستان، دولت جمهوری خلق چین، دولت جمهوری قرقیزستان، دولت فدرال روسیه، دولت جمهوری تاجیکستان، دولت جمهوری ازبکستان (که از این پس «طرفها» نامیده میشوند)، با تبعیت از مفاد و اصول اعلامیه تاسیس سازمان همکاریهای شانگهای که در 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)، توسط سران کشورهای عضو در شانگهای امضا شد، با در نظر گرفتن قوانین و ضوابط سازمان تجارت جهانی، با باور به اینکه تاسیس و توسعه روابط تجاری و اقتصادی و نیز ایجاد محیط مناسب و مطلوب برای تجارت و سرمایهگذاری مطابق با اصول برابری کامل، احترام و بهره مندی متقابل، بدون تبعیض، با رویکرد مرحلهای و شفاف، در افزایش سطح رشد اقتصادی دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای موثر خواهد بود، با اعتقاد به اینکه تاسیس سازمان همکاری شانگهای منجر به استفاده کامل تر از تواناییهای بالقوه عظیم و امکانات گسترده اعضا در زمینه بسط و توسعه همکاریهای سودمند و چند وجهی متقابل و ایجاد نظام اقتصادی عادلانه و منطقی بینالمللی خواهد شد، با آگاهی از اینکه راهاندازی فرآیند ایجاد شرایط مطلوب تجاری و سرمایهگذاری یکی از وظایف مهم در جهت ایجاد همکاریهای اقتصادی منطقهای در چهارچوب سازمان همکاری شانگهای است، بر مفاد زیر توافق کردهاند:
اهداف کلیدی برای توسعه همکاریهای اقتصادی منطقهای میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، عبارتند از: - شناسایی بسترهای تکامل اقتصادی کشورهای عضو به منظور افزایش رشد اقتصادی همه آنها؛ - ارتقای فضاهای تجارت و سرمایهگذاری، - کمک به افزایش تولید مشترک و رشد فعالیت تجاری و اقتصادی فعالان اقتصادی - بهبود فضای کسب و کار و سرمایهگذاری، ایجاد شرایط لازم برای اجرای تدریجی حرکت آزاد کالا، سرمایه، خدمات و فناوری؛ - هماهنگسازی قوانین ملی طرفها در حوزه فعالیتهای اقتصادی خارجی، - تشویق و حمایت از اشکال مختلف ارتباطات مستقیم بین واحدهای اداری و منطقهای کشورهای عضو این سازمان مطابق با قوانین هر کدام از اعضا؛ - استفاده کارآمد از زیر ساختهای موجود در حملونقل و ارتباطات، توسعه آتی ظرفیتهای گذری؛ - توسعه همکاری در زمینه تجارت خدمات؛ - تضمین بهره مندی معقول از طبیعت، اجرای برنامهها و طرحهای زیست محیطی مشترک؛ - ایجاد و توسعه ساز و کارهای اجرای همکاری اقتصادی منطقهای.
ایجاد شرایط مطلوب تجارت و سرمایهگذاری از طریق موارد زیر انجام خواهد شد: - حذف مرحله به مرحله موانع تجارت و سرمایهگذاری؛ - تامین شرایط قانونی، اقتصادی، سازمانی و دیگر شرایط به منظور جابجایی کالاها و مسافرین، از جمله به کمک گذر؛ - توسعه زیرساختهای ایستگاههای بازرسی؛ - هماهنگسازی استانداردها برای کالاها و فناوریها؛ - گسترش تبادل اطلاعات حقوقی؛ - جذب و محافظت از سرمایهگذاریهای متقابل.
طرفها تمرکز تلاشها را بر همکاری در حوزههای مهمی مانند انرژی، حملونقل، مخابرات، کشاورزی، گردشگری، اعتباری و بانکی، حفاظت از محیط زیست و مدیریت آب و دیگر حوزههای مورد علاقه طرفها ضروری میدانند و همچنین به ارتباط مستقیم میان شاغلان تجارتهای کوچک و متوسط کمک میکنند.
طرفها ساز و کارهای ملاقات وزرای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که مسئول فعالیتهای اقتصادی خارجی شامل تجارت خارجی هستند را فراهم خواهند کرد، ساختار، کارکردها و اهداف این ساز و کارها از طریق سند جداگانهای مشخص خواهد شد.
طرفها برنامه طولانی مدتی برای همکاری تجاری - اقتصادی چندجانبه طراحی خواهند کرد که جهتگیریهای مشخص همکاری، اولویتها، حوزهها و موضوعات فعالیت در آن منعکس خواهد شد. به منظور اجرای این تفاهمنامه، طرفها توافقنامههای مربوطه را منعقد خواهند کرد.
برای تهیه اسناد لازم مندرج در مواد 4 و 5 این تفاهمنامه، طرفها کارگروهی متشکل از نمایندگان کارشناس وزارتخانهها و ادارات ذینفع کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای ایجاد خواهند کرد.
همکاری در چهارچوب سازمان همکاری شانگهای با حقوق و تعهدات اعضای این سازمان، منبعث از سایر معاهدات بینالمللی که در آن شرکت دارند، منافات نخواهد داشت.
اعمال اصلاحات و اضافات بر این تفاهمنامه ممکن است و باید طی اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانهای که جزء لاینفک این تفاهمنامه خواهند بود، رسمیت بیابند. هرگونه بحث و اختلاف نظر در تفسیر یا اجرای این تفاهمنامه، از طریق انجام مشاوره و مذاکره میان طرفها حل و -فصل خواهد شد. این تفاهمنامه از تاریخ امضا آن لازم الاجرا خواهد بود.
این تفاهمنامه در آلماتی مورخ 23 شهریور 1380 (14 سپتامبر 2001)، در یک نسخه واحد به زبانهای روسی و چینی که هر دو نسخه دارای اعتبار یکسان میباشند، امضا شد. امین این تفاهمنامه، جمهوری قزاقستان خواهد بود که رونوشتهای تایید شده آن را برای اعضای دیگر ارسال خواهد نمود.
امضاها از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
یادداشت تفاهم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره اهداف و جهتگیریهای اصلی همکاری اقتصادی منطقهای و راهاندازی فرآیند ایجاد شرایط مطلوب تجارت و سرمایهگذاری مورخ 23 شهریور 1380 (14 سپتامبر 2001)
دولت جمهوری قزاقستان، دولت جمهوری خلق چین، دولت جمهوری قرقیزستان، دولت فدراسیون روسیه، دولت جمهوری تاجیکستان، و دولت جمهوری ازبکستان (که از این پس «طرفها» نامیده میشوند)، مطابق بند 9 اعلامیه تاسیس سازمان همکاری شانگهای در 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) و ماده 4 تفاهمنامه بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره اهداف و جهتگیریهای اصلی همکاری اقتصادی منطقهای و راهاندازی فرآیند ایجاد شرایط مطلوب تجارت و سرمایهگذاری مورخ 23 شهریور 1380 (14 سپتامبر 2001) (از این پس به عنوان "تفاهمنامه" از آن یاد میشود). با هدف نیل به اهداف اساسی همکاریهای اقتصادی منطقهای بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس "سازمان" نامیده میشود) و ایجاد شرایط مطلوب تر برای تجارت و سرمایهگذاری، با در نظر گرفتن اصول برابری، سود متقابل و درک متقابل، با اتخاذ تصمیم درباره ایجاد ساز و کار ملاقات وزرای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که مسئول فعالیتهای اقتصادی خارجی و تجارت خارجی هستند، در موارد زیر به توافق رسیدند:
وزرای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که مسئول فعالیتهای اقتصادی خارجی و تجارت خارجی (از این پس وزرا نامیده میشوند) هستند، برای نیل به اهداف مندرج در تفاهمنامه با اتخاذ تصمیماتی که در حوزه صلاحیت آنها است، جلساتی تشکیل خواهند داد یا به دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای پیشنهاداتی ارائه میکنند.
نشستهای منظم وزیران حداقل سالی یکبار به ترتیب در کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برگزار خواهد شد. نشستهای ویژه وزرا با تصمیم سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، سران دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (نخست وزیران) و همچنین به پیشنهاد یکی از کشورهای عضو با موافقت همه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برگزار خواهد شد. طرحهای توجیهی برای نشستهای ویژه وزرا، پیش نویسهای دستور جلسه و اسناد مربوطه حداقل 15 روز قبل از تاریخ پیشنهادی جلسه به صورت کتبی به وزرا ارسال میشود. زمان و مکان نشستهای ویژه وزرا با مشورت همه کشورهای عضو مشخص میشود. وزیر کشور میزبان، ریاست نشستهای وزیران را بر عهده خواهد داشت. رئیس جلسه را آغاز میکند، دستور جلسه و روال برنامه را برای تایید ارائه میدهد، نتایج کار کمیسیون مقامات ارشد (از این پس کمیسیون نامیده میشود) و کارگروههای ویژه را گزارش میدهد، و برای ایراد سخنرانی و ارائه گزارش به جایگاه میرود، پیش نویس اسناد و پیشنهادات در مورد موضوعات مورد بررسی را ارائه میکند و تصمیمات اتخاذ شده در جلسه (بیانیههای مشترک، اطلاعیهها، اعلامیهها، تفاهمنامهها، برنامهها و ...) را اعلام میکند.
در چهارچوب ساز و کار نشست وزیران موارد زیر ترتیب داده میشود: - کمیسیون مقامات ارشد؛ - کارگروههای ویژه.
کمیسیون متشکل از روسای واحدهای سازمانی وزارتخانهها و سازمانهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای است که مسئول فعالیتهای اقتصادی خارجی و تجارت خارجی هستند. کمیسیون دستور جلسه و برنامه جلسات را مورد بررسی قرار میدهد و مستقیما یا از طریق کارگروههای ویژه، پیش نویس اسناد را برای امضا و تصویب در جلسات وزرا آماده میکند. کمیسیون بر اجرای تصمیمات اتخاذ شده در جلسه وزرا نظارت و در مورد ایجاد کارگروههای ویژه توصیههایی تهیه و بر کار آنها نیز نظارت خواهد کرد. کمیسیون باید نتایج کار خود را به نشستهای وزیران گزارش کند. کارشناسان مربوطه در صورت لزوم با کمیسیون همکاری خواهند داشت. کمیسیون در صورت لزوم، اما حداقل دو بار در سال باید تشکیل جلسه دهد. زمان، مکان، دستور جلسه نشستها طبق قاعده 30 روز قبل از جلسه مورد توافق قرار میگیرد. موارد تکمیلی باید با موافقت کلیه شرکتکنندگان در دستور کار قرار گیرد. یک مقام ارشد کشور میزبان ریاست جلسه کمیسیون را بر عهده خواهد داشت.
کارگروههای ویژه با تصمیم وزیران برای تجزیه و تحلیل، مشورت و تهیه پیشنهادات در مورد موضوعات خاص تشکیل میشود. کار گروههای ویژه باید نتایج کار خود را برای بررسی به کمیسیون گزارش دهند (پیش نویس موافقتنامهها، نتایج تجزیه و تحلیلها، توصیههای مربوط به اجرای طرحهای مشخص همکاری). ترکیب، اهداف، وظایف و محدوده کاری هر کارگروه با تصمیم وزیران به تصویب خواهد رسید. کارگروههای ویژه با تصمیم وزرا با رعایت توصیههای کمیسیون ملغی میشود.
تصمیمات نشستهای وزرا، کمیسیون و کارگروههای ویژه در صورت عدم وجود مخالفت، تایید شده تلقی میشود. نشستهای وزرا فقط در صورت حضور وزرای تمامی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای قانونی تلقی خواهد شد. در صورتی که وزیری به دلیل موجهی نتواند در جلسه حضور پیدا کند، به یکی از معاونان خود اجازه میدهد در این جلسه حضور داشته باشد. رویه لازم الاجرا شدن اسناد نهایی مصوب در نشستهای وزرا در خود اسناد مشخص میشود.
فهرست هیئتهای کشورهای عضو باید حداقل 10 روز قبل از نشست یا جلسه برای برگزارکننده ارسال شود.
هزینههای مربوط به نشستهای وزرا، کمیسیون و کارگروههای ویژه به عهده طرف میزبان خواهد بود. هر یک از طرفها اعزامکننده کلیه هزینههای مربوط به شرکت در نشستهای وزرا و جلسات خود را تقبل خواهند کرد.
زبان رسمی و کاری نشستها و جلسات روسی و چینی خواهد بود.
هرگونه تغییر و اصلاح در این سند الحاقی (پروتکل) و حل و فصل اختلافات مربوط به اجرا و یا تفسیر آن باید طبق رویه مندرج در ماده 8 یادداشت تفاهم انجام شود.
این سند الحاقی (پروتکل) از تاریخ امضای آن لازم الاجرا خواهد شد. این سند الحاقی (پروتکل) در شانگهای، در 7 خرداد 1381 (28 می 2002)، در یک نسخه اصلی، به زبانهای چینی و روسی تدوین شد که هر دو متن دارای اعتبار یکسان هستند.
دولت جمهوری خلق چین، امین این سند الحاقی (پروتکل) محسوب میشود، که یک رونوشت تایید شده از سند الحاقی (پروتکل) را برای سایر طرفها ارسال خواهد کرد.
امضاها از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
مزایا و مصونیتهای سازمان همکاری شانگهای
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (که از این پس تحت عنوان طرفهای معاهده (کنوانسیون) نامیده خواهند شد) با پیروی از اصول و هنجارهای شناخته شده جهانی حقوق بینالملل، بر اساس مفاد ماده 19 منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381(7 ژوئن سال 2002) در مورد موارد زیر توافق نمودند:
جهت نیل به اهداف این معاهده تعاریف به شرح زیر میباشد:
«منشور» به منشور سازمان همکاری شانگهای، 17 خرداد 1381(7 ژوئن سال 2002) اشاره دارد.
«سازمان» به سازمان همکاری شانگهای اشاره دارد.
«کشور عضو» به کشورهایی اشاره دارد که در سازمان همکاری شانگهای عضویت دارند.
«کشور میزبان» به کشور عضوی اشاره دارد که مقر اصلی هیئت دائمی سازمان و یا دفاتر آن در آنجا واقع شده است.
«هیئت دائمی سازمان» به دبیرخانه سازمان و ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای (رتس) اشاره دارد.
«دبیرخانه» به دبیرخانه سازمان اشاره دارد که نهاد اجرایی دائمی سازمان میباشد.
«رتس» نیز به ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان اشاره دارد که یکی از نهادهای دائمی سازمان میباشد.
«شورای رتس» اشاره به نهاد «رتس» دارد.
«کارگروه اجرایی» اشاره به نهاد «رتس» دارد.
«مدیر اجرایی» اشاره به مدیریت اجرایی «رتس» دارد.
«دبیر کل» نیز به دبیر کل سازمان همکاری شانگهای اشاره دارد.
«مقامها» اشاره به اشخاص اعزامی طرفهای عامل در نهادهای دائمی سازمان دارد که در جایگاههای متناسب با فعالیت خود منصوب شدهاند.
«نماینده دائم» اشاره به نماینده دائم کشورهای عضو دبیرخانه سازمان دارد.
«نمایندگان کشورهای عضو» اشاره به سران هیئتها، معاونین آنها، نمایندگان آنها، مشاورین، کارشناسان فنی و دبیران هیئتهای اعزامی کشورهای عضو برای شرکت در جلسات و نشستهای اجرایی در چهارچوب سازمان دارد که تحت مدیریت کشورهای عضو میباشند.
«کارشناسان عملیات سازمان» به کارشناسان و متخصصینی غیر از مقامهای رسمی اشاره دارد که وظیفه اجرای عملیات سازمان را بر عهده دارند.
«اعضای خانواده» نیز به همسر و فرزندان زیر 18 سال اشاره دارد که به همراه آنها زندگی میکنند.
«بنیاد» اشاره به ساختمانها، بخشی از ساختمانها و زمین اختصاص یافته برای این منظور دارد که بدون توجه به نوع مالکیت و یا اختیارات برای اجرای اهداف سازمان مورد استفاده قرار میگیرند.
امتیازات و مصونیتهای سازمان
1 . سازمان باید از ظرفیت حقوقی بینالمللی برخوردار باشد تا در صورت لزوم جهت نیل به اهداف خویش و اجرای وظایف و نقشهای محول در قلمرو تمامی کشورهای عضو این معاهده (کنوانسیون) از چنین ظرفیت حقوقی و قانونی برخوردار خواهد بود.
: - انعقاد قراردادها؛ - خرید، اجاره و واگذاری اموال منقول و غیرمنقول و امکان تصرف آنها؛ - افتتاح حساب بانکی و انجام معاملات با استفاده از هر پول رایج؛ - تعقیب قانونی و یا پیگیری هر ادعای قانونی در دادگاهها.
3 . دبیر کل و مدیر سازمان، ملزم به اجرای حقوق پیشبینی شده در این ماده به ترتیب از سوی دبیرخانه و کارگروه اجرایی میباشند.
1 . سازمان، اموال و داراییهای آن، از هر جریان اداری و یا فرآیند حقوقی مصون خواهند بود به استثنای مواردی که سازمان از حق مصونیت امتناع ورزد. هیچ نوع چشمپوشی از چنین حق مصونیتی قابل تعمیم به اقدامات قضایی و اجرایی نیست.
2 . اماکن، وسایل نقلیه، بایگانیها و اسناد شامل مکاتبات رسمی نهادهای دائمی سازمان، در هر منطقهای که واقع شده باشند، باید مستثنی از هرگونه واکاوی، بازخواست، توقیف، مصادره، تفحص و دیگر اشکال مداخله باشند.
3 . نمایندگان نهادهای مربوطه کشور میزبان حق ورود در ارکان هیئت دائمی سازمان را نخواهند داشت، مگر در شرایطی تایید شده توسط دبیر کل سازمان، مدیر و یا مقامهای عامل و اخذ رضایت از سوی سازمان.
4 . اجرا یا پیگیری هر اقدام به دنبال تصمیم اتخاذ شده در نهادهای مربوطه کشور میزبان در ارکان نهادهای دائمی سازمان صورت گرفته و صرفا با رضایت دبیر کل و یا مدیر، مقامهای رسمی عامل از سوی آنها انجام میپذیرد.
5 . اماکن و وسایل نقلیه ارکان دائمی سازمان نباید به عنوان پناهگاهی برای هر فرد تحت پیگرد قانونی طبق قوانین هر یک از کشورهای عضو استفاده شود و یا افرادی که مشروط به استرداد به هر کشور عضو سازمان هستند، مورد استفاده قرار گیرد.
6 . اماکن و وسایل نقلیه ارکان دائمی سازمان برای اهدافی غیر از وظایف و نقشهای سازمان و یا اهدافی که امنیت و منافع طرفهای معاهده را زیر سوال برد، قابل استفاده نخواهند بود.
7 . کشور میزبان باید اقدامات متناسب جهت حفاظت از اماکن مربوط به نهادهای دائمی سازمان را از هر گونه لطمه و زیان اتخاذ کند.
8 . شورای سران کشورهای عضو سازمان، از سوی سازمان و بهطور صریح مجاز به سلب امتیازات و مصونیتهای فراهم شده توسط سازمان خواهند بود.
داراییها، درآمدها و دیگر اموال سازمان به ترتیب زیر مدیریت خواهند شد: معافیت از تمامی مالیاتهای مستقیم و عوارض، و مالیات بر ارزش افزوده (پرداخت ناشی از پیگیری قوانین و مقررات کشور عضو مربوطه) که در قلمرو کشورهای عضو وصول شده است، به استثنای کشورهایی که هزینههایی را برای انواع خاصی از خدمات ارائه میدهد (خدمات) معافیت از عوارض گمرکی و دیگر هزینهها، ممنوعیتهای وارداتی و صادراتی و محدودیتهای اعمال شده بر واردات و صادرات کالاهایی خاص توسط سازمان که به منظور استفاده رسمی صورت میپذیرد. کالاهای وارد شده تحت چنین شرایط معافیتی، در قلمرو کشور عضوی که طبق شرایط توافق شده با دولت همان کشور وارد شده است، قابل فروش نمیباشد. معافیت از هزینههای گمرکی و دیگر هزینهها، ممنوعیتهای وارداتی و صادراتی و محدودیتهای اعمال شده بر صادرات و واردات انتشاراتی.
سازمان به منظور برقراری ارتباطات رسمی خود در قلمرو هر یک از کشورهای عضو، نباید از رفتار و رویههایی با سطحی پایین تر از رویههای اعمال شده توسط دولت در قبال نمایندگیهای سیاسی (دیپلماتیک) کشورهای خارجی مواجه شود.
سازمان از حق رمزدار کردن مکاتبات خود، ارسال پیکهای سیاسی (دیپلماتیک) و دیگر ارتباطاتی که متضمن محرمانه بودن اطلاعات انتقالی، ارسال و دریافت مکاتبات توسط پیکهای سیاسی و یا در پاکتهای مهر و موم شده باشند برخوردار خواهد بود، یعنی امتیازات و مصونیتهایی که نمایندگان سیاسی (دیپلماتیک) در مکاتبات محرمانه از آن برخوردارند.
تمامی بستههایی که تحت عنوان مکاتبات رسمی وارد کشور میشوند باید دارای نشانههای ظاهری مشهود و خاص متشکل از ویژگیهای خاص، و یا هشدارهایی مبنی بر محرمانه بودن مکاتبات باشند و یا کالاهایی که به قصد استفاده خاصی وارد این کشور شدهاند باید نشان دار شده باشند تا به صورت محرمانه انتقال آنها صورت پذیرد.
پیک باید مدرک و سندی دال بر وضعیت رسمی را با خود داشته و تعداد پاکتها و یا بستههایی را که در زمره همین مکاتبات رسمی گنجانده شدهاند در سند و یا نامه درج شده باشد.
سازمان همکاری شانگهای مجاز به استفاده از پرچم، نشان و یا دیگر نمادهای سازمان بر روی اماکن و وسایل نقلیه به کار رفته جهت اهداف رسمی خود میباشد.
سازمان مجاز به چاپ و انتشار مقالات و نشریههای خود مطابق با اهداف و وظایف خود میباشد.
کشورهای عضو باید در تهیه اماکن لازم جهت ایفای عملکردها و وظایف سازمان یاری رسانند.
سازمان با مقامهای مربوطه کشورهای عضو و به منظور تضمین برقراری صحیح عدالت و برآورد الزامات لازم جهت ایفای وظایف نهادهای اجرایی و همچنین پیشگیری از هر گونه سوء استفاده از امتیازات و مصونیتهای فراهم شده طبق این معاهده همکاری لازم را به عمل خواهد آورد.
امتیازات و مصونیتهای مقامهای رسمی
مقامهای نهادهای دائمی سازمان همکاری شانگهای به عنوان کارمندان بینالمللی تلقی خواهند شد.
در ایفای وظایف رسمی خود، این مقامها ملزم به کسب دستور از کشورهای عضو، دولت، سازمان و یا فرد خاصی نخواهند بود.
هر یک از طرفها متعهد میشود که بهطور کامل به ماهیت بینالمللی مسئولیتهای واگذار شده به مقامهای رسمی سازمان احترام بگذارد و اجرای وظایف خود را تحت تاثیر چنین احترامی قرار ندهد.
در قلمرو کشورهای عضو سازمان، مقامهای سازمان بر موارد زیر توافق داشتهاند:
مصونیت از تمامی دعاوی حقوقی و قانونی مدنی از هر نوع (کیفری، مدنی و اداری) نسبت به عبارات گفته شده و مکتوب و همچنین مصونیت از هرگونه اقدام انجام شده توسط آنها که در حیطه اختیارات رسمی آنها گنجانده شده است، به استثنای موارد زیر: ادعای قانونی در ارتباط با جبران خسارات ناشی از تصادف جادهای که توسط وسیله نقلیه متعلق به سازمان و یا مقامهای سازمان و یا رانندگان وی روی داده باشد. ادعای قانونی برای خساراتی که در اثر مرگ و یا صدمات شخصی ناشی از عملکرد مقام سازمان
معافیت مالیاتی نسبت به هزینهها و دیگر حق الزحمههای مقامات که توسط سازمان پرداخت میشود.
معافیت از تعهدات خدمات ملی
مصونیت خود و خانواده مقامها از محدودیتهای مهاجرتی و یا ثبت به عنوان اتباع خارجی
همین امتیازات در حیطه عملیات مرتبط با وجه رایج همان کشور نیز همانند شرایط توافق شده برای فرستادههای سیاسی (دیپلماتیک) در قلمرو کشور عضو برقرار میباشد.
در شرایط بحران بینالمللی تسهیلات اعطای تابعیت برای نمایندگان، مقامات و خانواده آنها مشابه با همان شرایط اعطا شده برای فرستادههای سیاسی (دیپلماتیک) میباشد.
در زمان شروع به کار دفتر برای اولین بار و خروج از کشور میزبان در رابطه با خاتمه قرارداد، حق واردات / صادرات اموال و داراییها، از جمله وسایل نقلیه موتوری که به قصد کاربرد شخصی تهیه شده است، بدون پرداخت مالیات وعوارض گمرگی و دیگر هزینههایی از این دست، طبق قانون و مقررات کشور دریافتی برخورد میشود. به استثنای مواردی که هزینهها صرف خدمات خصوصی شده باشد.
علاوه بر امتیازات و مصونیتهای مقرر شده در ماده 11 این معاهده (کنوانسیون)، دبیر کل، مدیر و معاونین مدیر، و همچنین اعضای خانواده آنها از دیگر امتیازات و مصونیتهای توافق شده برای فرستادههای سیاسی (دیپلماتیک) و اعضای خانواده آنها بر اساس قوانین بینالملل، برخوردار خواهند شد.
مقامهای سازمانی مجاز به انجام فعالیتهای تجاری دیگر به نفع خود و یا دیگران نمیباشند.
1 . مقامهای سازمان و اعضای خانواده آنها از امتیازات و مصونیتهای توافق شده بر طبق معاهده از بدو ورود خود به قلمرو کشور میزبان تا زمان خروج برخوردار بوده و در صورت استقرار در قلمرو کشور میزبان قبل از امضای موافقتنامه، از زمان شروع به کار دفتر برای اولین بار از این امتیازات و مصونیتها برخوردار خواهند بود.
2 . به دنبال اتمام وظایف رسمی و قانونی یک مقام رسمی سازمان، امتیازات و مصونیتهای وی، همچنین امتیازات و مصونیتهای اعطا شده به اعضای خانواده وی که تابعیت کشور میزبان را کسب نکردهاند، در زمان خروج از کشور میزبان و یا بعد از انقضای دوره زمانی اختصاص یافته برای انجام وظایف آنها ساقط میشود. امتیازات و مصونیتهای اعضای خانواده مقامها نیز بعد از اتمام دوره خدمت منقضی شده مشروط بر اینکه این افراد قصد خروج از کشور میزبان را در مدت معقول پس از آن داشته باشند، در غیر این صورت امتیازات و مصونیتهای اعطا شده به آنها تا زمان خروج آنها باقی خواهد ماند.
3 . در صورت فوت مقام مسئول، افراد خانواده وی، امتیازات و مصونیتهای اعطا شده توسط کشور میزبان تا زمان خروج از کشور میزبان یا تا زمان سپری شدن زمان معقول باقی خواهد ماند.
امتیازات و مصونیتهای اعطا شده به مقامها نه برای منافع شخصی بلکه برای انجام کارآمد و مستقل وظایف محوله به آنها و به نفع سازمان در اختیار آنها قرار میگیرد.
حق سلب مصونیت از دبیر کل متعلق به شورای سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای و به توصیه و سفارش شورای وزرای خارجی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای صورت میپذیرد.
حق سلب مصونیت از مدیر و معاونین وی نیز متعلق به شورای سران کشورهای عضو سازمان و به توصیه و سفارش شورای رتس میباشد.
حق سلب مصونیت از معاونین دبیر کل نیز متعلق به شورای وزرای امور خارجه کشورهای عضو سازمان بوده و به توصیه شورای هماهنگی ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای انجام میپذیرد.
حق سلب مصونیت از دیگر مقامهای دبیرخانه متعلق به دبیر کل و با توافق شورای هماهنگی ملی کشورهای عضو سازمان میباشد، حق سلب مصونیت از مقامهای کارگروه اجرایی نیز متعلق به مدیر سازمان و با موافقت شورای رتس میباشد.
سلب مصونیت باید کاملا صریح باشد.
روادید صادر شده برای مقامها اساس تسهیلاتی داشته و عاری از هر نوع هزینه بر اساس دعوت نامه صادر شده برای وی و یا دستور انتقال وی صادر میگردد.
کارشناسان و متخصصین عملیاتی سازمان
کارشناسان (به جز مقامهای رسمی سازمان) که مسئولیت اجرای عملیات سازمان را بر عهده دارند از امتیازات و مصونیتهای لازم برای اجرای مستقل وظایف خود در طول عملیات از جمله ماموریت کاری مرتبط با عملیات برخوردار خواهند بود. امتیازات ویژه آنها از قرار زیر است: - مصونیت از بازداشت و یا حبس شخص و همچنین مصونیت از مصادره اموال شخصی؛ - معافیت از مسئولیت جزایی، مدنی و اداری ناشی از عبارات شفاهی و یا مکتوب و یا اعمال انجام شده توسط آنها در حین ایفای تعهدات و مسئولیتهای اعطا شده. این مصونیت طبق توافق تا زمانی که اشخاص به ایفای وظایف و عملیات خود در سازمان موظف میباشند، برقرار خواهد بود. - مصونیت سیاسی تمامی اسناد و اوراق؛ - حق استفاده از اسناد و اوراق رمزدار شده و دریافت و ارسال آنها و یا مکاتبه با استفاده از پیک سیاسی و به صورت بستهها و یا پاکتهای مهر و موم شده جهت برقراری ارتباط با سازمان؛ - طبق توافق حاصل شده با نمایندگان دولتهای خارجی در خصوص عملیات موقت سازمان، این امتیازات در رابطه با محدودیتهای معاملاتی با پول رایج نیز برقرار خواهد بود. - همچنین امتیازات و تسهیلات اعطایی در رابطه با امور شخصی نیز مشابه با فرستادههای سیاسی (دیپلماتیک) خواهد بود.
منافع حاصل از امتیازات و مصونیتهای اعطایی به کارشناسان متعلق به سازمان بوده وجهت انتفاع شخصی نمیباشد.
حق سلب مصونت از کارشناسان عملیاتی در سازمان متعلق به دبیر کل سازمان و طبق توافق با شورای هماهنگیهای ملی بوده و به ترتیب با توافق مدیر و شورای رتس انجام خواهد گرفت.
حق سلب مصونیت باید کاملا صریح باشد.
امتیازات ومصونیتهای نمایندگان کشورهای عضو
نمایندگان کشورهای عضو در اجرای وظایف و مسئولیتهای خود و در حین انتقال به محل فعالیتهای سازماندهی شده توسط کشورهای عضو و همچنین در زمان برگشت، از تمامی امتیازات و مصونیتهای زیر برخوردار خواهند بود:
مصونیت از بازداشت شخصی و یا توقیف و یا ضبط اموال و اسباب شخصی و همچنین معافیت از مسئولیت کیفری، مدنی و اداری برای عبارات شفاهی و یا مکتوب و اعمال انجام شده توسط آنها در حین انجام ماموریت؛
مصونیت برای تمامی اسناد و اوراق؛
حق استفاده از مکاتبات رمزدار شده و دریافت و ارسال اوراق و اسناد و مکاتبات با استفاده از پیک سیاسی و یا در بستههای مهر و موم شده؛
معافیت خود، همسر (همسران) از محدودیتهای مهاجرتی، ثبت اتباع خارجی و یا تعهدات مربوط به دولتی در کشوری که به منظور انجام وظایف سازمانی خود در آنجا تردد کرده و یا اقامت داشتهاند.
این امتیازات در رابطه با محدودیتهای اعمالی از سوی کشور عضو برای معاملات تجاری با پول رایج نیز طبق توافق با نمایندگان دولتهای خارجی در ماموریتهای موقت رسمی برقرار خواهد بود.
همین مصونیتها و تسهیلات برای اسباب و بار آنها برقرار بوده و طبق توافق مشابه با فرستادههای سیاسی (دیپلماتیک) خواهد بود.
دیگر امتیازات، مصونیتها و تسهیلات اعطا شده طبق توافق شباهتی با امتیازات فرستادههای سیاسی (دیپلماتیک) نخواهد داشت به استثنای حق ادعای معافیت از عوارض گمرگی در واردات کالا (غیر از اسباب و بار شخصی آنها) و یا معافیت از عوارض مالیاتی و یا فروش؛
به منظور ضمانت کامل آزادی بیان و استقلال در ادای وظایف محوله، نمایندگان کشورهای عضو سازمان از تمامی مسئولیتهای کیفری، مدنی و اداری در خصوص عبارات شفاهی مکتوب و یا هر نوع عمل ارتکابی توسط آنها در حین اجرای وظایف محوله مصون خواهند بود. این مصونیت طبق توافق مادامی که شخص مربوطه از نمایندگی کشور عضو عزل شود تداوم خواهد داشت.
شرایطی که در آن نوع مالیات بستگی به زمان اقامت، دوره پذیرش توسط نمایندگان کشورهای عضو نشستها در هر کشور عضو برای ایفای وظایف تعهدات داشته باشد، به عنوان دوره اقامت محسوب نخواهد شد.
امتیازات و مصونیتهای اعطا شده طبق توافق نمایندگان کشورهای عضو سازمان جهت منافع شخصی افراد نبوده بلکه به منظور پشتیبانی و حمایت از ایفای مستقل عملکردهای محوله به آنها و جهت اجرای وظایف به نفع سازمان واگذار شده است. یک کشور عضو سازمان به تنهایی دارای حق سلب مصونیت از نمایندگان خود را در هر شرایطی، به عقیده خود نخواهد داشت، ضمن اینکه مصونیت مانع از سیر عدالت نبوده و در صورت سلب باید بدون ایجاد خدشهای بر هدف اعطا شده باید از بین برود.
مفاد قید شده در بند 1 و 2 و 3 این ماده بین یک نماینده و نهادهای کشوری که تابع آنجا بوده و یا تابعیت آنجا را در حال حاضر دارد و یا قبلا داشته است، قابل اعمال نخواهد بود.
نمایندگان دائمی
کشورهای عضو سازمان طبق قوانین داخلی و رویههای قضایی مربوطه میتوانند نمایندگان دائمی خود به دبیرخانه را معرفی نمایند، این نمایندگان بخشی از کادر سیاسی (دیپلماتیک) سفارت کشورهای عضو سازمان محسوب شده و در دبیرخانه کشور میزبان فعالیت خواهند داشت. نمایندگان دائمی از امتیازات و مصونیتهای اعطایی متناسب با حیطه اختیارات واگذار شده به آنها که مشابه با فرستادههای سیاسی (دیپلماتیک) همان کشور در کشور میزبان میباشد، برخوردار خواهند بود.
مفاد نهایی
تمامی اشخاصی که متعاقب این معاهده (کنوانسیون) از امتیازات و مصونیتها برخوردار میباشند، بدون هیچگونه خدشه به امتیازات اعطایی، ملزم به ایفای احترام به قوانین و حقوق کشورهای عضو سازمان بوده و حق هیچگونه دخالت در امور داخلی آنها را ندارند.
در صورت بروز اختلاف نظر و موارد بحث و عدم توافق در رابطه با اعمال و یا تعبیر و تفسیر مفاد این معاهده (کنوانسیون) ، طرفها جهت حل و فصل این اختلافات میتوانند از طریق مشاوره و مذاکره اقدام نمایند.
این معاهده (کنوانسیون) حق طرفها جهت انعقاد دیگر معاهدات و قراردادهای بینالمللی را در رابطه با موضوع معاهده فعلی و یا هر موضوعی که مطابقتی با اهداف این معاهده نداشته باشد، را محدود نکرده و همچنین تاثیری بر حقوق و تعهدات ناشی از امضای معاهدات بینالمللی بر طرفها نخواهد داشت.
1 . این معاهده برای یک دوره نامحدود منعقد شده است.
2 . این معاهده منوط به تایید کشورهای امضاکننده بوده و سی روز پس از تاریخ دریافت آخرین سند تصویب توسط امین، لازم الاجرا خواهد بود.
از تاریخ امضای آن توسط طرفها به صورت موقت مورد اجرا قرار میگیرد.
این معاهده طبق ماده 13 منشور، از حیث امکان الحاق هر یک از کشورهای عضو سازمان به آن مفتوح خواهد بود.
برای دولت ملحق شونده، این معاهده (کنوانسیون) در سی امین روز پس از تاریخ سپردن سند الحاق نزد امین، لازم الاجرا خواهد شد.
این معاهده (کنوانسیون) مادامی در کشورهای عضو سازمان لازم الاجرا خواهد بود که عضویت کشور در سازمان همکاری شانگهای تداوم داشته باشد.
معاهده (کنوانسیون) حاضر با استفاده از اسناد الحاقی (پروتکلها) مستقلی که بخش منسجمی از آن را تشکیل میدهند قابل تغییر و اصلاح میباشد. تغییرات و ضمائم آن قابل پیشنهاد توسط هر یک از طرفهای آن بوده و با صدور -یادداشتی به کشور امین، اصلاحات به دیگر کشورهای عضو ارائه خواهد شد. در صورت توافق طرفها، اسناد الحاقی (پروتکلها) مربوط به اصلاحات و ضمائم قابل اعمال بوده و به شیوه تخصیص یافته در آن لازم الاجرا خواهند بود.
طبق ماده 102 منشور سازمان ملل، این معاهده در دبیرخانه سازمان ملل متحد قابل ثبت خواهد بود.
در شهر تاشکند در 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) در یک نسخه اصلی به زبان روسی و چینی که هر دو متن به یک اندازه معتبر هستند منعقد گردید. دبیرخانه که امین این معاهده میباشد رونوشتی معتبر از آن را به طرفهای معاهده (کنوانسیون) ارسال خواهد کرد.
13 . موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر، مواد روانگردان، و مواد تشکیلدهنده آنها، میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، که از این پس به آنها «طرفها» اطلاق میگردد، با ابراز نگرانی درباره گسترش قاچاق و سوء مصرف مواد مخدر و مواد روانگردان (که از این پس به آنها عنوان «مواد مخدر» اطلاق میشود) و مواد تشکیلدهنده آنها، با آگاهی از اینکه قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها تهدیدی جدی برای سلامتی و رفاه مردم کشورهای طرف موافقتنامه میباشد، با نگرانی درباره روند فزاینده قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها در خاک طرفهای موافقتنامه حاضر، با در نظر گرفتن این مهم که تقویت همکاری در مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده به نفع مردم کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای میباشد، با در نظر داشتن منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 1381 (2002)، معاهده (کنوانسیون) واحد مواد مخدر مورخ 1341 (1961)، اصلاح شده توسط متمم اصلاحی معاهده (کنوانسیون) واحد مواد مخدر مورخ 1351 (1972) و با توجه به معاهده (کنوانسیون) مواد روانگردان مورخ 1349 (1971)، معاهده (کنوانسیون) مبارزه با قاچاق مواد مخدر و روانگردان مورخ 1367 (1988)، اعلامیه سیاسی و تصمیمات اتخاذ شده توسط مجمع عمومی بیستمین نشست ویژه سازمان ملل متحد، مورخ 1377( 1998) و سایر قطعنامهها و دستورالعملهای مربوط به این مسئله، مبتنی بر منفعت مشترک تمام طرفها در اتخاذ تدابیر موثر علیه قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها، با پیروی از قوانین ملی و اصول و معیارهای حقوق بینالملل، به شرح زیر به توافق رسیدهاند:
طرفها مطابق با قوانین ملی دولت متبوع خود، جهت اتخاذ راهبردهای مورد توافق و تدابیر مشترک مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها همکاری خواهند نمود، فعالیتهای خود در این حوزه را در چهارچوب قوانین سازمان همکاری شانگهای هماهنگ خواهند کرد، کلیه سازمانهای دولتی، غیردولتی و سایر سازمانها و جامعه مدنی را در این راه بسیج خواهند کرد و همچنین ظرفیت رسانههای جمعی را جهت پیشگیری از مصرف و قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها به کار خواهند گرفت. طرفها، همکاری دوجانبه و چندجانبه بینالمللی در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها و جلوگیری از استفاده و نظارت بر مصرف مواد مخدر را گسترش خواهند داد. طرفها تلاش خواهند نمود تا در گردهماییهای بینالمللی در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها با مواضع مشترک فعالیت نموده و همچنین با سازمانهای بینالمللی دخیل در مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها تعامل داشته باشند.
1 . طرفها ضمن همکاری علیه قاچاق و سوء مصرف مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها اصول اساسی زیر را رعایت خواهند نمود: نظارت دولت بر تمام انواع فعالیتهای در برگیرنده پخش مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ حصول اطمینان از مجازات قطعی جرائم مرتبط با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ در اولویت قرار دادن تدابیر پیشگیری از مصرف مواد مخدر و جرایم مرتبط با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ حمایت دولت از پژوهشها در زمینه توسعه درمانهای نوین اعتیاد به مواد مخدر و بازپروری پزشکی و اجتماعی معتادان.
2 . طرفها مطابق با قوانین ملی دولت متبوع خود، میتوانند برای استفاده غیردرمانی مواد مخدر به عنوان تدبیری جهت پیشگیری از اعتیاد و کاهش تقاضا برای مواد مخدر ایجاد مسئولیت نمایند.
طرفها در زمینه مبارزه با قاچاق و سوء مصرف مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها در موارد زیر همکاری خواهند نمود: تحلیل میزان جرم مرتبط با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ وضع تدابیر جدی جهت نظارت بر پخش مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ انجام اقدامات مورد توافق جهت اجرای مفاد معاهدات (کنوانسیونها) و سایر عهدنامههای بینالمللی با هدف مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ سازماندهی همکاری میان مقامهای صلاحیتدار طرفها در مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ اجرای برنامههای مشترک جهت مقابله با اعتیاد به مواد مخدر و قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ تعیین چهارچوب قانونی جهت همکاری میان طرفها در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها، یکپارچهسازی قوانین ملی در این حوزه با در نظر گرفتن معاهدات بینالمللی؛ پیشگیری از اعتیاد به مواد مخدر؛ توسعه و استفاده از روشهای نوین درمان، بازپروری اجتماعی و درمانی معتادان؛ ممنوعیت تبلیغات سیاسی (پروپاگاندا) و تبلیغات ترویجدهنده شیوع اعتیاد به مواد مخدر؛
1 . همکاری میان طرفها در امر مبارزه با قاچاق و سوء مصرف مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها به اشکال زیر انجام خواهد پذیرفت:
تبادل اطلاعات در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها از جمله در رابطه با: هر گونه جرم مرتبط با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها که در خاک طرفها انجام گرفته یا طرحی برای انجام آن وجود دارد؛ افراد مظنون به دخالت در قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ واقعیتها و رویدادهای مرتبط با حملونقل غیرقانونی یا نیت بر حمل غیرقانونی مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها از خاک یکی از طرفها به خاک طرف دیگر؛ ساختار، هویت کارکنان، گستره فعالیتها، ساختار مدیریتی و ارتباطات گروههای مجرمانه دخیل در قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها و گروههایی که فعالیت آنها دارای ماهیت فراملی میباشد؛ ارتباطات موجود و یا محتمل میان افراد حقیقی و گروههای مجرمانه دخیل در قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها و در حال فعالیت در خاک طرفها؛ اشکال و روشهای فعالیتهای مجرمانه مرتبط با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ فعالیتها با هدف قانونیسازی (پولشویی) عواید حاصل از قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛ اشکال و روشهای کشف خاستگاههای مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها و تدابیر جهت پیشگیری از قاچاق مواد مخدر؛ روشهای استفاده شده توسط مجرمین جهت پنهانسازی و اختفاء مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها در قاچاق و راههای تشخیص آنها؛ سایر مسائل مورد نگرانی مشترک؛
انجام تحقیق و تفحص برای موارد مرتبط با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها توسط یکی از طرفها به درخواست طرف دیگر؛
همکاری حین انجام فعالیتها با هدف مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها، از جمله در هنگام بازرسی مرسولهها؛
تبادل تجربه، از جمله از طریق برگزاری نشستها، فراهماییها (کنفرانسها) و هم اندیشیها؛
تبادل اسناد تقنینی و سایر اسناد هنجاری، موارد مرتبط با رویه اجراسازی، دادههای آماری و توصیههای کاربردی در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛
آموزش و مهارت افزایی کارکنان ذی ربط؛
ارائه مساعدت پشتیبانی و مشاورهای، و همچنین مساعدت در اجرای آزمایشها؛
انجام پژوهشهای مشترک در زمینه موارد مرتبط با قاچاق مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها؛
در صورت نیاز، تبادل نمونهها و نتایج آزمایشها روی مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها که حین قاچاق ضبط شدهاند؛
ارائه معاضدت حقوقی، مطابق با معاهدات بینالمللی که طرفها در آن عضو میباشند؛
هماهنگی فعالیتها در زمینه موارد به وجود آمده در طول دوره همکاری، شامل برقراری کارگروهها و تبادل نمایندگان، منجمله در طول دوره تحقیق و تفحص؛
دخیل نمودن و جذب سازمانهای مردم نهاد و شهروندان در مبارزه با شیوع اعتیاد به مواد مخدر و توسعه شبکهای از موسسات بازپروری پزشکی و اجتماعی معتادان؛
، (چ)، (ح) بند 1 این ماده و، بهطور اخص رویه تامین مالی، توسط موافقتنامههای جداگانه میان طرفها، قابل تعریف میباشد.
3 . این موافقتنامه مانع توسعه و تشریح سایر اشکال همکاری مورد توافق طرفها نخواهد گردید.
1 . همکاری پیشبینی شده در این موافقتنامه از طریق ارتباط مستقیم بین مقامهای صلاحیتدار اصلی تعیین شده توسط طرفها مطابق با قوانین ملی متبوع آنها، تحقق خواهد یافت. مقامهای صلاحیتدار اصلی به شرح زیر میباشند: وزارتخانههای امور خارجه؛ واحدهای مسئول نظارت بر پخش مواد مخدر و روانگردان؛ دفاتر دادستان کل (دفتر دادستان)؛ وزارتهای کشور (امنیت عمومی)؛ نهادهای (آژانسهای) امنیت ملی و دستگاههای (سرویسهای) ویژه؛ مقامهای بازرسی (کنترل) مرزی؛ مقامهای گمرک؛ وزارتخانههای دادگستری؛ وزارتخانههای بهداشت؛ وزارتخانههای آموزش و پرورش و علوم؛ سایر ادارات و سازمانهای دارای وظایف مرتبط با اجرای این موافقتنامه.
2 . به منظور اجرای کارآمدتر این موافقتنامه، هر یک از طرفها، یک مقام مسئول جهت هماهنگسازی همکاریها در حوزه این موافقتنامه تعیین خواهند نمود.
3 . طرفها به طریق مقتضی، اطلاعات مرتبط با مقامهای صلاحیت دار اصلی و نهادهای صاحب اختیار که شامل نشانیهای پستی، شمارههای تلفن، شمارههای دورنگار، و نشانیهای پست الکترونیکی است را از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) به امین این موافقتنامه ارسال خواهند نمود. امین این موافقتنامه طرفها را از تغییرات در فهرستهای مقامهای صالحه اصلی و نهادهای صاحب اختیار مطلع خواهد نمود.
در چهارچوب این موافقتنامه، مقامهای صلاحیتدار مناطق مرزی با صلاحدید مقامهای صلاحیت دار اصلی، میتوانند مستقیما با یکدیگر همکاری نمایند. رویه تعامل این افراد توسط مقامهای صلاحیت دار اصلی مطابق با قوانین ملی آنها همچنین مورد توافق قرار خواهد گرفت.
1 . همکاری در چهارچوب این موافقتنامه با درخواست مساعدت یا با ابتکار یکی از طرفها که گمان میکند چنین مساعدتی به نفع طرف مقابل است، آغاز خواهد گردید. درخواست مساعدت بهطور مکتوب صادر خواهد گردید. در صورت بروز شرایط اضطراری، درخواست مساعدت بهطور شفاهی قابل ارائه خواهد بود اما باید ظرف مدت 72 ساعت پس از ارائه بهطور مکتوب مورد تایید قرار گیرد. درخواست شفاهی در صورت نیاز با استفاده از ابزار فنی انتقال متن تایید میشود. در صورت بروز هرگونه تردید در اعتبار یا محتوای درخواست مساعدت از درخواستدهنده خواسته میشود که اعتبار درخواست را تایید نموده یا محتوای سند را بهطور مکتوب توضیح دهد.
: - اسامی مقام صلاحیت دار درخواستدهنده و درخواست شونده؛ - اشارهای به هدف یا توجیه درخواست؛ - شرحی از مساعدت مورد درخواست؛ - یک چهارچوب زمانی مطلوب جهت تحقق درخواست؛ - سایر اطلاعاتی که ممکن است برای اجرای بههنگام و مطلوب درخواست مفید باشد؛ - در صورت نیاز، اشارهای به محرمانه بودن درخواست یا اقدامات جداگانه مورد نیاز؛ - در صورت نیاز، ترجمه درخواست به زبانهای روسی و چینی.
3 . اطلاعات دریافتی در چهارچوب درخواست تنها برای مقاصد مشخص در همان درخواست استفاده خواهند شد.
1 . مقام صلاحیتدار اصلی درخواست شونده، کلیه تدابیر لازم جهت حصول اطمینان از اجرای سریع و تا حد ممکن کامل درخواست را اتخاذ خواهد نمود. درخواست معمولا طی یک دوره حداکثر 30 روزه از تاریخ دریافت درخواست اجرا خواهد گردید.
2 . مقام صلاحیتدار اصلی درخواست شونده میتواند اطلاعات بیشتر که به نظر وی جهت اجرای مطلوب درخواست مورد نیاز میباشد را درخواست کند.
3 . مقام صلاحیت دار اصلی درخواست شونده میتواند به نمایندگان مقام صلاحیتدار اصلی درخواستدهنده، به شرطی که سازگار با قوانین ملی خود آنها باشد، اجازه دهد که طی اجرای درخواست در قلمرو طرف درخواست شونده حاضر شوند.
1 . در صورت عدم توانایی یا عدم پذیرش اجرای درخواست، مقام صلاحیتدار اصلی درخواست شونده فورا بهطور مکتوب، دلایل پیش گیرنده از اجرای درخواست را به اطلاع مقام صلاحیتدار اصلی درخواستدهنده خواهد رساند و درخواست و کلیه ملحقات را به طرف درخواستدهنده بازخواهد گرداند.
2 . کل درخواست و یا بخشی از آن ممکن است مورد پذیرش قرار نگیرد، چنانچه مقام صلاحیتدار اصلی درخواست شونده بر این باور باشد که اجرای آن احتمالا موجب تحتالشعاع قرار گرفتن حق حاکمیت، امنیت یا سایر منافع اساسی کشور متبوع خود شده یا مخالف با قوانین ملی طرف درخواست شونده باشد.
3 . چنانچه مقام صلاحیتدار اصلی درخواست شونده بر این باور باشد که اجرای سریع درخواست ممکن است موجب اختلال در محاکمه یا سایر فرآیندهای قانونی در حال انجام در قلمرو وی شود، میتواند اجرای درخواست را به تعویق انداخته، یا پس از رایزنی با مقام صلاحیتدار اصلی درخواستدهنده، اجرای آن را منوط به انجام شروطی که ضروری پنداشته، نماید. چنانچه مقام صلاحیتدار اصلی درخواستدهنده با شروط پیشنهادی مساعدت موافق باشد، از این شروط تبعیت خواهد نمود.
1 . چنانچه اطلاعات و اسناد دارای محدودیت بوده، یا طرف فرستنده افشای آنها را نامطلوب میپندارد، هر یک از طرفها، محرمانه بودن آنها را تضمین خواهند نمود. درخواستدهنده، میزان محرمانه بودن اطلاعات و اسناد را تعیین خواهد کرد.
2 . طبق این موافقتنامه، اطلاعات و اسناد اخذ شده توسط یک طرف از طرف دیگر بدون رضایت مکتوب پیشین طرف درخواستدهنده قابل انتقال نخواهند بود.
طرفها در چهارچوب قوانین ملی، بر پایه موافقتنامههای مورد توافق متقابل، تدابیر لازم جهت استفاده مناسب از روش تحویل تحت نظارت مواد مخدر و مواد تشکیلدهنده آنها را بهطور اخص، به منظور شناسایی افراد دخیل در قاچاق مواد مخدر و محاکمه آنها، اتخاذ خواهند نمود.
1 . طرفها هزینههای اجرای این موافقتنامه در قلمرو خود را متقبل خواهند شد، مگر اینکه در هر مورد مشخص، توافق دیگری صورت گرفته باشد.
2 . طرفها کلیه هزینههای مرتبط با سفر و اسکان نمایندگان مقامهای صلاحیتدار اصلی خود در قلمرو طرف میزبان را متقبل خواهد شد.
3 . سفر نمایندگان مقامهای صلاحیتدار اصلی طرف درخواستدهنده با موافقت پیشین مقامهای صلاحیتدار اصلی طرف درخواست شونده صورت خواهد گرفت.
طرفها جهت بررسی پیشرفت در اجرای این موافقتنامه و مسائل تحقق همکاریها در چهارچوب آن حداقل سالی یکبار به موجب مقررات مربوط به نشستهای وزراء و یا نهادهای(آژانسهای) کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای متناوبا در قلمرو کشورهای عضو به ترتیب حروف الفبای زبان روسی، نشستهایی با حضور روسای مقامهای صلاحیتدار برگزار خواهند نمود. مقامهای صلاحیتدار اصلی طرفها به شکل مقتضی میتوانند نشستهای کاری مشترک و یا رایزنی برگزار نمایند. این جلسات و/یا رایزنیها با موافقت دوجانبه و معمولا در قلمرو طرفی که درخواست تشکیل جلسه را میدهد، برگزار خواهد شد. دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای، پیشاپیش، از برگزاری چنین جلسات، نشستها، و یا رایزنیها، و پس از اتمام، از نتیجه آنها مطلع خواهد گردید.
1 . طرفها اختلافات ناشی از تفسیر یا اعمال این موافقتنامه را از طریق رایزنی و مذاکره حل و فصل خواهد نمود.
2 . این موافقتنامه حقوق و تعهدات طرفها به موجب سایر معاهدات بینالمللی که در آن عضو میباشند را تحتالشعاع قرار نخواهد داد.
در اجرای همکاریها موضوع این موافقتنامه، طرفها از زبان روسی و چینی به عنوان زبان کاری استفاده خواهند نمود.
1 . این موافقتنامه در تاریخ دریافت چهارمین اعلان، توسط امین موافقتنامه مبنی بر تکمیل تشریفات ضروری داخلی جهت اجرایی شدن توسط طرفهای امضاکننده، اجرایی خواهد گردید. برای طرفهایی که تشریفات ضروری را دیرتر تکمیل مینمایند، موافقتنامه از تاریخ دریافت مدارک مرتبط توسط امین موافقتنامه اجرایی خواهد گردید.
جداگانه که بخش جدایی ناپذیری از این موافقتنامه میباشند قابل تغییر و اصلاح بوده و مطابق با رویههای مشخص شده در بند 1 این ماده لازم الاجرا خواهد گردید.
3 . هیچگونه ملاحظاتی نسبت به این موافقتنامه مجاز نخواهد بود.
4 . از تاریخ لازم الاجرا شدن، این موافقتنامه برای مدت 5 سال معتبر خواهد بود. در آینده، این موافقتنامه بهطور خودکار هر دفعه برای مدت 5 سال تمدید خواهد گردید مگر اینکه طرفها به توافق دیگری دست یابند.
5 . این موافقتنامه جهت الحاق توسط سایر کشورها که مفاد آن را پذیرفته و آماده قبول تعهدات ناشی از آن میباشند، در دسترس خواهد بود. برای کشور ملحق شونده، این موافقتنامه از تاریخ دریافت سند الحاق توسط امین موافقتنامه لازم الاجرا خواهد گردید.
دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه بوده و یک رونوشت تایید شده از موافقتنامه را برای طرفها ارسال خواهد نمود.
این موافقتنامه مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) در تاشکند، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی منعقد گردید که هر دو دارای اعتبار یکسان میباشند،
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که عضو معاهده (کنوانسیون) شانگهای مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) در زمینه مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی هستند، که از این پس به عنوان طرفها نامیده میشوند، به تبعیت از موافقتنامه ساختار منطقهای ضدتروریسم میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، به دنبال تضمین شرایط مناسب برای عملکرد موثر ساختار منطقهای ضدتروریستم سازمان همکاری شانگهای (که از این پس ساختار منطقهای ضدتروریسم نامیده میشود) به شرح زیر توافق نمودند:
1 . به منظور حصول اطمینان از اشتراکگذاری اطلاعات و بهبود آن میان نهادهای مجاز ویژه طرفها و همچنین ارائه اطلاعات به طرفها در مورد مسائل در حیطه صلاحیت ساختار منطقهای ضدتروریسم، طرفها زیر نظر کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای (از این پس کارگروه اجرایی) یک بانک داده از ساختار ضد تروریسم منطقهای ایجاد کرده (از این پس بانک داده) و از اطلاعات موجود در آن استفاده خواهند نمود.
2 . بانک داده به عنوان یک سامانه اطلاعاتی خودکار مبتنی بر فناوری رایانه و همچنین از طریق جمعآوری اسناد مبتنی بر کاغذ و دیگر بسترها فعالیت خواهد کرد.
1 . طرفها نهادهای مجاز ویژه را برای همکاری در امور مربوط به عملکرد بانک داده تعیین نموده و متعاقبا ظرف 60 روز پس از تکمیل تشریفات داخلی لازم برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه، کارگروه اجرایی را کتبا مطلع خواهند ساخت.
2 . در صورت تغییر یک نهاد مجاز ویژه یک اطلاعیه کتبی در این زمینه ظرف مدت 10 روز به کارگروه اجرایی ارسال خواهد شد.
3 . اطلاعات موجود در بانک داده باید به دو دسته طبقهبندی شده و طبقهبندی نشده تقسیم گردد.
4 . دسترسی به اطلاعات طبقهبندی شده فقط به طرفهایی اعطا خواهد شد که طرف موافقتنامه حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده در ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای هستند.
5 . ساختار بانک داده و نحوه تعامل و دسترسی به اطلاعات طبقهبندی نشده توسط شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم تعیین خواهد شد.
6 . مسائل مربوط به حفاظت فنی از اطلاعات مندرج در بانک داده از طریق موافقتنامه جداگانه تنظیم میشود.
1 . اطلاعات گردآوری شده در بانک داده باید در حیطه صلاحیت ساختار منطقهای ضدتروریسم و ماحصل مقامهای ویژه طرفها و همچنین اطلاعات دریافتی از نهادهای سازمان همکاری شانگهای و سایر منابع از جمله رسانههای جمعی، رسانههای چاپی، سامانههای مخابراتی و شبکه بینالمللی اینترنت باشد.
: سازمانهای بینالمللی تروریستی، تجزیه طلب و افراطی، ساختار، اشکال و روشهای فعالیت آنها، رهبران، اعضا و سایر افراد دست اندرکار، و همچنین منابع و مجاری تامین مالی این سازمانها، از جمله قاچاق غیرقانونی مواد مخدر، مواد روانگردان و پیش سازهای آنها؛ وضعیت، پویایی و گرایشها و روند گسترش تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی؛ سازمانها و افرادی که از سازمانهای تروریستی، تجزیه طلب و افراطی حمایت میکنند؛ اقدامات در راستای مبارزه با تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی؛ قوانین ملی طرفها، از جمله مقررات مربوط به فعالیتهای مقامهای ذیصلاح که با ساختار منطقهای ضدتروریسم همکاری دارند؛ اقدامات تروریستی ارتکاب یافته، و اشکال و روشهای اجرای آنها؛ استفاده از وسایل انفجاری (اجزای مواد منفجره)، سلاح، مهمات، مواد سمی و سایر مواد در اقدامات تروریستی.
1 . به منظور به دست آوردن اطلاعات برای بانک داده، کارگروه اجرایی میتواند درخواستهایی را به یک یا چند نهاد دارای مجوز ویژه به ابتکار آنها یا به ابتکار خود ارسال نماید.
2 . در صورت درخواست نهادهای دارای مجوز ویژه، کارگروه اجرایی ظرف30 روز اطلاعات لازم موجود در بانک داده را ارائه خواهد نمود.
3 . کارگروه اجرایی هر سه ماه یک بار، فهرستی از اطلاعات و مطالب موجود در بانک داده را به نهادهای دارای مجوز ویژه ارسال خواهد نمود.
4 . رویه اجرای درخواستهای اطلاعات از کارگروه اجرایی باید تابع قوانین ملی طرف اجراکننده باشد. مدت زمان اجرای درخواست نباید بیش از 30 روز باشد.
5 . درخواستها باید به زبانهای مشخص شده در ماده 7 این موافقتنامه اجرا شود.
6 . نهادهای دارای مجوز ویژه باید اطلاعات را بسته به در دسترس بودن آن به بانک داده ارسال و از کامل بودن و دقت آن به بهترین شکل ممکن اطمینان حاصل نمایند. اطلاعات ارائه شده توسط نهادهای دارای مجوز ویژه بدون لطمه به منافع طرفها و ساختار منطقهای ضدتروریسم استفاده خوهد شد.
کارگروه اجرایی باید از بانک داده پشتیبانی آمادی به عمل آورد، از جمله: مدیریت بانک داده و عملکرد آن؛ توسعه و اجرای روشهای دسترسی به بانک داده، استفاده از آن، مدیریت بسترهای ذخیرهسازی بانک داده و حفاظت از داده که به تصویب شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم رسیده است؛ حفاظت از داده و نظارت اشتراکگذاری اطلاعات در بانک داده
هزینههای مربوط به ایجاد، تدارک، بهره برداری، و توسعه بانک داده و همچنین اجرای اقدامات در راستای حفاظت از اطلاعات موجود در آن باید از محل منابع مالی اختصاص یافته از بودجه سازمان همکاری شانگهای برای فعالیتهای ساختار منطقهای ضدتروریسم تامین گردد.
بانک داده میتواند به زبانهای روسی و چینی ایجاد گردد.
با موافقت طرفها، این موافقتنامه میتواند با صدور اسناد الحاقی (پروتکلها) که جزء لاینفک این موافقتنامه را تشکیل میدهند، اصلاح شده و به روش مصوب در ماده 10 این موافقتنامه لازم الاجرا گردد.
اختلافات ناشی از تفسیر یا اجرای این موافقتنامه از طریق مشورت و مذاکره میان طرفهای ذی نفع حل و فصل خواهد شد.
1 . این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد خواهد شد و 30 روز پس از تاریخ دریافت چهارمین اطلاعیه کتبی توسط امین مبنی بر تکمیل تشریفات داخلی لازم برای لازم الاجرا شدن آن از جانب طرفها، لازم الاجرا خواهد شد.
2 . دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین موافقتنامه حاضر بوده که باید یک نسخه برابر اصل از آن را برای طرفها ارسال نماید.
طرفهای عضو معاهده (کنوانسیون) شانگهای مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) در زمینه مبارزه با تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی، آزاد خواهد بود. برای دولت ملحق شونده، این موافقتنامه در سی امین روز پس از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط امین، لازم الاجرا خواهد شد.
4 . این موافقتنامه برای هر یک از طرفها، مادامی که عضو سازمان همکاری شانگهای هستند، به قوت خود باقی خواهد ماند.
در شهر تاشکند، در تاریخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004)، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی منعقد گردید و هر دو متن از اعتبار واحد برخوردار هستند.
همکاری و هماهنگی فعالیتهای میان وزارتخانههای امور خارجه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای
وزارت امور خارجه جمهوری قزاقستان، وزارت امور خارجه جمهوری خلق چین، وزارت امور خارجه جمهوری قرقیزستان، وزارت امور خارجه فدراسیون روسیه، وزارت امور خارجه جمهوری تاجیکستان، و وزارت امور خارجه جمهوری ازبکستان (از این پس به آنها "طرفها" اطلاق میگردد)، با تبعیت از اهداف، وظایف و اصول مشخص شده در منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، با در نظر گرفتن توسعه همکاریها در چهارچوب سازمان همکاری شانگهای (از این پس به آن «سازمان» اطلاق میگردد) در زمره اولویتهای سیاست خارجی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای،با تاکید بر اهمیت فراوان اجرای موثر موافقتنامههای میان روسای کشورها و دولتها در حوزههای گوناگون همکاری میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، با در نظر گرفتن نیاز به توسعه همکاری موثر در حوزه سیاست خارجی جهت جستجوی مواضع مشترک در زمینه مسائل سیاست خارجی مورد علاقه مشترک، بهطور اخص در سازمانهای بینالمللی و گردهماییهای بینالمللی، با در نظر گرفتن فایده رایزنی و تبادل نظرات در سطوح گوناگون در زمینه مسائل منطقهای و بینالمللی مورد علاقه مشترک، به شرح زیر به توافق رسیدهاند:
وزارتخانههای امورخارجه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، مطابق با ماده 7 منشور شانگهای، نشستهای دورهای (سالی یک مرتبه) و نشستهای فوق العاده شورای وزارتخانههای امور خارجه کشورهای عضو سازمان را برگزار خواهند نمود. رویه نشستهای دورهای و فوق العاده بهوسیله مقررات شورای وزراتخانههای امور خارجه کشورهای عضو مورخ 8 خرداد 1382 (29 می 2003) مشخص خواهد گردید. با موافقت وزرای امور خارجه کشورهای عضو سازمان، این وزارتخانهها نشستهای خود را طی جلسات مجمع عمومی سازمان ملل در نیویورک برگزار خواهند نمود.
طرفها، در سطوح گوناگون، از جمله سطح روسای ادارات وزارتخانههای امور خارجه، با هدف تقریب مواضع و توسعه نظرات مشترک درباره مسائل کلان بینالمللی، بهطور اخص تقویت صلح و امنیت بینالمللی در منطقه آسیای مرکزی و حوزه اطراف، ایجاد یک نظام موثر امنیت جمعی در منطقه آسیا - اقیانوسیه، و هم چنین مبارزه با تروریسم بینالمللی، جدایی خواهی، افراطگرایی، جرایم سازمان یافته بینالمللی و قاچاق مواد مخدر و تسلیحات رایزنی خواهند نمود. کارگروههایی متشکل از کارشناسان، در مواقع ضروری و با موافقت متقابل طرفها، به صورت موقت، جهت رسیدگی به مسائل مشخص از جمله آمادهسازی پیش نویس اسناد، قابل تشکیل میباشد. با موافقت طرفها، میتوان نمایندگان سایر سازمانهای بینالمللی و یا کشورها را بدون برنامهریزی قبلی جهت شرکت در رایزنیها دعوت نمود. دعوت نامهها توسط دبیر کل سازمان حداقل دو ماه پیش از شروع رایزنیها ارسال خواهد گردید. کشور اعزامکننده هزینههای سفر به مقصد و بازگشت، و هم چنین اسکان در کشور میزبان را تقبل خواهد کرد و کشور پذیرنده مقدمات رایزنی را فراهم خواهد نمود.
در صورت نیاز، دبیرخانه سازمان میتواند (بهطور مستقل یا به درخواست یکی از طرفها) سازماندهی و انجام رایزنیها در پکن (دبیرخانه سازمان) با حضور نمایندگان دائم کشورهای عضو سازمان در دبیرخانه این سازمان را برنامهریزی نماید.
دبیرخانه سازمان هر سال، بر اساس پیشنهادات ارائه شده توسط طرفها به این دبیرخانه از طریق نمایندگان دائم آنها در دبیرخانه، پیش از انتهای سه ماهه اول سال جاری، پیش نویس برنامه همکاری میان وزارتخانههای امور خارجه کشورهای عضو سازمان را برای سال آینده آماده خواهد نمود. دبیر کل سازمان پیش از 11 اردیبهشت (می) هر سال، پیش نویس برنامه را برای بررسی و تصویب شورای هماهنگکنندگان ملی کشورهای عضو سازمان ارسال خواهد کرد.
طرفها، با هدف شناسایی مواضع یکسان و مشترک در چهارچوب سازمانها و گردهماییهای بینالمللی و منطقهای، همکاری و رایزنی خواهند نمود. بدین منظور، بهطور اخص، رایزنیهای منظم دورهای (حداقل هر سه ماه یکبار) میان نمایندگان دائم کشورهای عضو سازمان در سازمان ملل در نیویورک انجام خواهد گرفت.
طرفها، تجارب کاری دستگاههای سیاسی (دیپلماتیک) کشورهای عضو سازمان را از طریق برگزاری هم اندیشیهای چندجانبه در همین زمینه و اجرای پژوهشهای مشترک با استفاده از ظرفیت دبیرخانه سازمان به اشتراک خواهند گذاشت و مورد بررسی قرار خواهند داد. جهت افزایش کارایی تعامل در عرصه بینالملل با استفاده از ظرفیتهای دبیرخانه سازمان و نمایندگان دائم کشورهای عضو سازمان در دبیرخانه این سازمان، طرفها بهطور منظم اطلاعات درباره مسائل مورد علاقه مشترک را تبادل خواهند نمود.
طرفها، در سطح نمایندگیهای سیاسی (دیپلماتیک) و دفاتر کنسولی جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان، و جمهوری ازبکستان در کشور ثالث، همکاری خواهند نمود.
با تصمیم شورای وزارتخانههای امور خارجه کشورهای عضو سازمان، این معاهده (پروتکل) قابل تغییر و یا اصلاح میباشد. تصمیمات مرتبط تحت عنوان معاهده (پروتکل) صادر شده و از تاریخ امضا، لازم الاجرا خواهند شد.
این معاهده (پروتکل) از تاریخ انعقاد لازم الاجرا شده و برای مدت پنج سال معتبر خواهد بود و بهطور خودکار برای دورههای پنج ساله دیگر تمدید خواهد شد مگر اینکه طرفها به گونه دیگری توافق کنند.
این معاهده (پروتکل) در تاریخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) در تاشکند، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی منعقد گردیده است. که هر دو دارای اعتبار یکسان میباشند،
امضاها از طرف وزارت امور خارجه دولت جمهوری قزاقستان از طرف وزارت امور خارجه دولت جمهوری خلق چین از طرف وزارت امور خارجه دولت جمهوری قرقیزستان از طرف وزارت امور خارجه دولت فدراسیون روسیه از طرف وزارت امور خارجه دولت جمهوری تاجیکستان از طرف وزارت امور خارجه دولت جمهوری ازبکستان
موافقتنامه همکاری در زمینه شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ افراد درگیر در فعالیتهای تروریستی، جدایی طلبانه و افراط گرایانه به سرزمین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که از این به پس طرفها نامیده میشوند، به منظور تضمین مبارزه موثر با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی در سرزمینهای کشورهای طرف، با آگاهی از اینکه نفوذ افراد درگیر در فعالیتهای تروریستی، جدایی طلبانه و افراط گرایانه به قلمرو کشورهای عضو، تهدیدی جدی برای امنیت کشورهای طرفها است، بر اساس مفاد منشور سازمان همکاری شانگهای مصوب 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مصوب 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) و موافقتنامه بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم مصوب 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، مطابق اصل منافع متقابل در انجام اقدامات موثر با هدف مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی، به موجب قوانین کشورهای طرفها و اصول و هنجارهای شناخته شده عمومی حقوق بینالملل، در موارد زیر به توافق رسیدند:
برای اهداف موافقتنامه حاضر، اصطلاحات استفاده شده در آن به این معنی است: «مجرمین» - افرادی که طرف دستگاههای ویژه و سازمانهای مجری قانون و انتظامی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای به دلیل ارتکاب یا مظنون به ارتکاب تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی، همانند اعمال معین شده در معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مصوب 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)، تحت تعقیب بینالمللی قرار میگیرند؛ «مجاری نفوذ» - راههای نفوذ قانونی و غیرقانونی مجرمین به سرزمین کشورهای طرف.
طرفها به منظور توسعه اقدامات مشترک جهت شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ همکاری و هماهنگی مینمایند. نهادهای دولتی و عمومی، سایر سازمانها، شهروندان کشورهای عضو تلاشهای خود را هماهنگ و از قابلیتهای رسانههای گروهی در این زمینه برای اهداف مذکور استفاده مینمایند.
طرفها طی سی روز پس از تکمیل اقدامات داخلی لازم برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه، نهادهای ذی صلاح مسئول اجرای این موافقتنامه را به صورت کتبی به امین اطلاع میدهند.
نهادهای ذی صلاح کشورهای طرف در زمینه شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ در زمینههای اصلی زیر همکاری میکنند: توسعه رویکردهای هماهنگ در زمینه شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ؛ شناسایی مجاری نفوذ، ایجاد نظارت بر آنها و یا جلوگیری از آنها؛ شناسایی روشهای مورد استفاده مجرمین برای نفوذ به قلمرو کشورهای طرفها؛ اجرای اقدامات هماهنگ برای شناسایی مجرمین و بازداشت آنها؛ هماهنگی و تعامل برای اقدامات مشترک جهت شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ؛ توسعه و اجرای طرحهای مشترک برای شناسایی و مسدود کردن مجاری نفوذ؛ هماهنگسازی قوانین کشورهای طرفها در مورد مسائل مربوط به شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ؛ آموزش، بازآموزی و آموزش پیشرفته متخصصان در زمینه شناسایی و مسدود کردن مجاری نفوذ؛ انجام تحقیقات علمی مشترک در مورد مشکلات شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ؛ هماهنگی مواضع برای مشارکت در سازمانهای بینالمللی و مجامع بینالمللی در مورد مسائل شناسایی و مسدود کردن مجاری نفوذ.
نهادهای ذی صلاح کشورهای طرفها در زمینههای اصلی مندرج در ماده 4 موافقتنامه حاضر در اشکال زیر همکاری میکنند: اجرای درخواستهای کمک (از این پس درخواست) در موارد زیر: - انجام اقدامات تحقیقات هماهنگ به منظور شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ؛ - جستجو و بازداشت مجرمین؛ - برگزاری سایر اقدامات دارای منافع متقابل؛ - تبادل اطلاعات: - در مورد استفاده از مجاری نفوذ برای ارتکاب تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی در قلمروکشورهای طرفها؛ - در مورد افراد و سازمانهای مظنون به شرکت در استفاده از مجاری نفوذ؛ - در مورد حقایق و حوادث خاص مربوط به استفاده مجرمین از مجاری نفوذ به قلمرو کشورهای طرفها، - در مورد مکان و تماسهای احتمالی بین افراد و گروههای جنایتکار با استفاده از مجاری نفوذ؛ - در مورد اشکال و روشهای فعالیت سازمانها و افراد در استفاده از مجاری نفوذ؛ - در مورد مجاری نفوذ مورد استفاده مجرمین؛ - منابع تامین مالی جهت مجاری نفوذ؛ - در مورد اشکال و روشهای شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ؛ ارسال اطلاعات مربوط به شناسایی و مسدود کردن مجاری نفوذ به بانک اطلاعات ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای؛ مبادله نمونههایی از اسناد مربوط به دادن حق عبور از مرزهای کشورهای طرفها و ارائه اطلاعات در مورد تغییرات اشکال و الزامات اسناد جهت ورود، اقامت و خروج از قلمروکشورهای طرفها؛ تبادل تجارب کاری از طریق برگزاری جلسات، فراهماییها و هم اندیشیها؛ تبادل اقدامات و شاخصهای قانونی و اسناد در مورد مسائل شناسایی و مسدود کردن مجاری نفوذ؛ نهادهای ذی صلاح کشورهای طرفها ممکن است سایر اشکال همکاری قابل قبول متقابل را تعیین نمایند.
تعامل بین نهادهای ذی صلاح دولتهای طرف در چهارچوب موافقتنامه حاضردر قالبهای دوجانبه و چندجانبه بر اساس درخواست و همچنین از طریق اطلاعرسانی به ابتکار نهاد ذی صلاح یکی از کشورهای طرف انجام میشود. درخواست یا اطلاعات باید به صورت کتبی ارسال شود. در موارد اضطراری، درخواست یا اطلاعات ممکن است به صورت شفاهی مخابره شود، اما حداکثر تا هفتاد و دو ساعت بعد، در صورت لزوم با استفاده از ابزار فنی ارسال متن، به صورت کتبی دوباره ارسال خواهد شد. در صورت تردید در صحت درخواست یا اطلاعات یا محتوای آنها، تایید یا شفافسازی تکمیلی اسناد مذکور، قابل درخواست میباشد. در درخواست باید موارد زیر قید شده باشد: -عنوان نهاد ذی صلاح درخواستکننده و درخواست شونده؛ هدف و اساس درخواست؛ شرح مضمون کمک درخواستی؛ سایر اطلاعاتی که ممکن است برای اجرای به موقع و مناسب درخواست مفید باشد؛ در صورت لزوم، ذکر میزان محرمانه بودن (طبقهبندی). درخواست یا اطلاعات ارسال شده به صورت کتبی به امضای رئیس نهاد ذی صلاح فرستنده یا معاونان وی و با مهر رسمی نهاد ذی صلاح تایید شده باشد.
نهاد ذی صلاح درخواست شونده باید تمام اقدامات لازم را برای اطمینان از اجرای سریع و تا حد امکان کامل درخواست انجام دهد و ظرف مدت حداکثر سی روز از تاریخ دریافت آن، نتایج بررسی آن را به نهاد ذی صلاح درخواستکننده اطلاع دهد. نهاد صلاحیت دار درخواستکننده باید سریعا از شرایطی که مانع از اجرای درخواست یا تاخیر قابل توجهی در اجرای آن میشود مطلع گردد و در صورتی که اجرای درخواست در صلاحیت نهاد ذی صلاح درخواست شونده نباشد، درخواست را به نهاد ذی صلاح دیگری در کشور خود که صلاحیت اجرای آن را دارد، ارجاع دهد و بلافاصله به نهاد ذی صلاح درخواستکننده اطلاع دهد. نهاد ذی صلاح درخواست شونده، میتواند اطلاعات بیشتری را بنا به نظر خود که برای تحقق درخواست ضروری باشد را درخواست نماید. هنگام اجرای یک درخواست، قانون کشور طرف درخواست شونده اعمال خواهد شد. بنا به درخواست نهاد ذی صلاح درخواستکننده، قانون کشور طرف درخواستکننده ممکن است اعمال شود، مگر اینکه این مغایر با قوانین یا تعهدات بینالمللی کشور طرف درخواست شونده باشد. نهاد ذی صلاح درخواست شونده میتواند در صورتی که این امر با قوانین کشور طرف خود مغایرتی نداشته باشد، به نمایندگان نهاد ذی صلاح درخواستکننده اجازه دهد در مدت زمان اجرای درخواست در سرزمین کشور خود حضور داشته باشند. اگر نهاد ذی صلاح درخواست شونده، بر این باور باشد که اجرای آن ممکن است به حاکمیت، امنیت، نظم عمومی یا سایر منافع اساسی کشورش لطمه بزند یا بر خلاف قانون یا تعهدات بینالمللی کشور طرف درخواست شونده باشد، در این صورت ممکن است اجرای درخواست به تعویق بیفتد یا اجرای آن به کلی یا جزئی رد شود. در صورتی که طبق بندهای 6 یا 7 این ماده از اجرای درخواست بهطور کلی یا جزئی رد شود یا اجرای آن به تاخیر بیفتد مراتب به نهاد ذی صلاح درخواستکننده به صورت کتبی اطلاع داده میشود.
در صورتی که اطلاعات و اسناد دریافتی دارای طبقه و محرمانه باشند یا طرف انتقالدهنده افشای آنها را نامطلوب محسوب نماید، در آن صورت هر یک از طرفها محرمانه بودن آنها را تضمین خواهد کرد. میزان محرمانه بودن اطلاعات و اسناد توسط طرف انتقالدهنده تعیین میشود. اطلاعات یا نتایج اجرای درخواست دریافت شده بر اساس موافقتنامه حاضر، بدون رضایت کتبی طرف ارسالکننده؛ نمیتواند برای مقاصدی غیر از مواردی که مطابق آن درخواست ارسال شده است، استفاده شود. اطلاعات و اسنادی که یک طرف بر اساس موافقتنامه حاضر از طرف دیگر دریافت میکند، بدون رضایت کتبی اولیه طرف ارائهکننده کرده است؛ نباید به طرف ثالث منتقل شود.
طرفها بهطور مستقل هزینههای مربوط به اجرای این موافقتنامه را در قلمرو کشورهای خود متقبل خواهند شد، مگر اینکه در هرمورد به نحو دیگری توافق شود.
به منظور تجزیه و تحلیل و ارزیابی نتایج همکاری در چهارچوب این موافقتنامه و همچنین توسعه راههایی جهت بهبود آن، طرفها ممکن است مشورتها و جلساتی را برگزار نمایند.
طرفها اختلافاتی را که ممکن است در رابطه با تفسیر یا اجرای مفاد این موافقتنامه ایجاد شود از طریق مشورت و مذاکره حل و فصل خواهند نمود.
موافقتنامه حاضر بر حقوق و تعهدات طرفها ناشی از سایر معاهدات بینالمللی که عضو آنها هستند، تاثیر نمیگذارد.
هنگام اجرای همکاری در چهارچوب موافقتنامه حاضر، طرفها از زبانهای روسی و چینی به عنوان زبانهای کاری استفاده خواهند نمود.
در موافقتنامه حاضر با موافقت طرفها ممکن است تغییراتی در قالب اسناد الحاقی (پروتکلهای) اعمال شده و برابر فرآیند معین شده در ماده 15 این موافقتنامه، لازم الاجرا شود.
این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد میشود و در سی امین روز از تاریخ دریافت چهارمین اطلاعیه کتبی توسط امین در مورد تکمیل اقدامات داخلی جهت لازم الاجرا شدن این موافقتنامه توسط طرفها، لازم الاجرا خواهد شد. امین موافقتنامه حاضر، دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای است که ظرف مدت پانزده روز از تاریخ امضای آن، رونوشتهای تایید شده آن را برای طرفها ارسال میکند. امین ظرف مدت پانزده روز از تاریخ دریافت اطلاعیه، مقامهای ذی صلاح مسئول این موافقتنامه و سایر طرفها را مطلع میکند. موافقتنامه حاضر برای الحاق کشورهای عضو معاهده (کنوانسیون) مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی شانگهای مصوب 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) مفتوح است. این موافقتنامه برای کشوری که ملحق میشود، در سی امین روز از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط امین، لازم الاجرا خواهد شد. این موافقتنامه در مورد هر یک از طرفها تا زمانی که آن کشور عضو معاهده (کنوانسیون) مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی شانگهای مصوب 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) باشد، به قوت خود باقی خواهد ماند.
این موافقتنامه در شهر شانگهای در تاریخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) در یک نسخه اصلی به زبان روسی و چینی امضا شد و هر دو متن دارای اعتبار یکسان هستند.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
موافقتنامه فرآیند سازماندهی و اجرای اقدامات مشترک ضدتروریستی در قلمرو کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (که از این پس طرفها نامیده میشوند)، با آگاهی از اینکه تروریسم، تهدیدی جدی برای زندگی مسالمتآمیز مردم کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای است، به منظور تضمین مبارزه موثر با تروریسم در قلمرو طرفها، با اعتقاد به اینکه در شرایط حاکم اقدام هماهنگ طرفها در مبارزه با تروریسم یک نیاز مبرم میباشد، با توجه به اینکه تقویت همکاری بین طرفها در مبارزه با تروریسم به نفع مردم کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای است، تلاش برای ایجاد یک مبنای قانونی برای سازماندهی و انجام فعالیتهای مشترک ضدتروریستی در قلمرو طرفها، بر اساس منشور سازمان همکاری شانگهای مصوب 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، معاهده (کنوانسیون) شانگهای درباره مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مصوب 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)، موافقتنامه بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضدتروریسم مصوب 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، قوانین ملی، اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بینالملل در موارد زیر توافق نمودند:
از لحاظ این موافقتنامه اصطلاحات استفاده شده در آن به این معنی است: «اقدامات مشترک ضدتروریستی» - اقداماتی برای مبارزه با تروریسم که توسط نهادهای ذی صلاح طرفها بر اساس طرح و نقشه توافق شده توسط نیروهای واحدهای ویژه ضدتروریستی در قلمرو طرفهای درخواستکننده انجام میشود؛ «یگانهای ویژه ضدتروریستی» - گروههایی از متخصصان که توسط هر یک از طرفها مطابق با قوانین خود برای انجام فعالیتهای مشترک ضدتروریستی تشکیل میشوند؛ «شرکتکنندگان اقدام مشترک ضدتروریستی» - کارکنان یگانهای ویژه ضدتروریستی، افرادی که عضو نهادهای مدیریتی اقدام مشترک ضدتروریستی هستند و سایر افرادی که در برگزاری یک اقدام مشترک ضدتروریستی همکاری میکنند؛ «طرف درخواستکننده» - طرفی است که درخواست اعزام یگانهای ویژه ضدتروریستی برای انجام فعالیتهای مشترک ضدتروریستی در سرزمین خود را دارد؛ «طرف درخواست شونده» - طرفی است که طرف درخواستکننده با درخواست اعزام یگانهای ویژه ضدتروریستی برای انجام فعالیتهای مشترک ضدتروریستی به آن رجوع میکند؛ «درخواست کمک» - مطالبه نهاد ذی صلاح طرف درخواستکننده به نهاد ذی صلاح طرف درخواست شونده برای کمک در جهت انجام اقدامات مشترک ضدتروریستی؛ «نهاد ذی صلاح» - نهاد دولتی طرفی که طبق قوانین خود مبارزه با تروریسم را انجام میدهد و مسئول اجرای اقدامات مشترک ضدتروریستی است؛ «تجهیزات و مواد پشتیبانی ویژه» - تسلیحات و تجهیزات نظامی، سلاح و مهمات، ابزارآلات، تجهیزات ارتباطی، تجهیزات یگانهای ویژه ضدتروریستی، فنی، ترابری و سایر وسایل و مواد ویژه مورد استفاده در روند اقدامات مشترک ضدتروریستی و مجاز به خروج از سرزمین طرف درخواست شونده طبق قوانین آن میباشد؛ «کارگروه اجرایی سازمان همکاری شانگهای» - کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای.
مبنای قانونی برای انجام اقدامات مشترک ضدتروریستی، قوانین طرفها، تعهدات بینالمللی آنها، اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بینالملل و همچنین این موافقتنامه میباشد.
اقدامات مشترک ضدتروریستی به منظور سرکوب فعالیتهای تروریستی انجام میشود و شامل موارد زیر میباشد: آزادی نفرات گروگان گرفته شده توسط تروریستها؛ آزادسازی تاسیسات تسخیر شده با خطرات فناورانه و زیست محیطی فزاینده، صنعت هستهای، ترابری، انرژی، تولید مواد شیمیایی و سایر تاسیسات؛ خنثیسازی وسایل انفجاری یا سایر وسایل مخرب با ساختار پیچیده؛ سرکوب فعالیت تروریستها، گروههای تروریستی و یا سازمانها.
شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده هستند، در طول حضور خود در سرزمین طرف درخواستکننده، به قوانین و آداب و رسوم طرف درخواستکننده احترام میگذارند.
طرف درخواستکننده و طرف گذر به آییننامه حقوقی شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده هستند احترام خواهند گذاشت.
در طول حضور یگانهای ویژه ضدتروریستی در سرزمین طرف درخواستکننده و در حین گذر از سرزمین طرف دیگر، طرفها باید طبق موارد زیر عمل نمایند: قوانین طرف درخواستکننده و طرف گذر برای شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده هستند و در اقدامات مشترک ضد تروریستی در حال انجام مشارکت میکنند، اعمال نخواهد شد. در هر حالت آنها تحت صلاحیت طرف درخواست شونده هستند؛ شرکتکننده در اقدامات مشترک ضدتروریستی در صورت ارتکاب جرم، مطابق با قانون کشور خود پاسخگو خواهد بود؛ هر یک از طرفها متعهد میشوند شرکتکنندگان اقدامات مشترک ضدتروریستی که در سرزمین طرف درخواستکننده مرتکب جرم شدهاند و آنها بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی خود هستند، طبق قوانین خود، تعقیب کیفری آنها را انجام دهند. در جریان دادرسی در چهارچوب ارائه کمکهای حقوقی، طرفها بر اساس قوانین و تعهدات بینالمللی خود عمل میکنند.
تصمیم انجام اقدامات مشترک ضدتروریستی بهطور کتبی توسط طرفهای درخواستکننده و درخواست شونده اتخاذ میشود. طرف درخواستکننده، از طریق کارگروه اجرایی سازمان همکاری شانگهای، سایر طرفها را از تصمیم اتخاذ شده، مطلع خواهد کرد.
بر اساس تصمیم جهت انجام یک اقدام مشترک ضدتروریستی، نهاد ذی صلاح طرف درخواستکننده، درخواست کمک را به نهاد ذی صلاح طرف درخواست شونده ارسال میکند و کارگروه اجرایی سازمان همکاری شانگهای را در این مورد مطلع مینماید. درخواست کمک به صورت کتبی با استفاده از تجهیزات فنی انتقال متن ارسال میشود، درخواست کمک توسط رئیس نهاد ذی صلاح طرف درخواستکننده یا شخصی که جایگزین او میشود امضا میشود و (یا) با مهر رسمی این مقام تایید میشود. در صورت تردید در صحت یا محتوای درخواست کمک، طرف درخواست شونده میتواند درخواست تاییدیه تکمیلی نماید. درخواست کمک و اسناد ضمیمه شده به آن و همچنین سایر اطلاعات (عملیاتی) باید به زبان روسی یا چینی به نهادهای ذی صلاح طرف درخواست شونده ارسال شود.
درخواست کمک باید شامل موارد زیر باشد: نام مقام ذی صلاح طرف درخواستکننده؛ نام مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده: -توضیح ماهیت درخواست و توجیه آن که نشاندهنده هدف کمک درخواستی است؛ اطلاعات در مورد روشها و شرایط اعزام یگان ویژه ضد تروریستی طرف درخواست شونده به محل اجرای اقدام مشترک ضدتروریستی و بازگشت آن به کشور میزبان، اطلاعات در مورد مکان، زمان و روش گذر از مرز کشوری طرف درخواستکننده؛ سایر اطلاعات لازم برای اجرای شایسته درخواست.
در صورتی که طرف درخواست شونده معتقد باشد که اجرای آن برای حاکمیت، امنیت یا سایر منافع اساسی خود مضر است و یا با قوانین آن مغایرت دارد، ممکن است بهطور کلی یا جزئی درخواست کمک را رد نماید. در صورتی که طرف درخواست شونده معتقد باشد که اجرای فوری درخواست مذکور ممکن است در فعالیتهای تحقیقات، تعقیب کیفری انجام شده در سرزمین خود تداخل داشته باشد، میتواند اجرای درخواست را به تعویق بیندازد یا اجرای آن را با رعایت شرایط تعیین شده در صورت لزوم مرتبط کند. در صورتی که اجرای درخواست کمک غیرممکن باشد یا در صورت امتناع، طرف درخواست شونده باید فورا و به صورت کتبی به طرف درخواستکننده اطلاع داده و دلایل بازدارنده از اجرای درخواست را عنوان کند.
کارگروه اجرایی سازمان همکاری شانگهای در چهارچوب صلاحیت خود به طرفها در سازماندهی و اجرای اقدامات مشترک ضدتروریستی کمک میکند.
طرف درخواستکننده شرایط لازم را برای اعزام شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده هستند و همچنین تجهیزات و مواد پشتیبانی ویژه به محل اجرای اقدامات مشترک ضدتروریستی ایجاد میکند. اسکان شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که قسمتی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده هستند، پشتیبانی آمادی و فنی آنها به هزینه (حساب) طرف درخواستکننده انجام میشود. طرف درخواستکننده باید تعامل آزاد بین شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضد تروریستی را که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده هستند، با نهادهای ذی صلاح طرف درخواست شونده تامین کند.
هنگام گذر از مرزهای کشوری طرفها توسط شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده هستند و متخصصان این یگانها و همچنین جا به جایی تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی از آنها، طرفها در اجرای سریع فرآیندهای قانونی مربوطه تعیین شده مشارکت میکنند. شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده و متخصصان این یگانها از مرزهای کشوری طرفها در ایست بازرسیهای تعیین شده طبق فهرست اسامی کارکنان یگانهای مشخص شده، گذر میکنند و اسناد و مدارک هویتی و تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی از مرزهای کشوری طرفها طبق فهرستی که توسط نهاد ذی صلاح طرف درخواست شونده تایید شده است، گذر میکنند. فهرستهای مشخص شده به زبان روسی و چینی و در مواردی که طرف چینی در اقدام مشترک ضدتروریستی شرکت نداشته باشد، به زبان روسی تهیه میشود. طرفها تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی آمادی را از عوارض گمرکی و سایر پرداختها معاف و مشمول بازرسی، ضبط و مصادره نمیشود.
جا به جایی شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده هستند یا متخصصان این یگانها و همچنین تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی طرف درخواست شونده در سراسر سرزمین درخواستکننده، تحت نظارت (کنترل) نماینده نهاد ذی صلاح طرف درخواستکننده انجام میشود. جابجایی گذری شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که جزء یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده هستند یا متخصصان یگانها و همچنین تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی از طریق سرزمین طرف گذر، با مجوز و با همکاری نهاد ذی صلاح آن (طرف گذر) انجام شود.
طرف درخواستکننده یک نهاد مدیریتی (فرماندهی) برای اقدام مشترک ضدتروریستی جهت آمادهسازی و اجرای آن ایجاد میکند (از این پس نهاد مدیریتی). طرف درخواستکننده رئیس نهاد مدیریتی را منصوب میکند و تابع شخصی است که او را منصوب نموده است. شرکتکنندگان در اقدام مشترک ضدتروریستی تابع رئیس نهاد مدیریتی هستند. رئیس نهاد مدیریتی، ساختار نهاد مدیریتی، اهداف و وظایف شرکتکنندگان در اقدام مشترک ضدتروریستی را تعیین میکند. نهاد مدیریتی متشکل از روسا و مدیران یگانهای ویژه ضدتروریستی شرکتکننده در اقدام مشترک ضدتروریستی، نمایندگان نهادهای ذی صلاح طرفها و کارگروه اجرایی سازمان همکاری شانگهای میباشد. امور اداری در نهاد مدیریتی به زبان روسی و چینی انجام میشود و در مواردی که طرف چینی در اقدام مشترک ضدتروریستی شرکت نداشته باشد، به زبان روسی انجام میشود. وظایف اصلی نهاد مدیریتی عبارتند از: جمعآوری اطلاعات در مورد وضعیت، تعمیم، ارزیابی و تجزیه و تحلیل اطلاعات دریافتی و رساندن آن به شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی و سایر تشکلهای طرف درخواستکننده درگیر در اجرای اقدام موصوف. تهیه پیشنهادات جهت اتخاذ تصمیم توسط رئیس نهاد مدیریتی؛ توسعه و اجرای طرحی برای اقدام مشترک ضدتروریستی؛ سازماندهی ارتباط و تعامل بین شرکتکنندگان برای اقدام مشترک ضدتروریستی؛ مدیریت مقدمات برگزاری اقدام مشترک ضدتروریستی و اتخاذ تدابیر برای جلوگیری از پیامدهای منفی احتمالی؛ در صورت لزوم توسعه راهکنشها جهت انجام مذاکرات با افراد مد نظر یک اقدام مشترک ضدتروریستی و سازماندهی اجرای آنها؛ تعامل با مقامهای کشوری و مدیریت طرف درخواستکننده؛ ترتیب اجرای اقدامات تحقیقی در منطقه اقدام مشترک ضدتروریستی؛ سازماندهی جمعبندی نتایج اقدام مشترک ضدتروریستی.
در روند اقدام مشترک ضدتروریستی، رئیس نهاد مدیریتی وظایف زیر را بر عهده دارد: انتصاب کارکنان عالی رتبه نهاد مدیریتی؛ تعیین منطقه جهت برگزاری اقدام مشترک ضدتروریستی؛ مدیریت آمادهسازی و اجرای اقدام مشترک ضدتروریستی؛ اتخاذ تصمیم در مورد اقدامات شرکتکنندگان در اقدام مشترک ضدتروریستی و استفاده از تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی بر اساس توافق با روسای یگانهای ویژه ضدتروریستی طرفهای درخواست شونده و درخواستکننده؛ تصویب طرح برگزاری اقدام مشترک ضدتروریستی؛ تعیین زمان شروع و پایان اقدامات شرکتکنندگان در اقدام مشترک ضدتروریستی و استفاده از تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی؛ هماهنگی اقدامات شرکتکنندگان در اقدام مشترک ضدتروریستی؛ اطلاعرسانی در مورد الزامات قانونی طرف درخواستکننده در مورد فرآیند استفاده از تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی به اطلاع شرکتکنندگان در اقدام مشترک ضدتروریستی؛ اجازه به افراد جهت مذاکره در مورد اجرای اقدام مشترک ضدتروریستی؛ اطلاعرسانی به روسای نهادهای دولتی طرف درخواستکننده؛ کارگروه اجرایی سازمان همکاری شانگهای و رسانهها درباره روند و نتایج اقدام مشترک ضدتروریستی؛ ارائه پیشنهادی جهت اتمام اقدام مشترک ضدتروریستی به طرف درخواستکننده و گزارش درباره نتایج اجرای آن به نهادهای ذی صلاح طرفها و کارگروه اجرایی سازمان همکاری شانگهای؛
مداخله هیچ فردی در مدیریت اقدام مشترک ضدتروریستی به استثنای شخصی که رئیس نهاد مدیریتی را منصوب کرده است، مجاز نمیباشد.
رئیس یگان ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده در طول مدت تهیه طرح برگزاری اقدام مشترک ضدتروریستی، حق دارد با توافق نهاد ذی صلاح طرف خود، از مشارکت یگان ویژه ضدتروریستی تحت فرماندهی خود در برخی اقدامات امتناع نماید. به همین منظور صورتجلسه کتبی در قالب گزارشی با ذکر دلایل امتناع تهیه میشود. تصمیم در مورد کارهای شرکتکنندگان در اقدام مشترک ضدتروریستی و در مورد استفاده از تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی با دستور کتبی رئیس سازمان مدیرتی صورت میپذیرد. با شروع اقدامات یگانهای ویژه ضدتروریستی در یک اقدام مشترک ضدتروریستی که در روند آن استفاده از تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی در نظر است؛ در زمان اجرای دستور، روسای یگانهای مذکور مستقیما بر اقدامات آنها فقط نظارت میکنند. نهاد مدیریتی در عین حال اقدامات شرکتکنندگان در یک اقدام مشترک ضدتروریستی با استفاده از تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی را به عنوان مسئولیت غیرتهاجمی قلمداد میکند. فرآیند اقدامات انجام شده در طول یک اقدام مشترک ضدتروریستی، در طرح اجرای یک اقدام مشترک ضدتروریستی پیشبینی شده و ممکن است رئیس نهاد مدیریتی با توافق فرمانده ویژه یگان ضدتروریستی طرف درخواست شده، در طرح مذکور تغییرات اعمال نمایند.
استفاده از تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی در روند یک اقدام مشترک ضدتروریستی مطابق با قوانین طرف درخواستکننده انجام میشود.
در صورت بروز تهدید امنیتی در طرفی که هم مرز با طرف درخواستکننده میباشد، نهاد مدیریتی باید به نهاد ذی صلاح این طرف در مورد ماهیت و میزان تهدید احتمالی آگاهی دهد و اقداماتی را در جهت محدود نمودن آن در قلمرو طرف درخواستکننده انجام دهد.
اطلاعات مربوط به پیشرفت اقدام مشترک ضدتروریستی طبق قوانین طرف درخواستکننده به شکل و اندازهای که رئیس نهاد مدیریتی یا از طرف او شخص مسئول تعیین میکند از طریق روابط عمومی به اطلاع عموم میرسد.
در طول آمادهسازی و اجرای یک اقدام مشترک ضدتروریستی شرکتکنندگان آن مجاز به انتشار اطلاعات در موارد زیر نیستند: درباره شرکتکنندگان اقدام مشترک ضدتروریستی؛ افشای روشها و راهکنشهای ویژه برای انجام یک اقدام مشترک ضدتروریستی؛ در مورد ویژگیهای تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی؛ سایر اطلاعاتی که انتشار آن طبق قوانین طرف درخواستکننده ممنوع است.
طرف درخواستکننده در مورد پایان اقدام مشترک ضدتروریستی و انحلال نهاد مدیریتی اتخاذ تصمیم مینماید. طرف درخواستکننده سایر طرفها و کارگروه اجرایی سازمان همکاری شانگهای را در مورد پایان و نتایج اقدام مشترک ضدتروریستی مطلع میکند. نهاد ذی صلاح طرف درخواستکننده اطلاعات جامع و تحلیلی را از روند اقدام مشترک ضدتروریستی به نهادهای ذی صلاح طرفها و کارگروه اجرایی سازمان همکاری شانگهای ارسال میکند.
طرف درخواستکننده باید از بازگشت شرکتکنندگان در اقدامات ضدتروریستی مشترک که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده هستند و تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی متعلق به طرف درخواست شونده به قلمرو طرف درخواست شونده اطمینان حاصل نماید. نهاد ذی صلاح درخواستکننده با توافق نهاد ذی صلاح درخواست شونده، طرح و زمان خروج شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده میباشند را از قلمرو طرف درخواستکننده تعیین و تصویب میکند.
تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی متعلق به طرف درخواست شونده، جزء دارایی آن محسوب شده و به هیچ شکلی طرف درخواستکننده یا طرف گذر نمیتواند آنها را کسر و یا مصادره نماید. طرف درخواست شونده، باید پس از پایان اقدامات مشترک ضد تروریستی، تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی و آمادی استفاده نشده را از قلمرو طرف درخواستکننده خارج کند. در صورتی که به دلیل شرایط خاص، امکان خارج نمودن تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی وجود نداشته باشد، با توافق طرفهای درخواستکننده و درخواست شونده، میتوان آنها را طبق قوانین طرف درخواستکننده در سرزمین آن به فروش رسانده یا معدوم نمود.
طرف درخواستکننده، هرگونه ادعایی (از جمله جبران خسارات مربوط به مرگ، صدمات بدنی، یا هرگونه خسارت وارده به جان، سلامت و دارایی افراد مستقر در قلمرو طرف درخواستکننده و همچنین اشخاص حقوقی و خود طرف درخواستکننده و خسارتی را در حین انجام وظایف محوله شده توسط رئیس نهاد مدیریتی) علیه طرف درخواست شونده در یک اقدام مشترک ضدتروریستی از خود سلب میکند. اگر یکی از شرکتکنندگان اقدام مشترک ضدتروریستی که جزء یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده میباشد، در حین انجام وظایف محوله از سوی نهاد مدیریتی؛ به هر شخص، سازمان یا طرف درخواستکننده خسارت وارد کند، آن گاه چنین خسارتی باید توسط طرف درخواستکننده بر طبق قوانین خود پرداخت گردد.
در مواردی که در ماده 26 این موافقتنامه پیشبینی نشده است، خسارت وارده توسط شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که بخشی از واحدهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده در قلمرو طرف درخواستکننده هستند، با توافق بین طرف درخواستکننده و طرفهای مربوطه پرداخت و جبران خواهد شد.
روش بازپرداخت هزینههای صرف شده توسط طرف درخواست شونده، از جمله هزینههای مرتبط به از بین رفتن، تخریب کلی یا جزئی تجهیزات و مواد ویژه پشتیبانی آمادی وارد شده، با توافق طرفهای مربوطه تعیین میشود.
در روند اجرای اقدامات مشترک ضدتروریستی، خسارات وارده به جان و سلامت شرکت نندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی طرف درخواست شونده توسط طرف درخواستکننده، برابر فرآیند پیشبینی شده در قوانین خود (درخواستکننده) پرداخت خواهد شد و همانند جبران خسارت وارده به شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی طرف درخواستکننده تحت شرایط مشابه میباشد. در این صورت برای شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده میباشند و اعضای خانواده آنها، مزایا، تضمینها و غرامتهای تعیین شده در قانون آن بهطور کامل محفوظ خواهد بود. این روش در صورتی اعمال میشود که چنین خسارتی به جان و سلامت شرکتکنندگان در اقدامات مشترک ضدتروریستی وارد شده باشد که بخشی از یگانهای ویژه ضدتروریستی طرف درخواست شونده در طول مدت حضور آنها در سرزمین طرف درخواستکننده و همچنین در زمان گذر از سرزمین طرف دیگر وارد شود.
طرفها طبق قوانین خود، نهادهای ذی صلاح مسئول اجرای این موافقتنامه را تعیین و همزمان در مورد اجرای مراحل و اقدامات داخلی جهت اجرایی شدن این موافقتنامه به امین گزارش میدهند و همچنین تغییرات در نهادهای ذی صلاح و یا عناوین آنها را به اطلاع امین میرساند.
طرفها بر اساس توافق دوجانبه میتوانند با کمک ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای، برنامههای آموزشی جهت آمادهسازی یگانهای ویژه ضدتروریستی شرکتکننده در اقدامات مشترک ضدتروریستی را توسعه دهند و همچنین رزمایش مشترک یگانهای ویژه ضدتروریستی و آموزش (کارآموزی) متخصصان آنها را انجام دهند.
طرفها اختلافات ناشی از تفسیر یا اجرای مفاد این موافقتنامه حاضر از طریق مشورت و مذاکره حل و فصل خواهند نمود.
این موافقتنامه بر حقوق و تعهدات طرفها ناشی از سایر معاهدات بینالمللی که طرفها عضو آن هستند، تاثیر نمیگذارد.
هنگام اجرای همکاری در چهارچوب این موافقتنامه، طرفها از زبانهای روسی و چینی به عنوان زبانهای کاری استفاده خواهند نمود.
در این موافقتنامه میتواند تغییرات و پیوستهایی در قالب اسناد الحاقی (پروتکلهای) جداگانه با موافقت طرفها اعمال و برابر فرآیند معین شده در ماده 36 این موافقتنامه لازم الاجرا شود.
این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد شده است و در سی امین روز از تاریخ دریافت چهارمین اطلاعیه کتبی توسط امین در خصوص انجام اقدامات داخلی طرفها لازم الاجرا خواهد شد. امین این موافقتنامه، دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای است که ظرف مدت پانزده روز از تاریخ امضای موافقتنامه حاضر، رونوشتهای تایید شده آن را برای طرفها ارسال میکند. امین ظرف مدت پانزده روز از تاریخ دریافت اطلاعیه از طرف مقام ذی صلاح تعیین شده توسط خود که در ماده 30 این موافقتنامه ذکر شده، سایر طرفها را در مورد آن مطلع خواهد نمود. این موافقتنامه برای الحاق کشورهای طرف معاهده (کنوانسیون) مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی شانگهای مصوب 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) مفتوح میباشد. برای کشوری که ملحق میشود، در سی امین روز از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط طرف امین، این موافقتنامه برای آن لازم الاجرا خواهد شد. این موافقتنامه در مورد هر یک از طرفها تا زمانی که آنها عضو معاهده (کنوانسیون) مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی شانگهای مصوب 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) باشند، به قوت خود باقی خواهد ماند.
این موافقتنامه در شهر شانگهای در تاریخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) در یک نسخه اصلی به زبان روسی و چینی امضا شد و هر دو متن دارای اعتبار یکسان هستند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
18 . موافقتنامه نحوه سازماندهی و اجرای رزمایشهای مشترک ضدتروریستی میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (که از این پس «طرفها» نامیده میشوند)، به تبعیت از منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، معاهده (کنوانسیون) شانگهای در زمینه مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)، موافقتنامه ساختار منطقهای ضدتروریسم بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) و مفهوم همکاری کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی در 14 تیر 1384 (5 جولای 2005)، اصول و هنجارهای شناخته شده جهانی حقوق بینالملل و قوانین ملی آنها، به دنبال ایجاد چهارچوب قانونی برای اجرای رزمایشهای مشترک ضدتروریستی در قلمرو طرفها، به شرح ذیل موافقت نمودند:
از نظر این موافقتنامه مفاهیم به کار رفته در آن عبارتند از: «رزمایش» به معنای تمرین مشترک ضدتروریستی است که توسط مقامهای ذی صلاح طرفها در قلمرو یک یا چند طرف برگزار میشود. منظور از «شرکتکنندگان رزمایش» کارکنان یگانهای نیروهای ویژه ضدتروریستی، افرادی که به بدنه فرماندهی رزمایش منصوب میشوند و سایر افراد درگیر در رزمایش میباشد. «نیروهای ویژه ضدتروریستی» به یگانهای متخصصی اطلاق میشود که هر یک از طرفها طبق قوانین خود به منظور برگزاری رزمایش تشکیل میدهند. «اقلام و تجهیزات ویژه» عبارت است از تسلیحات و تجهیزات نظامی، سلاح و مهمات، تجهیزات، وسایل ارتباطی، تجهیزات نیروهای ویژه ضدتروریستی، فنی، حملونقل و سایر اقلام و تجهیزات مورد استفاده در رزمایش مشترک. «طرف میزبان» به معنای طرفی است که شرکتکنندگان رزمایش ارسال شده توسط طرفهای فرستنده را در طول دوره رزمایش میزبانی میکند. «طرف فرستنده» به معنای طرفی است که شرکتکنندگان رزمایش و وسایل و تجهیزات ویژه را برای برگزاری رزمایش به قلمرو طرف مقابل میفرستد. «طرف گذر (ترانزیت)» به معنای طرفی است که از طریق قلمرو آن، شرکتکنندگان در رزمایش، اقلام ویژه و تدارکات طرف فرستنده به قلمرو طرف گیرنده منتقل و برگردانده میشوند. «طرف ثالث» به معنای دولتی غیر از طرف میزبان، طرف فرستنده یا طرف گذر (ترانزیت)، اشخاص حقیقی و یا حقوقی آن و همچنین سازمانهای بینالمللی بین دولتی است. «اجرای وظایف رسمی توسط شرکتکنندگان در رزمایش» به معنای حضور در محل استقرار و سایر مکانهای توافق شده با طرف میزبان، حرکت (به سمت) مناطق (مکانهای) مشخص و برگشت از جمله از طریق قلمرو طرف گذر (ترانزیت)، و همچنین اقدامات انجام شده در منطقه رزمایش در راستای انجام وظایف مربوط به رزمایش، به استثنای غیبت غیرموجه از محل استقرار یا منطقه رزمایش و حالت مسمومیت با مواد سمی، مخدر یا الکلی که به صورت داوطلبانه ایجاد شده باشد. «خسارت» به معنای صدمات فیزیکی، معنوی، مادی و سایر انواع خسارت است که مسئولیت ایجاد آن توسط قوانین ملی هر یک از طرفها تعیین شده است. «منطقه رزمایش» به معنای مناطقی است که در قلمرو طرف میزبان برای رزمایش اختصاص داده شده است. محل استقرار به معنای قلمروی است که توسط طرف میزبان برای اسکان شرکتکنندگان در رزمایش تعیین شده است. «شورای اسکو-رتس» به معنای شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای است. «کارگروه اجرایی اسکو-رتس » به معنای کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای است. «مقام ذی صلاح» به معنای مقام دولتی طرف مسئول مبارزه با تروریسم بر اساس قوانین آن است.
هدف از این رزمایش آمادگی یگانهای ویژه ضدتروریستی برای اقدامات مشترک طرفها در صورت وقوع یک اقدام تروریستی یا تهدید در قلمرو آنها خواهد بود.
اهداف اصلی رزمایش به شرح ذیل است: افزایش سطح انسجام بدنههای فرماندهی رزمایش در هدایت نیروهای ویژه ضدتروریستی؛ ارتقای مهارتهای عملی شرکتکنندگان در رزمایش و ایجاد اشکال و روشهای موثر اقدامات مشترک ضدتروریستی؛ آموزش عملی برای هماهنگی نیروهای ویژه ضدتروریستی؛ آزمایش شیوهها و روشهای جدید و همچنین تبادل تجربه در فعالیتهای ضدتروریستی.
تصمیم برای برگزاری رزمایشها باید توسط شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای اتخاذ شود. تعیین تاریخ رزمایش بر عهده این شورا با در نظر گرفتن نظرات طرفهایی است که پیشبینی میشود در رزمایشهای آتی شرکت خواهند نمود. پس از اتخاذ تصمیم برای برگزاری رزمایشها، موضوعات مربوط به آمادهسازی آنها از طریق مشورت بین طرفها هماهنگ خواهد شد. نتایج مشورتها باید به عنوان سند الحاقی (پروتکل) صادر شود. مطابق با اسامی طرفها به ترتیب حروف الفبای روسی، طرفها باید بهطور متناوب رزمایشهایی را در قلمرو خود سازماندهی و انجام دهند. به درخواست کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، کارگروه اجرایی شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای همکاری آنها را در جریان آمادهسازی و اجرای رزمایش ارتقا خواهد داد. هر یک از طرفها حق دارد با درخواست برای انجام رزمایشهای فوق العاده در قلمرو خود به شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای مراجعه کند. در صورتی که یک طرف نتواند از شرکت در رزمایش امتناع ورزد، این طرف حداکثر 2 ماه قبل از شروع رزمایش باید یک اطلاعیه کتبی در این زمینه با ذکر دلایل جلوگیری از شرکت در رزمایش به کارگروه اجرایی شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای ارسال نماید.
به منظور آمادهسازی و اجرای رزمایش باید رئیس رزمایش و معاونان وی تعیین و بدنه فرماندهی رزمایش نیز ایجاد گردد. رئیس رزمایش باید از میان نمایندگان مقام ذی صلاح طرف میزبان منصوب گردد. معاونین وی باید از میان نمایندگان مقامهای ذی صلاح طرف فرستنده منصوب شوند. ترکیب و ساختار بدنه فرماندهی رزمایش و همچنین رویه رزمایش باید با توافق بین طرفهای میزبان و فرستنده تعیین گردد.
در توافق با بدنه فرماندهی رزمایش طرفها میزان مشارکت، ترکیب و تعداد شرکتکنندگان در رزمایش را تعیین خواهند کرد. با توافق طرفها کارگروه اجرایی شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای میتواند از نمایندگان طرف ثالث برای حضور در رزمایش به عنوان ناظر دعوت کند.
طرف میزبان محل رزمایش را تعیین میکند و شرایطی را برای موارد زیر ایجاد میکند: توسعه مفهوم رزمایش برای هماهنگی از طریق کارگروه اجرایی شورای ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای با طرف فرستنده و تصویب با توافق طرفها؛ تهیه اسناد نهایی و سایر اسناد مربوط به رزمایش؛ اجازه دسترسی به قلمرو خود و استفاده از آن مطابق با قوانین خود؛ ورود، حرکت و خروج شرکتکنندگان در رزمایش، استقرار آنها در مکان مشخص شده، حملونقل اقلام و تجهیزات ویژه از طریق قلمرو آن، عبور از مرز کشور (به ویژه عبور از گمرک و رویههای مرزی)؛ اتخاذ تدابیر لازم برای نگهبانی و حفاظت از شرکتکنندگان در رزمایش، اقلام و لوازم ویژه و نیز ترتیب دادن کمربند حفاظتی در اطراف محوطه رزمایش؛ معافیت طرف فرستنده از پرداخت مالیات، عوارض گمرکی، حق بیمه و سایر پرداختهای اجباری.
طرف فرستنده باید: به حاکمیت، قوانین و آداب و رسوم طرف میزبان و یا طرف گذر(ترانزیت) احترام بگذارد؛ در امور داخلی طرف میزبان و/یا طرف گذر(ترانزیت) دخالت نکند؛ درگیر فعالیتهای سیاسی در قلمرو طرف میزبان و/یا طرف گذر(ترانزیت) نباشند. رویههای مرزی و گمرکی طرف میزبان و یا طرف گذر(ترانزیت) را رعایت نماید؛ مسیرهای حرکت شرکتکنندگان در رزمایش و اقلام و تجهیزات ویژه مورد توافق با طرف میزبان و یا طرف گذر(ترانزیت) را رعایت میکند. به طرف میزبان و یا طرف گذر(ترانزیت) در اتخاذ تدابیر لازم برای محافظت از شرکتکنندگان در رزمایش، اقلام و تجهیزات ویژه مساعدت نماید؛ ایمنی اموال استفاده شده، منابع طبیعی، مراکز فرهنگی، تاریخی و سایر امکانات طرف میزبان و یا طرف گذر(ترانزیت) را تامین میکند. استانداردهای ایمنی زیست محیطی در قلمرو طرف میزبان و/یا طرف گذر(ترانزیت) را رعایت نماید.
طرف گذر(ترانزیت) باید: خروج و حرکت شرکتکنندگان در رزمایش، و همچنین واردات، صادرات و جا به جایی اقلام و تجهیزات ویژه طرف فرستنده در قلمرو خود را مجاز و تسهیل نماید؛ طرف فرستنده را از پرداخت مالیات، عوارض گمرکی، حق بیمه و سایر پرداختهای اجباری معاف کند.
حداکثر 2 ماه قبل از شروع رزمایش، طرف فرستنده باید طرف میزبان را نسبت به اموال غیرمنقول لازم برای اسکان شرکتکنندگان در رزمایش در محل استقرار و اقلام و تجهیزات ویژه مورد نیاز مطلع سازد. طرف میزبان باید اموال غیرمنقول، آب، برق و مراقبتهای پزشکی را برای شرکتکنندگان طرف فرستنده در رزمایش فراهم نموده و شرایط خروج را تا حدی که برای انجام وظایف آنها لازم است ایجاد کند. در صورت لزوم، با توافق متقابل، اقلام و لوازم ویژه باید توسط طرف میزبان ارائه شود. حملونقل و سایر خدمات باید با توافق بین مقامهای ذی صلاح طرفها ارائه شود.
طرف میزبان و یا طرف گذر(ترانزیت) باید گواهینامههای رانندگی ملی شرکتکنندگان در رزمایش طرفهای فرستنده را به رسمیت بشناسند.
شرکتکنندگان در رزمایش باید بدون روادید و بر طبق فهرست اسامی و با ارائه مدارک هویتی از گذرگاههای مورد توافق طرفها در مرزهای کشور عبور کنند. شکل و روش تهیه فهرست اسامی شرکتکنندگان رزمایش طرف فرستنده و فهرست اقلام و تجهیزات ویژه باید با توافق طرفها تعیین گردد. -فهرست اسامی شرکتکنندگان در رزمایش باید شامل اطلاعات شخصی با نام خانوادگی، نام، نام پدر، جنسیت، تاریخ تولد، سری و شماره مدرک هویتی، هدف از ورود و مدت اقامت در قلمرو طرف میزبان باشد. -فهرست اقلام و لوازم ویژه باید شامل نام، مقدار و علامت اقلام و لوازم ویژه باشد. -فهرست اسامی شرکتکنندگان در رزمایش و فهرست اقلام و تجهیزات ویژه طرف فرستنده باید به زبانهای چینی و روسی تهیه و حداکثر 30 روز قبل از رسیدن شرکتکنندگان به مرز کشور میزبان و یا طرف گذر(ترانزیت) در دسترس طرف میزبان قرار گیرد.
جا به جایی اقلام مورد استفاده شخصی و همچنین ارز از مرزهای کشوری طرفها توسط شرکتکنندگان رزمایش باید طبق قوانین طرف میزبان و یا طرف گذر(ترانزیت) ترتیب داده شود. طبق این موافقتنامه، طرفها باید از روشهای ساده ترخیص و نظارت (کنترل) گمرکی در مورد اقلام و لوازم خاصی که از مرزهای گمرکی طرفها عبور میکند، استفاده نمایند. به روش و شرایطی که در قوانین طرف مربوطه تعیین شده است، مقامهای گمرکی هر یک از طرفها حق انجام بازرسی بدنی و بازرسی از چمدان شرکتکنندگان در رزمایش را خواهند داشت و میتوانند طبق قوانین آن طرف اقلامی را که برای واردات و صادرات ممنوع یا محدود شدهاند، مصادره کنند، به استثنای اقلام و لوازم خاص طرفها که در فهرست مربوطه قرار دارند. اسناد رسمی بستهبندی شده طرفها با وسایل شناسایی کافی مصون از تعرض بوده و مشمول بازرسی گمرکی و همچنین باز کردن و توقیف نمیشود.
مطابق قانون خود و با توافق طرف فرستنده، طرف میزبان حق دارد اقدامات قرنطینهای را در قلمرو خود در رابطه با شرکتکنندگان طرف فرستنده و همچنین وسایل شخصی، اقلام و تجهیزات ویژه آنها سازماندهی کند.
حملونقل هوایی شرکتکنندگان در رزمایش و اقلام و تجهیزات ویژه آنها باید با هماهنگی مقامهای مربوطه طرفهای مسئول حملونقل هوایی بینالمللی سازماندهی شود. هواپیماها باید در امتداد مسیرها و مناطق تعیین شده توسط طرف میزبان و یا طرف گذر(ترانزیت) پرواز کنند. ناوبری، پشتیبانی فنی فرودگاه و حفاظت از هواپیماهای شرکتکننده در رزمایش یا حملونقل شرکتکنندگان در رزمایش در فرودگاههای نظامی و غیرنظامی باید با توافق طرفها انجام شود. پروازهای هواپیما در مسیرهای بینالمللی توسط نهادهای نظارت بر (کنترل) حملونقل هوایی طرفها مطابق با مناطق اطلاعات پرواز طرفها مدیریت میشود. ایمنی هواپیماهای درگیر در پروازهای بینالمللی برای اهداف اجرای این موافقتنامه باید طبق معاهدات بینالمللی معتبر برای طرفها و قوانین طرفی که در حریم هوایی آن پروازها انجام میشود، تضمین شود. در حل مشکلات مربوط به اجرای این موافقتنامه که شامل کارکنان هوانوردی چندین طرف است، طرفها باید بر رعایت الزامات ایمنی هوایی نظارت کرده، و سوانح و حوادث هوایی مربوط به هواپیماهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای را از طریق گروههای مشترک بررسی کنند (کمیسیونها). روش ایجاد گروههای مشترک (کمیسیونها) باید توسط بدنه فرماندهی رزمایش با توافق طرفها در طول آمادهسازی رزمایش تعیین گردد. رئیس گروه (کارگروه) مشترک باید از میان نمایندگان طرف میزبان منصوب شود. در صورت بروز حوادث اضطراری (فجایع طبیعی، شرایط نامطلوب هواشناسی، نقص در عملکرد هواپیما)، سازمانهای نظارت بر (کنترل) حملونقل هوایی طرفها باید به هواپیماهایی که شرکتکنندگان در رزمایش را حمل میکنند، از جمله از طریق تهیه فرودگاههای جایگزین برای فرود اضطراری، کمک نمایند. پشتیبانی جستجو و نجات هوایی باید توسط کارکنان و تجهیزات طرفها به صورت رایگان ارائه شود.
ورود کشتیهای نظامی (پلیسی) و کشتیهای کمکی طرف فرستنده به دریای سرزمینی، آبهای دریایی داخلی و آبراههای داخلی طرف میزبان تابع قوانین آن و معاهدات بینالمللی در حال اجرا برای طرفها خواهد بود. راهنمایی کشتی، یدک کش و خدمات بندری برای کشتیهای نظامی (پلیسی) و شناورهای کمکی طرف فرستنده باید توسط موافقتنامه جداگانهای بین طرفها ارائه شود.
شرکتکنندگان در رزمایش مشمول قوانین طرف میزبان که بر ثبت و نظارت بر (کنترل) مهاجرت، اقامت و تردد اتباع خارجی حاکم است، نخواهند بود. شرکتکنندگان در رزمایش طرف فرستنده حق اقامت دائم در قلمرو طرف میزبان را نخواهند داشت.
در طول رزمایش، شرکتکنندگان باید علائم شناسایی مورد توافق طرفها را به همراه داشته باشند. در طول رزمایش، تجهیزات نظامی و سایر تجهیزات واحدهای ویژه ضدتروریستی طرفها باید دارای شماره ثبت و علائم شناسایی واضح و قابل مشاهده باشد.
به منظور مسائل امنیتی، شرکتکنندگان رزمایش طرف فرستنده در طول مدت اقامت خود در منطقه رزمایش در قلمرو طرف میزبان، و همچنین در مکانهای استقرار یا مکانهای دیگر با توافق طرف میزبان، حق ذخیره، حمل و استفاده از اقلام و لوازم ویژه برای انجام وظایف مقرر در برنامه تمرینی را خواهند داشت. در جریان رزمایش، اقلام و تجهیزات ویژه باید مطابق با قوانین طرف میزبان مورد استفاده قرار گیرد.
طرف فرستنده باید فورا طرف میزبان و طرف گذر (ترانزیت) را در مورد موارد مفقود شدن اقلام و تجهیزات ویژه و همچنین دلایل غیبت شرکتکنندگان رزمایش در محل استقرار مطلع کند. در صورت لزوم، بنا به درخواست طرف میزبان هر یک از طرفها باید کمکهای لازم را در جستجوی اقلام و تجهیزات ویژه مفقود شده و همچنین در تعیین محل شرکتکنندگان در رزمایش مبذول دارد. با یافتن اقلام و تجهیزات ویژه مفقود شده و همچنین تعیین محل شرکتکنندگان غایب در رزمایش، طرف میزبان باید اقدامات لازم را برای انتقال آنها به طرف مربوطه انجام دهد.
طرفها باید بهطور مستقل هزینههای مربوط به اجرای این موافقتنامه را تقبل نمایند مگر اینکه در هر مورد خاص به نحو دیگری توافق شود. طرف فرستنده باید هزینههای مربوط به استفاده از کلیه اقلام و لوازم ویژه را که به درخواست خود توسط طرف میزبان بر اساس توافق دوجانبه ارائه شده است، بازپرداخت کند.
طرفها و کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای باید در شکل و محدوده توافق شده پیشرفت و نتایج رزمایش را به اطلاع عموم برسانند.
انتشار موارد زیر ممنوع است: اطلاعات مربوط به شرکتکنندگان در رزمایش؛ اطلاعاتی که روشها، راهکنشها و روشهای ویژه رزمایش را افشا میکند؛ اطلاعات در مورد ویژگیهای اقلام و لوازم خاص مورد استفاده در رزمایش؛ اطلاعاتی که انتشار آنها با توافق طرفها ممنوع است؛ اقدامات لازم برای حفاظت از اطلاعات مندرج در این ماده و مسئولیت انتشار غیرمجاز آن بر اساس معاهدات بینالمللی و قوانین ملی هر یک از طرفها تعیین میشود.
طرف میزبان باید اطلاعات و مطالب تحلیلی در مورد رزمایش تکمیل شده را برای طرفها و کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای ارسال نماید.
اقلام و لوازم ویژه هر یک از طرفها دارایی آن هاست و به هیچ وجه قابل نگهداری و یا مصادره نمیباشد. پس از اتمام رزمایش، اقلام و تجهیزات ویژه استفاده نشده باید توسط طرف فرستنده از قلمرو طرف میزبان خارج شود. در صورتی که به دلیل شرایط خاص امکان جا به جایی اقلام و لوازم خاص وجود نداشته باشد، تصمیم در مورد استفاده یا انهدام آنها باید با توافق طرفهای فرستنده و میزبان اتخاذ شود.
در موضوعات صلاحیت قضایی در رابطه با شرکتکنندگان در رزمایش از طرف فرستنده، آن طرف باید از اصول زیر تبعیت نماید: پروندههای جرایمی که شرکتکنندگان در رزمایش علیه طرف فرستنده یا شهروندان آن مرتکب شدهاند و جرائمی که آنها در حین انجام وظیفه مرتکب شدهاند، در صلاحیت طرف فرستنده خواهد بود. موارد جرایم ارتکابی توسط شرکتکنندگان در رزمایش غیر از موارد مشمول بند دوم این ماده در صلاحیت طرف میزبان یا طرف گذر(ترانزیت) خواهد بود. طرف فرستنده میتواند تحقیقات مقدماتی را در مورد افراد ناشناس که علیه طرف فرستنده یا شرکتکنندگان رزمایش در مکانهای استقرار شرکتکنندگان در رزمایش مرتکب تخلف میشوند، انجام دهد. در تعیین متخلف، رویه مشخص شده در این موافقتنامه اعمال خواهد شد. مقامهای ذی صلاح طرفهای مجاز به انجام دادرسی باید مستقیما تعامل داشته باشند و در تحقیقات، جمعآوری و تهیه شواهد مربوط به جرایم، در یافتن (جستجو)، دستگیری و بازداشت شرکتکنندگان در رزمایش مظنون یا متهم به یکدیگر کمک کنند. حق برقراری روابط مستقیم نیز متعلق به سران شرکتکنندگان در رزمایش طرفها در حوزه صلاحیت آنها خواهد بود. طرف فرستنده باید فورا طرف گیرنده را از بازداشت شرکتکنندگان در رزمایش طرف میزبان و سایر افراد مطلع کند. طرف میزبان باید فورا طرف فرستنده را از بازداشت شرکتکنندگان رزمایش طرف فرستنده مطلع کند. در جریان دستگیری، بازداشت و سایر اقدامات قانونی، و همچنین انتقال شرکتکنندگان در رزمایش مظنون به ارتکاب جرم یا کمک حقوقی، طرفها باید تحت نظارت معاهدات بینالمللی که عضو آن هستند و قوانین ملی عمل کنند. در هر مورد هنگامی که شرکتکنندگان در رزمایش طرف فرستنده توسط طرف میزبان تحت تعقیب کیفری قرار میگیرند، نماینده طرف فرستنده حق دارد در محاکمه حضور داشته باشد، در حالی که شخص تحت تعقیب از حقوق ذیل برخوردار خواهد بود: تحقیقات و محاکمه فوری و سریع؛ دریافت اطلاعات مربوط به اتهامات خاص علیه وی در ابتدای روند قضایی؛ رویا رویی با شاهدان دادستان و سایر شرکتکنندگان در دادرسی کیفری؛ حضور شهود برای دفاع در صورتی که تحت صلاحیت قضایی طرف میزبان باشند؛ وکیل حقوقی به انتخاب خود، یا مشاور حقوقی رایگان؛ وجود خدمات ترجمه؛ ارتباط با نماینده طرف فرستنده. طرفها میتوانند درخواستهایی مبنی بر انتقال یا پذیرش پروندههای جنایی مربوط به جرائم ارتکابی توسط شرکتکنندگان در رزمایش را به یکدیگر ارجاع دهند. چنین درخواستهایی باید فورا مورد بررسی قرار گیرد. مقامهای ذی صلاح طرفها که مجاز به انجام دادرسی هستند، طبق معاهدات بینالمللی که عضو آن میباشند و قوانین طرفهای آنها، باید نتایج تحقیقات و دادرسی کلیه پروندههای جنایی را که طرفها در رابطه با آنها در حوزههای قضایی رقابت دارند، به اطلاع یکدیگر برسانند.
طرفها از کلیه ادعاهای مربوط به خسارات وارده توسط شرکتکنندگان در رزمایش به سایر شرکتکنندگان در رزمایشها در اجرای وظایف خود چشمپوشی خواهند کرد. روش جبران خسارات وارده توسط شرکتکنندگان در رزمایش به سایر شرکتکنندگان در رزمایش خارج از انجام وظایف خود، توسط موافقتنامههای جداگانه بین مقامهای ذی صلاح طرفها تعیین خواهد شد. اگر موضوع جبران خسارات با توافق قابل حل نباشد، طرف میزبان این حق را خواهد داشت که آن را مطابق قوانین ملی خود بررسی کند. روش جبران خسارات وارده از جانب شرکتکنندگان در رزمایش طرف فرستنده به اشخاص حقیقی یا حقوقی طرف میزبان، یا طرف گذر(ترانزیت) توسط موافقتنامههای جداگانه بین مقامهای ذی صلاح طرفها تعیین خواهد شد. در صورتی که موضوع جبران خسارات با چنین توافقهایی قابل حل نباشد، طرف میزبان یا طرف گذر(ترانزیت) این حق را خواهد داشت که آن را مطابق قوانین ملی خود بررسی کند. در صورتی که طرفهای ذی نفع در قبال خسارات مندرج در بندهای دوم و سوم این ماده مسئولیت داشته باشند در حالی که میزان مسئولیت آن مشخص نباشد، طرفها خسارات وارده را به نسبت مساوی جبران خواهند کرد. خسارات وارده توسط شرکتکنندگان در رزمایش به شخص ثالث باید طبق مقررات ذیل جبران شود: قانون طرف میزبان اعمال خواهد شد. تصمیم در مورد پرداخت غرامت یا امتناع از پرداخت غرامت که توسط دادگاه صالح طرف میزبان صادر شده و لازم الاجرا شده است، نهایی خواهد بود. طرف میزبان میتواند برای حل و فصل دعاوی طرف ثالث با ذی نفعان مشورت کند. غرامت خسارت به واحد پولی طرف میزبان پرداخت خواهد شد. طرفها با هدف به دست آوردن شواهد و سازماندهی بررسی بیطرفانه ادعاها مطابق با این ماده همکاری خواهند کرد. ممکن است با تصمیم طرفها، کمیسیونی برای رسیدگی به مواردی که شامل خسارات وارده به شخص ثالث است، تشکیل شود.
شرکتکنندگان در رزمایش طرف فرستنده و اعضای خانواده آنها امتیازات، ضمانتها و غرامت تعیین شده توسط قانون آن طرف را بهطور کامل حفظ خواهند کرد. این ماده در صورتی اعمال خواهد شد که خسارت در طول اقامت شرکتکنندگان در تمرین طرف فرستنده در قلمرو طرف میزبان و همچنین در حین عبور آنها از قلمرو طرف دیگر ایجاد شده باشد.
طبق قوانین ملی خود، طرفها مقامهای ذی صلاح مسئول اجرای این موافقتنامه را منصوب میکنند و همزمان تکمیل رویههای داخلی لازم برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه را به امین اطلاع خواهند داد. طرفها همچنین تغییر مقامهای ذی صلاح و یا نام آنها را به امین اطلاع خواهند داد. ظرف 15 روز از تاریخ دریافت اطلاعیه توسط طرف نسبت به تعیین مقام ذی صلاح، امین مراتب را به سایر طرفها اطلاع خواهد داد.
هرگونه اختلاف در مورد تفسیر یا اجرای مفاد این موافقتنامه باید از طریق مشورت و مذاکره حل و فصل گردد.
این موافقتنامه بر حقوق و تعهدات طرفها ناشی از سایر معاهدات بینالمللی که عضو آن هستند تاثیری نخواهد داشت.
در اجرای همکاری تحت این موافقتنامه، زبان روسی و چینی زبانهای کاری خواهند بود.
این موافقتنامه ممکن است با موافقت طرفها با صدور اسناد الحاقی جداگانه اصلاح شود.
این موافقتنامه سی روز پس از تاریخ دریافت چهارمین اطلاعیه کتبی تکمیل آن توسط طرفها در مورد رویههای داخلی لازم برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه توسط امین نافذ میگردد. در مورد طرفهایی که بعدا مراحل لازم را تکمیل کردند، از تاریخ ارائه اسناد مربوطه به امین لازم الاجرا خواهد شد. این قرارداد برای مدت نامحدود منعقد شده است. دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه خواهد بود که ظرف مدت 15 روز از تاریخ امضای این موافقتنامه رونوشتهای تایید شده آن را برای طرفها ارسال خواهد کرد. این موافقتنامه برای الحاق کشورهای عضو معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) مفتوح خواهد بود. در مورد یک کشور ملحق شونده، این موافقتنامه سی روز پس از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط امین لازم الاجرا خواهد شد. در صورتی که کشور دیگری عضو سازمان همکاری شانگهای نباشد، این موافقتنامه در مورد آن قابل اجرا نخواهد بود.
هر یک از طرفها میتواند با اطلاعیه کتبی به امین 12 ماه قبل از تاریخ مورد نظر برای خروج، از این موافقتنامه خارج شود. امین ظرف 30 روز پس از دریافت اطلاعیه خروج، سایر طرفها را نسبت به این امر مطلع خواهد کرد.
این موافقتنامه در شهر دوشنبه، 7 شهریور 1387 (28 اوت 2008)، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی منعقد گردید که هر دو متن از اعتبار واحد برخوردار هستند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
تحفظ جمهوری ازبکستان نسبت به بند 1 ماده 6 موافقتنامه رویه سازماندهی و اجرای رزمایشهای مشترک ضدتروریستی میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (در حین امضا) جمهوری ازبکستان به عنوان ناظر در تمرینات ضدتروریستی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای شرکت مینماید.
19 . موافقتنامه همکاری در زمینه تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای
دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (که از این پس «طرفها» نامیده میشوند) با اشاره به پیشرفت چشمگیر در توسعه و معرفی فناوریها و ابزارهای جدید اطلاعاتی و ارتباطی که فضای جهانی اطلاعات را شکل میدهند، با ابراز نگرانی در مورد تهدیدات مربوط به استفاده از این فناوری و ابزارها برای اهداف مغایر با اهداف حفظ امنیت و ثبات بینالمللی، چه در زمینههای غیرنظامی و چه در زمینههای نظامی، با اهمیت به امنیت اطلاعات بینالمللی به عنوان یکی از عناصر کلیدی نظام امنیت بینالمللی، با اعتقاد بر این که تعمیق بیشتر اعتماد و توسعه همکاری بین طرفها در تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی ضروری و به نفع آن هاست، با در نظر گرفتن نقش مهم امنیت اطلاعات در تضمین حقوق و آزادیهای اساسی بشری و مدنی، با در نظر گرفتن قطعنامه مجمع عمومی سازمان ملل متحد «تحولات در زمینه اطلاعات و مخابرات در زمینه امنیت بینالمللی» به دنبال محدود کردن تهدیدات امنیت اطلاعات بینالمللی، تضمین منافع امنیت اطلاعات طرفها، و ایجاد یک محیط اطلاعاتی بینالمللی که با صلح، همکاری و هماهنگی شناخته میشود، با تمایل به ایجاد بستر قانونی و سازمانی برای همکاری بین طرفها در زمینه امنیت اطلاعات بینالمللی، به شرح زیر موافقت نمودند:
اصطلاحات پایه به منظور تعامل بین طرفها در اجرای این موافقتنامه، از اصطلاحات پایهای که در پیوست 1 (فهرست اصطلاحات پایهای در زمینه امنیت اطلاعات بینالمللی) ذکر شده استفاده میگردد که بخشی جدایی ناپذیر این موافقتنامه خواهد بود.پیوست (1) ممکن است در صورت لزوم با توافق طرفها تکمیل، مشخص و به روز شود.
تهدیدات عمده در حوزه امنیت اطلاعات بینالمللی در جریان همکاری تحت این موافقتنامه، طرفها حسب وجود تهدیدات اساسی زیر برای امنیت اطلاعات بینالمللی اقدام میکنند:
توسعه و استفاده از سلاحهای اطلاعاتی، تهیه و اجرای جنگ اطلاعاتی؛
تروریسم اطلاعاتی؛
جرایم سایبری؛
استفاده از موقعیت مسلط در فضای اطلاعاتی به ضرر منافع و امنیت سایر کشورها؛
انتشار اطلاعاتی که برای نظامهای اجتماعی - سیاسی و اقتصادی - اجتماعی، محیط معنوی، اخلاقی و فرهنگی سایر کشورها مضر است؛
تهدیدات علیه عملکرد ایمن و پایدار زیرساختهای اطلاعاتی جهانی و ملی که طبیعی و یا ساخته دست بشر هستند. توافق طرفها نسبت به ماهیت تهدیدهای اساسی فهرست شده در این ماده در پیوست 2 («فهرست انواع، منابع و ویژگیهای پایهای تهدیدات علیه امنیت اطلاعات بینالمللی») ارائه شده است که بخشی جدایی ناپذیر از این موافقتنامه خواهد بود.پیوست (2) ممکن است در صورت لزوم با توافق طرفها تکمیل، مشخص و به روز شود.
زمینههای اصلی همکاری با توجه به تهدیدات مندرج در ماده 2 این موافقتنامه، طرفها، نمایندگان مجاز آنها و همچنین مقامهای ذی صلاح طرفها که طبق ماده 5 این موافقتنامه تعیین شدهاند، در تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی در زمینههای اصلی زیر همکاری خواهند نمود:
تعریف، هماهنگی و اجرای اقدامات مشترک لازم در زمینه تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی؛
ایجاد نظام نظارت و واکنش مشترک به تهدیدات نوظهور در این زمینه؛
تدوین اقدامات مشترک برای توسعه مفاد حقوق بینالملل به منظور ایجاد محدودیت در گسترش و استفاده از سلاحهای اطلاعاتی که ظرفیت دفاعی، امنیت ملی و امنیت عمومی را تهدید میکند؛
مقابله با تهدیدات مربوط به استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات برای اهداف تروریستی؛
مبارزه با جرایم سایبری؛
استفاده از تخصص، تحقیق و ارزیابی در زمینه امنیت اطلاعات لازم برای اهداف این موافقتنامه؛
ترویج امنیت، عملیات پایدار و بینالمللیسازی مدیریت شبکه جهانی رایانه ( اینترنت)؛
تضمین امنیت اطلاعات ساختارهای مهم طرفها؛
توسعه و اجرای اقدامات مشترک موجد اعتماد برای تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی؛
توسعه و اجرای سیاستها و رویههای سازمانی و فنی منسجم برای اجرای امضای الکترونیکی (دیجیتال) و حفاظت از دادهها در تبادل اطلاعات فرامرزی؛
تبادل اطلاعات در مورد قوانین طرفها در مورد مسائل امنیت اطلاعات؛
بهبود چهارچوب حقوقی بینالمللی و ساز و کارهای عملی همکاری طرفها در تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی؛
ایجاد شرایط همکاری بین مقامهای ذی صلاح طرفها به منظور اجرای این موافقتنامه؛
تعامل در سازمانها و مجامع بینالمللی در مورد مشکلات تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی؛
تبادل تجربه، آموزش متخصصان، برگزاری جلسات کاری، فراهماییها (کنفرانسها)، هم اندیشیها (سمینارها) و سایر مجامع نمایندگان مجاز و کارشناسان طرفها در زمینه امنیت اطلاعات؛
تبادل اطلاعات در مورد مسائل مربوط به همکاری در زمینههای اساسی مندرج در این ماده. با توافق متقابل، طرفها یا مقامهای ذی صلاح آنها میتوانند زمینههای همکاری دیگری را تعیین کنند.
اصول مشترک همکاری
1 . طرفها همکاری نموده و فعالیتهای آنها در فضای اطلاعات بینالمللی در چهارچوب این موافقتنامه به گونهای انجام خواهد شد که به توسعه اجتماعی و اقتصادی کمک کرده و با اهداف حفظ امنیت و ثبات بینالمللی و اصول و هنجارهای شناخته شده جهانی حقوق بینالملل، از جمله اصول حل و فصل مسالمتآمیز اختلافات و منازعات، عدم استفاده از زور، عدم مداخله در امور داخلی، احترام به حقوق بشر و آزادیهای اساسی و نیز اصول همکاری منطقهای و عدم مداخله در منابع اطلاعاتی طرفها سازگار باشد.
2 . فعالیتهای طرفها به موجب این موافقتنامه باید با حق هر یک از طرفها برای جستجو، دریافت و انتشار اطلاعات مطابقت داشته باشد، با در نظر گرفتن اینکه این حق ممکن است توسط قانون به منظور حفظ منافع امنیت ملی و امنیت عمومی محدود شود.
3 . هر طرف از حق برابر برای حفاظت از منابع اطلاعاتی و ساختارهای مهم کشور خود در برابر سوء استفاده و مداخله غیرمجاز از جمله حملات اطلاعاتی به آنها برخوردار خواهد بود. هیچ طرفی نباید چنین اقداماتی را در رابطه با طرف دیگر انجام دهد و به سایر طرفها در تحقق حق فوق کمک کند.
قالبها و ساز و کارهای اصلی همکاری
1 . ظرف شصت روز از تاریخ لازم الاجرا شدن این موافقتنامه طرفها از طریق امین اطلاعات مربوط به مقامهای ذی صلاح طرفهای مسئول اجرای این موافقتنامه و راههای تبادل مستقیم اطلاعات را در زمینههای خاص همکاری مبادله خواهند کرد.
2 . به منظور بازنگری در اجرای این موافقتنامه تبادل اطلاعات، تجزیه و تحلیل و ارزیابی مشترک تهدیدهای نوظهور علیه امنیت اطلاعات، و همچنین شناسایی، توافق و هماهنگی اقدامات مشترک برای واکنش به این تهدیدات، طرفها باید بهطور منظم با نمایندگان مجاز طرفها و مقامهای ذیصلاح آنها رایزنی نمایند (از این پس «رایزنیها»). رایزنیهای منظم با توافق طرفها معمولا هر شش ماه یک بار در دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای یا در قلمرو یکی از طرفها به دعوت آن طرف انجام میشود. هر طرف میتواند با پیشنهاد زمان و مکان و همچنین دستور جلسهای که متعاقبا توسط همه طرفها و دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای مورد توافق قرار میگیرد، رایزنیهای اولیه را آغاز کند.
3 . همکاری عملی در زمینههای خاص همکاری که در این موافقتنامه پیشبینی شده است ممکن است توسط طرفها از طریق مقامهای ذی صلاح طرفهای مسئول اجرای موافقتنامه انجام شود.
4 . به منظور ایجاد مبانی حقوقی و سازمانی برای همکاری در زمینههای خاص، مقامهای ذیصلاح طرفها میتوانند موافقتنامههای بین بخشی مناسبی را منعقد کنند.
حفاظت از اطلاعات
1 . این موافقتنامه طرفها را موظف به ارائه اطلاعات در چهارچوب همکاری موضوع این موافقتنامه نخواهد کرد و در صورتی که افشای اطلاعات احتمال آسیب به منافع ملی را به دنبال داشته باشد، انتقال چنین اطلاعاتی در چهارچوب این همکاری را مجاز نمیداند.
2 . در چهارچوب همکاری موضوع این موافقتنامه، طرفها نباید اطلاعاتی را که طبق قوانین هر یک از طرفها به عنوان اسرار دولتی تلقی میشود مبادله کنند. رویه انتقال و رسیدگی به چنین اطلاعاتی که در موارد خاص ممکن است برای اهداف این موافقتنامه ضروری تلقی شود، بر اساس توافقهای مربوطه بین طرفها و شرایط آن خواهد بود.
3 . طرفها باید حفاظت کافی از اطلاعات ارسال شده یا تولید شده در جریان همکاری موضوع این موافقتنامه را تضمین نمایند، مشروط بر اینکه این اطلاعات توسط قوانین هیچ یک از طرفها به عنوان اسرار دولتی تلقی نشده، و دسترسی و انتشار آن طبق قوانین و یا مقررات مربوطه هر یک از طرفها محدود شده باشد. این اطلاعات باید مطابق با قوانین و یا مقررات مربوطه طرف دریافتکننده محافظت شود. چنین اطلاعاتی نباید بدون رضایت کتبی طرفی که این اطلاعات را تهیه کرده است افشا یا منتقل شود. این اطلاعات باید مطابق با قوانین و یا مقررات مربوطه طرفها علامتگذاری شوند.
منابع مالی
1 . طرفها بهطور مستقل هزینههای مشارکت نمایندگان و کارشناسان خود را در رویدادهای مربوطه در حمایت از اجرای این موافقتنامه تقبل خواهند نمود.
2 . در رابطه با سایر هزینههای مربوط به اجرای این موافقتنامه در هر مورد، طرفها میتوانند بر اساس قوانین طرفها روی روش متفاوتی برای تامین مالی توافق کنند.
رابطه با سایر معاهدات بینالمللی این موافقتنامه بر حقوق و تعهدات هر یک از طرفها ناشی از سایر معاهدات بینالمللی که عضو آنها هستند تاثیری نمیگذارد.
حل اختلاف اختلافات در مورد تفسیر و اجرای مفاد این موافقتنامه از طریق مشورت و مذاکرات طرفها حل و فصل خواهد شد.
زبانهای کاری در چهارچوب همکاری موضوع این موافقتنامه، زبان روسی و چینی زبانهای کاری خواهند بود.
امین دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه خواهد بود. نسخه اصلی این موافقتنامه نزد امین نگهداری خواهد شد که ظرف مدت پانزده روز از تاریخ امضای آن رونوشتهای تایید شده آن را برای طرفها ارسال خواهد نمود.
مفاد نهایی
1 . این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد شده است و در سی امین روز پس از تاریخ دریافت چهارمین اطلاعیه کتبی تکمیل رویههای داخلی لازم برای نافذ شدن آن توسط امین لازم الاجرا خواهد شد. در مورد طرفی که مراحل داخلی را بعدا تکمیل کرده است، این موافقتنامه سی روز پس از تاریخ دریافت اطلاعیه مربوطه توسط امین لازم الاجرا خواهد شد.
جداگانه با توافق طرفها اصلاح کنند.
3 . این موافقتنامه علیه هیچ دولت و سازمانی نیست و پس از لازم الاجرا شدن آن برای الحاق هر کشوری که اهداف و اصول این موافقتنامه را میپذیرد با ارائه سند الحاق به امین مفتوح خواهد بود. برای دولت محلق شونده، این موافقتنامه ظرف سی روز پس از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه پذیرش الحاق توسط کشورهای امضاکننده و ملحق شده توسط امین لازم الاجرا خواهد شد.
4. هر یک از طرفها میتواند با ارسال یک اطلاعیه کتبی حداقل نود روز قبل از تاریخ مورد نظر برای خروج از این موافقتنامه خارج شود. امین ظرف سی روز از تاریخ دریافت این اطلاعیه طرفهای دیگر را از چنین قصدی مطلع خواهد کرد.
5 . در صورت خاتمه این موافقتنامه، طرفها اقداماتی را برای اجرای کامل تعهدات در رابطه با حفاظت از اطلاعات و همچنین تکمیل کارهای مشترک مورد توافق قبلی، طرحها و سایر فعالیتهای انجام شده در چهارچوب این موافقتنامه که تا زمان خاتمه ناتمام باقی مانده، اتخاذ خواهند نمود.
این موافقتنامه در شهر اکاترینبورگ، در 26 خرداد 1388(16 ژوئن 2009)، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی منعقد شد که هر دو متن از اعتبار واحد برخوردار هستند.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
پیوست 1 موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای جهت همکاری در زمینه تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی -فهرست اصطلاحات پایهای در زمینه امنیت اطلاعات بینالمللی «امنیت اطلاعاتی» به منزله وضعیت افراد، جامعه و دولت و منافع آنها در صورت مصون ماندن از تهدیدات، تاثیرات مخرب و سایر تاثیرات منفی در فضای اطلاعاتی است. «جنگ اطلاعاتی» به معنای رویا رویی بین دو یا چند دولت در فضای اطلاعاتی با هدف آسیب رساندن به سامانهها، فرآیندها و منابع اطلاعاتی، ساختارهای بسیار مهم و دیگر ساختارها، تضعیف نظامهای سیاسی، اقتصادی و اجتماعی، تاثیر روانی روی تودههای مردم برای بیثبات کردن جامعه و دولت و نیز مجبور کردن دولت به اتخاذ تصمیماتی به نفع طرف مقابل است. «زیرساخت اطلاعاتی» به معنای مجموعهای از ابزارها و سامانههای فنی برای شکلگیری، تولید، تبدیل، انتقال، استفاده و ذخیرهسازی اطلاعات است. «سلاحهای اطلاعاتی» به معنای فناوریهای اطلاعاتی، ابزارها و روشهای مورد استفاده برای جنگ اطلاعاتی است. «جرایم سایبری» به معنای استفاده از منابع اطلاعاتی و یا نفوذ در فضای اطلاعاتی برای مقاصد غیرقانونی است. «فضای اطلاعاتی» به معنای حوزهای از فعالیتهای مربوط به شکلگیری، تولید، تبدیل، انتقال، استفاده، ذخیرهسازی اطلاعات است که از جمله بر آگاهی فردی و اجتماعی، زیرساختهای اطلاعاتی و خود اطلاعات تاثیر میگذارد. «منابع اطلاعاتی» به معنای زیرساختهای اطلاعاتی و همچنین خود اطلاعات و جریانهای آن است. «تروریسم اطلاعاتی» به معنای استفاده از منابع اطلاعاتی در فضای اطلاعاتی و یا تاثیرگذاری بر آنها برای اهداف تروریستی است. «ساختارهای بسیار مهم» به تاسیسات، نظامها و نهادهای دولتی اطلاق میشود که تاثیر آنها ممکن است پیامدهایی مستقیما بر امنیت ملی از جمله امنیت یک فرد، جامعه و دولت داشته باشد. «امنیت اطلاعاتی بینالمللی» به معنای وضعیت روابط بینالملل است که تضعیف ثبات جهانی و به خطر انداختن امنیت کشورها و جامعه جهانی در فضای اطلاعاتی را شامل نمیشود. «سوء استفاده از منابع اطلاعاتی» به معنای استفاده از منابع اطلاعاتی بدون حقوق مقتضی یا در تخطی از قواعد مقرر، قوانین طرفها یا هنجارهای حقوق بینالملل است. «دخالت غیرمجاز در منابع اطلاعاتی» به معنای تاثیر غیرقانونی بر فرآیندهای شکلگیری، تولید، پردازش، تبدیل، انتقال، استفاده، و ذخیرهسازی اطلاعات است. «تهدید امنیت اطلاعات» به معنای عوامل خطرناک برای فرد، جامعه، دولت و منافع آنها در فضای اطلاعاتی است.
پیوست 2 موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای جهت همکاری در زمینه تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی -فهرست انواع، منابع و ویژگیهای اصلی تهدیدات علیه امنیت اطلاعات بینالمللی
منشا این تهدید، ایجاد و توسعه تسلیحات اطلاعاتی است که تهدیدی مستقیم برای ساختارهای بسیار مهم دولتها بوده و ممکن است منجر به یک مسابقه تسلیحاتی جدید شود و تهدید اصلی در حوزه امنیت اطلاعات بینالمللی است. از ویژگیهای آن میتوان به استفاده از سلاحهای اطلاعاتی برای آمادهسازی و هدایت جنگ اطلاعاتی و همچنین تاثیرگذاری بر سرویسهای حملونقل، ارتباطات و فرماندهی هوایی، موشکهای پرتابشی (بالستیک) و دیگر انواع تاسیسات دفاعی اشاره کرد که در نتیجه آن یک کشور توانایی دفاع خود را در مواجهه با متجاوز از دست داده و نمیتواند از حق مشروع دفاع از خود استفاده نماید؛ اختلال در عملکرد تاسیسات زیرساخت اطلاعاتی که منجر به فلج شدن نظامهای حکمرانی و تصمیمگیری دولتها شده و تاثیر مخرب بر سازههای بسیار مهم دارد.
منبع این تهدید سازمانهای تروریستی و افراد درگیر در فعالیتهای تروریستی، انجام اقدامات غیرقانونی توسط یا در رابطه با منابع اطلاعاتی است. از ویژگیهای آن میتوان به استفاده از شبکههای اطلاعاتی توسط سازمانهای تروریستی برای انجام فعالیتهای تروریستی و جذب حامیان جدید به صفوف آنها اشاره کرد. تاثیر مخرب بر منابع اطلاعاتی که منجر به نقض نظم عمومی میشود. نظارت (کنترل) یا مسدود کردن شبکههای رسانهای؛ استفاده از شبکه جهانی رایانه (اینترنت) یا سایر شبکههای اطلاعاتی برای تبلیغات تروریستی، ایجاد فضای رعب و وحشت در جامعه و نیز تاثیر منفی بر منابع اطلاعاتی از طرق دیگر.
منشا این تهدید توسط افراد یا سازمانهایی ایجاد میشود که با استفاده غیرقانونی از منابع اطلاعاتی یا دخالت غیرقانونی در چنین منابعی برای اهداف مجرمانه فعالیت میکنند. ویژگیهای آن شامل نفوذ به سامانههای اطلاعاتی برای به خطر انداختن یکپارچگی، در دسترس بودن و محرمانه بودن اطلاعات است. تولید و توزیع عمدی ویروسهای رایانهای و سایر برنامههای مخرب، اجرای حملات محرومسازی از خدمات و سایر اثرات منفی، آسیب رساندن به منابع اطلاعاتی، نقض حقوق و آزادیهای قانونی شهروندان در زمینه اطلاعات، از جمله حقوق مالکیت معنوی و حریم خصوصی؛ استفاده از منابع و روشهای اطلاعاتی برای ارتکاب جرائمی مانند کلاهبرداری، اختلاس، اخاذی، قاچاق، قاچاق مواد مخدر، هرزه نگاری (پورنوگرافی) کودکان و غیره.
منشا این تهدید ناشی از عدم توازن در توسعه فناوری اطلاعات در کشورهای مختلف و روند فعلی افزایش «شکاف رقومی (دیجیتالی)» بین کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه است. برخی از کشورهایی که در توسعه فناوری اطلاعات پیشرفت کردهاند، عمدا مانع از توسعه سایر کشورها و دسترسی آنها به فناوری اطلاعات شده و خطری جدی برای کشورهایی که ظرفیت اطلاعاتی کافی ندارند، ایجاد میکنند. از ویژگیهای آن میتوان به انحصار تولید نرمافزار و سخت افزار برای زیرساختهای اطلاعاتی، محدود کردن مشارکت کشورها در همکاریهای بینالمللی فناوری اطلاعات، ممانعت از توسعه آنها و افزایش وابستگی آنها به این کشورها از کشورهای توسعه یافته تر اشاره کرد. تعبیه ویژگیها و عملکردهای پنهان در نرمافزار و تجهیزات عرضه شده به سایر کشورها برای نظارت و تاثیرگذاری بر منابع اطلاعاتی و یا ساختارهای بسیار مهم این کشورها؛ نظارت بر بازار فناوری اطلاعات و انحصار آن و محصولات به ضرر منافع و امنیت کشورها.
سیاسی و اقتصادی - اجتماعی، محیط معنوی، اخلاقی و فرهنگی سایر کشورها. منشاء این تهدید توسط دولتها، سازمانها، گروهی از افراد یا افراد خاصی ایجاد میشود که از زیرساختهای اطلاعاتی برای انتشار اطلاعات مضر برای نظامهای اجتماعی - سیاسی و اجتماعی - اقتصادی، محیط معنوی، اخلاقی و فرهنگی سایر کشورها استفاده میکنند. با ظهور و بازتولید در رسانههای الکترونیک (رادیو و تلویزیون) و سایر رسانهها، شبکه جهانی رایانه (اینترنت) و سایر شبکههای تبادل اطلاعات آشکار میشود: تحریف تصویر نظام سیاسی و اجتماعی یک دولت، سیاست خارجی و داخلی آن، فرآیندهای مهم سیاسی و اجتماعی در کشور، ارزشهای معنوی، اخلاقی و فرهنگی جمعیت آن کشور؛ ترویج ایدههای تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی؛ دامن زدن به اختلافات بین قومی، نژادی و مذهبی.
6 . تهدیدات بر علیه عملکرد ایمن و پایدار زیرساختهای اطلاعاتی جهانی و ملی که طبیعی و یا ساخته دست بشر هستند. منشا این تهدیدها بلایای طبیعی و سایر مخاطرات طبیعی و بلایای انسانی است که بهطور ناگهانی یا در نتیجه یک فرآیند طولانی رخ میدهد که میتواند تاثیر مخرب گستردهای بر منابع اطلاعاتی دولت بگذارد. آنها در نتیجه عملکرد نادرست زیرساختهای اطلاعاتی، بیثباتی ساختارهای حیاتی، مدیریت عمومی و دستگاههای تصمیمگیری و در نتیجه تاثیر مستقیم بر امنیت دولت و جامعه آشکار میشوند.
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (که از این پس «طرفها» نامیده میشوند)، به تبعیت از منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 ( 7 ژوئن 2002)، معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)، موافقتنامه ساختار منطقهای ضد تروریسم میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، و خط مشی همکاری بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 15 خرداد 1384 (5 ژوئن 2005)؛ با توجه به اینکه همکاری بین طرفها در زمینه آموزش کارکنان واحدهای ضد تروریستی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برای بهبود کارایی مبارزه با تروریسم ضروری است، به منظور اطمینان از آموزش موثر کارکنان واحدهای ضد تروریستی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، با پیروی از قوانین ملی و هنجارهای شناخته شده جهانی حقوق بینالملل، به شرح ذیل موافقت نمودند:
از لحاظ این موافقتنامه: «واحدهای ضد تروریسم» به معنای گروهی از متخصصان است که توسط هر یک از طرفها مطابق با قوانین خود برای انجام اقدامات ضد تروریستی تشکیل شده است. «کارکنان» به معنای متخصصان و مربیانی است که در واحد ضد تروریستی طرف درخواستکننده خدمت میکنند. «کارآموز» به معنای شخصی است که تحت آموزش است. «معلم» یعنی شخصی که دانش، مهارت و تجربه را به کارآموز منتقل نموده و دارای صلاحیتهای لازم است. «آموزش» به معنای آموزش تحت برنامههای آموزشی بازآموزی حرفهای، ارتقای مهارتها یا آموزش در همان سطح آموزشی کارآموز است. «طرف درخواست شونده» به معنای طرفی است که از او خواسته شده است در آموزش کارکنان خود کمک کند. «طرف درخواستکننده» به معنای طرفی است که برای آموزش کارکنان خود درخواست کمک میکند. «طرف میزبان» به معنای طرفی است که آموزش در قلمرو آن ارائه میشود. «طرف فرستنده» به معنای طرفی است که کارکنان خود را برای آموزش به قلمرو طرف میزبان میفرستد. «طرف گذر» به معنای طرفی است که از طریق قلمرو آن کارآموزان و یا معلمان و تجهیزات آموزشی به محل آموزش و بازگشت منتقل میشوند. «واحدهای آموزشی» یعنی موسسات آموزشی، مراکز آموزشی و زیرمجموعههایی که به ترتیب مقرر به آموزش مشغول هستند. منظور از «لوازم آموزشی»، درسنامه، لوازم تدریس و کلاسی، تجهیزات آزمایشگاهی، سلاح، تجهیزات نظامی و ویژه، وسایل فنی آموزش عملی و نیز مواد مصرفی و سایر تجهیزات مورد نیاز برای آموزش مطابق با برنامههای درسی و برنامههای آموزشی است. «برنامه» به معنی برنامه آموزشی برای کارکنان واحدهای ضد تروریستی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای است که توسط کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای برای یک دوره سه ساله تهیه شده است.
آموزش کارکنان طرفها توسط مقامهای ذیصلاح طرفها با همکاری و هماهنگی کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای با در نظر گرفتن موارد زیر انجام میگردد: - ارتقای دانش و مهارتهای عملی در زمینه مبارزه با تروریسم؛ - تسلط بر روشهای نوین راهکنشی اقدامات ویژه ضد تروریستی از جمله اقدامات مشترک؛ - افزایش سطح آموزشهای ویژه فردی؛ - تبادل تجربیات واحدهای ضد تروریستی.
آموزش کارکنان باید در واحدهای آموزشی طرف میزبان یا با اعزام معلمان طرف درخواست شونده به قلمرو طرف درخواستکننده انجام شود. با توافق طرفها، آنها میتوانند کارکنان خود را به عنوان کارآموز به واحدهای ساختاری مقامهای ذیصلاح طرف میزبان اعزام کنند.
آموزش کارکنان طبق برنامه مصوب شورای ساختار منطقهای ضد تروریستی سازمان همکاری شانگهای و یا در چهارچوب توافقهای دوجانبه انجام خواهد شد. هزینههای آموزش کارکنان بر اساس قراردادها (موافقتنامهها) بین مقامهای ذیصلاح طرفهای میزبان و فرستنده تامین میشود.
مقامهای ذیصلاح طرفها باید حداکثر تا یک بهمن (اول فوریه) سال قبل از سال آموزش، درخواست آموزش کارکنان خود را با ذکر تعداد کارآموزان در یک حرفه خاص، زمانبندی احتمالی آموزش و یا تعداد معلمان، زمان سفر آنها، موضوعات دروس و همچنین سایر اطلاعات مربوط به آموزش به کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضد تروریستی سازمان همکاری شانگهای ارسال کنند. درخواست باید توسط ریاست مقام ذیصلاح طرف مربوطه یا معاون وی امضا شود و یا با مهر رسمی مقام تایید گردد.
مقامهای ذیصلاح طرفها باید حداکثر تا یک بهمن (اول فوریه) سال قبل از سال آموزش، برنامهها و طرحهای آموزشی، موضوعات و محتوای آموزشی و الزامات کارآموزان، تعداد کارآموزان، تاریخ و مدت آموزش، برآورد هزینهها، وسایل و شرایط ورود کارآموزان به محل آموزش و خروج آنها را به کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای اطلاع دهند.
بر اساس درخواستها و پیشنهادات طرفها که قبل از دهم اسفند (اول مارس) سال قبل از سال آموزش دریافت میگردد، کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای بررسی پیشنهادات در مورد فرصتهای موجود برای آموزش کارکنان و برآورد هزینههای احتمالی آن را به ترتیب مقرر آماده و ارسال خواهد کرد.
کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای مسئول تسهیل و هماهنگی موارد زیر میباشد: - ارسال اطلاعات به مقامهای ذیصلاح طرفهای درخواستکننده در مورد شرایط سازماندهی و اجرای آموزش توسط طرف درخواست شونده و همچنین ارسال درخواستهای مقامهای ذیصلاح طرفهای درخواستکننده به طرف درخواست شونده؛ - توافق با مقامهای ذیصلاح طرفها در مورد زمان و مکان آموزش، موضوعات مورد تدریس و محتوای آنها، تعداد کارآموزان، برآورد هزینه و سایر موارد؛ - اقدامات مقامهای ذیصلاح طرفهای درخواستکننده و درخواست شونده در صورت بروز اختلاف نظر و بحث در فرآیند توافق.
قرارداد (موافقتنامه) در مورد آموزش کارکنان باید بین مقام ذیصلاح طرف فرستنده و واحد آموزش مربوطه مقام صلاحیت دار طرف میزبان قبل از دهم آذر (اول دسامبر) سال قبل از سال آموزش منعقد گردد. قرارداد (موافقتنامه ) باید شامل موارد زیر باشد:
نام برنامه آموزشی و یا برنامه درسی؛
مدت زمان آموزش؛
تعداد کارآموزان و یا معلمان.
الزامات برای کارآموزان؛
تامین کارآموزان و یا معلمان با:
معلمان (برای کارآموزان)؛
لوازم مورد نیاز برای آموزش کارکنان مطابق برنامههای درسی و برنامههای آموزشی؛
دسترسی به کتابخانهها، اتاقهای مطالعه و سالنهای ورزشی، و سایر امکانات و مناطق مورد نیاز برای آموزش؛
خدمات ترجمه؛
خدمات پزشکی؛
وسایل نقلیه برای اهداف آموزشی؛
محل اقامت و غذا؛
ترتیبات سفر کارآموزان و یا معلمان به محل برگزاری آموزش و بازگشت؛
روش ثبت اسناد ورود یا خروج و اقامت کارآموزان و یا معلمان طرف فرستنده در قلمرو طرف میزبان؛
روش، زمان و شرایط پرداخت برای آموزش؛
دلایل اخراج زود هنگام کارآموز؛
بیمه عمر و سلامت کارآموزان و معلمان طرف فرستنده توسط طرف میزبان؛
رویه حل و فصل اختلافات؛
سایر جزئیات ضروری.
پس از اتمام دوره آموزشی، به کارآموزانی که بهطور کامل در برنامه درسی شرکت کردهاند، گواهی پایان دوره آموزشی توسط واحدهای آموزشی اعطا میشود.
پس از انقضای قرارداد (موافقتنامه) آموزش کارکنان، مقامهای ذیصلاح طرفهای فرستنده و میزبان، باید نتایج آموزش و یافتهها و پیشنهادات خود را به کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای اطلاع دهند. در پایان سال، کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای باید مطالب ارسالی را جمعبندی کرده و به ترتیب مقرر مراتب را به مقامهای ذی صلاح طرفها اطلاع دهد.
تجهیزات آموزشی باید از مرزهای کشوری عبور کرده و همچنین بر اساس فهرستی از تجهیزات مورد توافق مقامهای ذی صلاح طرفهای مربوطه، از طریق قلمرو طرفها حملونقل شود. این کالاها از پرداخت حقوق گمرکی و سایر پرداختها معاف بوده و مشمول بازرسی، توقیف و مصادره نخواهد بود. هنگامی که تجهیزات آموزشی از مرزهای کشوری عبور کرده و همچنین از طریق قلمرو طرفها حملونقل میشود، طرفها باید اجرای سریع رویههای مربوطه را که توسط قوانین آنها تعیین شده است تسهیل کنند.
طرفها در رسیدگی به مدارک مربوط به کارآموزان و معلمان طرف فرستنده در هنگام عبور از مرزهای دولتی طرفها، کمک متقابل خواهند کرد.
در طول دوره آموزش و سفر به محل آموزش و بازگشت، کارآموزان و یا معلمان طرف فرستنده باید قوانین و آداب و رسوم طرف میزبان و همچنین طرف گذر را رعایت کنند.
طرف میزبان و طرف گذر باید به موازین حقوقی کارآموزان و معلمان طرف فرستنده احترام بگذارد.
در صورت وارد شدن خسارت به شخص حقیقی یا حقوقی یا طرف میزبان که توسط کارآموز یا معلم طرف فرستنده وارد شود، این خسارت توسط طرف فرستنده طبق قوانین طرف میزبان جبران خواهد شد. خسارات وارده به جان و سلامتی کارآموزان و معلمان طرف فرستنده در حین آموزش توسط طرف میزبان به ترتیبی که در قوانین خود نسبت به اتباع خود مقرر شده است جبران خواهد شد. طرف فرستنده از هرگونه ادعایی نسبت به طرف میزبان چشمپوشی خواهد کرد، از جمله در مورد خسارات ناشی از مرگ، جراحت یا هر آسیب دیگری که به جان، سلامت و دارایی کارآموزان یا معلمان طرف فرستنده در طول اقامت آنها در قلمرو طرف میزبان، در صورتی که چنین خسارتی که در طول آموزش ایجاد شده، تقصیر کارآموز یا معلم طرف فرستنده باشد. در عین حال، کارآموزان، معلمان و اعضای خانواده آنها باید بهطور کامل از امتیازات، ضمانتها و غرامت تعیین شده توسط قوانین طرفهای خود برخوردار شوند.
در مواردی که در ماده 16 این موافقتنامه پیشبینی نشده است، خسارات وارده به جان و سلامت کارآموزان و معلمان در قلمرو طرف میزبان با توافق طرفهای مربوطه جبران خواهد شد.
روش جبران هزینههای متحمل شده توسط طرف میزبان، از جمله هزینههای مربوط به از بین رفتن، تخریب کلی یا -جزئی مواد و لوازم آموزشی، با توافق بین طرفهای مربوط تعیین میشود. روش جبران هزینههای متحمل شده توسط طرف فرستنده، از جمله هزینههای مربوط به از بین رفتن، تخریب کلی یا -جزئی اقلام و لوازم ویژه وارداتی، با توافق بین طرفهای مربوط تعیین میشود.
طرفها اختلافات مربوط به تفسیر یا اجرای مفاد این موافقتنامه را از طریق مشورت و مذاکره حل و فصل خواهند کرد.
این موافقتنامه بر حقوق و تعهدات طرفها به موجب معاهدات بینالمللی دیگری که عضو آن هستند تاثیری نخواهد داشت.
در جریان همکاری به موجب این موافقتنامه، طرفها از روسی و چینی به عنوان زبانهای کاری استفاده خواهند کرد.
با موافقت طرفها، این موافقتنامه ممکن است با صدور اسناد الحاقی (پروتکلها) اصلاح شود.
ظرف 30 روز پس از تکمیل تشریفات داخلی لازم برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه، طرفها مراتب را کتبا به امین و مقامهای ذیصلاح مسئول اجرای این موافقتنامه اطلاع خواهند داد. در صورت تغییر مقامهای ذیصلاح و یا نام آنها، طرفها ظرف مدت پانزده روز مراتب را به امین این موافقتنامه اطلاع خواهند داد. ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای مقام ذیصلاح سازمان همکاری شانگهای برای اجرای این موافقتنامه خواهد بود.
دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه خواهد بود که ظرف مدت پانزده روز از تاریخ امضای این موافقتنامه، رونوشتهای تایید شده آن را برای طرفها ارسال خواهد کرد. ظرف پانزده روز پس از دریافت اطلاعیه از طرف مقامهای ذیصلاح خود که مسئول اجرای این موافقتنامه هستند، امین مراتب را به سایر طرفها اطلاع خواهد داد.
این موافقتنامه برای مدت زمان معاهده (کنوانسیون) مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی شانگهای در تاریخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) منعقد شده است و سی روز پس از دریافت چهارمین اطلاعیه کتبی توسط امین نسبت به تکمیل تشریفات داخلی لازم برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه توسط طرفها، لازم الاجرا خواهد شد.
این موافقتنامه برای الحاق کشورهای عضو معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) مفتوح خواهد بود. برای دولت الحاق شونده، این موافقتنامه سی روز پس از دریافت اسناد الحاق توسط امین اسناد لازم الاجرا خواهد شد. خاتمه معاهده (کنوانسیون) شانگهای در زمینه مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) در مورد یک طرف، خاتمه خودکار این موافقتنامه را در بر دارد. در شهر یکاترینبورگ، در 26 خرداد 1388 (16 ژوئن 2009)، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی منعقد شد که هر دو متن از اعتبار واحد برخوردار هستند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
سازمان همکاری شانگهای علیه تروریسم
طرفهای عضو سازمان همکاری شانگهای به شدت نگران تشدید تروریسم هستند که تهدیدی برای صلح و امنیت بینالمللی، تمامیت ارضی طرفها، توسعه روابط دوستانه بین دولتها و همچنین حقوق و آزادیهای اساسی انسانها میباشد. با هدایت اهداف و اصول منشور سازمان ملل متحد و منشور سازمان همکاری شانگهای در 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، گسترش مفاد معاهده شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)، مفهوم همکاری بین طرفهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 14 تیر 1384 (5 ژوئیه 2005)، با اذعان به اینکه جرایم مشمول این معاهده تحت هیچ شرایطی قابل توجیه نیستند و اشخاص حقیقی و حقوقی که در چنین اعمالی مجرم و یا شریک هستند باید پاسخگو باشند، با توجه به تغییراتی که در محتوای تروریسم، مقیاس و ماهیت اقدامات تروریستی و اهمیت افزایش همکاریها رخ داده است، با درک نیاز به تشدید تلاشها علیه تروریسم و تاکید مجدد بر اینکه تمامی اقدامات برای پیشگیری و مبارزه با تروریسم باید با رعایت حاکمیت قانون و ارزشهای مردم سالاری (دموکراتیک)، حقوق و آزادیهای اساسی بشر و همچنین حقوق بینالملل انجام شود، با درک اینکه تنها با تلاش مشترک میتوان به پیشگیری و مبارزه موثر با تروریسم دست یافت، توافقهایی به شرح زیر صورت گرفته است:
این معاهده با هدف افزایش اثربخشی همکاری علیه تروریسم منعقد شده است.
:
«طرف» –دولت طرف عضو این معاهده ؛
«تروریسم» - مرام (ایدئولوژی) خشونت و اعمال تاثیرگذاری بر تصمیمگیری مقامها یا سازمانهای بینالمللی از طریق ارتکاب یا تهدید به ارتکاب خشونت و (یا) سایر اعمال مجرمانه مرتبط با ارعاب مردم و با هدف ایجاد آسیب به فرد، جامعه، و دولت؛
«اقدام تروریستی» - اقدامی است که با ارعاب جمعیت و ایجاد خطر برای زندگی و سلامت انسان، با هدف ایجاد خسارت مالی قابل توجه، یا شروع یک فاجعه زیست محیطی یا سایر پیامدهای سنگین، به منظور دستیابی به اهداف سیاسی، مذهبی، اهداف مرامی (ایدئولوژیک) و غیر آن از طریق تاثیرگذاری بر تصمیمگیری نهادها یا سازمانهای بینالمللی و نیز تهدید این اقدامات انجام میشود.
«سازمان تروریستی» الف) یک گروه جنایتکار، یک تشکیلات مسلح غیرقانونی، یک دسته، یک جامعه جنایتکار که برای ارتکاب جنایات و (یا) ارتکاب جرایم مشمول این معاهده ایجاد شده است. ب) شخص حقوقی که به نمایندگی، به دستور یا به نفع او برنامهریزی، سازماندهی، تهیه و ارتکاب حداقل یکی از جرائم مشمول این معاهده انجام میشود.
«شخصیت حقوقی» - سازمانی که مطابق با قوانین ملی که توسط طرفها تعیین شده است، تاسیس شده و فعالیت میکند.
2. این ماده به هیچ یک از معاهدههای بینالمللی یا قوانین ملی هر یک از طرفها که حاوی مقرراتی برای کاربرد گسترده تر اصطلاحات و مفاهیم مورد استفاده در این ماده است، لطمه نمیزند.
این معاهده در مواردی اعمال خواهد شد که کشف، پیشگیری و رسیدگی به جرایم مشمول این معاهده بر صلاحیت بیش از یک طرف تاثیر بگذارد.
طرفها حقوق و تعهدات خود را طبق این معاهده مطابق با اصول برابری حاکمیتی، تمامیت ارضی دولتها و عدم مداخله در امور داخلی سایر دولتها اعمال خواهند کرد.
1 . طرفها اقدامات لازم را برای ایجاد صلاحیت قضایی خود در مورد جرایم مشمول این معاهده اتخاذ خواهند کرد در صورتی که:
جرم در سرزمین طرف مزبور اتفاق افتاده باشد.
جرم در کشتی با پرچم طرف مزبور یا در هواپیمای ثبت شده طبق قوانین طرف مزبور انجام شود.
جرم توسط یکی از شهروندان طرف مزبور مرتکب شده باشد.
2 . هر طرف همچنین میتواند صلاحیت قضایی خود در مورد جرایم مشمول این معاهده را تعیین کند، در صورتی که:
اقدام تروریستی در سرزمین طرف مزبور، یا علیه یک شهروند آن هدایت شده یا به ارتکاب منجر شده باشد.
اقدام تروریستی علیه تاسیسات آن طرف در خارج از کشور، از جمله اماکن نمایندگیهای سیاسی (دیپلماتیک) و دفاتر کنسولی؛ هدایت شده یا به ارتکاب منجر شده باشد.
اقدام تروریستی با هدف اجبار طرف مزبور به انجام یا عدم انجام اقدامی هدایت شده یا به ارتکاب منجر شده باشد.
جرم توسط یک فرد بدون تابعیت که مقیم دائم سرزمین طرف مزبور است، انجام شود.
جرم در کشتی که توسط طرف مزبور اداره میشود، مرتکب شده باشد.
3 . هر یک از طرفها اقدامات لازم را انجام خواهد داد تا صلاحیت خود را در مورد جرایم مشمول این معاهده در صورت حضور مجرم مورد ادعا در سرزمین خود و عدم استرداد وی به هیچ یک از طرفها اتخاذ کند.
4 . این معاهده هیچگونه استثنایی در خصوص اعمال صلاحیت کیفری بر اساس قوانین ملی یک طرف را قائل نمیداند.
5 . اگر بیش از یک طرف مدعی صلاحیت قضایی در مورد یک جرم مشمول این معاهده باشند، طرفهای مربوط در صورت لزوم به شور خواهند نشست.
1. همکاری پیشبینی شده در خصوص این معاهده توسط مقامهای ذی صلاح تعیین شده هر طرف، انجام خواهد شد.
2 . هنگام ارائه سند تصویب یا الحاقیه این معاهده، هر طرف فهرستی از مقامهای ذی صلاح خود را که مسئول اجرای این معاهده هستند به امین ارائه میکند که امین آن را به سایر اعضا ارسال خواهد کرد. طرفها بلافاصله تمام تغییرات در فهرست مقامهای ذی صلاح خود را به امین اطلاع خواهند داد و او نیز به سایر طرفها اطلاع خواهد داد.
3. مقامهای ذی صلاح طرفها در مورد موضوعات پیشبینی شده در این معاهده مستقیما و در حدود اختیارات خود با یکدیگر تعامل خواهند داشت. مقامهای ذی صلاح و سایر زیرمجموعههای سرزمینی طرفها، به منظور اجرای این معاهده، میتوانند به روشی که توسط مقامهای ذی صلاح طرفها تعیین میشود، تماسهای مستقیمی با یکدیگر برقرار کنند.
4. تعامل بین مقامهای ذی صلاح طرفهای مربوطه در قالب تعاملات دوجانبه و چند جانبه و بر اساس درخواست کمک و با اعلام مقام ذی صلاح یکی از طرفها انجام میشود. این تعامل ممکن است با استفاده از مجاری سیاسی (دیپلماتیک)، مجاری سازمان بینالمللی پلیس جنایی یا کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای انجام شود.
1. طرفها به منظور جلوگیری از موقعیتهای تنشی که ممکن است منجر به ارتکاب جرایم مشمول این معاهده شود،
2. در صورت لزوم، سازمانهای غیردولتی و سایر نهادهای جامعه مدنی را مشروط به قوانین ملی تشویق به گفتگوهای بین مذهبی و بین فرهنگی، خواهند کرد.
3. هر طرف مطابق با اصول اساسی نظام حقوقی خود، اقداماتی را در سطح ملی برای مقابله با تروریسم ایجاد و اجرا میکند که ممکن است شامل موارد زیر باشد:
ارزیابی دورهای اسناد قانونی تنظیمکننده مبارزه با تروریسم و اقدامات عملی از نظر اثربخشی آنها.
تعامل با سازمانهای بینالمللی و منطقهای ذی ربط در توسعه و اجرای اقداماتی برای مقابله با تروریسم، از جمله انجام رزمایشهایی برای سرکوب اقدامات تروریستی.
تشکیل نهاد یا نهادهایی برای هماهنگی فعالیتهای نهادهای مربوطه در مقابله با تروریسم.
ارتقاء سطح تخصصی و حرفهای کارکنان مجری قانون و سایر نهادهای فعال در مقابله با تروریسم و همچنین حمایتهای مالی، مادی و غیره مناسب، از فعالیتهای این نهادها و کارکنان آنها.
پرداخت حق الزحمه مناسب به اشخاصی که در پیشگیری و سرکوب جرایم مشمول این معاهده به مقامهای دولتی کمک میکنند و شناسایی افرادی که چنین جرایمی را تهیه و یا مرتکب میشوند.
تعیین قانونی محدودیتهای قابل قبول در جهت جلوگیری از اقدامات تروریستی.
بهبود وضعیت حفاظت از افراد و تجهیزات (امکانات)، از جمله افزایش اثربخشی همکاری بین سازمانهای مجری قانون و اشخاص حقوقی مربوطه، معرفی استانداردهایی که برای افزایش امنیت افراد و تجهیزات (امکانات) طراحی شدهاند.
حفاظت از قربانیان (مجروحین)، شاهدان و سایر شرکتکنندگان در دادرسی کیفری، و همچنین، در صورت لزوم، از سایر افراد مرتبط با مسائل مقابله با تروریسم.
ایجاد و اجرای معیارهایی برای شناسایی اشخاص حقیقی و حقوقی دخیل در ارتکاب جرایم مشمول این معاهده.
فراهم کردن فرصتهای کافی برای اشخاص حقوقی برای کمک به یک طرف در جهت پیشگیری و کشف جرایم قریب الوقوع یا جاری در تاسیسات این طرف که مشمول این معاهده میباشند؛
کمک به مشارکت سازمانهای غیردولتی، گروههای فردی و افراد در مقابله با تروریسم و شکلگیری تنفر اجتماعی نسبت به تروریسم؛
آموزش عمومی در مورد خطرات تروریسم و پیامدهای منفی آن و همچنین مسئولیت ارتکاب جرایم مشمول این معاهده
حصول اطمینان از توانایی مردم برای اطلاعرسانی به نهادهای دولتی، از جمله به صورت ناشناس در مورد هر عملی که میتواند به عنوان جرایم تحت پوشش این معاهده تلقی شود.
4. طرفها میتوانند اقدامات سختگیرانه تری نسبت به آنچه در این معاهده پیشبینی شده است اتخاذ کنند.
طرفها با در نظر گرفتن اصول اساسی نظام حقوقی خود، اقدامات قانونی و سایر اقدامات لازم را برای مبارزه با تامین مالی تروریسم انجام میدهند که به ویژه شامل موارد زیر میباشند:
ثبت اطلاعات در مورد مشتریان تراکنشهای مالی و ذخیره این اطلاعات؛
ارائه اطلاعات به مقامهای مجاز طرف مربوط در مورد عملیات و معاملات مشکوک و نامناسب از نظر اقتصادی.
تعلیق معاملات مالی غیرقانونی، مشکوک یا از نظر اقتصادی غیرقانونی، به دستور مجری قانون یا سایر مقامهای تعیین شده طرف مربوطه.
ارائه اطلاعات و اسناد به درخواست دادگاه، دادسرا، و نهادهای مربوط به تحقیقات مقدماتی و سایر نهادهای مجاز طرف مربوطه.
اعمال عمدی زیر را انجام دهند.
اقدام تروریستی؛
هر عملی که در یکی از معاهدات بینالمللی در زمینه مبارزه با تروریسم جرم شناخته شده باشد، که شامل همه طرفهای عضو میباشند.
ایجاد و استفاده از شخصیت حقوقی به منظور برنامهریزی، سازماندهی، تهیه و ارتکاب حداقل یکی از جرایم مندرج در زیربندهای 1، 2 و 4 تا 10 این بند یا تشکیل گروه مجرمین، واحد مسلح غیرقانونی، دسته مجرمین، تجمعات جنایتکارانه به این منظور؛
فراخوانهای عمومی برای تروریسم یا توجیه عمومی تروریسم، یعنی هرگونه درخواست به مردم به منظور القای ارتکاب حداقل یکی از جرایم مندرج درزیربندهای 1-3 و 5-10 این بند یا آشکارا از به رسمیت شناختن تروریسم که نیاز به حمایت و تقلید دارد، حمایت میکند.
استخدام یا به کارگیری سایر ابزارهای جذب افراد برای مشارکت در تهیه یا ارتکاب حداقل یکی از جرایم مندرج در زیربندهای 1-4 و 6-10 این بند.
آمادهسازی افراد برای ارتکاب یا کمک در ارتکاب حداقل یکی از جرایم مندرج در زیربندهای 1-5 و 7-10 این بند.
مشارکت در یک سازمان تروریستی؛
تامین مالی تروریسم، یعنی جمعآوری یا ارائه وجوه یا خدمات مالی که آگاهانه به منظور تامین مالی فعالیتهای سازماندهی، تهیه و ارتکاب حداقل یکی از جرایم مندرج در زیربندهای 1-7، 9 و 10 این بند است. یا برای اطمینان از فعالیتهای یک سازمان تروریستی؛
تهیه سلاح، مواد منفجره و سایر وسایل برای افراد به منظور ارتکاب جرایم مندرج درزیر بندهای 1-8 و 10 این بند.
تامین (کمک به) افراد مظنون یا متهم به ارتکاب هر یک از جرایم مندرج در زیربندهای 1-9 این بند، از جمله: سرپناه، کمک مالی و کمک در فرار و همچنین شهادت دروغ در رابطه با آنها.
2. طرفها میتوانند طبق قوانین ملی خود، نگهداری، حملونقل، خرید یا دلالی فروش اموال متعلق به اشخاص مظنون یا متهم به ارتکاب هر یک از جرایم مذکور در بند 1 این ماده را نیز به عنوان جرم در نظر بگیرند.
3. اعمالی که در بندهای 3 تا 10 بند 1 این ماده مشخص شده است، صرف نظر از ارتکاب واقعی یک عمل تروریستی یا شناسایی ماهیت تروریستی اقدامات آنها توسط فرد استخدام شده و (یا) آموزش دیده، جرم است.
4. همچنین طرفها موظفند اقدامات قانونی لازم را برای احراز مشارکت، تهیه و اقدام برای ارتکاب هر یک از جرایم مندرج در بند (1) این ماده را به عنوان عمل مجرمانه به عمل آورند.
1. طرفها اقدامات قانونی و سایر اقدامات لازم را با در نظر گرفتن اصول حقوقی خود انجام خواهند داد تا در سرزمین خود از دخالت اشخاص حقوقی در اعمالی که حداقل یکی از جرایم مشمول این معاهده را تشکیل میدهد، جلوگیری کنند.
2. هر یک از طرفها اقدامات لازم را برای احراز مسئولیت اشخاص حقوقی و دست داشتن آنها در حداقل یکی از جرایم مشمول این معاهده، اتخاذ خواهند کرد.
3. با رعایت اصول حقوقی طرفها، مسئولیت اشخاص حقوقی ممکن است کیفری، مدنی یا اداری باشد.
4. مسئولیت اشخاص حقوقی مانع از مسئولیت کیفری و حقیقی این اشخاص در فعالیتهای آنها که مرتکب جرایم مشمول این معاهده شدهاند، نخواهد بود.
5. طرفها تضمین خواهند کرد که اشخاص حقوقی، به دلیل دست داشتن در جرایم مشمول این معاهده تحت تعقیب قرار میگیرند، به ویژه اقداماتی از قبیل:
اخطار (هشدار)؛
جریمه؛
مصادره اموال یک شخص حقوقی؛
تعلیق فعالیت یک شخص حقوقی؛
ممنوعیت انواع خاصی از فعالیتهای یک شخص حقوقی؛
انحلال یک شخص حقوقی؛
6. طرفها زمانی که شخص حقوقی برنامهریزی، سازماندهی، آمادهسازی و ارتکاب اقداماتی که یکی از جرایم مشمول این معاهده است را مرتکب میشوند، اقدامات قانونی را برای شناسایی این شخصیت حقوقی به عنوان یک سازمان تروریستی و انحلال آن با تصمیم دادگاه یا سایر نهادهای مجاز توسط قوانین ملی طرف مربوطه، انجام خواهند داد. ممکن است اقدامات مشابهی نیز در مواردی که برنامهریزی، سازماندهی، تهیه و ارتکاب جرایم مشمول این معاهده توسط شخصی که حقوق و مسئولیتهای شخص حقوقی مربوطه را مدیریت میکند، اتخاذ گردد.
اشخاص حقوقی خارجی که در سرزمین یک طرف فعالیت میکنند، اعمال میشود.
1. طرفها اعمالی از جمله استرداد و همچنین انتقال محکومان و ارائه کمکهای حقوقی را به عنوان جرایم مشمول این معاهده میدانند.
2. هر قرارداد مربوط به استرداد جرایم مشمول این معاهده بین هر یک از طرفها، به عنوان جرایم قابل استرداد تلقی خواهد شد و طرفها متعهد میشوند که این جرایم را در کلیه معاهدات استرداد که متعاقبا بین آنها منعقد میشود، به عنوان جرایم قابل استرداد به رسمیت بشناسند.
3. در صورتی که طرفی که استرداد را مشروط به وجود معاهده میداند، از طرف دیگر که با آن معاهده استرداد ندارد، درخواست استرداد دریافت کند، طرف درخواست شونده این معاهده را به عنوان مبنای قانونی استرداد در ارتباط با جرایم مشمول آن بررسی خواهد کرد و در نظر خواهد گرفت. استرداد تابع شرایط دیگری که در قوانین طرف درخواست شونده مقررشده است نیز خواهد بود.
4. طرفهایی که استرداد را مشروط به وجود معاهده نمیدانند، جرایم مشمول این معاهده را مشروط به شرایطی که در قانون طرف درخواست شونده پیشبینی شده است، به عنوان جرایم قابل استرداد تلقی خواهند کرد.
5. در رابطه با مسائل استرداد و کمک حقوقی، به عنوان الزامات دوگانه تشخیص جرم، اگر عملی که برای آن کمک حقوقی یا استرداد درخواست شده است، مطابق با قوانین ملی طرفها به عنوان یک جرم کیفری شناخته شود، خواه قانون طرف درخواست شونده، عمل مربوطه را در همان دسته از جرایم قرار دهد یا آن را با همان عبارات توصیف کند این اصل باید رعایت شود.
6. جرایم مشمول این معاهده، مربوط به اهداف استرداد، به عنوان ارتکاب در سرزمین طرف مربوطه تلقی میشود و طبق مادهای از این معاهده، صرف نظر از محل ارتکاب واقعی این جنایات در حوزه قضایی طرف مربوطه، در حدود صلاحیت آن طرف قرار میگیرد.
7. تعیین جرایم مشمول این معاهده و زمینههای مسئولیت اشخاص حقوقی دخیل در ارتکاب آنها، در محدوده قوانین ملی طرفها خواهد بود.
8. بنا به درخواست طرفی که حکم محکومیت را صادر کرده است یا طرفی که فرد مربوطه تبعه آن است و حداقل به یکی از جرایم مشمول این معاهده محکوم شده است، این شخص ممکن است بر اساس توافقات موجود یا توافق متقابل برای اجرای مجازات و با رضایت خود، به وطن خود منتقل شود.
9. اگر طرف درخواست شونده که در سرزمین آن شخصی وجود دارد که حداقل یکی از جرایم مشمول این معاهده را مرتکب شده است، آن شخص را صرفا به این دلیل که تبعه آن است استرداد نکند، موظف است بر اساس موادی که در اختیار دارد، از جمله مواد پرونده جنایی ارائه شده توسط طرف درخواستکننده، این شخص را طبق قوانین خود تحت تعقیب کیفری قرار دهد.
1. به منظور پیشگیری و مبارزه با تروریسم، مقامهای ذی صلاح طرفها بنا به درخواست یا به ابتکار خود، اطلاعات (اسناد، موارد، سایر اطلاعات) در مورد موضوعات مطروحه در این معاهده را در اختیار یکدیگر قرار میدهند.
2. اطلاعات مندرج در بند 1 این ماده به درخواست مقام ذی صلاح طرف درخواستکننده ارائه میشود، مشروط بر اینکه بدون رضایت کتبی قبلی مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده به هیچ شخص منتقل نشود.
3. مقامهای ذی صلاح طرفها درخواست و محتوای آن را فاش نمیکنند و از آن فقط برای اجابت درخواست استفاده میکنند. همچنین در صورتی که این امر توسط مقامهای ذی صلاح طرف درخواستکننده تصریح شده باشد، محرمانه بودن اطلاعات ارسال شده توسط طرف درخواست شونده را رعایت کرده و از آن فقط تا حدی که برای تحقیقات، رسیدگیهای قانونی یا انجام مراحل پیشبینی شده در درخواست لازم است استفاده میکنند.
1. اجرای درخواست بر اساس این معاهده و مطابق قوانین طرف درخواست شونده انجام میشود.
2. بنا به درخواست مقام ذی صلاح طرف درخواستکننده در جهت اجرای این درخواست ممکن است قوانین طرف مزبور اعمال شود، مگر اینکه بر اساس قوانین طرف درخواست شونده اجرای این درخواست به نحو دیگری مقرر شده باشد. اعمال قانون طرف درخواستکننده نباید به حاکمیت و امنیت ملی طرف درخواست شونده لطمهای وارد کند.
:
اسامی مقامهای ذی صلاح طرفهای درخواستکننده و درخواست شونده؛
موضوع و مبنای درخواست؛
ماهیت پرونده، از جمله حقایق مربوطه (تاریخ، مکان و شرایط وقوع جرم) که در مورد آن اقدامات عملیاتی- تجسسی، تحقیقات یا دادرسی قضایی در حال انجام است.
متون مقررات مربوط یا در صورت عدم امکان، بیانیه مفاد آنها و همچنین بیانیهای مبنی بر اینکه اقدام مورد درخواست یا هر اقدام دیگری که منجر به نتایج مشابه شود میتواند در سرزمین طرف درخواستکننده مطابق با قوانین آن طرف اتخاذ شود.
در صورت لزوم، اشاره به میزان محدودیت دسترسی آن.
2. موضوع مسئولیتهای حقوقی در رابطه با اشخاص حقوقی، علاوه بر اطلاعات مندرج در بند 1 این ماده، باید شامل موارد زیر باشد:
نام شخص حقوقی، اطلاعات مربوط به محل سکونت او، نشانی حقوقی، اطلاعات در مورد مدیران؛
معیارهای مسئولیت؛
جزئیات (اطلاعات) رویه خاصی که بنا به درخواست طرف درخواستکننده، رعایت آن مطلوب است.
اطلاعاتی در مورد اموالی که ممکن است در معرض مصادره باشد (محل آنها، موارد مربوط به جرم و جنایت و همچنین هرگونه اطلاعات موجود در مورد حقوق دیگران نسبت به این دارایی)؛
نسخه تاییدشده تصمیمات دادگاه یا سایر مراجع ذی صلاح طرف درخواستکننده و بیانیه دلایل آن تصمیم؛
بیانیه حقایقی که طرف درخواستکننده بر آن استوار است و باید به میزانی باشد که طرف درخواست شونده بتواند موضوع اتخاذ تصمیم برای اجرا آن را بر اساس قانون خود مطرح کند.
3. در صورت درخواست بازجویی از افراد به عنوان مظنون یا متهم، باید نسخههای تاییدشده از موارد مورد نیاز پرونده جنایی نیز ضمیمه این درخواست باشند.
4. طرف درخواست شونده باید حداکثر ظرف 30 روز از تاریخ دریافت درخواست، طرف درخواستکننده را مطلع کند، مگر اینکه در هر مورد خاص توافق دیگری صورت گرفته باشد:
در مورد اقدامات انجام شده در مورد درخواست و نتیجه آنها؛
در مورد هر شرایطی که مانع از اجرای درخواست یا تاخیر قابل توجهی در اجرای آن شود. طرف درخواستکننده باید بلافاصله به طرف درخواست شونده درخصوص موارد زیر اطلاعرسانی نماید:
درخصوص تجدید نظر در تصمیمات یا دیگر شرایط، مربوط به مسئولیتهای حقوقی اشخاص حقوقی که بهطور کامل یا جزئی قدرت خود را از دست میدهند.
تغییراتی که اقدام مربوط به این معاهده را غیرقابل توجیه میکنند.
5. طرفی که متقاضی پیگیری مسئولیتهای حقوقی مربوط به یک شخص حقوقی بر اساس همین تصمیم از چندین طرف است، باید کلیه طرفهای ذی نفع در این تصمیمگیری را درجریان اجرای آن قرار دهد.
:
در مورد استرداد اشخاص به منظور تعقیب کیفری یا اجرای حکم دادگاه؛
در انجام فعالیتهای عملیاتی و تجسس؛
در مورد انجام برخی اقدامات، به ویژه: الف) معاینات؛ ب) بازجویی از مظنونین، متهمان، شاهدان، قربانیان و سایر افراد؛ پ) تفتیش، تفحص و توقیف ت) انتقال شواهد و مدارک مادی؛ ث) مصادره اموال؛ ج) تحویل و ارسال اسناد؛ چ) سایر اقدامات مربوط به صلاحیت آنها؛
در مورد ارائه شواهد؛
مسئولیت اشخاص حقوقی؛
در خصوص تعیین محل نگهداری اشخاص حقیقی مظنون به ارتکاب حداقل یکی از جرایم مشمول این معاهده ؛
در خصوص تعیین محل اموال مشمول مصادره؛
در مورد سایر شرایط و موضوعات مربوط به این معاهده
ممهور به مهر رسمی میشود.
2. در موارد ضروری، درخواست ممکن است به صورت شفاهی ارسال شود، اما حداکثر تا 72 ساعت بعد، درخواست و مدارک پیوست در صورت لزوم با استفاده از ابزار فنی ارسال متن باید به صورت کتبی تایید شود.
3. در صورت وجود شک و تردید در مورد صحت درخواست یا محتوای آن ممکن است تایید یا توضیح بیشتری درخواست شود.
4. در صورت دریافت درخواستهای متعدد مطابق با این معاهده و تحت تاثیر شرایط مشابه، اولویت اجرای درخواستها با طرف درخواست شونده است که مستقلا این کار را انجام میدهد.
5. اگر اجرای درخواست در صلاحیت مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده نباشد، آن گاه باید درخواست را فورا به مقام دیگری از طرف خود که صلاحیت اجرای آن را دارد منتقل کند و بلافاصله به مقام ذی صلاح طرف درخواستکننده اطلاع دهد.
6. مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده میتواند اطلاعات بیشتری را که به نظر خود برای انجام درخواست لازم است درخواست کند.
1. مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده میتواند اقدام درمورد یک درخواست را چنانچه این اقدامات ممکن است به اجرای اقدامات جستجوی عملیاتی و تحقیقات یا اقدامات قانونی انجام شده توسط مقامهای ذی صلاح این طرف لطمه وارد کند را به تعویق بیندازد.
2. مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده میتواند در صورتی که درخواستی به حاکمیت، امنیت ملی آسیب برساند یا با قوانین این طرف مغایرت داشته باشد از اجرای آن خودداری کند.
3. قبل از رد یا به تعویق انداختن اجرای یک درخواست، مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده در صورت لزوم با مقام ذی صلاح طرف درخواستکننده که درخواست را ارسال کرده است مشورت خواهد کرد.
4. در صورت تاخیر یا امتناع از اجرای درخواست، مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده باید بلافاصله با ذکر قطعی دلایل چنین تصمیمی درخواستکننده را مطلع نماید.
1. طرفی که افراد مظنون یا متهم به ارتکاب جرایم مشمول این معاهده را تحت تعقیب قرار میدهد و با احراز اینکه این افراد در سرزمین طرف دیگری هستند، میتواند پس از کسب اجازه از مقامهای ذی صلاح آن طرف، کارکنان خود را به منظور شرکت در فعالیتهای عملیاتی و تجسس مناسب و اقدامات تحقیقاتی به سرزمین مربوطه اعزام نماید.
2. کارمندان اعزامی مقامهای ذی صلاح طرف درخواستکننده میتوانند طبق قوانین طرف درخواست شونده و معاهدات بینالمللی مربوط به طرفها در فعالیتهای جستجوی عملیاتی و اقدامات تحقیقاتی در سرزمین طرف درخواست شونده شرکت کنند.
3. طرف درخواست شونده رویهای را برای صدور مجوز برای مشارکت کارکنان طرف درخواستکننده در فعالیتهای جستجوی عملیاتی و اقدامات تحقیقاتی بر اساس درخواستی که مطابق با مواد 14-18 این معاهده ارائه میشود، تعیین خواهد کرد.
4. در صورت اعزام کارکنان مقامهای ذی صلاح جهت شرکت در فعالیتهای جستجوی عملیاتی و اقدامات تحقیقاتی، درخواست مربوطه باید حاوی اطلاعات زیر باشد:
اطلاعات کارکنان اعزامی؛
هدف از سفر کاری، فهرست اقدامات عملیاتی- تجسسی و اقدامات تحقیقاتی، نحوه و مدت زمان اجرای آنها.
در مورد استفاده از حملونقل، اطلاعات مربوط به آن، از جمله نوع وسایل نقلیه، تعداد و شماره ثبت آنها.
سایر اطلاعات مورد نیاز
5. تصمیم در مورد درخواست توسط مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده حداکثر ظرف مدت 5 روز از تاریخ دریافت درخواست اتخاذ و در این خصوص بلافاصله به مقام ذی صلاح طرف درخواستکننده اطلاع داده شود. چنین تصمیمی ممکن است مشروط به شرایطی باشد که توسط مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده تعیین میشود.
6. اگر درخواست مجوز بدون در نظر گرفتن الزامات مندرج در بند 4 این ماده تنظیم شده باشد یا اطلاعات بهطور کامل ارائه نشده باشد، مقام ذی صلاح طرف درخواست شونده حق درخواست اطلاعات تکمیلی را دارد.
7. کارکنان و مقامهای ذی صلاح طرف درخواستکننده که مطابق مقررات مربوطه به سرزمین طرف درخواست شونده وارد شدهاند، وظایف خود را مطابق با قوانین طرف میزبان و شرایط مربوط به اقامت و انجام ماموریت در این طرف، انجام میدهند.
8. کارمندان مقامهای ذی صلاح طرف درخواستکننده که در قلمرو طرف درخواست شونده در فعالیتهای جستجوی عملیاتی و اقدامات تحقیقاتی انجام شده توسط کارکنان مقامهای ذی صلاح طرف درخواست شونده شرکت میکنند، موظفند:
پیروی از قوانین طرفی که در سرزمین آن واقع شدهاند و همچنین تبعیت از الزامات قانونی مقامهای طرف میزبان.
اطلاعاتی را که دریافت کرده است به طرف درخواست شونده ارائه دهد.
تجسسی و اقدامات تحقیقاتی در سرزمین آن انجام میشود، درخواستی در این خصوص ارائه دهد مشارکتهای مربوطه در این زمینه خاتمه مییابند.
10. بر اساس مفاد این ماده، طرفها میتوانند قراردادهای جداگانهای بین خود منعقد نمایند.
شواهدی که توسط مقامهای ذی صلاح طرف درخواست شونده در نتیجه اجرای یک درخواست مطابق با قوانین آن به دست میآید دارای همان ارزش اثباتی در طرف درخواستکننده میباشند.
1. طرف درخواست شونده هنگام اجرای تصمیم مبنی بر مصادره اموال اشخاص حقیقی یا حقوقی دخیل در ارتکاب جرایم مشمول این معاهده، حکم صادر شده توسط طرف درخواستکننده را در رابطه با حقوق اشخاص ثالث به رسمیت خواهد شناخت.
:
در صورتی که اشخاص ثالث فرصت کافی برای احقاق حقوق خود را نداشته باشند.
چنانچه اشخاص ثالث حقوق خود را بهطور شفاف و منطقی اعلام کنند.
چنانچه تصمیم گرفته شده، مخالف تصمیمی باشد که قبلا توسط طرف درخواست شونده در مورد همان موضوع اتخاذ شده است.
اگر تصمیم مخالف با قانون طرف درخواست شونده باشد.
اگر تصمیم بر خلاف مقررات مربوط به صلاحیت انحصاری که توسط قانون طرف درخواست شونده پیشبینی شده است اتخاذ شده باشد.
1. اسناد ارسال شده مطابق با این معاهده از کلیه فرآیندهای تایید و تصدیق قانونی بینیاز است.
2. اسنادی که در سرزمین یکی از طرفها توسط مقام ذی صلاح یا بهطور ویژه توسط شخص مجاز و طبق برگه (فرم) مقرر صادر یا تایید شده و با مهر رسمی نیز ممهور شده باشد، در سرزمین کلیه طرفهای دیگر بدون نیاز به هرگونه گواهی خاصی، پذیرفته میشوند.
3. اسنادی که در سرزمین یکی از طرفها به عنوان اسناد رسمی تلقی میشوند، در سرزمین سایر طرفها نیز قدرت و اعتبار اسناد رسمی را خواهند داشت.
1. مقامهای ذی صلاح طرفها میتوانند اسناد رسمی مربوط به موضوعات این معاهده را به اشخاص حقیقی و حقوقی مستقر در سرزمین طرف دیگر از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) ، مقامهای ذی صلاح یا به هر طریق دیگر ارسال نمایند.
2. مقام ذی صلاح طرفها، در مواردی مربوط به این معاهده، یکدیگر را در ارائه اسناد رسمی به اشخاص حقیقی و حقوقی کمک خواهند کرد.
طرفها اقدامات لازم را برای جلوگیری از اعطای وضعیت پناهندگی و اسناد تاییدکننده آن به اشخاصی که در جرایم مشمول این معاهده دخیل هستند، اتخاذ خواهند کرد.
1. یک طرف بنا به درخواست طرف دیگر، اقدامات لازم برای اطمینان از مسئولیت یک شخص حقوقی درگیر در جرایم مشمول این معاهده را انجام خواهد داد، به ویژه:
توقیف (تصرف) اموالی که ممکن است بعدا به مصادره تبدیل شود.
تعلیق (مسدود کردن) تراکنشهای مالی؛
تعلیق انواع خاصی از فعالیتهای یک شخص حقوقی (پخش رادیو و تلویزیون، انتشار رسانههای جمعی، از جمله الکترونیکی).
2. اقدامات پیشبینی شده در بند 1 این ماده باید مطابق با قوانین طرف درخواست شونده و این معاهده انجام شود.
3. قبل از لغو یک اقدام از این معاهده، طرف درخواست شونده به طرف درخواستکننده این حق را میدهد که دلایل خود را به نفع این اقدام ارائه کند.
درخواستی دریافت کرده است، که در ارتکاب حداقل یکی از جرایم مشمول این معاهده دخیل است و در سرزمین آن واقع شده یا دارای دارایی است یا در حال فعالیت است:
یا تصمیم دادگاه یا سایر مقامهای ذی صلاح طرف درخواستکننده را در مورد مسئولیتهای اشخاص حقوقی، اجرا میکند.
یا بر اساس واقعیتها و نتیجهگیریهای ارائه شده در تصمیم طرف درخواستکننده، رسیدگیهای قضایی را مطابق با قوانین خود در مورد مسئولیتهای اشخاص حقوقی درخواستی انجام دهد.
2. اقدامات مربوط به مسئولیت در مورد یک شخص حقوقی باید مطابق با قوانین طرف درخواست شونده اعمال شود.
طرفها مطابق با قوانین ملی به منظور اطمینان از مصادره اقدامات زیر را انجام خواهند داد:
پول، اوراق بهادار، اشیاء قیمتی، سلاح، اجزای تشکیلدهنده (یدکی) آنها، مهمات، مواد منفجره و سایر اموالی که برای استفاده به عنوان ابزاری برای ارتکاب جنایات یا برای تامین مالی یکی از جنایات مشمول این معاهده در نظرگرفته شده است را توقیف کنند.
در صورتی که توقیف اموال مذکور در این ماده غیرممکن باشد، از توقیف مبلغی معادل با ارزش اموال اطمینان حاصل کنند.
1. درخواست مربوط به مصادره اموال اشخاص حقیقی یا حقوقی که مطابق با این معاهده ارائه شده است، بر حق و حقوق طرف درخواست شونده برای اجرای تصمیم خود مبنی بر مصادره اموال همان اشخاص حقیقی یا حقوقی تاثیری نخواهد داشت.
2. ارزش کل اموال مصادره شده درخواستی نمیتواند از مبلغی که در تصمیمگیری در این خصوص تعیین شده است بیشتر باشد. اگر یکی از طرفها به این نتیجه برسد که ممکن است چنین اتفاقی بیفتد، طرفها به منظور اجتناب از چنین پیامدهایی به شور خواهند نشست.
3. اموال شخص حقوقی که پس از رسیدگی مطالبات طلبکاران باقی مانده است نیز بر اساس این معاهده مشمول مصادره خواهند بود.
4. طرفی که بنا به درخواست اموالی را مصادره کرده است باید ایمنی آن را نیز تضمین کند و طبق قانون خود اموال مصادره شده را مدیریت میکند.
5. اموال مصادره شده یا مبلغی از پول منطبق با ارزش چنین اموالی را میتوان با توافق طرفهای مربوطه بهطور کلی یا جزئی به طرفی که تصمیم مصادره را صادر کرده است منتقل کرد.
هزینههای مربوط به اجرای این معاهده را طرفها بهطور مستقل متقبل خواهند شد، مگر اینکه به نحو دیگری توافق شده باشد.
1. در صورت طرح ادعای خسارت، ناشی از فعل یا ترک فعل غیرقانونی مربوط به همکاریهای مطروحه در این قرارداد، طرفها به منظور توافق بر سر تقسیم مبالغ قابل پرداخت بابت این خسارت با یکدیگر رایزنی خواهند کرد.
2. طرفی که ادعای خسارت به آن مطرح شده است، سایر طرفهای ذی نفع را از آن مطلع خواهد کرد.
این معاهده حقوق طرفها را برای انعقاد معاهدات بینالمللی دیگر در مورد موضوعات مرتبط با این معاهده که با اهداف و موضوع آن مغایرت ندارد، محدود نمیکند و همچنین تاثیری بر حقوق و تعهدات طرفهای، دیگر معاهدات بینالمللی ندارد.
1. این معاهده برای مدت نامحدود منعقد شده است.
2. این معاهده منوط به تصویب توسط طرفهای امضاکننده میباشد. اسناد تصویب نزد امین سپرده خواهد شد. سی روز پس از تاریخ سپردن چهارمین سند تصویب نزد امین، این معاهده لازم الاجرا خواهد شد.
3. عضوی که این معاهده را پس از تاریخ تسلیم چهارمین سند تصویب نزد امین تسلیم کرده است، سی روز پس از آن تاریخ، معاهده برای او لازم الاجرا خواهد شد.
4. دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این معاهده خواهد بود.
1. این معاهده برای الحاق سایر طرفهایی که مفاد آن را به اشتراک میگذارند، منوط به موافقت همه طرفهای عضو سازمان همکاری شانگهای، و با ارسال اطلاعیهای در مورد چنین الحاقی به امین مفتوح خواهد بود.
2. برای دولت الحاق شده، این معاهده سی روز پس از تاریخی که اطلاعیه الحاق را نزد امین سپرده است، لازم الاجرا خواهد شد.
1. این معاهده مطابق ماده 102 منشور سازمان ملل متحد در دبیرخانه این سازمان به ثبت خواهد رسید.
ممکن است اصلاحیه و موارد تکمیلی به این معاهده اضافه شود که جزء لاینفک آن محسوب شده که در اسناد الحاقی(پروتکلها) جداگانهای تنظیم خواهند شد. تغییرات و اضافات ممکن است توسط هر یک از طرفها با ارسال یک اطلاعیه مربوط به امین پیشنهاد شود و امین نیز فورا آنها را برای بررسی به سایر طرفها ارسال خواهد کرد.
هر یک از طرفها میتواند با اعلام کتبی حداقل شش ماه قبل از تاریخ پیشنهادی خروج از این معاهده خارج شود. ظرف سی روز از تاریخ دریافت اعلامیه خروج، امین آن را به سایر طرفها اطلاع خواهد داد.
در صورت بروز بحث و اختلافات نظر بین طرفها در رابطه با اعمال یا تفسیر مفاد این معاهده، طرفهای ذی نفع از طریق رایزنی و مذاکره آن را حل و فصل خواهند کرد.
زبانهای کاری بین طرفها در اجرای همکاریهای مربوط به این معاهده، روسی و چینی میباشند. یک نسخه اصلی از این معاهده نزد امین سپرده خواهد شد و وی نسخههای تایید شده این معاهده را در اختیار همه طرفهای امضاکننده قرار خواهد داد.
این معاهده در شهر یکاترینبورگ در 26 خرداد 1388 (16 ژوئن 2009) در یک نسخه به زبان روسی و چینی تنظیم که هر دو متن از نظر قانونی، از ارزش و اعتبار واحد برخوردار میباشند.
نماینده جمهوری قزاقستان امضا نماینده جمهوری خلق چین امضا نماینده جمهوری قرقیزستان امضا نماینده فدراسیون روسیه امضا نماینده جمهوری تاجیکستان امضا نماینده جمهوری ازبکستان امضا
22. موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاریهای شانگهای در خصوص همکاری در زمینه ایجاد شرایط مطبوع جهت حملونقل بینالمللی جادهای
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاریهای شانگهای که از این پس طرفها نامیده میشوند، ضمن تلاش جهت تحکیم اعتماد مقابل، روابط دوستانه و همکاریهای برابر بین کشورهای طرفها، ضمن ملاک قرار دادن اهداف و اصول منشور سازمان همکاریهای شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، ضمن اذعان بر اهمیت تامین حملونقل بینالمللی جادهای مطمئن و با کیفیت جهت توسعه ارتباطات در حوزه تجارت خارجی بین کشورهای طرف موافقتنامه، با ابراز تمایل جهت تکامل شرایط برای حملونقل بینالمللی جادهای و مسافری و بار، بر اساس تجارب موجود و موافقتنامههای متناظر بینالمللی، در موارد زیر به توافق رسیدند:
اهداف اصلی این موافقتنامه عبارتند از: ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقلهای بینالمللی جادهای؛ ایجاد هماهنگی در تلاشهای طرفها برای توسعه حملونقلهای بینالمللی جادهای؛ تسهیل و هماهنگی اسناد، رویهها و الزامات طرفها که به حملونقلهای بینالمللی جادهای مرتبط میشوند.
اصطلاحات مورد استفاده در این موافقتنامه در معانی زیر به کار میروند: «حملونقل بینالمللی جادهای» حمل بار یا مسافر از طریق وسایل نقلیه با عبور از مرز کشور و (یا) از قلمرو کشور یکی از طرفها؛ «متصدی حمل» شخص حقوقی یا حقیقی که در کشور یکی از طرفها ثبت شده و مجاز است که بر اساس قوانین کشورهای آن طرف، حملونقل بینالمللی جادهای را انجام دهد؛ «راننده» شخصی حقیقی است که از طرف سازمانهای صلاحیت دار کشور، برای راندن وسیله نقلیه مجاز میباشد؛ «گواهینامه رانندگی» مدرکی است که توسط سازمان صلاحیت دار کشور جهت اعطای حق راندن وسیله نقلیه به راننده، صادر میشود؛ «مجوز» مدرکی صادره توسط سازمان صلاحیت دار طرفی است که حق استفاده از خاک خودش را جهت انجام حملونقل بینالمللی جادهای به وسایل نقلیهای میدهد که در کشور دیگری به ثبت رسیدهاند؛ «مجوز ویژه» مجوز با قابلیت یک بار استفاده برای وسایل نقلیه متصدی حمل یکی از طرفها که دارای محموله سنگین، با ابعاد بزرگ یا خطرناک میباشد که این مجور توسط طرف دیگر بر اساس قوانین ملی برای عبور آن وسایل از خاک خود صادر میشود؛ «وسایل نقلیه» حامل مسافر، اتوبوس یا به عبارتی وسیله نقلیهای است برای حمل مسافر با 9 صندلی شامل صندلی راننده از جمله وسیله نقلیهای که دارای یدک کش برای حمل بار مسافر هستند که جهت انتقال به کشور طرفی که قوانین آنها استفاده از این یدک کشها را منع نمیکنند، مورد استفاده قرار میگیرند. «وسایل نقلیه» حامل بار، به وسایل نقلیه موتوری گفته میشود که برای حمل بار طراحی و ساخته شده که شامل خودروهای باری، خودروی باری به همراه یدک کش، کشنده و کشنده با نیمه یدک کش میشود.
1. طرفها بر اساس این موافقتنامه، حق انجام حملونقل بینالمللی جادهای را در قلمرو خود به متصدیان حمل و نقلی که این امر را از طریق وسایل نقلیه ثبت شده در کشور یکی از طرفها انجام میدهند، اعطا میکنند.
2. متصدی حملونقل ثبت شده در کشور یکی از طرفها این حق را ندارد که حملونقل بار یا مسافر را با وسیله نقلیه بین دو نقطهای که در خاک کشور طرف دیگر قرار دارد، انجام دهد.
1. بر اساس این موافقتنامه، حملونقل بینالمللی جادهای از طریق مسیرها و گذرگاههای مرزی مطابق با -پیوست شماره یک صورت میپذیرد. این مورد اثری بر استعمال موافقتنامه دوجانبه و چندجانبه بینالمللی که کشورهای طرفها عضو آنها بوده و امکان انجام حملونقل بینالمللی جادهای را بدون تعیین مسیر و گذرگاههای مرزی کشوری و سایر مسیرها و گذرگاههای مرزی در نظر میگیرند، ندارد.
گذرگاهای مرزی کشوری در چهارچوب کمیسیون مشترک مربوط به ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقلهای بینالمللی جادهای که بر اساس ماده 17 این موافقتنامه (متعاقبا کمیسیون مشترک) در حال ایجاد است، پس از توافق طرفهایی که در قلمرو آنها این مسیرها و (یا) گذرگاههای مرزی کشوری قرار دارند، انجام میشوند.
به استثنای مواردی که از طریق موافقتنامههای دوجانبه و چندجانبهای که کشورهای طرفها عضو آنها بوده و این موافقتنامهها امکان انجام حملونقل بینالمللی جادهای را بدون مجوز درنظر میگیرند، حملونقل بینالمللی جادهای بر اساس مجوزهای اشاره شده در پیوست 2 صورت میپذیرد.
1. ابعاد، اوزان شامل محور، حجم بارگیری و عاملهای دیگر وسایل نقلیه که برای انجام حملونقل بینالمللی جادهای مورد استفاده قرار میگیرند باید مطابق با الزامات قوانین کشور طرفی باشد که در خاک آن حملونقل انجام میشود.
2. چنانچه ابعاد و اوزان وسیله حملونقل بدون بار و یا بار بیشتر از حد تعیین شده در قانون کشور طرفی که در قلمرو آن حملونقل بینالمللی جادهای با استفاده از این وسیله نقلیه باید انجام شود باشد، متصدی حمل باید از قبل مجوز ویژه را از نهادهای صلاحیت دار آن طرف طبق قوانین آن کشور دریافت کند
1. بر اساس این موافقتنامه برای انجام حملونقل، مالیات و عوارض گمرکی به صورت متقابل برای موارد زیر که توسط متصدیان حمل یکی از طرفها وارد قلمرو طرف دیگر میشوند، برداشته میشود:
الف . سوخت موجود در مخازنی که توسط کارخانه تهیهکننده برای هر نوع از وسیله نقلیه تعیین و از نظر فنی و ساختاری با سامانه تغذیه موتور در ارتباط است و سوخت موجود در مخازنی که توسط کارخانه تهیهکننده روی یدک کش یا نیمه یدک کش نصب و برای کارکرد دستگاههای خنککننده و گرمایشی آن وسیله نقلیه درنظر گرفته میشود؛
روانکننده به مقدار لازم برای استفاده در وسیله نقلیه در زمان حملونقل؛
لوازم یدکی و ابزار جهت تعمیر وسیله نقلیه مورد استفاده در حملونقل بینالمللی جادهای که در مسیر آسیب دیده است.
2. لوازم یدکی و ابزار اشاره شده در زیر بند پ بند 1 این ماده که مورد استفاده قرار نگرفتهاند مشمول صدور مجدد میشوند. لوازم یدکی تعویضی باید مجددا صادر شده یا تحت رویههای گمرکی مورد امحا قرار گرفته یا مشمول سایر رویههای گمرکی شوند که در قانون گمرکی ملی طرفی که در آن تغییرات رویههای گمرکی در خصوص این لوازم یدکی اتفاق میافتد، آورده شدهاند.
1.در چهارچوب این موافقتنامه، متصدیان حمل کشورهای طرفها برای انجام حملونقل بینالمللی جادهای و به صورت متقابل در کشور طرف دیگر از پرداخت عوارض و سایر پرداختهای مربوط به مالکیت یا استفاده از وسیله نقلیه و همچنین از پرداختها و عوارض مربوط به استفاده یا نگهداری راههای کشور طرف دیگر معاف میشوند.
2.معافیت اشاره شده ارتباطی با عوارض و پرداختهای مربوط به استفاده از راهها، پلها و دالانههایی که عوارضی دارند به صورت غیرتبعیضآمیز اخذ میشوند، ندارد.
حملونقل بینالمللی جادهای طبق این موافقتنامه و در صورت وجود گواهی معتبر نزد راننده در خصوص بیمه مسئولیت مدنی مربوط به ایراد آسیب به شخص ثالث در کشور طرفی که در آن حمل انجام میشود، صورت میپذیرد.
1. راننده وسیله نقلیه باید گواهینامه رانندگی که توسط سازمان صلاحیت دار کشور خود صادر و برای نوع وسیله نقلیهای که برای حملونقل بینالمللی جادهای استفاده میشود، معتبر است و اسناد ثبتی وسایل نقلیه را به همراه داشته باشد. اسناد اشاره شده باید به همراه ترجمه رسمی به زبانهای چینی و یا روسی باشند.
و نشان متمایزکننده کشوری باشند که در آن ثبت شدهاند.
3. یدک کش و نیمه یدک کش میتوانند نشان ثبتی و نشان متمایزکننده کشورهای دیگر را داشته باشند، اگر کامیون، کشنده و اتوبوس (اگر در قانون ملی کشور طرفی که در قلمرو آن حملونقل انجام میشود استفاده از اتوبوس با یدک کش برای بار ممنوع نباشد) دارای نشانههای ثبتی و متمایزکننده کشور یکی از طرفها باشند.
4. هر کشور اعتبار گواهینامه و اسناد ثبتی وسایل نقلیه و نشانههای ثبتی صادر شده توسط سازمانهای صلاحیت دار کشور طرف دیگر را به رسمیت میشناسد.
مجوز و سایر اسنادی که طبق مفاد این معاهده ضروری میباشند، باید نزد راننده قرار داشته و بر اساس درخواست سازمانهای صلاحیت دار بازرسیکننده کشورهای طرفها ارائه گردند.
متصدیان حمل و رانندگان وسایل نقلیه که امور مربوط به حملونقل بینالمللی جادهای را انجام میدهند موظف هستند که مفاد این موافقتنامه و همچنین قوانین شامل قوانین راهنمایی و رانندگی کشور طرفی که در آن وسیله نقلیه قرار دارد را رعایت کنند. در صورت نقض موارد اشاره شده، مسئولیت آن بر اساس قوانین کشور طرفی درنظر گرفته میشود که در آن این نقض قوانین اتفاق افتاده است.
1. حملونقل بارهای خطرناک بر اساس موافقتنامههای بینالمللی که کشورهای طرفها عضو آنها هستند و همچنین قوانین ملی طرفی که در قلمرو آن این نوع حملونقل صورت میگیرد، انجام میشود.
2. چنانچه برای انجام حملونقل بارهای خطرناک بر طبق موافقتنامهها و قوانین اشاره شده در بند 1 این ماده لازم باشد که مجوز ویژه اخذ شود، آن گاه متصدی حمل باید تا قبل از شروع حملونقل این مجوز را از سازمان صلاحیت دار کشور طرفی که در آن این نوع حمل انجام میشود، اخذ نماید.
3. سازمانهای صلاحیت دار کشورهای طرفها، فهرست بارهای خطرناک و اطلاعات شرایط حمل آنها را بر طبق قوانین ملی خود و در چهارچوب کمیسیون مشترک تبادل میکنند.
1 . طرفها قصد دارند که رویههای مربوط به صدور روادید و بازرسی مرزی، گمرکی، حملونقل، حفظ نباتات و دامپزشکی را در انجام حملونقل بینالمللی جادهای تسهیل کنند. اقدامات خاص برای سادهسازی این تشریفات و رویهها بر اساس موافقتنامه جداگانه طرفها انجام میشود.
2 . طرفها در چهارچوب کمیسیون مشترک تمهیدات مربوط به تکامل شرایط حملونقل بینالمللی جادهای را از طریق هماهنگی و تسهیل اسناد، رویهها و الزامات مربوط به حملونقل بینالمللی جادهای بررسی میکنند.
3 . طرفها مساعدت متقابل را در خصوص عضویت و اجرای معاهدات بینالمللی که باعث ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقل بینالمللی جادهای میشوند، ارائه میکنند.
1 . طرفها تمهیدات لازم را در خصوص پیدا کردن امکان تدوین و تحقق طرحهای سرمایهگذاری مشترک توسعه دالانهای مربوط به حملونقل جادهای که کشورهای طرفها را به هم متصل میکنند، اتخاذ مینمایند.
2 . طرفها در تدوین و تحقق برنامهها و طرحهای مشترک در حوزه توسعه زیربناهای مربوط به دالانهای حملونقل جادهای که کشورهای طرفها را به هم متصل میکنند، شرکت مینمایند.
1. طی 60 روز از زمان لازم الاجرا شدن این موافقتنامه، طرفها از طریق امین فهرست نهادهای صلاحیت دار کشورهای طرفها که مسئول اجرای این موافقتنامه هستند را تبادل میکنند.
2. نهادهای صلاحیت دار طرفها از جمله در چهارچوب کمیسیون مشترک اطلاعات مربوط به قوانین هریک از کشورهای طرفها و سایر اطلاعات مربوط به حملونقلهای بینالمللی جادهای را مبادله میکنند.
1. نهادهای صلاحیت دار کشورهای طرفها، طی 6 ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این موافقتنامه کمیسیون مشترک را تشکیل میدهند.
2. وظایف، نظرات، کارکرد، ترکیب و سایر مسائل مربوط به فعالیت کمیسیون مشترک طبق پیوست 3 مشخص میشود.
پیوستهای شماره 1 تا 3 این موافقتنامه بخش لاینفک آن میباشند.
مسائلی که از طریق این موافقتنامه و پیوستهای 1 تا 3 مورد حل و فصل قرار گرفته نمیشوند، طبق قوانین و موافقتنامههای بینالمللی کشورهای طرفی که در قلمرو آنها حملونقل بینالمللی جادهای انجام میشود، حل و -فصل میگردند.
1. این موافقتنامه اثری بر وظایف و حقوق کشورهای طرفها که از موافقتنامههای بینالمللی ناشی میشوند که طرفها عضو آنها میباشند، نمیگذارد.
2. شرایط مطبوع تری که از طریق موافقتنامههای دوجانبه، چندجانبه و بینالمللی برای کشورهای طرفها در خصوص حملونقل بینالمللی جادهای ایجاد میشوند، اثر خود را حفظ میکنند.
این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد شده است و پس از 30 روز از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه کتبی توسط امین در خصوص اجرای تشریفات داخلی لازم برای اجرای این موافقتنامه، لازم الاجرا میشود.
هر یک از طرفها حداقل ظرف 6 ماه تا قبل خروج، از طریق ارسال اطلاعیه کتبی به امین در خصوص قصد خود برای خروج، میتواند از آن خارج شود.
1. این موافقتنامه پس از لازم الاجرا شدن و با ارسال سند قصد عضویت به امین برای ورود هر کشوری که قصد ورود به آن را داشته باشد مفتوح خواهد بود.
2. برای کشور در حال الحاق که عضو سازمان همکاری شانگهای باشد، این موافقتنامه پس از 30 روز از تاریخ دریافت سند قصد عضویت توسط امین، لازم الاجرا میشود. برای کشور در حال الحاق که عضو سازمان همکاری شانگهای نیست، این موافقتنامه پس از 30 روز از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه کتبی توسط امین از کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص موافقت با عضو جدید، لازم الاجرا میشود.
اضافات و تغییراتی میتواند با توافق متقابل طرفها در این موافقتنامه اعمال شود این موارد با یک سند الحاقی (پروتکل) مجزا که جزء لاینفک این موافقتنامه میباشد، صورت میپذیرند.
در مورد هر یک از مفاد این موافقتنامه و پیوست آن حق شرط مجاز نمیباشد.
اختلافات بین طرفها در خصوص تفسیر یا اجرای مفاد این موافقتنامه از طریق مذاکره و مشورت حل و فصل خواهد شد.
امین این موافقتنامه دبیر خانه سازمان همکاری شانگهای است. امین رونوشتهای مصدق موافقتنامه را برای طرفها ارسال میکند.
این موافقتنامه در شهر دوشنبه مورخ 21 شهریور 1393 (12 سپتامبر 2014) در یک نسخه و به زبانهای چینی و روسی تنظیم شد که هر دو متن دارای اعتبار یکسان میباشند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
پیوست 1 موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاریهای شانگهای در خصوص همکاری در زمینه ایجاد شرایط مطبوع جهت حملونقل بینالمللی جادهای
در چهارچوب موافقتنامه بین دولتی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص همکاری جهت ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقل بینالمللی جادهای، این نوع حملونقل در مسیرها و از طریق گذرگاههای مرزی اشاره شده در زیر انجام میشوند: 1.بارناول-وسیلایارسک (فدراسیون روسیه) /آئول (جمهوری قزاقستان) – سیمئی –باختی (جمهوری قزاقستان)/ باختو (جمهوری خلق چین) –تاچن _کویتون-اورومچی. افتتاح این مسیر حداکثر تا پایان سال 1399 (2020) 2.سنت پتربورگ – ارینبورگ –ساگارچین _فدراسیون روسیه) / ژایسان (جمهوری قزاقستان) – آکتوبه – کیزیلوردا – شیمکت – تاراز- آلماتی کورگاس (جمهوری قزاقستان) / خورگاس (جمهوری خلق چین) – اورموچی –لیانیونگان. افتتاح این مسیر حداکثر تا پایان سال 1399 (2020) 3.اورموچی- کاشگار – کاراسو (جمهوری خلق چین) / کولما (جمهوری تاجیکستان) – مورگاب –خاروگ – دوشنبه (وحدت). افتتاح مسیر خاروک – دوشنبه (وحدت) حداکثر تا پایان سال 1397 (2018) 4.اورومچی – خاروک (جمهوری خلق چین)/ کورگاس (جمهوری قزاقستان) آلماتی – تاراز – شیمکت- کانیسبایوا (جمهوری قزاقستان)/ یاللاما (جمهوری ازبکستان) – چیناز. افتتاح این مسیر حداکثر تا پایان 1399 (2020) 5.کانت- گذرگاه جادهای مرزی (اک تیلک) (جمهوری قرقیزستان) / کاراسو (جمهوری قزاقستان ) تاراز – شیمکت-– کیزیلوردا – آکتوبه – ژایسان- (جمهوری قزاقستان) – ساگارچین (فدراسیون روسیه) – ارینبورگ – سنت بتربورگ. افتتاح این مسیر حداکثر تا پایان سال 1399 (2020) درنظر گرفته شده است. 6.آت باشی – تاروگارت ( جمهوری قرقیزستان) / توروگارت (جمهوری خلق چین) – کاشگار-– اورومچی-– لیانیونگان. افتتاح این مسیر حداکثر تا پایان 1399 (2020) درنظر گرفته شده است.
در صورت ایجاد وضعیت فوق العاده در کشور یکی از طرفها که امنیت ملی و حملونقل آن را تحت تاثیر قرار میدهد، هر کشور میتواند به صورت موقت یا کامل یا جزئی استفاده از مسیرها و (یا) گذرگاههای مرزی تعیین شده در این پیوست را متوقف کند . این طرف حد الامکان به صورت فوری مراتب را در خصوص این توقف به اطلاع طرفهای دیگر و کمیسیون مشترک مسئول ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقل بینالمللی جادهای رسانده و در صورت عادی شدن شرایط این توقف را رفع میکند.
پیوست 2 موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاریهای شانگهای در خصوص همکاری در زمینه ایجاد شرایط مطبوع جهت حملونقل بینالمللی جادهای مجوز حملونقل بینالمللی جادهای
در چهارچوب موافقتنامه بین دولت کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص همکاری جهت ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقل بینالمللی جادهای (از این پس موافقتنامه) طرفها نمونه مجوز حمل بار در مسیرهای توافق شده در پیوست 1 به موافقتنامه را به رسمیت میشناسند. این مجوز برای یک سال تقویمی جهت انجام یک سفر رفت و برگشت معتبر میباشد. طرفها به نهادهای صلاحیتدار کشورهای عضو در چهارچوب کمیسیون مشترک ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقل بینالمللی جادهای (متعاقبا کمیسیون مشترک ) این اختیار را میدهند که در نمونه مجوزها تغییراتی را اعمال و نمونههای دیگر مجوز را برای انواع دیگر حملونقل بینالمللی جادهای تدوین و تایید نمایند.
سهمیه مجوزها در چهارچوب کمیسیون مشترک تعیین میشود.
طرفها به کمیسیون مشترک این اختیار را میدهند که مجوزهای خام را تهیه و انتقال آنها را بر اساس سهمیه تعیین شده به طرفها انجام دهد.
هر یک از طرفها سازمان ملی خود را برای صدور مجوز تعیین و مراتب را به اطلاع کمیسیون مشترک و سایر اعضا میرساند.
هر یک از طرفها از طریق سازمان صلاحیتدار ملی متصدی صدور مجوز و بر اساس مفاد این موافقتنامه و قوانین کشور خود مجوزها را برای متصدیان حملی که در آن کشور ثبت شدهاند، صادر میکند.
مجوزها به صورت کامل و بدون خط خوردگی تکمیل میشوند. اطلاعات مربوط به محموله برگشتی میتواند در زمان حمل مسیر برگشت در مجوز درج شوند.
مجوزها باید در طی یک سال تقویمی که در مجوز به آن اشاره شده مورد استفاده قرار گرفته و این مجوز تا زمان برگشت وسیله نقلیه به قلمرو کشور طرفی که در آنجا صادر شده است معتبر میباشد. حداکثر تا 10 دی (31 دسامبر) سال بعد.
مجوز فقط توسط متصدی حملی میتواند استفاده شود که در مجوز عنوان آن درج شده و مشمول انتقال به طرف ثالث قرار نمیگیرد.
در صورت استفاده از مجوز جعلی یا انتقال مجوز به طرف ثالث، نهاد بازرسی صلاحیتداری که این مورد را کشف میکند سریعا مجوز جعلی و یا انتقال داده شده به طرف ثالث را ضبط و آن را به سازمان ملی خود که مسئول صدور مجوز است ارسال میکند. اگر مورد آخر سازمان اشاره شده در مجوز ضبط شده، نباشد آنگاه این مجوز به سازمانی ارسال میشود که عنوان آن در مجوز درج شده است.
در صورت مفقود شدن مجوز، متصدی حمل باید حتی الامکان در زمان کوتاه این مورد را به سازمان ملی صدور مجوز کشور خود اطلاعرسانی کند. سازمان ملی صادرکننده مجوز که از متصدی حمل اطلاعات مفقود شدن مجوز را دریافت میکند فورا مراتب را در مورد این مفقودی با اشاره به شماره مجوز مفقود شده به اطلاع کمیسیون مشترک و سایر سازمانهای متصدی صدور مجوز میرساند.
تکمیل مجوز به زبان (زبانهای) رسمی سازمان همکاری شانگهای است که در کشورهایی که مسیر در آنها قرار دارد مورد استفاده قرار میگیرد. 1.عنوان و نشانی متصدی حمل مجوز حملونقل بینالمللی جادهای سری شماره: (شناسه (کد) کشور)00000 این مجوز بر اساس موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاریهای شانگهای در خصوص همکاری در زمینه ی ایجاد شرایط مطبوع جهت حملونقل بینالمللی جادهای مورخ 21 شهریور 1393 (12 سپتامبر 2014) صادر گردیده است سال: 4. نشان شمارهای یا ثبتی /کشور/ وزن(کیلوگرم) یدک کش/نیمه یدکش 3. نوع و وزن (کیلوگرم) کامیون یا کشنده 2.نشان ثبتی کامیون یا کشنده شماره کشور رفت برگشت 5.(عنوان) کوتاه/ توصیف بار و وزن بار ناخالص (کیلوگرم) مسیر شماره: از به 6.مسیر تردد (2) ورود خروج تاریخ: محل: تاریخ: محل: 7. ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدار کشور فرستنده امضا و مهر سازمان صادرکننده مجوز (امضا و مهر سازمان اختیار دار طرف) تاریخ: محل: خروج ورود خروج ورود 13.ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدار کشور مقصد/گذر ورود: محل: ورود: محل: 8. ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدار کشور مقصد/گذر تاریخ: محل: تاریخ: محل: 14. ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدارکننده ی کشور مقصد/گذر تاریخ: محل: 9. ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدارکننده ی کشور مقصد/گذر تاریخ: محل: تاریخ: محل: 15.ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدار کشور مقصد/گذر تاریخ: محل: تاریخ: محل: 10.ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدار کشور مقصد/گذر تاریخ: محل: تاریخ: محل: 16.ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدار کشور مقصد/گذر تاریخ: محل: تاریخ: محل: 11.ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدار کشور مقصد/گذر تاریخ: محل: تاریخ: محل: 17.ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدار کشور مقصد/گذر تاریخ: محل: تاریخ: محل: 12.ثبت بازرسی و امضا / مهر نهاد بازرسی صلاحیتدار کشور مقصد/گذر
دستور العمل استفاده از مجوز 1.این مجوز برای حملونقل بار از طریق هرکدام از مسیرها یا بخشی از مسیر یا از طریق هر کدام از گذرگاههای اشاره شده در زیر استفاده میشود: (مسیرها و گذرگاههای توافق شده) -تبصره: گذرگاههای مرزی و مسیرهای اشاره شده اثری بر استعمال مفاد موافقتنامه دوجانبه و چندجانبهای که برخی از کشورهای فوق الذکر عضو آنها میباشند و امکان انجام حملونقل بینالمللی جادهای را بدون محدودیت از طریق مسیرها و گذرگاه مرزی و سایر مسیرها گذرگاهها در بر میگیرند، ندارد. 2.این مجوز برای حملونقل بین دو نقطه که در خاک یک کشور قرار دارند مورد استفاده قرار نمیگیرد. 3.این مجوز برای متصدی حمل اشاره شده در آن صادر و قابلیت انتقال به طرف ثالث را ندارد. 4.مجوز به صورت کامل و بدون خط خوردگی کامل میشود. اطلاعات حمل در مسیر برگشت را میتوان در هنگام حمل برگشت در مجوز درج نمود. 5.استفاده از مجوز جعلی مسئولیت قانونی را در پی دارد. 6.این مجوز در طول یک سال تقویمی که در مجوز به آن اشاره شده است معتبر بوده و تا زمان برگشت وسیله نقلیه به خاک کشوری صادرکننده مجوز اعتبار خود را حفظ کرده و حداکثر تا 11 بهمن (31 ژانویه) سال بعد معتبر میباشد. 7.این مجوز باید در داخل وسیله نقلیه نزد راننده قرار داشته و با درخواست سازمانهای بازرسی صلاحیتدار توسط راننده ارائه شود. 8.متصدیان حمل باید قوانین ملی کشور طرفی که در آن حمل انجام میشود را رعایت کنند.
پیوست شماره 3 موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقل بینالمللی جادهای شرح وظایف کمیسیون مشترک مربوط به ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقل بینالمللی جادهای
وظیفه اصلی کمیسیون مشترک مربوط به ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقل بینالمللی جادهای (از این پس کمیسیون مشترک)، نظارت بر اجرای موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقل بینالمللی جادهای (از این پس موافقتنامه) و تضمین استعمال بهینه آن میباشد.
کمیسیون مشترک وظایف و کارهای زیر را انجام میدهد: 1.نظارت و هماهنگی امور مربوط به استعمال توافقی و منظم مفاد موافقتنامه و حل مسائلی که در اجرای موافقتنامه به وجود میآیند؛ 2.بررسی تغییرات و (یا) اضافات مربوط به مسیرها و (یا) گذرگاهای مرزی جهت تایید طرفها و اعمال آن در موافقتنامه؛ 3.بحث و اتخاذ تصمیمات در خصوص مسائل مربوط به مجوز حملونقل بینالمللی جاده شامل: سهمیه مجوز و روشهای تعیین آن؛ تغییرات محتوی، شکل، روش تهیه، توزیع و اصول استفاده از مجوز؛ 4.تحلیل روش استفاده از مجوز و آمادهسازی گزارشها در مورد کارکرد سامانه مجوز؛ 5.ارائه مساعدت به سازمانهای صلاحیت دار کشورهای طرفها در حوزه ی تبادل اطلاعات مربوط به قوانین و اصول مربوط به حملونقل بینالمللی جادهای هریک از کشورهای طرفها و اطلاعات مربوط به تغییرات اعمال شده در آنها و سایر اطلاعات؛ 6.تبادل فهرست محمولههای خطرناک و اطلاعات مربوط به شرایط حمل آنها بر اساس قوانین هریک از کشورهای طرفها ؛ 7.تدوین پیشنهادات مربوط به بهبود شرایط انجام حملونقل بینالمللی جادهای؛ 8.ارائه مساعدت به کشورهای طرف موافقتنامه در خصوص الحاق به معاهدات (کنوانسیون) بینالمللیای که اهداف آنها ایجاد شرایط مطبوع برای حملونقل بینالمللی جادهای بوده و همچنین ارائه مساعدت در خصوص استفاده از معاهدات (کنوانسیون) مورد اشاره؛ 9.بررسی پیشنهادات مربوط به اجرای طرحهای مشترک سرمایهگذاری با هدف توسعه دالانهای حملونقل جادهای که کشورهای طرفها را به هم متصل میکنند؛ 10.گفتگو در مورد سایر موارد مربوط به موافقتنامه.
کمیسیون مشترک از یک نماینده و یک معاون از هر یک از سازمانهای صلاحیت دار کشورهای طرفها تشکیل میشود.
ریاست کمیسیون مشترک به صورت سالیانه و طبق حروف الفبای روسی از یک طرف به طرف دیگر میرسد.
شرکتکنندگان جلسات کمیسیون مشترک، نمایندگان کشورهای طرفها و (یا) معاونین آنها، نمایندگان سایر نهادهای ذینفع از کشورهای طرفها که توسط نمایندگان کشورهای طرفها بر اساس دستور کار جلسه دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای دعوت میشوند، نمایندگان سازمانهای ذینفع بینالمللی و نمایندگان دعوت شده توسط رئیس کمیسیون مشترک از طریق توافق با اعضای کمیسیون مشترک، هستند.
در جلسات کمیسیون مشترک، تصمیمات بر اساس اجماع و به صورت سند الحاقی (پروتکل) اتخاذ میشوند. اسناد الحاقی (پروتکلها) اصلی جلسه نزد امین موافقتنامه نگهداری میشوند.
جلسات کمیسیون مشترک یک بار در سال برگزار میشوند. جلسات فوق العاده با پیشنهاد یکی از طرفها و با موافقت سایر طرفها میتوانند برگزار شوند.
جلسات منظم سالیانه، معمولا در کشور طرفی که ریاست کمیسیون مشترک را بر عهده دارد برگزار میشوند. زمان و مکان جلسات فوق العاده با توافق اولیه تعیین میشوند.
جلسات کمیسیون مشترک به زبانهای رسمی سازمان همکاری شانگهای برگزار میشوند.
کشورهای عضو (از این پس به عنوان طرفها شناخته میشوند)، با تبعیت از ماده 12 منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) به شرح زیر موافقت کردند:
از لحاظ این موافقتنامه، مفاهیم اساسی زیر استفاده شده است: سازمان - سازمان همکاری شانگهای؛ کشورهای عضو - کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای؛ دبیر کل - دبیر کل سازمان همکاری شانگهای؛ نهادهای دائمی سازمان همکاری شانگهای - دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای، ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای و سایر ساختارهای دائمی که در چهارچوب سازمان همکاری شانگهای ایجاد شدهاند. مدیر - مدیر کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای ؛ پیش پرداختها - مبالغی که توسط شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای تایید شده مطابق با مبالغ حق عضویت ارزیابی شده که توسط کشورهای عضو بهطور یکجا به بودجه سازمان همکاری شانگهای پرداخت شده، در صورت خاتمه فعالیتهای سازمان یا خروج آنها از آن به کشورهای عضو بازگردانده میشود. بودجه (معمولی) - نوعی آموزش و استفاده از بودجه در نظر گرفته شده برای حمایت مالی از وظایف و کار ویژههای نهادهای دائمی سازمان همکاری شانگهای. برای سال بودجهای مربوطه با توجه به حق عضویت کشورهای عضو و سایر درآمدها تنظیم میشود. سال بودجهای (مالی) - دوره از 11 دی تا 10 دی (1 ژانویه تا 31 دسامبر) شامل؛ حق عضویت (تشریک شده) - مبالغی که برای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برای تامین مالی هزینههای مرتبط با فعالیتهای نهادهای دائمی سازمان همکاری شانگهای در این سال مالی مشخص شده است. حسابرسی داخلی - نظارت روی شکلگیری هزینهها، شناسایی انحرافات از اهداف و استانداردها، تجزیه و تحلیل علل انحرافات، یافتن ذخایر فعالیتهای مالی و اقتصادی و ارائه اطلاعات لازم به دبیر کل. حسابرسی خارجی - تایید فعالیتهای مالی و اقتصادی سازمان همکاری شانگهای که توسط شخص یا موسسه تعیین شده توسط شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای انجام میشود. نظارت مالی - بررسی و پایش داخلی و خارجی برای ترتیب تنظیم، بررسی و اجرای بودجه و همچنین برای تکمیل، توزیع و استفاده از وجوه بودجه. تعهد - انعقاد روابط قراردادی یا انواع دیگر معاملات مستلزم مسئولیت مالی سازمان همکاری شانگهای که مجوزهای مناسب برای آنها اخذ شده است. درآمد - وجوه دریافتی توسط بودجه سازمان همکاری شانگهای در قالب حق عضویتهای ارزیابی شده (تحصیلی) و سایر درآمدها. سایر درآمدها - انواع درآمدها، به استثنای سهم معین، کمکهای داوطلبانه اختصاص یافته و هدایای نقدی، و همچنین مبالغ دریافتی در نتیجه بازپرداخت هزینههای دوره مالی جاری و پیش پرداختهای دریافتی. صندوق عمومی - حسابی که برای ثبت درآمدها و هزینهها در بودجه عادی سازمان افتتاح میشود. صندوق سرمایه در گردش - حسابی برای ثبت دریافتهای غیرمکرر از کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای با هدف تامین مالی مخارج تحت بودجه عادی قبل از دریافت حق عضویتهای ارزیابی شده از کشورهای عضو. صندوق ذخیره حسابی که برای ثبت جابجایی وجوه نقدی به منظور تامین مالی هزینههای پیشبینی نشده و فوق العاده مربوط به فعالیتهای سازمان افتتاح میشود. صندوق امانی - حسابی که برای ثبت جابجایی وجوه نقدی به منظور تامین مالی هزینههای هدف مربوط به فعالیتهای سازمان افتتاح میشود. حسابهای ویژه حسابهایی که برای ثبت جا به جایی وجوه ارسال شده برای اجرای فعالیتها و اهداف خاص استفاده میشود.
بودجه سازمان برای مدت یک سال تقویمی که یک سال مالی نیز میباشد تهیه شده و به تصویب شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای میرسد. بودجه سازمان کلیه درآمدها و هزینههای سال مالی مربوط به آن را پوشش داده و با دلار آمریکا تنظیم میشود. حق عضویتها و پیش پرداختهای سالانه به دلار آمریکا تحصیل شده و پرداخت میشود.
کشورهای عضو طبق ضمیمه که بخشی جدایی ناپذیر از این موافقتنامه است، حق عضویت سالانه خود را به بودجه سازمان پرداخت خواهند کرد. مقدار حق عضویتها را میتوان به پیشنهاد یک یا چند کشور عضو و با رضایت سایر کشورهای عضو و همچنین در صورت خروج یک کشور عضو از سازمان یا ورود یک کشور جدید به سازمان همکاری شانگهای عضو تغییر داد. میزان مشارکت کشور عضو جدید سازمان همکاری شانگهای باید کمتر از حداقل سهم کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای باشد. میزان تغییر یافته حق عضویتها به روش پیشبینی شده در ماده 11 این موافقتنامه تصویب میشود.
پرداخت حق عضویتهای کشورهای عضو بهطور جداگانه به حسابهای نهادهای دائمی سازمان همکاری شانگهای در چهارچوب بودجه مصوب انجام میشود. حق عضویتهای ارزیابی شده باید بهطور کامل ظرف 30 روز پس از دریافت اعلان دبیر کل در مورد سررسید یا تا اولین روز سال تقویمی پرداخت شود. در صورتی که یک کشور عضو در شرایطی نباشد که حق عضویت ارزیابی شده را بهطور کامل در این شرایط بپردازد، میتواند آن را به صورت مرحلهای انتقال دهد که از قبل به دبیر کل اطلاع داده میشود. در عین حال در طول ماه اول سه ماهه اول حداقل 30 درصد از کل مبلغ حق عضویت (ارزیابی شده) و حداقل 35 درصد باید در ماههای اول سه ماهه دوم و سوم منتقل شود. در صورتی که بودجه سازمان قبل از شروع سال مالی تصویب نشود، کشورهای عضو باید به میزان 12/1 اجرای بودجه عادی سال مالی قبل را به صورت ماهانه قبل از تصویب بودجه سازمان به عنوان حق عضویت پرداخت کنند.
دبیر کل پیش نویس بودجه سال مالی آینده را بر اساس اصول اعتبار، کارایی و نیازهای واقعی مطابق با پیشنهادهای نهادهای دائمی سازمان همکاری شانگهای تنظیم میکند. دبیر کل پیش نویس بودجه را حداکثر تا هشت ماه قبل از شروع سال مالی بعدی به تمام کشورهای عضو ارسال خواهد کرد. پیش نویس بودجه توسط کارگروه ویژه کارشناسان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد مسائل مالی و بودجهای بررسی شده و پس از تصویب شورای هماهنگکنندههای ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، برای تصویب شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای ارائه میشود. پس از تصویب یا تجدیدنظر در بودجه سازمان، دبیر کل، کشورهای عضو را در مورد پرداخت حق عضویت و پیش پرداختهای مقرر مطلع میکند. دبیر کل باید به صورت دورهای اطلاعاتی را در مورد دریافت حق عضویتهای ارزیابی شده به کشورهای عضو ارائه دهد. دبیر کل بر اساس این موافقتنامه مقررات و قوانین مالی را تدوین و در صورت لزوم اصلاح خواهد کرد. همانطور که با شورای هماهنگکنندههای ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای توافق شده است، آنها را برای تایید به شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای ارسال میکند. گزارش سالانه عملکرد بودجه سازمان توسط دبیر کل تهیه و توسط کارگروه ویژه کارشناسان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مسائل مالی و بودجهای مورد بررسی قرار میگیرد و با تصویب شورای هماهنگکنندههای ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برای تایید توسط شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای ارسال میشود. دبیر کل میتواند این اختیار را کتبا به هر یک از معاونان خود تفویض کند.
دبیر کل و مدیر میتوانند در حدود بودجه مصوب شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای تعهدات و پرداختهایی را در طول سال مالی که به آن مربوط میشوند انجام دهند. دبیر کل و مدیر باید ظرف مدت 3 ماه پس از پایان سال مالی، تعهدات کالاها و خدمات تحویل شده در همان سال مالی و همچنین سایر تعهدات مالی باقیمانده را بهطور کامل پوشش دهند. در صورت عدم تصویب بودجه توسط شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای قبل از شروع سال مالی، دبیر کل و مدیر مجازند 12/1 مبلغ اجرای بودجه عادی قبلی را به صورت ماهانه برای تعهدات و پرداختها در نظر بگیرند.
صندوق عمومی برای ثبت درآمدها و هزینههای بودجه عادی تشکیل میشود. منبع نقدی آن سهم پرداختی توسط کشورهای عضو برای دوره مالی جاری، سایر درآمدها و همچنین وجوه تامین شده از صندوق سرمایه در گردش است که مطابق با این ماده ایجاد شده است. ماندههای صندوق عمومی بر اساس نتایج حسابرسی خارجی باید نسبت به کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که در دوره حسابرسی شده بدهی نداشتهاند در پرداخت سهم حق عضویت سال مالی بعد به نسبت میزان تعیین شده حق عضویت تسویه گردد. به منظور رفع نیازهای مالی، قبل از دریافت اقساط تعیین شده، صندوق سرمایه در گردش ایجاد میشود. منبع پول نقد آن پیش پرداختهای کشورهای عضو است. ممکن است صندوق ذخیره برای پوشش هزینههای پیشبینی نشده و فوق العاده مربوط به فعالیتهای سازمان ایجاد شود. تصمیم در مورد ایجاد صندوق ذخیره و همچنین میزان وجوه موجود و روش استفاده از آن توسط شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای با پیشنهاد شورای هماهنگکنندههای ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای تعیین میشود. دبیر کل ممکن است پس از مشورت با شورای هماهنگکنندههای ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای صندوقهای امانی و حسابهای ویژه ایجاد کند. هدف و حدود وجوه هر صندوق امانی و حساب ویژه باید به وضوح مشخص شود. وجوه و حسابهای فوق طبق مقررات و ضوابط مالی موضوع ماده 5 این موافقتنامه اداره میشود. کمکهای داوطلبانه، هدایای نقدی یا هر شکل دیگر از سوی دبیر کل با تایید شورای هماهنگکنندههای ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای و مدیر با تایید شورای ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای و با مشورت دبیر کل مطابق با رویه تعیین شده مشروط بر اینکه هدف این وجوه با اهداف و وظایف سازمان مغایرت نداشته باشد پذیرفته میشود. هیچ شکلی از استقراض پول توسط نهادهای دائمی سازمان همکاری شانگهای مجاز نیست.
دبیر کل که مدیر اجرایی سازمان است، مسئولیت تمامی جنبههای مالی فعالیتهای سازمان را بر عهده داشته و برای مدیریت صحیح و کارآمد منابع مالی سازمان طبق این موافقتنامه به شورای هماهنگکنندههای ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای و شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای گزارش میدهد. سازمان ساز و کار لازم را برای نظارت مالی اعم از حسابرسی داخلی و خارجی فراهم میکند.
مبالغ پرداخت نشده حق سهم سالانه انباشته شده بدهی کشور عضو به سازمان محسوب میشود که مشمول بازپرداخت اجباری است. از 9 مهر (1 اکتبر) سال جاری، کشورهای عضوی که حق عضویتهای ارزیابی شده خود را بهطور کامل پرداخت نکردهاند، باید به نرخ 0.1 درصد در ماه به میزان بدهی سود بپردازند. کشور عضوی که بدهی آن بیش از مبلغی است که از آن برای سال مالی قبل تعلق میگیرد ممکن است از حق نامزدی شهروندان خود برای سمتهایی در سازمانهای دائمی سازمان همکاری شانگهای تا زمان بازپرداخت کامل بدهی محروم شود. شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای به پیشنهاد شورای وزیران خارجه ممکن است تصمیم بگیرد که این اقدام را در صورتی که متوجه شود که عدم پرداخت ناشی از شرایطی خارج از اراده چنین دولتی است، اتخاذ نکند. در مورد کشور عضوی که بدهی آن بیش از میزان حق عضویتهای پرداخت نشده آن در دو سال مالی قبلی است، ممکن است تصمیم به تعلیق عضویت آن در سازمان به روش مقرر در ماده 13 منشور همکاری شانگهای اتخاذ شود. شورای سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای ممکن است بنا به پیشنهاد شورای وزیران امور خارجه اگر متوجه شود که عدم پرداخت ناشی از شرایطی خارج از اراده چنین کشوری است به این اقدام متوسل نشود. تعهدات مالی یک کشور عضو در قبال سازمان، صرف نظر از خاتمه عضویت (تعلیق عضویت، خروج داوطلبانه) این کشور در سازمان همکاری شانگهای بهطور کامل اجرا خواهد شد. نحوه حل و فصل مسائل خاص مربوط به اجرای این ماده توسط مقررات و ضوابط مالی موضوع ماده 5 این موافقتنامه تعیین میشود.
در صورت خاتمه فعالیت سازمان یا نهادهای دائمی منفرد آن، نحوه حل و فصل مسائل مالی و دارایی مرتبط از جمله مسائل مربوط به بازخرید و فروش اموال سازمان توسط شورای سران دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای با در نظر گرفتن مفاد این موافقتنامه تعیین میشود. وجوه نقد دریافتی ناشی از فروش اموال منقول و غیرمنقول پس از ایفای تعهدات موجود، به نسبت میزان حق عضویتهای تعیین شده برای سال مالی جاری بین کشورهای عضو توزیع میشود. در صورت کمبود وجوه برای ایفای تعهدات مربوط به منحل شدن سازمان، کشورهای عضو به نسبت حق عضویتهای ارزیابی شده برای سال مالی جاری این هزینهها را تحت پوشش قرار میدهند. در صورت خروج یا حذف یک کشور عضو از سازمان، پیش پرداختهایی که آن کشور به صندوق سرمایه در گردش منتقل میکند به آن بازگردانده میشود. اگر دولت در پرداخت حق عضویتهای اجباری بدهی داشته باشد، میزان بازپرداخت به میزان این بدهی کاهش مییابد. بدهی که از طریق پیش پرداخت قابل بازپرداخت نیست، به هزینه همان دولت بازپرداخت میشود.
تغییرات و اضافات ممکن است با تصمیم طرفها در این موافقتنامه ایجاد شود که توسط اسناد الحاقی جداگانهای که بخشی جدایی ناپذیر از این موافقتنامه است، رسمیت مییابد.
اختلافات ناشی از تفسیر یا اجرای این موافقتنامه از طریق مشورت و مذاکره بین طرفها حل و فصل خواهد شد.
این موافقتنامه بهطور موقت توسط کشورهای عضو منشور سازمان همکاری شانگهای از 11 دی 1396 (1 ژانویه 2018) اعمال شده و از تاریخ دریافت چهارمین اطلاعیه کتبی طرفها توسط امین مبنی بر انطباق با تشریفات داخلی مورد نیاز برای موافقتنامه، لازم الاجرا میشود. برای کشورهایی که این موافقتنامه را امضا کرده و بعدا تشریفات داخلی را انجام دادهاند، از تاریخ ابلاغ اجرای این تشریفات به امین، لازم الاجرا خواهد شد. این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد شده است. پس از لازم الاجرا شدن، این موافقتنامه برای الحاق هر کشوری که به منشور ملحق شده مفتوح خواهد بود. این موافقتنامه برای دولت ملحق شونده از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط امین لازم الاجرا خواهد شد. از تاریخ آغاز اجرای موقت این موافقتنامه، اعمال موقت موافقتنامه در مورد رویه تنظیم و اجرای بودجه سازمان همکاری شانگهای در 8 خرداد 1382 (29 می 2003) و سند الحاقی اصلاحی موافقتنامه در مورد تشکیل و اجرای بودجه سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آذر 1383 (24 نوامبر 2004) خاتمه مییابد.
امین این موافقتنامه دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای است که نسخه تایید شده آن را برای طرفها ارسال خواهد کرد.
این موافقتنامه در شهر سوچی در تاریخ 10 آذر 1396 (1 دسامبر 2017) در یک نسخه به زبانهای روسی و چینی منعقد شد که هر دو متن به یک اندازه معتبر هستند.
از طرف جمهوری هند از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف جمهوری اسلامی پاکستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان ازطرف جمهوری ازبکستان
پیوست موافقتنامه در مورد نحوه تنظیم و اجرای بودجه سازمان همکاری شانگهای ابعاد سهم حق عضویت کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای: جمهوری هند -5.9٪ جمهوری قزاقستان - 17.6٪ جمهوری خلق چین - 20.6٪ جمهوری قرقیزستان - 8.8٪ جمهوری اسلامی پاکستان - 5.9٪ فدراسیون روسیه - 20.6٪ جمهوری تاجیکستان - 6٪ جمهوری ازبکستان - 14.6
سازمان همکاری شانگهای در مبارزه علیه افراطگرایی مورخ 19 خرداد 1396 (9 ژوئن 2017)
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای : -با ابراز نگرانی از گسترش افراطگرایی به عنوان زمینهای جدی برای پرورش تروریسم که خطری بالقوهای علیه صلح و امنیت بینالمللی، تمامیت ارضی، توسعه روابط دوستانه در بین کشورهای عضو و همچنین تضمین حقوق بشرو آزادی به شمار میآید؛ -بر اساس اهداف و اصول منشور ملل متحد و منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، -پیرو مفاد معاهده (کنوانسیون) شانگهای در خصوص مقابله علیه تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) و خط مشی همکاری بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مبارزه علیه تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 14 تیر 1384 (5 جولای 2005) و همچنین راهبرد (استراتژی) جهانی سازمان ملل در مقابله علیه تروریسم و سایر قطعنامههای شورای امنیت سازمان ملل علیه تروریسم و اسناد الحاقی (پروتکلها) و معاهدههای جهانی (کنوانسیون) در مقابله علیه تروریسم، -با تاکید مجدد بر عدم پذیرش فراخوانهای عمومی و تحریک به افراطگرایی و مرام (ایدئولوژی) و اعمال افراطگرایی در تمامی اشکال و مظاهر آن، -با اذعان به این مسئله که اعمال مشمول این معاهده (کنوانسیون) تحت هیچ شرایطی قابل توجیه نمیباشند و افرادی که مسئول ارتکاب چنین اعمالی شدهاند باید پاسخگو باشند، -با توجه به دامنه و ماهیت اقدامات افراطی که خطراتی را بر جمعیت و کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای و همچنین جامعه جهانی تحمیل میکند و با توجه به اهمیت گسترش همکاریها در این حوزه، -با درک نیاز به تشدید تلاشها برای مقابله با افراطگرایی و با تاکید مجدد بر اینکه تمامی اقدامات مربوطه باید در چهارچوب حاکمیت قانون، آزادیها و حقوق اساسی بشر و همچنین اصول و هنجارهای قوانین بینالمللی انجام پذیرد، -با تاکید ویژه بر عدم پذیرش هرگونه نقض اصول حاکمیت و تساوی کشورها و استفاده از افراطگرایی به عنوان ابزاری برای تحقق اهداف سیاسی و جغرافیای سیاسی (ژئوپولتیک)، -با اذعان به این مسئله که نقش اساسی در مقابله با افراطگرایی و یا هرگونه همکاریهای بینالمللی در این زمینه به دولتها و مقامهای ذیصلاح آنها تعلق دارد، -با آگاهی از این واقعیت که صرفا از طریق تلاشها و اقدامات مشترک در چهارچوب مشارکت است که جامعه بینالمللی میتواند بهطور موثر با افراطگرایی و اشکال خطرناک آن مبارزه کند، به شرح زیر موافقت نمودهاند:
این معاهده (کنوانسیون) به منظور بهبود کارآیی همکاری بین طرفها در مبارزه با افراطگرایی منعقد شده است.
به کار گرفته شدهاند به شرح زیر میباشند:
طرف (طرفها): به معنی کشور عضو ( کشورهای عضو) این معاهده (کنوانسیون) میباشد؛
افراطگرایی: مرام (ایدئولوژی) یا اقداماتی میباشد که هدف آن حل اختلافات سیاسی، اجتماعی، نژادی، ملی و مذهبی از طریق اعمال خشونت و سایر اقدامات غیرقانونی میباشد؛
اقدام افراطی: شامل اقدامات مندرج در ماده 1، بند 1، بند فرعی 3 معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مبارزه علیه تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن2001 ) سازماندهی و شرکت در شورشهای مسلحانه برای اهداف افراطی؛ ایجاد یک سازمان افراطی و مشارکت در فعالیتهای آن؛ ایجاد دشمنی یا اختلاف سیاسی، اجتماعی، نژادی، ملی و مذهبی؛ ترویج انحصاری؛ برتری شخص به دلیل وابستگی سیاسی، اجتماعی، نژادی، ملی و مذهبی او؛ فراخوان عمومی برای اقدامات فوق الذکر؛ انتشار، ذخیره و پخش انبوه مطالب تبلیغاتی افراطی با هدف ترویج افراطگرایی؛
حمایت مالی از افراطگرایی: جمعآوری یا تخصیص وجوه یا ارائه خدمات مالی به منظور تامین مالی فعالیتهای با هدف سازمان دهی، آمادهسازی و ارتکاب حداقل یکی از اعمال مشمول این معاهده (کنوانسیون)، یا حمایت از فعالیتهای سازمانهای حامی افراطگرایی؛
مطالب افراطی: شامل اطلاعات مربوط به هر رسانهای که برای انتشار طراحی شده و حاوی مرام (ایدئولوژی) افراطی، فراخوان و یا دلیل یا توجیهی برای نیاز به ارتکاب یک عمل افراطی است؛
سازمان افراطی: شامل یک گروه سازمان یافته به منظور ارتکاب جرائم مشمول این معاهده (کنوانسیون)، یا یک انجمن دولتی یا اعتقادی یا هر سازمان دیگری که در رابطه با آن تصمیم در مورد انحلال و یا ممنوعیت فعالیتهای آن با توجه به دلایلی که توسط قوانین ملی طرفها تعیین شده است، اتخاذ گردیده است؛
نهاد حقوقی: سازمانی که فعالیتهای خود را طبق رویهای که توسط قوانین ملی طرفها تعیین شده است، اجرا مینماید؛
اعمال و اقدامات مشمول این معاهده (کنوانسیون): اقداماتی که به واسطه عدم توافق و یا دشمنی سیاسی، اجتماعی، نژادی، ملی و مذهبی اعمال میگردد و مستلزم مسئولیت کیفری، اداری یا مدنی است؛
مبارزه با افراطگرایی: شامل اقدامات طرفها به منظور حفاظت از حقوق بشر و آزادی ملتها، رعایت اصول بنیادین قانون اساسی، تضمین تمامیت ارضی و حمایت ملی علیه افراطگرایی، پیشگیری، شناسایی و سرکوب افراطگرایی و پرداختن به عواقب آن، و همچنین شناسایی و حذف علل زمینهای و شرایط توانمندکننده آن؛
2. این ماده هیچگونه خدشهای به سایر معاهدات بینالمللی که طرفها عضو آنها میباشند و یا قوانین ملی طرفها که ممکن است حاوی مقرراتی در مورد کاربرد گسترده تر از مفاهیم استفاده شده در این ماده باشد، وارد نخواهد آورد.
طرفها حقوق خود را طبق این معاهده (کنوانسیون) مطابق با اصول حاکمیت، تمامیت ارضی کشورها و عدم مداخله در امور داخلی سایر کشورها اعمال خواهند کرد و به تعهدات خود عمل خواهند نمود.
به منظور تضمین همکاری میان طرفها در مبارزه علیه افراطگرایی اعمال خواهد شد.
بر صلاحیت و اختیارات بیش از یک طرف تاثیر بگذارد، طرفها در زمینه معاضدت حقوقی و استرداد مقرر شده در این معاهده (کنوانسیون)، همکاری خواهند کرد.
اتخاذ خواهند کرد چنانچه:
ارتکاب جرم در محدوده قلمرو کشور طرف مربوطه انجام گرفته باشد؛
ارتکاب جرم روی کشتی با پرچم کشور طرف مربوطه انجام گرفته باشد؛ یا در هواپیمایی که مطابق با قوانین آن طرف ثبت شده است.
ارتکاب جرم توسط اتباع کشور طرف مربوطه انجام گرفته باشد؛
ایجاد کنند در صورتی که:
ارتکاب جرم بر علیه یکی از اتباع کشور طرف مربوطه اعمال شده باشد؛
ارتکاب جرم بر علیه اموال و دارایی طرف مربوطه در خارج از کشور و از جمله ساختمانهای نمایندگیهای سیاسی و دفاتر کنسولی، اعمال شده باشد؛
ارتکاب جرم به منظور وادار ساختن طرف مربوطه جهت انجام یا عدم انجام برخی اقدامات صورت گرفته باشد؛
ارتکاب جرم توسط یک فرد بدون تابعیت که بهطور دائم در قلمرو طرف مربوطه اقامت داشته است اعمال شده باشد؛
ارتکاب جرم روی کشتی و یا در هواپیمایی که توسط طرف مربوطه استفاده میشود اعمال شده باشد؛
در مواردی که متخلف ادعا شده در قلمرو آن طرف حضور داشته و طرف مربوطه حاضر به استرداد وی به هیچ کشوری نباشد، اتخاذ خواهد نمود.
اعمال هیچ صلاحیت کیفری را مطابق با قوانین ملی یک طرف مستثنی نخواهد کرد.
را داشته باشد، در آن صورت طرفهای مربوطه در صورت لزوم مشورت خواهند کرد.
همکاریها توسط مراجع ذیصلاح که از سوی هر یک از طرفها تعیین میگردند، انجام خواهد گرفت.
، طرف مربوطه فهرستی از مقامهای ذیصلاح که مسئول اجرای این معاهده (کنوانسیون) خواهند بود برای امین ارسال خواهد نمود و متعاقبا سایر طرفها از این فهرست مطلع خواهند شد. در صورت هرگونه تغییر در فهرست مراجع ذیصلاح، طرف مربوطه بلافاصله مراتب را به اطلاع امین خواهد رساند و متعاقبا امین دیگر طرفها را مطلع خواهد ساخت.
سر و کار دارند، مستقیما در محدوده صلاحیت خود همکاری خواهند نمود. به منظور اجرای این معاهده (کنوانسیون) دفاتر ارضی و سایر دفاتر مراجع ذیصلاح طرفها میتوانند تماسهای مستقیمی را بر اساس رویهای که توسط مقامهای ذیصلاح طرفها تعریف شده است برقرار نمایند.
4. مقامهای ذیصلاح طرفها در صورت درخواست و همچنین از طریق ارائه اطلاعات بر اساس ابتکار مقام ذیصلاح یکی از طرفها به صورت دوجانبه و یا چند جانبه همکاری خواهند کرد.
، مجاری تشکیل شده از سوی کارگروه اجرایی ساختار ضد تروریستی منطقهای سازمان همکاری شانگهای و یا سازمان بینالمللی پلیس جنایی انجام پذیرد.
ادیانی و بین - فرهنگی را برای مشارکت سازمانهای غیردولتی و سایر نهادهای جامعه مدنی به منظور جلوگیری از اعمال جرایم مشمول این معاهده (کنوانسیون) و در عین حال تضمین انطباق با قوانین ملی، ترویج خواهند داد.
2. هر یک از طرفها مطابق با اصول اساس نظام حقوقی خود، اقداماتی در سطح ملی برای مبارزه با افراطگرایی اجرا خواهند نمود که میتواند شامل موارد زیر باشد:
بهبود قوانین در مبارزه علیه افراطگرایی، و انجام ارزیابیهای دورهای در خصوص کارآیی مقررات مربوط به مبارزه علیه افراطگرایی؛
تعیین یک یا چند نهاد مسئول هماهنگی فعالیتهای مقامهای مربوطه برای مقابله با افراطگرایی
توسعه همکاریهای مرزی بین طرفها به منظور جلوگیری از نفوذ اعضای سازمانهای افراطی به داخل قلمروهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای؛
همکاری با سازمانهای بینالمللی و منطقهای در جهت توسعه و اجرای اقداماتی به منظور مبارزه با افراطگرایی؛
توسعه اقداماتی جهت اطلاعرسانی از طریق رسانههای عمومی و شبکه جهانی رایانه (اینترنت) در خصوص مسائل مربوط به مبارزه علیه افراطگرایی و توسعه اقداماتی جهت ممانعت از گسترش مرام افراطی؛
نظارت بر رسانههای عمومی و شبکه جهانی رایانه (اینترنت) به منظور شناسایی به موقع از گسترش مرام افراطی؛
اعمال محدودیت در دسترسی به مطالب افراطگرایی در شبکههای ارتباطی و اطلاعاتی از جمله شبکه جهانی رایانه (اینترنت)؛
تقویت سنتهای فرهنگی، آموزشهای معنوی و اخلاقی و میهن پرستانه با هدف تشویق شهروندان به مقابله آگاهانه علیه افراطگرایی؛
ارتقای سطح حرفهای کارکنان مراجع ذیصلاح و سایر نهادهای درگیر در مبارزه علیه افراطگرایی و همچنین ارائه حمایتهای مالی، مادی و غیره برای فعالیتهای این مراجع و نهادهای وابسته به آنها؛
انجام مطالعاتی در خصوص مبارزه با افراطگرایی، از جمله در مجامع بینالمللی که طرفها در آنها شرکت میکنند؛
تضمین حمایت از قربانیان شاهدان و سایر شرکتکنندگان در دادرسی کیفری در صورت لزوم حمایت از افرادی که به مقامهای ذیصلاح در پیشگیری و سرکوب جرایم مشمول این معاهده (کنوانسیون) کمک میکنند؛
3 . طرفها بر اساس قوانین ملی خود میتوانند اقدامات سختگیرانه شدیدتری را نسبت به آنچه که در این معاهده (کنوانسیون) پیشبینی شده است برای مبارزه علیه افراطگرایی اتخاذ نمایند.
طرفها با در نظر گرفتن اصول اساسی نظامهای قضایی خود، اقدامات قانونی جهت مقابله علیه هرگونه حمایت مالی از افراطگرایی، اتخاذ خواهند نمود.
1. طرفها با در نظر گرفتن اصول اساسی نظامهای قانونی خود، اقدامات قانونی لازم را برای احراز مسئولیت مدنی، اداری یا کیفری در قبال ارتکاب اعمال زیر اتخاذ خواهند نمود:
اعمال افراطی؛
هرگونه عملی که طبق معاهده بینالمللی در مبارزه علیه افراطگرایی که طرفها عضو آن میباشند، جرم به شمار آید؛
تامین و حمایت مالی از افراطگرایی؛
استخدام و به کار گماشتن افرادی برای آمادهسازی و یا ارتکاب اعمال افراطی، آموزش افراد به منظور ارتکاب اعمال افراطی، و تحریک، سازماندهی، برنامهریزی و تشویق به اقدامات افراطی؛
سفر به خارج از کشور و برنامهریزی، تحریک، آمادهسازی سایر افراد برای سفر به خارج از کشور به منظور ارتکاب اعمال مشمول این معاهده (کنوانسیون) ؛
انتشار، اشاعه، نمایش نمادها، اندیشه نگاری (ایدئوگرافیکها)، پرچمها، نشانها با هدف ترویج افراطگرایی؛
عدم انطباق بین فردی که دسترسی به شبکههای اطلاعاتی و مخابراتی و از جمله شبکه جهانی رایانه (اینترنت) دارد با الزامات نهادی که از سوی طرف مربوطه مجاز به محدود کردن دسترسی به مطالب افراطی میباشد؛
سازمان دهی یا مشارکت در شورشهایی به واسطه دلایلی مانند دشمنی و اختلافات مذهبی، ملی، سیاسی، اجتماعی، و نژادی.
2. طرفها بر اساس قوانین ملی خود، میتوانند اقداماتی مانند همدستی در تدارک انجام جرم و یا ارتکاب آن طبق بند 1 این ماده را به عنوان جرایم کیفری تلقی نمایند.
1. طرفها بر اساس اصول حقوقی خود به منظور جلوگیری از مشارکت نهادها و اشخاص حقوقی در اعمال مشمول این معاهده (کنوانسیون) در داخل قلمرو آنها، اقدامات لازم اتخاذ خواهند نمود.
2. طرفها اقدامات لازم را برای احراز مسئولیت و تعهدات اشخاص و نهادهای حقوقی در قبال دخالت آنها در حداقل یکی از اعمال مشمول این معاهده (کنوانسیون)، اتخاذ خواهند کرد.
3. به شرط رعایت اصول حقوقی طرفها، مسئولیت و تعهدات اشخاص و نهادهای حقوقی میتواند مدنی، اداری یا کیفری باشد.
4. احراز مسئولیت اشخاص حقوقی مسئولیت کیفری اشخاص حقیقی را که در فعالیتهای آن مشارکت داشته و مرتکب جرائم مشمول این معاهده (کنوانسیون) شدهاند را مستثنی نمیکند.
5. طرفها، مطابق با قوانین ملی خود، از اعمال تدابیری در خصوص نهادهای حقوقی که به دلیل دخالت در اعمال مشمول این معاهده (کنوانسیون) پاسخگو هستند، اطمنیان حاصل خواهند نمود مانند:
هشدار؛
جریمه؛
جلوگیری از برخی فعالیتهای شخص حقوقی؛
تعلیق فعالیتهای شخص حقوقی؛
مصادره اموال شخص حقوقی؛
انحلال شخص حقوقی؛
مسدود کردن وجوه شخص حقوقی.
6. طرفها اقدامات قانونی جهت به رسمیت شناختن یک شخص حقوقی به عنوان یک سازمان افراطی و انحلال آن زمانی که یک شخص حقوقی درگیر برنامهریزی، سازماندهی، تهیه و اجرای اقدامات مشمول این معاهده (کنوانسیون) است، اتخاذ خواهند نمود.
از سوی واحدهای ساختاری (دفاتر و شعب وابسته به آنها) شخص حقوقی خارجی فعال در قلمرو یک طرف، اعمال خواهد شد.
را در نظر خواهند گرفت و مطابق با قوانین ملی طرفی که محکوم به یک جرم کیفری میباشد لازم است که اقدام به استرداد و انتقال افراد محکوم بنماید و به طرفی که در آن طرف عمل مشابه به عنوان جرم کیفری محرز شده باشد، مساعدت حقوقی ارائه نماید.
2. چنانچه یکی از طرفها استرداد یا معاضدت حقوقی را مشروط به وجود معاهده فیمابین میداند و درخواست مشابه را از جانب طرف دیگری که با آن معاهده استرداد یا معاضدت حقوقی نداشته باشد دریافت کند، طرف درخواست شونده باید این معاهده (کنوانسیون) را به عنوان اساس قانونی برای استرداد یا معاضدت حقوقی در ارتباط با جرایم مشمول این معاهده (کنوانسیون) تلقی نماید. استرداد یا معاضدت حقوقی باید طبق شرایط اعمال شده به موجب قوانین ملی طرف درخواست شونده انجام گیرد.
3. طرفهایی که استرداد را مشروط به وجود معاهده فیمابین نمیدانند، جرایم تحت پوشش این معاهده (کنوانسیون) را به عنوان جرایم قابل استرداد با در نظر گرفتن شرایط تحمیل شده توسط قوانین ملی طرف درخواست شونده، تلقی خواهند نمود.
4. در صورتی که رسیدگی به مسائل استرداد و معاضدت حقوقی مستلزم رعایت اصل جرم مضاعف باشد، این اصل باید رعایت شده تلقی گردد، صرف نظر از اینکه قوانین طرف درخواست شونده جرم را در همان دسته جرایم قرار میدهد یا از همان شرایطی استفاده میکند که طرف درخواستکننده برای تعیین جرم استفاده میکند مشروط بر اینکه جرم مربوطه که در مورد آن درخواست استرداد یا مضاعدت حقوقی شده است طبق قوانین طرفها درخواست شونده و درخواستکننده، یک جرم کیفری محسوب گردد.
بدون توجه به محل واقعی ارتکاب آن جرایم و تحت حوزه اختیارات طرف مربوطه که طبق ماده 5 این معاهده (کنوانسیون) تعیین شده است، در قلمرو طرف دیگر ارتکاب شده تلقی میگردد.
و تعیین دلایل مسئولیت اشخاص حقوقی دخیل در ارتکاب آنها در حیطه قوانین ملی طرفها خواهد بود.
7. بنا به درخواست یکی از طرفهایی که حکم صادر کرده است یا طرفی که تابعیت مشابه با فرد محکوم به یکی از جرایم مشمول این معاهده (کنوانسیون) را دارد، شخص مجرم میتواند بر اساس معاهدات موجود یا ترتیبات فیمابین طرفها ، دوران محکومیت خود را در قلمرو طرفی که تابعیت مشابه وی دارد، سپری نماید.
8. چنانچه در قلمرو طرف درخواست شونده شخصی حضور داشته باشد که حداقل یکی از جرائم مشمول این معاهده (کنوانسیون) را مرتکب شده باشد و از استرداد شخص مربوطه صرفا به دلیل داشتن تابعیت آن طرف اجتناب ورزد، طرف مربوطه باید بر اساس مدارکی که در اختیار دارد و از جمله مدارک پرونده جنایی که توسط طرف درخواستکننده ارسال شده است، علیه شخص مربوطه مطابق با قوانین ملی خود دعاوی کیفری را آغاز نماید.
1. به منظور مبارزه علیه افراطگرایی، مراجع ذیصلاح طرفها بنا به درخواست و یا بنا به ابتکار خود، اطلاعاتی در خصوص موارد مشمول این معاهده (کنوانسیون) با در نظر گرفتن الزامات قوانین ملی که حفاظت از دادههای شخصی را مقرر میدارد، با یکدیگر مبادله خواهند نمود.
2. مراجع ذیصلاح طرفها دریافت هرگونه درخواست و یا محتویات آن را افشا نخواهند کرد و از آنها که توسط مراجع ذیصلاح طرف درخواستکننده مشخص گردیده است، صرفا جهت اجرای درخواست استفاده خواهند کرد و همچنین باید از محرمانه بودن اطلاعات ارسال شده توسط طرف درخواست شونده اطمینان حاصل کنند و از آن تا حدی که برای انجام تحقیقات، فرایند دادگاه یا اقداماتی که در درخواست مشخص شده است، استفاده نمایند.
1 . مقامهای ذیصلاح طرفها درخواستها را با توجه به تمامی شرایط و مسائلی که در حوزه اجرای این معاهده (کنوانسیون) گنجانده شده است، اجرا خواهند نمود.
و قوانین طرف درخواست شونده اجرا خواهد شد.
3 . طبق درخواست مراجع ذیصلاح طرف درخواستکننده، قوانین ملی آن طرف میتواند برای اجرا اعمال گردد، مگر اینکه در قانون طرف درخواست شونده خلاف آن مقرر شده باشد.
:
اسامی مراجع و مقامهای ذیصلاح طرفها درخواستکننده و درخواست شونده؛
موضوع و دلایل درخواست؛
اطلاعات در مورد ماهیت درخواست (چنانچه مورد کیفری یا اداری وجود داشته باشد- اطلاعات در مورد شرایط موردی، شامل میزان خسارات ناشی از یک عمل مشمول این معاهده (کنوانسیون) و متون قوانین و مقررات مربوطه؛
اطلاعاتی که در اختیار طرف درخواستکننده قرار میگیرد در خصوص اشخاصی که درخواست مجدد برای آنها صادر شده است، از جمله اطلاعات مربوط به تاریخ، محل تولد و ملیت، محل اقامت، شغل و سایر موارد؛
اطلاعات در خصوص میزان محدودیت دسترسی ( در صورت اقتضاء).
2. علاوه بر اطلاعاتی که در بند یک این ماده عنوان گردید، هرگونه اطلاعات در خصوص اشخاص حقوقی باید شامل موارد زیر باشد:
نام شخص حقوقی، اطلاعات در خصوص محل، دفتر یا اداره ثبت شده آن نهاد و همچنین مدیریت آن؛
نسخه تایید شده در خصوص تصمیم دادگاه یا سایر مقامهای ذیصلاح طرف درخواست ک ننده در مورد مجازاتها ( چنانچه موجود باشد)؛
اطلاعات مربوط به اموالی که قرار است توقیف یا مصادره گردند و یا به دولت واگذار گردد؛
3. سایر مدارک لازم برای اجرای به موقع درخواست میتواند ضمیمه گردد.
4. طرف درخواست شونده ظرف مدت 30 روز بعد از دریافت درخواست طرف درخواستکننده را از مراتب زیر مطلع خواهد نمود، مگر اینکه به نوعی دیگری توافق شده باشد:
اقدامات انجام شده در پی درخواست و نتایج آنها؛
هرگونه شرایطی که مانع اجرای درخواست شود یا باعث تاخیر قابل توجه در اجرای آن شود.
:
بررسی تصمیم یا سایر شرایطی که تصمیم به اعمال مجازات را برای اشخاص حقوقی بهطور جزئی یا کامل بیاعتبار میسازد؛
تغییراتی که اقدامات به موجب این معاهده (کنوانسیون) را بیاساس میکند.
6. طرفی که بر اساس همان تصمیم از چندین طرف برای اعمال مجازات برای یک شخص و یا نهاد حقوقی درخواست ارائه میدهد باید همه طرفهای مربوطه که در اجرای تصمیم مشارکت دارند را مطلع نماید.
1 . درخواست باید توسط یک مقام مجاز از سوی مقامهای ذیصلاح طرف درخواستکننده و یا نماینده آنها امضا شود و با مهر رسمی الصاق شود.
2 . در صورت فوریت، درخواست میتواند شفاها تسلیم گردد مشروط بر اینکه درخواست و مدارک ضمیمه ظرف مدت 72 ساعت به صورت کتبی و با استفاده از ابزار فنی ارسال متن، بر حسب مورد تایید گردد.
3 . چنانچه تردیدی در خصوص صحت درخواست و یا محتوای آن و اسناد ضمیمه وجود داشته باشد، در آن صورت میتوان یک تاییدیه یا توضیح اضافی درخواست نمود.
و شرایط مشابه ارائه گردد، طرف درخواست شونده مستقلا تصمیم خواهد گرفت که کدام یک از درخواستها با اولویت اجرا گردد، و مطابق بند 5 ماده 14 این معاهده (کنوانسیون) به طرف درخواستکننده اطلاع دهد.
5 . چنانچه اجرای درخواست خارج از صلاحیت و اختیارات مرجع ذیصلاح طرف درخواست شونده باشد، مرجع مربوطه درخواست مذکور را فورا به یکی دیگر از مراجع ذیصلاح کشور خود ارسال خواهد نمود و مراتب را سریعا به مرجع ذیصلاح طرف درخواستکننده اطلاع خواهد داد.
6 . مرجع ذیصلاح طرف درخواست شونده میتواند اطلاعات اضافی که برای اجرای درخواست ضروری میباشند، درخواست نماید.
1 . مرجع ذیصلاح طرف درخواست شونده میتواند اجرای اقدامات مربوط به درخواست را به تعویق اندازد چنانچه این اقدامات به عملیات تحقیق و تجسس و فرایند کیفری که توسط مراجع ذیصلاح طرف درخواست شونده انجام میگیرد، خدشه وارد نماید.
2 . مرجع ذیصلاح طرف درخواست شونده میتواند از اجرای درخواست اجتناب ورزد چنانچه این درخواست به حاکمیت و امنیت ملی لطمهای وارد نماید و یا مغایر قوانین کشور درخواست شونده باشد و یا طرف درخواستکننده درخواست شفاهی خود را به صورت کتبی در مدت تعیین شده طبق بند 2 ماده 15 این معاهده (کنوانسیون)، تایید نکرده باشد.
3 . قبل از تعلیق و یا اجتناب از اجرای درخواست، مرجع ذیصلاح طرف درخواست شونده در صورت اقتضاء با مرجع ذیصلاح طرف درخواستکننده که درخواست را ارائه داده است، مشورت خواهد نمود.
را تحت تعقیب قرار میهد دریابد که این اشخاص در قلمرو طرف دیگر حضور دارند، میتواند با کسب مجوز از مقامهای ذیصلاح آن طرف، مامورین خود را به قلمرو طرف درخواست شونده اعزام نماید تا در فرایند جستجو و تحقیق حضور داشته باشند.
2 . مامورین اعزام شده از سوی مراجع ذیصلاح طرف درخواستکننده میتوانند مطابق با قوانین ملی طرف درخواست شونده و موافقتنامههای بینالمللی که عضو آن میباشند در فرایند تحقیق و تجسس حضور یابند.
3 . طرف درخواست شونده رویهای را برای صدور مجوز برای حضور ماموران طرف درخواستکننده در طول فرایند جستجو و تحقیق بر اساس درخواست مجوز برای اعزام مامور، فراهم خواهند نمود.
4 . در صورت اعزام ماموران مراجع ذیصلاح برای حضور در فرایند تحقیق و جستجو، درخواست مجوز اعزام باید شامل جزئیات زیر باشد:
اطلاعات در مورد مامورین اعزام شده؛
هدف از اعزام، فهرست اقدامات تحقیقاتی، جدول زمانی و روش انجام آنها؛
در صورت استفاده از وسیله حملونقل، اطلاعات مربوط به نوع وسیله نقلیه، تعداد و شماره آنها؛
سایر اطلاعات ضروری؛
5 . تصمیم در خصوص درخواست برای مجوز اعزام مامور، باید ظرف مدت کمتر از پنج روز از زمان دریافت چنین درخواستی از سوی مرجع ذیصلاح طرف درخواست شونده اتخاذ گردد و مراتب باید سریعا به اطلاع مرجع ذیصلاح طرف درخواستکننده اطلاع داده شود.
6 . چنانچه درخواست مجوز اعزام مامور بدون توجه به شرایط مندرج در بند 4 این ماده صادر شده باشد و یا اطلاعات ارائه شده ناقص باشد مرجع ذیصلاح طرف درخواست شونده محق است که اطلاعات بیشتری درخواست نماید.
7 . مامورین مراجع ذیصلاح طرف درخواستکننده که طبق رویه تعیین شده وارد قلمرو طرف درخواست شونده میشوند، وظایف خود را مطابق با قوانین کشور میزبان و مفاد مربوط به وظایف و اقامت آنها انجام خواهند داد.
8 . مامورین مراجع ذیصلاح طرف درخواستکننده طی فرایند تحقیق و تجسس انجام شده توسط مامورین باید به قوانین طرفی که در قلمرو آن حضور دارند احترام گذاشته و همچنین الزامات قانونی طرف میزبان را رعایت نمایند.
9 . حضور مامورین مراجع ذیصلاح طرف درخواستکننده طی فرایند تحقیق و جستجو بلافاصله بعد از ارائه تقاضای مربوطه توسط مرجع ذیصلاح آن طرفی که در قلمرو وی این فرایند انجام میشود، خاتمه خواهد یافت.
10 . بر اساس مقررات این ماده، طرفها میتوانند قراردادهای جداگانهای بین خود منعقد کنند.
شواهدی که توسط مراجع ذیصلاح طرف درخواست شونده در نتیجه اجرای درخواست مطابق با قوانین آن به دست آمده است، دارای همان میزان اعتبار قانونی است که اگر در قلمرو طرف درخواستکننده به دست میآمد.
1. هنگام اجرای دستور مربوط به مصادره اموال اشخاص حقیقی یا حقوقی که مرتکب جرائم مشمول این معاهده (کنوانسیون) میباشند، طرف درخواست شونده تصمیم قضایی اتخاذ شده توسط طرف درخواستکننده در خصوص حقوق اشخاص ثالث را مورد لحاظ قرار خواهد داد.
2. لحاظ قرار دادن تصمیم قضایی مقرر شده به موجب بند 1 این ماده میتواند تحت هر یک از شرایط زیر تکذیب گردد:
افراد ثالث فرصتی برای مطالبه حقوق خود نداشته باشند؛
افراد ثالث بهطور واضح و موجه حقوق خود را مطالبه نمایند؛
تصمیمی که قبلا توسط طرف درخواست شونده در مورد همان موضوع اتخاذ شده است مغایرت داشته باشد؛
تصمیم مغایر با قوانین طرف درخواست شونده باشد؛
تصمیم مغایر با مفاد مربوط به اختیارات انحصاری مقرر شده به موجب قوانین طرف درخواست شونده باشد؛
تصمیم اتخاذ شده مغایر با اصول اساسی نظم عمومی طرف درخواست شونده باشد.
از هرگونه تشریفات قانونی معاف خواهند بود.
2 . اسنادی که در قلمرو یکی از طرفها توسط یک مرجع ذیصلاح و یا شخصی که مجاز به این کار میباشد، در برگه (فرم) مقرر و با مهر رسمی صادر و گواهی شدهاند، در قلمروهای سایر طرفها بدون هیچگونه گواهی ویژه مورد قبول واقع خواهد شد.
3 . اسنادی که در قلمرو یکی از طرفها به عنوان اسناد رسمی تلقی میشوند، دارای ارزش رسمی در قلمرو طرفها دیگر خواهد بود.
طرفها اقدامات لازم جهت جلوگیری از اعطای وضعیت پناهندگی و ارائه اسناد تاییدکننده آن به افراد دخیل در جرائم مشمول این معاهده (کنوانسیون) را اتخاذ خواهند نمود.
1. هر یک از طرفها بر اساس قوانین ملی خود و بنا به درخواست طرف دیگر به منظور پاسخگویی نهاد حقوقی که جرائم مشمول این معاهده (کنوانسیون) را مرتکب شده است، به ویژه در خصوص موارد زیر، اقدامات لازم به عمل خواهند آورد:
توقیف اموال که بعدا قابل مصادره است؛
مسدود کردن وجوه یا سایر اموال مربوطه؛
تعلیق برخی فعالیتهای نهاد مربوطه.
2 . اقدامات پیشبینی شده در بند یک این ماده مطابق با قوانین طرف درخواست شونده و این معاهده (کنوانسیون) اجرا خواهد شد.
3 . قبل از لغو اقدامات مندرج در بند 1 این ماده ، طرف درخواست شونده باید این مسئله را به طرف درخواستکننده اطلاع دهد و به او این حق را بدهد که دلایل خود را در حمایت از این اقدام ارائه نماید.
1. طرفی که درخواستی مبنی بر اعمال مجازات برای یک شخص حقوقی دخیل در حداقل یک جرم مشمول این معاهده (کنوانسیون) واقع در قلمرو آن طرف، یا مالکیت دارایی یا انجام فعالیت در قلمرو فوق دریافت کرده است باید:
یا تصمیم دادگاه یا مرجع ذیصلاح طرف درخواستکننده را در خصوص اعمال مجازاتهای مورد درخواست اجرا کند؛
یا بر اساس یافتهها و مدارک ارائه شده در اتخاذ تصمیم دادگاه یا مرجع ذیصلاح طرف درخواستکننده، طبق قوانین خود اقدامات قضایی در خصوص اعمال مجازاتهای مورد درخواست را انجام دهد.
2. مجازاتهای اعمال شده علیه نهاد حقوقی مربوطه مطابق با قوانین طرف درخواست شونده اعمال خواهند شد.
طرفها به منظورحصول اطمینان از مصادره اموال، مطابق با قوانین ملی خود اقدامات زیر را اتخاذ خواهند نمود:
1 . توقیف وجوه، اوراق بهادار، اشیاء قیمتی و سایر اموالی که برای استفاده به عنوان سند یا وسیلهای برای ارتکاب جرائم مشمول این معاهده (کنوانسیون) یا برای تامین مالی یکی از جرائم مشمول این معاهده (کنوانسیون) در نظر گرفته شده است.
2 . توقیف وجوهی معادل ارزش اموال مزبور در صورتی که توقیف اموالی که در این ماده به آنها اشاره شده است غیرممکن باشد.
بر حق طرف در خواست شونده جهت اجرای تصمیم خود در مورد مصادره اموال متعلق به اشخاص حقیقی یا حقوقی مزبور تاثیری نخواهد گذاشت.
2 . کل ارزش اموال مصادره شده مطابق با درخواست نمیتواند از مبلغ مندرج در دستور مصادره تجاوز کند. چنانچه هر یک از طرفها به این نتیجه برسند که احتمال دارد که وضعیت فوق رخ دهد، در آن صورت طرفها باید برای جلوگیری از چنین عواقبی با یکدیگر مشورت نمایند.
3 . اموالی که پس از جلب رضایت مطالبات طلبکاران باقی میمانند و متعلق به نهاد حقوقی است که به دلایل مقرر در این معاهده (کنوانسیون) منحل شده است نیز مشمول مصادره خواهند بود.
4 . طرفی که طبق درخواست اموال را مصادره نموده است، ایمنی و تحویل اموال مصادره شده طبق قوانین خود را تضمین خواهد نمود.
5 . اموال مصادره شده یا مبلغی معادل ارزش این اموال ممکن است مشروط به توافق طرفها ذیربط بهطور کامل یا جزئی به طرف صادرکننده حکم مصادره، انتقال یابد.
طرفها تمامی هزینههای مربوط به اجرای این معاهده (کنوانسیون) را بهطور مستقل متقبل خواهند شد مگر اینکه طور دیگری توافق شده باشد.
1 . چنانچه ادعای جبران خسارت ناشی از یک اقدام غیرقانونی یا حذف اقدام غیرقانونی مربوط به همکاری به موجب این معاهده (کنوانسیون) مطرح شود، طرفها امکان رایزنی و مشاوره با یکدیگر را برای رسیدن به توافق جهت تقسیم مبالغی که باید برای جبران این خسارت پرداخت شود، بررسی خواهند نمود.
2 . طرفی که ادعای جبران خسارت علیه او مطرح شده است، متعاقبا سایر طرفها را از این مسئله مطلع خواهد نمود.
این معاهده (کنوانسیون) حقوق طرفها را برای انعقاد معاهدات بینالمللی دیگر در مورد موضوعاتی که موضوع این معاهده (کنوانسیون) است و مغایر با مفاد آن نیست، محدود نخواهد کرد و نیز بر حقوق و تعهدات طرفها در مورد سایر معاهدات بینالمللی که طرفها عضو آنها هستند، تاثیری نخواهد گذاشت.
برای مدت نامحدودی منعقد شده است.
منوط به تصویب کشورهای امضاکننده خواهد بود. اسناد تصویب نزد امین سپرده خواهد شد. این معاهده (کنوانسیون) در سی امین روز پس از دریافت چهارمین سند تصویب توسط امین لازم الاجرا خواهد شد.
را پس از دریافت چهارمین سند تصویب از سوی امین تصویب نموده است، این معاهده (کنوانسیون) در سی امین روز پس از دریافت سند تصویب ارائه شده از سوی طرف مربوطه، لازم الاجرا خواهد شد.
خواهد بود.
برای الحاق سایر کشورهایی که حامی مفاد آن میباشند، مشروط به رضایت همه طرفها، و از طریق اطلاع دادن به امین از چنین الحاقی، مفتوح خواهد بود.
برای طرفی که به آن ملحق شده است لازم الاجرا خواهد شد.
به موجب ماده 102 منشور ملل متحد، این معاهده (کنوانسیون) مشمول ثبت در دبیرخانه سازمان ملل متحد خواهد بود.
ارائه هرگونه اصلاحات و الحاقات در این معاهده (کنوانسیون) به عنوان بخش اصلی آن، باید به عنوان اسناد الحاقی جداگانه ارائه گردد. هر یک از طرفها میتوانند از طریق ارسال اعلامیهای به امین الحاقات و اصلاحاتی را برای این معاهده (کنوانسیون) پیشنهاد دهند و امین نیز بلافاصله طرفهای دیگر را جهت بررسی این الحاقات و اصلاحات مطلع خواهد نمود.
هر یک از طرفها میتوانند با ارائه اطلاعیه کتبی به امین حداقل شش ماه قبل از تاریخ مدنظر خود برای خروج، از این معاهده (کنوانسیون) خارج شوند. امین ظرف مدت سی روز پس از دریافت یاداشت کتبی سایر طرفها را مطلع خواهد ساخت.
بروز هرگونه اختلاف در تفسیر و یا اجرای این معاهده (کنوانسیون)، از طریق مشورت و مذاکره میان طرفها مربوطه حل و فصل میگردد.
زبانهای روسی و چینی خواهد بود.
به امین سپرده خواهد شد و او نسخههای تایید شده این معاهده(کنوانسیون) را در اختیار همه طرفهای امضاکننده قرار خواهد داد.
این معاهده (کنوانسیون) در تاریخ 19 خرداد 1396 (9 ژوئن 2017) در شهر آستانه در یک نسخه به زبانهای روسی و چینی تهیه شده است که هر دو متن از اعتباری یکسان برخوردار هستند.
از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان از طرف فدراسیون روسیه
بین بانکی در سازمان همکاری شانگهای
بانکهای تخصصی دولتی، بانکهای توسعهای، موسسهها یا سازمانهای اعتباری و مالی دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای که توسط دولت کشور خود به منظور فراهم نمودن پشتیبانی مالی و خدمات بانکی برای طرحهای داخل سازمان (که از این پس بطور کلی «طرفها» و بطور جداگانه «طرف» خوانده میشوند)، دارای مجوز هستند و یا توصیه میگردند؛ در راستای «منشور سازمان همکاری شانگهای» مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، «برنامه تجارت چندجانبه و همکاریهای اقتصادی دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای» مورخ 2 مهر 1383 (23 سپتامبر 2004)؛ با هدف ترویج توسعه اقتصادی-اجتماعی اعضای سازمان، استفاده موثر و اقتصادی از منابع از طریق همکاریهای خود در راستای منافع و به سود مردمان دولتهای عضو سازمان؛ با هدف ترغیب موثر به همکاری در زمینه اقتصاد و سرمایهگذاری بین موسسات مختلف دولتهای عضو بر اساس طرحهای مشترک سازمان همکاری شانگهای؛ بدین ترتیب در موارد زیر یک موافقتنامه منعقد کردهاند:
هدف این «موافقتنامه همکاری (روابط) بین بانکی در سازمان همکاری شانگهای» که از این پس «موافقتنامه» خوانده میشود، سازماندهی سازوکاری برای خدمات مالی و بانکداری برای طرحهای سرمایهگذاری تحت حمایت دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای است. طرفها همکاری را بر اساس برابری، منافع متقابل، احترام و اعتماد بر پایه رویههای بانکی بینالمللی پذیرفته شده انجام خواهند داد. طرفها در روند اجرای طرحهای همکاری، فعالیتهای خود را مطابق با قوانین کشور خود انجام میدهند. این موافقتنامه در مورد طرحهایی که همه طرفها درگیر آن هستند و همچنین برای طرحهای سازمان همکاری شانگهای که توسط برخی از طرفهای ذینفع اجرا میشود اعمال میگردد. طرفها بهطور مستقل در مورد مشارکت در طرحها و میزان این مشارکت تصمیم میگیرند. طرفها یکدیگر را به عنوان شرکای دارای اولویت در انجام فعالیتها، بر اساس قراردادهای منعقده در چهارچوب موافقتنامههای بین کشورها و برنامههای همکاری سازمان همکاری شانگهای و طرحهای سرمایهگذاری وابسته به این موافقتنامه، در نظر خواهند گرفت.
طرفها زمینههای اصلی همکاری زیر را شناسایی نمودهاند: -ارائه کمک مالی برای اجرای طرحها با تکیه بر احداث زیرساختها، صنایع پایه، بخشهای دارای فنآوری پیشرفته، بخشهای اقتصادی صادرات-محور طرحهای مهم اجتماعی برای سازمان همکاری شانگهای و سایر طرحهای مهم منطقهای؛ -ارائه و جذب اعتبارات تشکلها (سندیکا) با توجه به روال بانکداری بینالمللی که در سطح جهان پذیرفته شده است -تنظیم امور مالی قبل از صادرات به منظور گسترش روابط تجاری و اقتصادی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای؛ - تبادل اطلاعات در مورد طرحهای همکاری و مشتریان بالقوه بر اساس موافقتنامه و هماهنگ با محرمانگی لازم؛ -آموزش کارکنان، سازماندهی تبادل هیئتها، دورههای کارورزی و برگزاری هم نشستهای (سمپوزیومهای) تجاری؛ -سایر زمینههای دارای منافع مشترک.
طرفها روابط بر مبنای انجمنها بین یکدیگر را در یک شکل سازمانی حداکثر منعطف، بدون ایجاد یک شخصیت حقوقی، حفظ خواهند نمود. طرفها یک شورا ایجاد خواهند نمود که میتواند شامل یک نماینده از هر طرف ( بهطور معمول بالاترین مقام آن طرف) باشد. جلسات شورا در صورت نیاز با موافقت مشترک، اما حداقل یک بار در سال، برگزار خواهد گردید. صلاحیت شورا شامل این موارد میگردد: -هماهنگی فعالیتهای درحال انجام طرفها بر اساس این موافقتنامه -شناسایی طرحهای بالقوه جدید -بررسی پیشرفت اجرای طرح -تصویب گزارش سالانه در مورد فعالیتهای روابط بین بانکها که به دبیر اجرایی سازمان همکاری شانگهای برای تحویل بعدی به نهادهای حاکم بر سازمان همکاری شانگهای ارسال میگردد. -تعامل با سایر نهادهای مالی و بانکی ریاست شورا به صورت چرخشی انجام میشود. ریاست شورا با موافقت عمومی بهطور سالانه از میان اعضای شورا انتخاب خواهد گردید. رئیس شورا، از طرف شورا، با دبیر اجرایی سازمان همکاری شانگهای و نهادهای این سازمان در موضوعاتی در باب فعالیتها بر اساس این موافقتنامه تعامل خواهد نمود. در صورت نیاز، به منظور اجرای این موافقتنامه، طرفها میتوانند به منظور کمک به شورا، کارگروههای کارشناسی را ایجاد نمایند. هر طرف میتواند اشخاص مسئول را به منظور حفظ ارتباطات و انجام فعالیتهای روزانه بر اساس این موافقتنامه تعیین نماید.
طرفها کار را برای انتخاب طرحهای بالقوه مطابق با ساز وکار ارزیابی اولیه که در سازمان همکاری شانگهای مورد توافق قرار گرفته است، انجام خواهند داد. طرفها به مشتریان در ترتیب دادن تامین مالی طرح ، از جمله تامین مالی همزمان کمک خواهند نمود. به منظور ایجاد شرایط مطلوب تر برای اجرای طرحها، طرفها با نهادهای دولتی دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد قلمرو کشوری که طرحها در آن انجام میشوند، تعامل نزدیکی خواهند داشت. روشها و شرایط برای اجرای طرحهای خاص که بر اساس این موافقتنامه اجرا میگردند، بر اساس موافقتنامهها و ترتیبات جداگانه بین طرفها تعیین خواهد گردید. طرفهای دخیل، پس از تکمیل اجرای یک طرح ، آن را مورد ارزیابی قرار خواهند داد.
با تعمیق همکاریها و اجرای این موافقتنامه، طرفها عملی ترین مسیرهای توسعه هرچه بیشتر برای همکاریهای (روابط) بین بانکی و همکاریهای مالی در سازمان همکاری شانگهای را بررسی خواهند نمود.
این موافقتنامه از لحظه امضا اجرایی شده و بطور نامحدودی معتبر خواهد بود. یک طرف میتواند در هر زمان از موافقتنامه خارج شود. اطلاعیه کتبی در مورد تصمیم برای خروج از موافقتنامه باید حداکثر 60 روز قبل از تاریخ مورد نظر برای خروج از موافقتنامه به امین موافقتنامه ارسال گردد. در صورت خاتمه موافقتنامه یا خروج از آن توسط یک طرف، تعهدات طرفها بر اساس ترتیبات خاص جداگانه منعقد شده در روند اجرای این موافقتنامه (پروتکلها، موافقتنامههای الحاقی، اجرایی، جدول زمانبندی و ...،) تا اجرای کامل این تعهدات به روش پیشبینی شده در این موافقتنامه به قوت خود باقی خواهند ماند. در روند اجرای این موافقتنامه، طرفها میتوانند امکان پیوستن سایر موسسهها و نهادهای توصیه شده و یا دارای مجوز دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای را، که مشترکا اهداف و اصول این موافقتنامه را دارند، بررسی نمایند.
هرگونه اختلاف بر اساس این موافقتنامه از طریق مشورت و مذاکره از سوی طرفها حل و فصل خواهد گردید.
امین این موافقتنامه دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای خواهد بود و این دبیرخانه به هر طرف نسخه تایید شده این موافقتنامه را ارسال خواهد نمود. با موافقت همه طرفها میتوان اصلاحیهها و الحاقیهها را به متن این موافقتنامه اضافه نمود. این الحاقیهها و اصلاحیهها توسط اسناد الحاقی (پروتکلها) که یک بخش جدایی ناپذیر از این موافقتنامه خواهد بود، رسمی خواهد گردید.
این موافقتنامه در مسکو در 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) در یک نسخه واحد به زبانهای روسی و چینی منعقد گردید که هر دو متن از اعتبار یکسان برخوردارند
طرفهای این موافقتنامه: کی. بیشالگیم بائف، رئیس بانک بانک توسعه قزاقستان چن یوان، رئیس بانک بانک توسعه دولتی چین وی. ای. دیمیتریف، رئیس بانک ونشکونومبانک (فدراسیون روسیه) ام. ام. علیمرادونوف، رئیس بانک بانک ملی جمهوری تاجیکستان اس اچ. ام. تاشمورادوف، رئیس هیئت بانک بانک ملی امور اقتصادی خارجی جمهوری ازبکستان جمهوری قرقیزستان
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای و سازمان همکاری شانگهای، که از این پس از آنها به عنوان «طرفها» نام برده میشود، تحت تاثیر موافقتنامه بین اعضای سازمان همکاری شانگهای در زمینه ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، موافقتنامه در زمینه تضمین حفاظت اطلاعات طبقهبندی شده در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) و موافقتنامه در زمینه بانک داده ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004)، با هدف تضمین حفاظت فنی از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای، با عمل بر اساس قوانین کشورهای خود و اصول و هنجارهای حقوق بینالمللی که در سطح جهان به رسمیت شناخته شدهاند، در موارد زیر به تفاهم رسیدهاند:
مفاهیم به کاربرده شده در این موافقتنامه به موارد زیر اشاره دارند: «اطلاعات»- اطلاعات طبقهبندی شده به معنایی که در ماده اول این موافقتنامه در زمینه حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) تعریف شده است؛ «حفاظت فنی از اطلاعات»- یک سری از فعالیتها برای پیشگیری از فاش شدن اطلاعات از طریق مجاری فنی، دسترسی بدون مجوز به آن، به منظور جلوگیری از تاثیر با هدف تخریب (یا از میان بردن) یا مخدوش کردن اطلاعات در روند ایجاد، ذخیره، فرآوری و انتقال آن؛ «لوازم حفاظت فنی از اطلاعات»- سخت افزار و نرمافزار طراحی شده به منظور حفاظت از اطلاعات در تارنماها (سایتها) و در سامانههای دارای هدف متفاوت، و لوازم نظارت (کنترل) موثر بر حفاظت از اطلاعات؛ «نظارت فنی جامع»- نظارت بر وضعیت امنیتی تارنماها (سایتها) و سامانههای با هدف متفاوت از جهت دسترسی غیرمجاز به اطلاعات از جمله با استفاده از لوازم فنی
طرفها روابط خود را در زمینه حفاظت فنی از اطلاعات بر اساس احترام متقابل به منافع و به رسمیت شناختن حقوق [مالکیت] معنوی بر نتایج فعالیتهای فکری تقویت خواهند نمود.
به منظور اجرای این موافقتنامه، کارشناسان طرفها پیشنهادهایی در زمینه اقدامات خاص برای حفاظت فنی از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای تدوین نموده و به کمیسیون اجرایی ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاریهای شانگهای، در شکل ملزومات و تصریحات فنی و سایر مدارک برای هماهنگی با طرفها و تصمیمگیری بر اساس قوانین و روشهای سازمان همکاری شانگهای ارائه خواهند داد.
طرفها در راستای این اهداف همکاری خواهند داشت: توسعه اسناد قانونی نظارتی و نظام مند برای ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای در حوزه حفاظت فنی از اطلاعات برای ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای؛ آموزش، بازآموزی و آموزش پیشرفته متخصصین طرفها بر اساس الزامات حرفهای پیشرفته برای حفاظت فنی از اطلاعات؛ طراحی، تولید، تامین و استفاده از نمونههای تولید فنی-علمی و لوازم حفاظت فنی از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای؛ ارائه خدمات برای نظارت (کنترل) فنی جامع توسط ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای؛ برگزاری نمایشگاهها، هم نشستها (سمپوزیومها) و همایشهای مشترک علمی در زمینه حفاظت فنی از اطلاعات.
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مدت سی روز پس از اجرای روندهای داخلی مورد نیاز به منظور اجرایی شدن این موافقتنامه بهطور مکتوب به امین در مورد مراجع ذی صلاح مسئول در کشورهای خود برای اجرایی شدن اطلاعرسانی خواهند نمود. ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاریهای شانگهای نهاد مسئول برای اجرای این موافقتنامه در سازمان همکاریهای شانگهای خواهد بود.
هزینههای تضمین حفاظت از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای به واسطه بودجه سازمان همکاری شانگهای تامین خواهد گردید. هزینههای دیگر در مورد اجرای این موافقتنامه بهطور جداگانه توسط دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در قلمرو کشورهای خود تقبل خواهد گردید.
کارگروه اجرایی ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای همراه با کارشناسان طرفها بر اساس موافقتنامه در مورد نحوه تنظیم و اجرای بودجه سازمان همکاری شانگهای، مورخ 8 خرداد 1382 (29 می 2003) پیشنهادها را برای سال مالی آینده در مورد فهرست نامها و حجم حفاظت از اطلاعات فنی، قطعات بخشهای آنها و مواد، تجهیزات و وسایل لازم را برای ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای آماده خواهند نمود. پس از تصویب بودجه سازمان همکاری شانگهای برای سال مالی آینده، کارگروه اجرایی ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای موافقتنامههای مرتبط (قراردادها) را بر مبنای یک مناقصه [رقابتی]، پس از توافق با کارشناسان طرفها در محدوده بودجه اجرایی ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای منعقد خواهد نمود.
حفاظت فنی از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای بر اساس الزامات حفاظت فنی از اطلاعات، که به تایید شورای ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای میرسند، انجام خواهد گرفت.
نظارت (کنترل) فنی بر رعایت ضوابط حفاظت فنی از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای در طراحی و فعالیت تارنماها (سایتها) و سامانههای حفاظت شده مورد استفاده در راستای منافع ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای توسط گروه کارشناسان طرفها که بر اساس مقررات این گروه فعالیت نموده و به تایید شورای ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای میرسند و در صورت نیاز با مشارکت سازمان و متخصصان انجام خواهد گرفت.
به رئیس کمیسیون اجرایی ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای مسئولیت تضمین حفاظت فنی از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای سپرده خواهد گردید.
در صورت افشای یک واقعیت از نقض الزامات حفاظت فنی از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای، طرفها به رایزنی پرداخته و بر اساس قوانین کشورهای خود و قوانین اجرایی در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاریهای شانگهای به کار ادامه داده و نتایج خود را به یکدیگر بهطور کتبی از طریق کمیسیون اجرایی ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای اطلاعرسانی مینمایند. واقعیتهای انتشار بدون مجوز اطلاعات که به نقض الزامات حفاظت فنی از اطلاعات مربوط هستند، باید بر اساس -ماده 16 موافقتنامه تضمین حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004)، مورد بررسی قرار گیرند.
اختلافات در مورد تفسیر یا اجرای این موافقتنامه از طریق مذاکره یا رایزنی بین طرفها حل و فصل خواهد گردید.
زبانهای روسی و چینی زبانهای کاری در همکاری بر اساس این موافقتنامه خواهند بود.
با موافقت طرفها میتوان از طریق انعقاد اسناد الحاقی (پروتکلها ) در این موافقتنامه اصلاحات را انجام داد. این امر بر اساس روش مندرج در ماده 15 این موافقتنامه لازم الاجرا خوهد شد.
این موافقتنامه در سی امین روز پس از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه کتبی مبنی بر اجرای تشریفات داخلی توسط دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، که موظف به اجرایی نمودن آن هستند، توسط امین لازم الاجرا خواهد شد. دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه خواهد بود. امین نسخههای تایید شده این موافقتنامه را به دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاریهای شانگهای در مدت پانزده روز پس از تاریخ امضای آن، ارسال خواهد نمود. امین طی پانزده روز پس از تاریخ دریافت اطلاعیه از دولت کشور عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد مرجع ذی صلاح که در بند اول ماده 5 این موافقتنامه تصریح گردیده است، در مورد این امر به سایر دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای اطلاعرسانی خواهد نمود.
الحاق به این موافقتنامه توسط کشورهای دیگر که عضو معاهده (کنوانسیون) شانگهای در زمینه مبارزه با تروریسم، تجزیه طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) و موافقتنامه در زمینه تضمین حفاظت اطلاعات طبقهبندی شده در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004)، باشند آزاد خواهد بود. برای کشوری که ملحق شده، این موافقتنامه در سیزدهمین روز پس از تاریخ دریافت مدارک الحاق توسط امین، لازم الاجرا خواهد شد.
این موافقتنامه تا زمان خاتمه موافقتنامه در زمینه تضمین حفاظت اطلاعات طبقهبندی شده در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004) به قوت خود باقی است.
این موافقتنامه در شهر شانگهای در 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) در یک نسخه اصلی واحد به زبانهای روسی و چینی منعقد گردید که هر دو متن از اعتبار یکسان برخوردارند.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان از طرف سازمان همکاری شانگهای
27. موافقتنامه در زمینه امدادرسانی در شرایط اضطراری بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که طرفهای این موافقتنامه هستند (که از این پس "طرفها" خوانده میشوند)، با آگاهی از خطری که از جانب حوادث اضطراری ایجاد میگردد، با پذیرش این موضوع که همکاری در حوزه پیشگیری از حوادث اضطراری و امدادرسانی به رفاه و امنیت دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای کمک خواهد نمود، بر اساس وابستگی متقابل نظامهای بوم شناختی دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای که یک سیاست هماهنگ در زمینه پیشگیری از حوادث اضطراری، امدادرسانی و رصد محیط زیست را ضروری مینماید، با در نظر گرفتن امکان وقوع اوضاع اضطراری که یک طرف نمیتواند به تنهایی آن را اداره نماید و نیاز ایجاد شده برای هماهنگی فعالیتها توسط طرفها به منظور پیشگیری از اوضاع اضطراری و امدادرسانی، با هدف اعمال اصول همکاریهای منطقهای در امدادرسانی در حوادث اضطراری و انجام تلاشهای هماهنگ به منظور تضمین کمکرسانی موثر و هماهنگ به جمعیت آسیب دیده، با حمایت از تلاشهای سازمان ملل متحد و سایر سازمانهای بینالمللی در اوضاع اضطراری، و بر اساس اصول انسان دوستانه، در موارد زیر به توافق رسیدهاند:
تعاریف: مفاهیم به کار برده شده در این موافقتنامه عبارتند از: "طرف درخواستکننده" به معنای طرفی است که از طرفهای دیگر درخواست مینماید گروههای نجات، تجهیزات و اقلام امدادی را ارسال نمایند. "طرف ارائهدهنده" به معنای طرفی است که در پاسخ به درخواست طرف درخواستکننده، گروههای نجات، تجهیزات و اقلام امدادی را ارسال مینماید. "نهاد ذیصلاح" به معنای نهادی دولتی است که توسط هرکدام از طرفها به منظور هدایت، هماهنگی و اجرای کارهای مربوط به اجرای این موافقتنامه انتخاب شده است. " گروههای نجات" به معنای گروههایی است مرکب از نجاتدهندگان حرفهای که بهطور مناسب تجهیز بوده (به همراه سگهای ردیاب در صورت نیاز) و مسئول امدادرسانی در بلایای طبیعی و اضطراری میباشند، که از جانب طرف ارائهدهنده اعزام میگردند. با موافقت طرف درخواستکننده، کارکنان نظامی را هم میتوان در گروه نجات داخل نمود. "وضعیت اضطراری" به معنای وضعیتی است در یک منطقه معین در نتیجه سانحه، پدیده طبیعی خطرناک، فاجعه و بلایای طبیعی یا غیر طبیعی که میتواند به تلفات یا خسارات به سلامت مردم و محیط زیست اطراف، ضررهای مادی عمده و وخامت اوضاع زندگی انسانها منجر شود یا منجر شده است. "امدادرسانی در وضعیت اضطراری" به معنای امدادرسانی و سایر اقدامات فوری است که در طول فاجعه به منظور نجات زندگی و حفظ سلامتی مردم، کاهش خسارات زیست محیطی و ضرر و زیانهای مادی و پیشگیری از گسترش خسارتها و از میان بردن عواملی که نوعا مخاطرهآمیز هستند، انجام میگیرد. "پیشگیری از وضعیت اضطراری" به معنای اقدامات جامعی میباشد که به منظور کاهش احتمال بلایا، حفظ سلامت انسانها و کاهش خسارات زیست محیطی و ضرر و زیانهای مالی در طول فاجعه از قبل صورت میگیرد. "منطقه فاجعه زده" به معنای قلمرو کشور درخواستکننده است که دچار فاجعه گردیده است. "امدادرسانی در بلایا" به معنای اقداماتی است که با هدف نجات مردم، ارزشهای مادی و فرهنگی، حفظ محیط زیست در منطقه آسیب دیده، پیشگیری از گسترش خسارات و کاهش عوامل مخاطره بلایا صورت میگیرند. "تجهیزات»، به غیر از سلاح و مهمات، به معنای اقلام، تجهیزات فنی، وسایل نقلیه، البسه گروههای نجات و اعضای گروه نجات است که برای امدادرسانی در بلایای اضطراری مورد نیاز میباشند. "لوازم امدادرسانی" به معنای لوازمی است که برای قربانیان در منطقه حادثه دیده فراهم میگردند. "کشور گذر(ترانزیت)" به معنای عضوی از این موافقتنامه به غیر از طرفهای درخواستکننده و ارائهدهنده است که از طریق قلمرو آن گروههای نجات، تجهیزات و لوازم امدادرسانی انتقال مییابند. کشورهای ثالث به معنی کشورهایی است که طرف این موافقتنامه نیستند و توسط همه دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای به رسمیت شناخته میشوند.
اصول و اشکال همکاری
بر اساس مفاد این موافقتنامه و بر اساس اصول و هنجارهای حقوق بینالملل که در سطح جهان به رسمیت شناخته شدهاند و قوانین طرفها به منظور ارائه کمک فوری در شرایط اضطراری، طرفها با یکدیگر همکاری خواهند نمود.
در صورتی که یک وضعیت اضطراری یا تهدید یک وضعیت اضطراری در قلمرو یکی از طرفها رخ دهد، آن طرف میتواند درخواستی برای کمکرسانی به طرف یا طرفهای دیگر ارائه دهد.
طرفها بهطور داوطلبانه، متناسب با تواناییهای خود، به یکدیگر کمک خواهند نمود. شرایط کمکرسانی با توافق طرفها تعیین خواهد گردید.
طرف درخواستکننده توزیع منصفانه و منطقی اقلام را برای جمعیت آسیب دیده بدون هیچ تبعیضی از نظر نژاد، قومیت، مذهب، زبان یا سایر ویژگیها، تضمین خواهد نمود. طرف درخواستکننده به طرف ارائهدهنده در مورد استفاده هدفمند از اقلام دریافتی به عنوان کمک، اطلاع خواهد داد.
طرفها همکاریهای متقابلا سودمند را در حوزه پیشگیری از وضعیت اضطراری از طریق برنامهریزی اقدامات مشترک در خصوص اوضاع اضطراری، نظارت زیست محیطی، تبادل اطلاعات و آموزش، توسعه خواهند داد.
اطلاعات بدست آمده در نتیجه فعالیتها بر اساس این موافقتنامه، به استثنای اطلاعاتی که طبق قوانین طرفها مشمول افشای اطلاعات نیستند، مطابق با رویههای عرفی و الزامات قانونی هر طرف منتشر گردیده و مورد استفاده قرار خواهند گرفت، مگر آنکه مراجع ذی صلاح طرفها از قبل بهطور کتبی طور دیگری توافق نموده باشند.
درخواست کمک و تبادل اطلاعات
طرفها نهادهایی برای ارائه درخواست کمک معرفی خواهند کرد.
کمک بر اساس یک درخواست کتبی که در آن طرف درخواستکننده مکان، زمان، ماهیت، مقیاس و موقعیت وضع اضطراری را در لحظه فعلی و اولویتهای کمک درخواست شده را نشان خواهد داد، ارائه میگردد.
طرف ارائهدهنده، درخواست طرف درخواستکننده را در اسرع وقت بررسی خواهد نمود و به آن طرف انواع، حدود و شرایط کمک را اطلاعرسانی خواهد نمود. در صورت ناتوانی در ارائه کمک، این موضوع بلافاصله به طرف درخواستکننده، ارسال خواهد گردید.
هر طرف همه اقدامات لازم را برای جلوگیری از گسترش یک وضعیت اضطراری در قلمرو خود به قلمرو طرف دیگر انجام خواهد داد. در صورت تهدید در آن ناحیه و ناتوانی در جلوگیری از آن به تنهایی، آن طرف بلافاصله به سایر طرفهای ذینفع اطلاعرسانی خواهد نمود و آن طرف میتواند یک درخواست برای کمک بر اساس این موافقتنامه، در صورت لزوم، ارائه دهد.
اطلاعاتی که در بند 2 این ماده به آنها اشاره گردید، به منظور انعکاس آخرین تحولات و تغییرات در وضعیت عملیاتی در منطقه حادثه دیده بهطور منظم بروزرسانی خواهد گردید.
: انواع کمک کمک در رفع شرایط اضطراری از طریق اعزام گروههای نجات، اقلام یا هر شکل دیگر مورد درخواست، ارائه خواهد گردید.
مراجع ذیصلاح و دفاتر رابط
هر طرف یک مرجع ذیصلاح برای مدیریت، هماهنگی و اجرای کارهای مربوط به اجرای مفاد این موافقتنامه، تعیین خواهد نمود.
طرفها از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) به صورت کتبی مرجع ذیصلاح تعیین شده را به امین این موافقتنامه اطلاعرسانی خواهند نمود. امین هم این اطلاعات را به سایر طرفها انتقال خواهد داد.
مراجع ذیصلاح طرفها بین خود به منظور همکاری در زمینههای مربوط به اجرای مفاد این موافقتنامه تماسهای مستقیم برقرار خواهند نمود.
در صورت تعیین مراجع ذیصلاح مختلف، طرفها از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) به امین اطلاعرسانی خواهند نمود و امین هم این اطلاعات را به هر طرف مخابره خواهد نمود.
مراجع ذیصلاح طرفها دفاتر رابط را به منظور تبادل سریع اطلاعات بر اساس این موافقتنامه تعیین خواهند نمود و در مورد آن از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) به یکدیگر اطلاعرسانی خواهند نمود.
مدیریت گروههای نجات در صورت وضعیت اضطراری
مدیریت کلی گروههای نجات توسط مرجع ذیصلاح طرف درخواستکننده از طریق روسای این گروهها صورت خواهد گرفت.
طرف درخواستکننده به روسای گروهها در مورد اوضاع حاکم بر منطقه دارای وضع اضطراری از لحاظ تسهیلات خاص اطلاعرسانی خواهد نمود و در صورت لزوم، برای این گروهها مترجم، لوازم مخابراتی، حملونقل، حفاظت و مراقبت بهداشتی رایگان فراهم خواهد نمود.
گروههای نجات باید به اندازه کافی تجهیز گردند تا نجات و سایر اقدامات فوری را در منطقه دارای وضع اضطراری به مدت حداقل 72 ساعت، بهطور مستقل انجام دهند. هنگامی که لوازم تمام شوند، طرف درخواستکننده برای این گروهها وسایل لازم برای ادامه کار آنها را فراهم خواهد نمود، مگر آنکه طرفها طور دیگری توافق نمایند.
به محض اتمام کار، رئیس گروه نجات در مورد فعالیتها و نتایج امدادرسانی گروه خود به مرجع ذیصلاح گزارش خواهد داد.
شرایط عبور از مرزهای کشورها توسط گروههای نجات و اقامت آنها در قلمرو طرفهای گذر (ترانزیت) و درخواستکننده
اعضای گروههای نجات از مرز طرف درخواستکننده یا طرف گذر با اسناد معتبری که توسط دولت طرف درخواستکننده و دولت گذر به رسمیت شناخته شده است از طریق ایستهای بازرسی تردد بینالمللی مورد توافق طرفها عبور خواهند نمود. در صورت نیاز، طرف درخواستکننده و طرف گذر آمادهسازی به موقع روادید ورود آنها را تضمین خواهند نمود. رئیس گروه نجات باید فهرستی از اعضای گروه و مدرک صادره از جانب مرجع ذیصلاح طرف ارائهدهنده که صلاحیت او را تایید نماید، با خود به همراه داشته باشد.
شیوه عبور از مرز کشورها توسط گروههای نجات دارای سگ و اقامت آنها در قلمرو کشورهای گذر و درخواستکننده بر اساس مقررات قرنطینه جاری در قلمرو طرف درخواستکننده، تعیین خواهد گردید.
در طول اقامت گروه نجات در قلمرو طرفهای گذر و درخواستکننده، اعضای گروه نجات ملزم خواهند بود تا از قوانین آن کشورها تبعیت نمایند. در همان زمان، آنها از لحاظ بیمه، قوانین کار و قوانین مرتبط، تابع مقررات طرف ارائهدهنده خواهند بود.
گروههای نجات و تجهیزات و لوازم آنها از طریق جاده، راه آهن، دریا یا هوا انتقال خواهند یافت.
روش انتقال گروههای نجات، تجهیزات و لوازم آنها توسط مراجع ذیصلاح طرفهای ارائهدهنده و درخواستکننده، تعیین خواهد گردید.
گذر
طرفها بر اساس قوانین کشورهای خود گذر بدون مانع را از طریق قلمروی خود برای گروههای نجات، تجهیزات و لوازم طرفهای ارائهکننده که به قلمرو طرف درخواستکننده جهت امداد اضطراری انتقال مییابند، تسهیل خواهند نمود.
مفاد بند 1 این ماده در مورد گذر گروههای نجات، تجهیزات و لوازم طرفها که برای امداد اضطراری از قلمرو کشورهای عضو به قلمرو کشورهای ثالث منتقل میشوند، طبق توافق بین طرفهای مربوط در هر مورد اعمال خواهد شد.
ورود، خروج و گذر لوازم و تجهیزات نجات
تجهیزات و لوازم بر اساس قوانین طرف ارائهدهنده از قلمروی آن، خارج خواهند گردید. تجهیزات و لوازم بر اساس قوانین طرف درخواستکننده به قلمروی آن، وارد خواهند گردید. آنها را میتوان صرفا برای امدادرسانی اضطراری و حفظ زندگی گروههای نجات مورد استفاده قرار داد.
ترخیص لوازم و تجهیزات از گمرکات بر اساس روش تسهیل شده به عنوان یک اولویت بر اساس اطلاعیههای صادره از سوی مراجع ذیصلاح طرفها که ترکیب گروههای نجات و فهرست لوازم و تجهیزات وارد شده یا خارج شده را نشان میدهد، انجام خواهد گردید.
این گروههای نجات اجازه خواهند یافت تا صرفا تجهیزات و لوازم قید شده در فهرست ارائه شده برای بند 2 این ماده را به قلمرو طرف درخواستکننده وارد نمایند و از طریق قلمرو کشورهای گذر منتقل نمایند.
در صورت نیاز برای ارائه کمک پزشکی اضطراری، با هماهنگی طرف درخواستکننده و بر اساس قوانین خود، تعداد مورد نیاز داروهای حاوی داروهای مخدر و مواد روانگردان را میتوان در قلمرو طرف درخواستکننده وارد نمود. در این مورد، رئیس گروه نجات داروهای حاوی مواد مخدر و مواد روانگردان را به مقامهای گمرک طرفهای درخواستکننده و ارائهدهنده اعلام نموده و نامها و تعداد آنها را مشخص خواهد کرد.
صرفا کارکنان دارای صلاحیت طرف ارائهدهنده حق خواهند داشت تا داروهای حاوی مواد مخدر و مواد روانگردان را به کار گیرند. مقامهای ذیربط طرف درخواستکننده حق اعمال نظارت (کنترل) بر استفاده و ذخیرهسازی این داروهای حاوی مواد مخدر و روان گردان را خواهند داشت.
داروهای حاوی مواد مخدر و مواد روانگردان که مورد استفاده قرار نگرفتهاند، باید از قلمرو طرف درخواستکننده، بر مبنای مدارکی که انواع و تعداد این داروها را تایید مینماید، خارج گردند. درباره داروهای استفاده شده حاوی مواد مخدر و مواد روانگردان باید به مقامهای گمرکی طرف درخواستکننده سندی ارائه گردد که تاییدکننده استفاده از آنها باشد، به امضای پزشک و رئیس گروه نجات رسیده باشد و از جانب نماینده مرجع ذیصلاح طرف درخواستکننده تایید شده باشد.
پس از پایان امدادرسانی اضطراری، تجهیزات وارد شده به قلمرو طرف درخواستکننده (غیر از آنهایی که کاملا استفاده گردیده یا تخریب شدهاند)، باید در چهارچوب زمانی مورد توافق از جانب مراجع ذیصلاح طرفها به قلمرو طرف ارائهدهنده منتقل گردند. تخریب یا استفاده کامل از تجهیزات و توزیع لوازم در میان جمعیت آسیب دیده باید مستند گردد.
استفاده از هواپیما
مرجع ذیصلاح طرف ارائهکننده از قبل از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) درخواستی را ارسال خواهد نمود که به طرف درخواستکننده و کشور گذر در مورد تصمیم برای استفاده از هواپیماها برای کمک-رسانی اطلاعرسانی نموده و در مورد هر هواپیما این موارد را مشخص میکند: تابعیت، حملکننده طرف ارائهدهنده، نوع، نمونه (مدل)، تعداد، علایم ، تماس و نوع فعالیت هواپیما، تعداد افراد گروه نجات، نام و سمت رئیس گروه، شماره، نامها و سمتهای اعضای خدمه، ماهیت محموله، فرودگاههای پرواز و فرود، مقصد پرواز، مسیر، فرودگاههای جایگزین، دالانهای هوایی، ارتفاع پرواز، ساعت پرواز و فرود، موج ارتباطی با خدمات زمینی، بدترین شرایط آب و هوایی قابل قبول برای پرواز.
با اجازه طرف درخواستکننده و طرف گذر، هواپیماهای مورد استفاده برای ارائه کمک به یک مکان خاص در قلمرو طرف درخواستکننده از طریق یک مسیر مورد تایید پرواز خواهند نمود. طرف درخواستکننده و طرف گذر شرایطی برای پرواز هواپیمای مورد استفاده برای کمکرسانی از طریق قلمرو آنها و برای ورود و پرواز آن فراهم خواهند آورد.
هواپیماهای مورد استفاده برای کمکرسانی بر اساس قوانین موضوعه توسط سازمان بینالمللی هواپیمایی کشوری و قوانین هریک از طرفها پرواز خواهند نمود.
هزینههای کمک
با تصمیم طرف ارائهدهنده، کمک را میتوان به صورت رایگان ارائه داد. در غیر اینصورت، طرف درخواستکننده باید به طرف ارائهدهنده هزینههای مرتبط با کمکرسانی را پرداخت کند.
طرف درخواستکننده میتواند در هر زمان درخواست خود را برای کمک لغو نماید. با این وجود، در این مورد طرف ارائهدهنده محق خواهد بود تا هزینههای کمک صورت گرفته را دریافت کند، مگر آنکه طرفها طور دیگری توافق نمایند.
مبالغی که به موجب بندهای 1 و 2 این ماده پرداخت میشود با ارزی که در بازار آزاد قابل تبدیل است، بر مبنای یک توافق متقابل در زمینه هزینههای مالی کمکرسانی که به امضای مراجع ذیصلاح طرفها رسیده است، ظرف مدت 10 روز از تاریخ دریافت تقاضای طرف ارائهدهنده توسط دولت درخواستکننده، اجرایی خواهد گردید، مگر آنکه طرفها طور دیگری توافق نمایند.
طرف ارائهدهنده بر اساس قوانین خود اعضای گروه نجات را بیمه خواهد نمود.
جبران خسارات
طرف درخواستکننده هزینههای پزشکی و حملونقل مرتبط با مصدومیت یا فوت اعضای گروه نجات را در صورتیکه این مصدومیت یا فوت در طول انجام وظایف مرتبط با امدادرسانی اضطراری به موجب این موافقتنامه رخ دهد، تقبل خواهد نمود.
در صورت خسارت به یک شخص حقوقی یا حقیقی و یا مصدوم شدن یک فرد توسط یک عضو گروه نجات در انجام وظایف مرتبط با این موافقتنامه در قلمرو طرف درخواستکننده، این خسارت توسط طرف درخواستکننده بر اساس قوانین خود، جبران خواهد شد.
خسارت عمدی ایجاد شده توسط یک عضو گروه نجات، بر اساس قوانین طرف درخواستکننده، توسط طرف ارائهدهنده جبران خواهد گردید.
ارتباط با سایر معاهدههای بینالمللی این موافقتنامه بر حقوق و وظایف طرفها ناشی از سایر معاهدههای بینالمللی که طرفها در آن عضویت دارند، تاثیری نخواهد داشت.
حل و فصل اختلافات اختلافات در مورد تفسیر یا اجرای مفاد این موافقتنامه از طریق مشورت یا مذاکره حل و فصل خواهد گردید.
تغییرات و اصلاحات با موافقت متقابل طرفها، این موافقتنامه را میتوان با اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانه که بخشی جدایی ناپذیر از آن تلقی میشوند و بر اساس روش مقرر در ماده 16 این موافقتنامه، به اجرا در میآیند، تغییر داد یا اصلاح نمود.
: لازم الاجرا شدن و مدت زمان موافقتنامه
این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد میگردد.
این موافقتنامه 30 روز پس از تاریخ دریافت چهارمین اطلاعیه توسط امین در مورد تکمیل تشریفات داخلی که برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه ضروری هستند، لازم الاجرا خواهد شد.
در مورد طرفی که این موافقتنامه پس از تاریخ مقرر در بند 2 این موافقتنامه را امضا و اطلاعیه تکمیل تشریفات ضروری داخلی برای لازم الاجرا شدن آن را ارائه نموده است، این موافقتنامه در روز تسلیم اطلاعیه مذکور به امین، لازم الاجرا خواهد شد.
امین دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه بوده و در مدت 15 روز از تاریخ امضای این موافقتنامه، رونوشتهای مصدق آن را به همه طرفها ارسال خواهد نمود.
: الحاق این موافقتنامه برای هر کشوری که عضو سازمان همکاری شانگهای باشد، مفتوح خواهد بود. برای کشور ملحق شده، این موافقتنامه در سی امین (30) روز از تاریخ دریافت سند الحاق توسط امین موافقتنامه، پس از تاریخ مقرر در بند 2 ماده 16 این موافقتنامه، لازم الاجرا خواهد شد. امین لازم الاجرا شدن این موافقتنامه برای دولت ملحق شونده را به همه طرفها اطلاع خواهد داد.
خروج از موافقتنامه
هر طرف میتواند با ارائه یک اطلاعیه کتبی به دبیرخانه حداکثر 3 ماه قبل از تاریخ خروج، از این موافقتنامه خارج گردد. امین موافقتنامه به سایر طرفها در مدت 30 روز از تاریخ دریافت اطلاعیه مذکور در مورد خروج، اطلاعرسانی خواهد نمود.
خاتمه این موافقتنامه بر فعالیتهایی که به موجب آن در حال اجرا هستند و قبل از خاتمه آن آغاز گردیده و پایان نیافتهاند، تاثیر نخواهد داشت، مگر آنکه طرفها طور دیگری توافق نمایند.
این موافقتنامه در شهر مسکو مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005)، در نسخه اصلی واحد، به زبانهای روسی و چینی به امضا رسید که هر دو متن از اعتبار یکسانی برخوردارند،
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (که در ادامه «طرفها» خوانده میشوند)، با هدف تحکیم دوستی و همکاری بین مردم کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای بر مبنای احترام متقابل و برابری، با وفاداری به اهداف و اصول منشور سازمان همکاریهای شانگهای، مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، با اهمیت دادن به تحکیم همکاریها در زمینه آموزش بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، با در نظر گرفتن روابط نزدیک و سازنده دیرین در زمینه آموزش، با تلاش برای تحکیم و توسعه هرچه بیشتر روابط سودمند متقابل بر اساس اصول برابری، استقلال، و یکپارچگی نظامهای آموزشی کشورهای عضو، در موارد زیر به توافق رسیدهاند:
طرفها بر اساس قوانین داخلی کشورهای خود در زمینه آموزش و تبادل اطلاعات و تجارب اصلاحات آموزشی صورت گرفته توسط دولتهای متبوع خود، همکاری خواهند نمود.
طرفها از توسعه روندهای یکپارچهسازی در زمینه آموزش و ایجاد مبانی اطلاعاتی و حقوقی و قانونی در راستای این اهداف (حسب نیاز) برای سیاستگذاری در زمینه آموزش در کشورهای متبوع خود حمایت خواهند نمود.
طرفها تبادل متقابل علم آموزان و کارمندان علمی و آموزشی موسسهها (سازمانهای) آموزشی بین کشورهای متبوع خود را ترویج خواهند نمود. شاخصهای کمی، شرایط مالی و غیرمالی این تبادل بهطور سالانه توسط نهادهای مدیریت آموزش طرفها در اسناد الحاقی (پروتکلها) تعیین خواهد گردید.
طرفها اطلاعات مربوط به قوانین و منابع آموزشی کشورهای عضو را تبادل خواهند نمود.
طرفها میز گردها، هم اندیشیها (سمینارها)، هم نشستها (سمپوزیومها) و همایشهای علمی-عملی مشترک را در باب مسیرهای حقیقی همکاریهای چند جانبه در زمینه آموزش برگزار خواهند نمود.
طرفها برقراری تماس مستقیم بین سازمانها و موسسههای آموزشی کشورهای متبوع خود را ترویج خواهند نمود.
طرفها مشارکت متقابل دانشجویان سازمانها یا موسسههای آموزشی کشورهای متبوع خود را در جشنوارهها (فستیوالها)، مسابقهها و رقابتهای بینالمللی و فعالیتهای ورزشی، گردشگری، زیست محیطی مشترک، ترغیب خواهند نمود.
طرفها در زمینه ارتقای کیفیت آموزش و تبادل اطلاعات در زمینه صدور مجوز و گواهی و اعتبارات دولتی موسسهها یا سازمانهای آموزشی کشورهای متبوع خود و برنامههای آموزشی آنها همکاری خواهند نمود.
طرفها ایجاد ساز و کارهای شناسایی و معادلیابی گواهیهای آموزشی کشورهای خود که توسط نهادهای دولتی صلاحیت دار و موسسهها یا سازمانهای آموزشی طرفها صادر شده است را ترویج خواهند نمود.
هر طرف بر اساس ظرفیتهای فعلی خود، مطالعه زبانها، تاریخ، فرهنگ و ادبیات سایر کشورهای طرف را در موسسهها یا سازمانهای آموزشی خود به مناسب ترین شیوهای که آن طرف صلاح میداند، ترغیب مینماید.
طرفها طبق توافق، اسناد بایگانی و مطالب مربوط به تاریخ، جغرافیا و توسعه سیاسی و اجتماعی کشور خود را به منظور استفاده از آنها در روند آموزشی مبادله خواهند نمود.
طرفها همکاری بین اتحادیههای اجتماعی علم آموزان-شهروندان کشورهای خود را ترویج خواهند نمود.
اجرای این موافقتنامه بر اساس شرایط مالی زیر خواهد بود: هزینههای سفر افراد (به مکان سازمانها یا موسسههای آموزشی و برعکس) شرکتکننده در برنامههای تبادل بر اساس این موافقتنامه، از طرف شخص شرکتکننده و یا سازمانها یا موسسههای آموزشی اعزامکننده تامین خواهد شد؛ طرف پذیرنده بر اساس قوانین و مقررات خود، اتباع طرفهای شرکتکننده در برنامههای تبادل را بر اساس این موافقتنامه از پرداخت شهریه، هزینه استفاده از کتابخانهها و تجهیزات آموزشی و آزمایشگاهی معاف نموده و برای آنها راتبه (بورسیه) تحصیلی و خوابگاه فراهم مینماید، طرف پذیرنده بر اساس قوانین حوزه سلامت خود برای شرکتکنندگان در برنامههای تبادل بر اساس این موافقتنامه خدمات درمانی را فراهم خواهد نمود، طرف اعزامکننده نیز تضمین خواهد نمود که آنها از بیمه درمانی برخوردارند، طرفها هزینههای مرتبط با اقامت اعضای خانوادههای علم آموزان و کارمندان علمی و آموزشی در کشور خود را تقبل نخواهند نمود و برای آنها کار و مسکن فراهم نخواهند کرد.
به منظور هماهنگی اقدامات مشترک، توافق و انجام اقدامات خاص به منظور اجرای این موافقتنامه طرفها یک کارگروه کارشناسی دائم مرکب از کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه همکاری در حیطه آموزش ایجاد خواهند نمود. این کارگروه حداقل یک بار در سال یا حسب نیاز (به ابتکار دو طرف یا بیشتر) به منظور جمعبندی نتایج یا توسعه هرچه بیشتر پیشنهادها در مورد اجرای این موافقتنامه تشکیل جلسه خواهد داد.
با موافقت متقابل طرفها این موافقتنامه را میتوان با صدور اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانه که بخش جدایی ناپذیر آن خواهند بود و بر اساس ماده 21 این موافقتنامه به اجرا در میآیند تغییر داد یا اصلاح نمود.
اختلافات ناشی از تفسیر یا اجرای این موافقتنامه از طریق مذاکره و مشورت توسط طرفها حل و فصل خواهد شد.
بر اساس این موافقتنامه زبانهای کاری برای انجام همکاری زبانهای روسی و چینی خواهند بود.
این موافقتنامه بر حقوق و وظایف طرفها ناشی از معاهدههای بینالمللی که طرفها عضو آن هستند، تاثیر نخواهد داشت.
پیوست ن به این موافقتنامه توسط هر کشور که عضو سازمان همکاریهای شانگهای شده است آزاد خواهد بود. برای کشوری که به این موافقتنامه ملحق میشود، این موافقتنامه در سی امین روز پس از تاریخ ارائه مدارک الحاق به امین، به اجرا درخواهد آمد.
امین این موافقتنامه دبیر سازمان همکاریهای شانگهای خواهد بود که ظرف مدت 15 روز بعد از تاریخ امضای این موافقتنامه رونوشتهای تاییده شده آن را برای طرفهای متعاهد ارسال خواهد نمود.
این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد میشود و از تاریخی که امین آخرین اطلاعیه کتبی را در مورد اجرای رویههای داخلی توسط هر یک از طرفهای امضاکننده دریافت نماید، لازم الاجرا خواهد شد. هر یک از طرفها میتوانند حداقل 90 روز قبل از تاریخ انصراف با ارسال یک اطلاعیه کتبی به امین از این موافقتنامه خارج شوند. امین موظف است که ظرف مدت 30 روز پس از تاریخ دریافت چنین اطلاعیهای سایر طرفها را از این مسئله مطلع سازد. در صورت خاتمه این موافقتنامه مفاد آن در مورد طرحها و برنامههای در حال اجرا تا زمان به اتمام رسیدن آنها معتبر خواهند ماند.
این موافقتنامه در شهر شانگهای در تاریخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) در یک نسخه واحد، به زبانهای روسی و چینی، که هر دو متن از اعتبار یکسانی برخوردارند به امضا رسید.
امضاها از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای از جمله جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان که از این پس به نام طرفها نامیده میشوند؛ - با تاکید بر تعهدات خود در قبال اهداف و اصول منشور ملل متحد و هنجارها و معیارهای شناخته شده در حقوق بینالملل؛ - با در نظر گرفتن منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) و معاهده (کنوانسیون) مبارزه علیه تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)؛ - با تلاش برای اتخاذ اقدامات مشترک به منظور اطمینان از ارائه پاسخ موثر سازمان همکاری شانگهای به شرایطی که تهدیدی علیه صلح، امنیت و ثبات در بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای به شمار میآید و از جمله اقدامات مورد توافق نهادهای دفاعی؛ - با تمایل به برگزاری رزمایش مشترک نظامی (که از این پس به نام رزمایش نامیده میشود) و شناسایی چهارچوبهای قانونی و سازمانی جهت آمادهسازی و برگزاری رزمایش؛ به شرح زیر توافق نمودهاند:
اصطلاحات به کار گرفته شده در این موافقتنامه عبارتاند از: شرکتکنندگان رزمایش: افرادی که در نهاد مدیریت تمرینات و رزمایش حضور دارند؛ کارکنان طرفها: کارکنان یگانهای نظامی و سایر واحدهای شرکتکننده در رزمایش ؛ نهاد مدیریتی رزمایش: نهاد مدیریتی موقت که توسط طرفها جهت آمادهسازی و برگزاری رزمایش تشکیل میگردد؛ یگانهای نظامی: یگانهای نظامی و نهادهای فرماندهی نیروهای مسلح طرفها که در رزمایش مشارکت خواهند نمود؛ سایر واحدها: بخشهای مربوط به مقامهای دولتی طرفها که در ساختار نیروهای مسلح قرار نداشته و در رزمایشها مشارکت خواهند داشت و یا در برگزاری رزمایش همکاری و کمک خواهند نمود. یگان نظامی و سایر واحدها: کارکنان یگانهای نظامی و غیرنظامی و سایر واحدها و افرادی که فرماندهی این واحدها را بر عهده دارند؛ طرف فرستنده: طرفی که شرکتکنندگان خود را برای شرکت در رزمایش در قلمرو طرف میزبان و همچنین اموال منقول و یگانهای نظامی خود را به قلمرو طرف میزبان اعزام و ارسال میدارد. طرف میزبان: طرفی که در قلمرو آن کشور رزمایش برگزار میگردد و یا قلمرو آن محل گذر شرکتکنندگان رزمایش و یا اموال منقول یگانها و دیگر واحدهای نظامی است که طرف فرستنده اعزام و ارسال نموده است؛ طرف ثالث: کشور دیگری که نه طرف میزبان و نه طرف فرستنده است و میتواند شامل اشخاص حقوقی و یا حقیقی و همچنین سازمانهای بینالمللی بین دولتی باشد؛ کارکنان مجاز واحدهای نظامی و سایر واحدها: فرماندهان واحدهای نظامی و سایر واحدها و همچنین سایر کارکنان نظامی که توسط نهادهای مجاز طرفها تعیین شدهاند. اموال منقول یگانهای نظامی و سایر واحدها: تسلیحات و تجهیزات نظامی، هواپیماها، کشتیهای نظامی و سایر کشتیهای آبی، دستگاههای خاص، مهمات و ابزار شبیهسازی، مواد غذایی، تجهیزات پزشکی و همچنین تجهیزات فنی و مواد مصرفی متعلق به طرف فرستنده مورد نیاز یگانهای نظامی و سایر واحدها در حین رزمایش که مجاز به ورود و استفاده موقت در قلمرو طرف میزبان است؛ اموال غیرمنقول: زمینها، خطوط راه آهن، جادهها، مراکز آموزشی و ایستگاههای آزمایش، فرودگاهها، بنادر، پایگاههای نظامی دریایی و مکانهای استقرار و ساختمانها و تاسیسات، وسایل ارتباطی ثابت، وسایل مهندسی رادیو و پشتیبانی ناوبری متعلق به طرف میزبان، و همچنین سایر زیرساختهایی که بهطور موقت توسط یگان نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده با رضایت طرف میزبان استفاده میشود. خسارت: فوت، مرگ، صدمات بدنی و سایر آسیبهای مربوط به سلامت و همچنین تخریب، آسیب یا از دست دادن اموال؛ محل استقرار یگانهای نظامی و سایر واحدها: قلمرو اختصاص داده شده توسط طرف میزبان برای استقرار موقت یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده در طول رزمایش؛ منطقه رزمایش: قلمرو اختصاص داده شده توسط طرف میزبان برای انجام رزمایش؛ مسیرهای حملونقل: مسیرهای هوایی، آبی و زمینی برای عبور یگانهای نظامی و سایر واحدها و اموال منقول ارسال شده توسط طرف فرستنده در قلمرو طرف میزبان تا محل استقرار یگانهای نظامی و سایر واحدها و منطقه رزمایش، و پس از بازگشت به قلمرو طرف فرستنده؛ مقامهای ذی صلاح: نهادهای مجاز دولتی طرفها که مطابق با قوانین ملی آنها مجاز به اعمال نظارت بر عبور و مرور از مرزهای دولتی در ایستهای بازرسی، انجام اقدامات و رویههای تحقیقاتی و قضایی و همچنین قرنطینه و سایر اقدامات میباشند؛ اجرای وظایف رسمی توسط شرکتکنندگان رزمایش: شامل عملکرد شرکتکنندگان رزمایش برای اجرای وظایف خود مطابق با دستورات دریافت شده در حین آمادهسازی و اجرای تمرینات در مناطق رزمایش، محل استقرار یگانهای نظامی و سایر واحدها و همچنین هنگام پیگیری مسیرهای حملونقل میباشد، به استثنای شرایط مربوط به: - اقامت غیرمجاز در محل استقرار یا مناطق رزمایش، - مسمومیت ارادی توسط مواد سمی یا مخدر، ایست بازرسی در مرز کشور: قلمرو اختصاص داده شده در داخل ایستگاه راه آهن، ایستگاه سواری، سایر ایستگاهها، فرودگاه، باند فرودگاه، دریا، بنادر رودخانهها جهت عبور و مرور بینالمللی و همچنین سایر مکانهای مجهز ویژه که در آنجا نظارت مرزی و سایر نظارتها برای عبور افراد، وسایل نقلیه، محمولهها، کالاها و حیوانات از طریق عبور از مرز کشوری انجام میگیرد؛
این موافقتنامه توسط نهادهای ذی صلاح طرفها اجرا خواهد شد. فهرست نهادهای ذی صلاح طرفها طی یک یادداشت کتبی برای امین (دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای) و تمامی طرفها ارسال خواهد شد.
تصمیم در مورد انجام رزمایش با توافق طرفها اتخاذ میگردد. هر یک از طرفها حق خواهند داشت که بهطور مستقل میزان مشارکت خود را در رزمایش تعیین کنند.
در صورتی که یکی از طرفها قادر به شرکت در رزمایش نباشد، این مسئله را از قبل به اطلاع سایر طرفها خواهد رساند.
بر اساس موضوع رزمایش، احتمال دارد که به غیر از یگانهای نظامی، سایر واحدهای طرفهای در این رزمایش شرکت کنند.
نهادهای ذی صلاح طرفها یک نهاد فرماندهی جهت انجام تمرینات و آمادهسازی و برگزاری رزمایش تشکیل خواهند داد.
بعد از اتخاذ تصمیم در خصوص برگزاری رزمایش، موارد مربوط به آمادهسازی طی مشورتهایی که توسط نهادهای ذی صلاح طرفها به عمل میآید، هماهنگ خواهد شد.
موارد زیر طی مشورتهای به عمل آمده توسط نهادهای ذی صلاح طرفها، هماهنگ خواهد شد:
اهداف، وظایف و هدف از برگزاری رزمایش و مسائل آموزشی؛
تاریخ برگزاری رزمایش؛
ترکیب و تعداد یگانهای نظامی و سایر واحدهایی که در رزمایش مشارکت دارند و فهرست اموال منقول آنها؛
مکانهای استقرار یگانهای نظامی و سایر واحدها و همچنین منطقه رزمایش؛
رویه حفاظت از مکانهای استقرار یگانهای نظامی و سایر واحدها؛
فعالیتهای مشترک برای آمادهسازی رزمایش و مدت زمان اجرای آن؛
محل و رویههای مربوط به سازماندهی کار نهاد مدیریت رزمایش؛
نقشه استقرار یگانهای نظامی و سایر واحدها در مناطق رزمایش؛
ایست بازرسی در مرزهای کشور و زمان برای عبور یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده؛
مسیرها، شرایط حملونقل یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده در قلمرو طرف میزبان و در مناطق رزمایش؛
میزان حجم و شرایط تامین و تهیه اموال منقول و غیرمنقول، پشتیبانی مادی، فنی و پزشکی و همچنین خدمات عمومی لازم برای یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده و همچنین مسائل مربوط به ارائه خدمات به صورت پولی و رایگان؛
دعوت از ناظران سایر کشورها برای حضور در مراسم رزمایش؛
پوشش خبری مراسم رزمایش در رسانههای جمعی؛
ضمانت در حفظ اطلاعات و موارد مدیریتی محرمانه طی آمادهسازی و برگزاری رزمایش نظامی؛
سایر موارد در خصوص آمادهسازی و برگزاری رزمایش.
نتایج مشورتها منجر به تهیه یک سند الحاقی(پروتکل) به امضاء نمایندگان نهادهای ذی صلاح طرفها خواهد شد.
طرف میزبان طی آمادهسازی و تدارک رزمایش، اقدام لازم به شرح زیر اتخاذ خواهد نمود: - پیشگیری و ممانعت از بروز هرگونه اقدامات غیرقانونی علیه شرکتکنندگان رزمایش و یا اموال منقول طرف فرستنده؛ - ایجاد شرایط مناسب جهت حملونقل آسان یگانهای نظامی، اموال منقول آنها و سایر واحدهای طرف فرستنده در مسیرهای حملونقل
طرف فرستنده طی مراحل آمادهسازی رزمایش اقداماتی به شرح زیر اتخاذ خواهد نمود: - تضمین احترام به حاکمیت؛ قوانین و آداب و رسوم طرف میزبان و عدم مداخله در امور داخلی طرف میزبان و عدم مشارکت شرکتکنندگان رزمایش (که از سوی کشور فرستنده اعزام شدهاند) در هرگونه فعالیتهای سیاسی در داخل قلمرو کشور میزبان؛ - آشنایی شرکتکنندگان رزمایش طرف فرستنده با قوانین رفتاری معتبر، هنجارها و آداب و رسوم جاری در قلمرو طرف میزبان؛ - حصول اطمینان از حفظ اموال غیرمنقول، منابع طبیعی، اماکن فرهنگی و تاریخی که در قلمرو طرف میزبان مورد استفاده قرار گرفته است؛ - حملونقل شرکتکنندگان رزمایش و اموال منقول فقط در مناطق رزمایش و در مسیرهای حملونقل مورد توافق با طرف میزبان؛ - رعایت هنجارهای مربوط به حفظ امنیت محیط زیست طرف میزبان توسط یگانهای نظامی و سایر واحدها در مناطق تمرین رزمایش، مکانهای استقرار و در مسیرهای حملونقل در قلمرو طرف میزبان.
طرفها در سازماندهی و ارائه حمایتهای درمانی به شرکتکنندگان رزمایش، از جمله اقدامات درمانی، پیشگیرانه، بهداشتی و ضد همهگیری، با یکدیگر همکاری خواهند نمود.
هزینههای مربوط به ارائه خدمات پزشکی به شرکتکنندگان رزمایش که از سوی طرف فرستنده به قلمرو کشور میزبان اعزام شدهاند، یا
بر عهده کشور فرستنده که کادر درمانی به هزینه خود اعزام نموده است خواهد بود، و یا
بر عهده کشور میزبان خواهد بود که در موارد اضطراری به صورت رایگان کمکهای تخصصی و کیفی ارائه خواهد داد.
طرف میزبان بنا به درخواست طرف فرستنده، برای تمامی یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده، حملونقل ریلی، جادهای، دریایی، رودخانهای و هوایی، و اموال غیرمنقول، پشتیبانی فنی-مادی، خدمات آب و برق و سایر خدمات ضروری را بر اساس شرایط تعیین شده در اسناد الحاقی (پروتکلها) منتج از مشورتهای مراجع ذی صلاح، تهیه خواهد نمود.
هر یک از طرفها موظف خواهند بود که بهطور مستقل تمامی هزینههایی را که در اجرای این موافقتنامه متحمل گردیدهاند را تقبل نمایند، مگر اینکه به نحو دیگری توافق شده باشد.
طرف میزبان گواهینامههای ملی و معتبر رانندگی شرکتکنندگان طرف فرستنده را بدون برگزاری آزمون رانندگی و اخذ هزینه به رسمیت خواهد شناخت. رانندگان وسایل نقلیهای که در رزمایش شرکت میکنند باید گواهینامه بینالمللی رانندگی داشته باشند.
طرف میزبان یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف میزبان را از پرداخت بیمه اجباری وسیله نقلیه معاف خواهد نمود.
حملونقل کالاهای خطرناک، بزرگ و سنگین از طریق جادهای و ریلی در قلمرو طرف میزبان بر اساس معاهدات بینالمللی که شرکتکنندگان عضو آنها میباشند و همچنین بر اساس قوانین جاری در کشور میزبان، سازمان دهی خواهد شد.
حملونقل نظامی از طریق هوایی باید با مشورت مقامهای ذی صلاح طرفها مسئول حملونقل هوایی و بینالمللی، سازمان دهی گردد.
پروازهای هواپیما در مسیرهای بینالمللی هوایی (مسیرها، خطوط) و همچنین در مناطق توافق شده با طرف میزبان انجام خواهد گرفت.
پشتیبانی فنی از میدان هوایی و نیز حفاظت از هواپیماهای طرف فرستنده که در رزمایش نظامی شرکت میکنند و حامل کارکنان و اقلام نظامی برای برگزاری رزمایش در فرودگاه نظامی و غیرنظامی کشور میزبان میباشند، بر اساس شرایط تعیین شده در اسناد الحاقی (پروتکلها) منتج از مشورتهای نهادهای ذی صلاح طرفها، انجام خواهد شد.
پرواز هواپیماها در مسیرهای بینالمللی هوایی (مسیرها، خطوط) باید توسط نهادهای مدیریت حملونقل هوایی هر یک از طرفها مطابق با اطلاعات مناطق پرواز هر یک از طرفها سازماندهی گردد.
ایمنی پرواز هواپیماهایی که جهت اجرای این موافقتنامه حملونقل بین کشوری را انجام میدهند، طبق معاهدات بینالمللی که طرفها عضو آنها میباشند و همچنین قوانین داخلی هر یک از طرفهایی که پروازها در فضای هوایی آنها انجام میگیرد، تضمین خواهد شد.
در صورت بروز وضعیت اضطراری (بلایای طبیعی، شرایط نامساعد هواشناسی برای پرواز، نقص هواپیما و غیره) نهادهای مدیریتی بخش حملونقل هوایی هر یک از طرفها مساعدت نموده و فرودگاههای جایگزین برای فرود اضطراری فراهم خواهند نمود. عملیات پشتیبانی جستجو و نجات برای پروازهای هواپیماها توسط نیروها و تجهیزات طرفها به صورت رایگان انجام میشود.
ورود کشتیهای نظامی و کشتیهای پشتیبانی کشور فرستنده به دریای سرزمینی، آبها و آبراههای داخلی طرف میزبان میباید بر اساس معاهدات بینالمللی و قوانین طرف میزبان که طرفها عضو آنها میباشند، انجام گیرد.
براساس مشورتهای انجام شده بین مقامهای ذی صلاح طرفها، طرف میزبان برای تمامی کشتیهای نظامی و کشتیهای پشتیبانی طرف فرستنده، خلبان کشتی، یدک کش و خدمات بندری فراهم خواهد نمود.
در صورت وضعیت اضطراری ( بلایای طبیعی، شرایط نامساعد هواشناسی، نقص در کشتی نظامی و یا کشتی پشتیبانی و غیره)، هر یک از نهادهای مدیریتی دریایی طرفها بنا به درخواست طرفهای ذی ربط به کشتیهای نظامی و یا کشتیهای پشتیبانی کمک خواهند نمود. جستجو و نجات توسط نیروها و تجهیزات طرفها به صورت رایگان سازماندهی خواهد شد.
یگانهای نظامی و سایر واحدهای کشور فرستنده مجاز خواهند بود که بعد از مشورت با کشور میزبان، از سامانههای مخابراتی خود از جمله: کابلهای ارتباطی، نصب تجهیزات دریافت و انتقال و استفاده از موجهای رادیویی به صورت رایگان استفاده نمایند. بعد از توافق با کشور میزبان، یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده میتواند به صورت رایگان و یا با بهره مندی از یک سری امتیازات، به سامانه تلفن، شبکههای تلگراف و دورنگار متصل گردد.
قوانین کشور میزبان و از جمله قوانین حاکم بر روادید ورود، نظارت بر مهاجرت و رویههای اقامت و خروج برای اتباع بیگانه، در خصوص شرکتکنندگان کشور فرستنده که قرار است جهت شرکت در رزمایش و مانور نظامی بهطور موقت در قلمرو کشور میزبان اقامت داشته باشند، قابل اجرا نخواهد بود. شرکت کنندگانی که از سوی طرف فرستنده برای شرکت در رزمایش نظامی به کشور میزبان اعزام شدهاند، محق به اخذ اقامت دائم در قلمرو کشور میزبان نخواهند بود.
یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده، بر اساس توافق به عمل آمده با کشور میزبان و بر اساس -فهرست اسامی کارکنان و اموال منقول که در فهرست بازبینی تائید شده از سوی نهادهای ذی صلاح کشور فرستنده به زبان کشور پذیرنده تهیه شده و به مدت و علت اقامت در کشور میزبان اشاره دارد، محق خواهند بود که از ایستگاههای بازرسی در مرزهای کشور میزبان عبور نمایند.
طرف فرستنده ظرف مدت کمتر از 45 روز قبل از عبور از مرز کشور طرف میزبان، فهرستی از اسامی کارکنان و اموال منقول یگانهای نظامی و سایر واحدها را برای نهادهای ذی صلاح کشور میزبان جهت انجام هماهنگیهای لازم با مقامهای ذی صلاح کشور میزبان، تهیه خواهد نمود.
فهرست اسامی کارکنان و اموال منقول یگانهای نظامی و سایر واحدها طبق برگه (فرم) مندرج در ضمایم 1 و 2 این موافقتنامه تنظیم خواهد شد.
شرکتکنندگان رزمایش با ارائه مدارک شناسایی معتبر صادرشده در قلمرو طرف فرستنده، مجاز خواهند بود که از مرز دولتی طرفهای فرستنده و میزبان عبور نمایند. طرف میزبان اسناد معتبر هویتی اتباعی که از سوی طرف فرستنده برای شرکت در رزمایش اعزام شدهاند را تائید خواهد نمود.
برخی از شرکتکنندگان طرف فرستنده ممکن است طبق قوانین طرف میزبان اجازه ورود به قلمرو طرف میزبان را نداشته باشند.
ورود و خروج اقلام و ارزهای در نظر گرفته شده برای استفاده شخصی شرکتکنندگان رزمایش باید از طریق مرز کشور میزبان و مطابق با قوانین داخلی طرف میزبان انجام پذیرد.
نهادهای گمرکی طرف میزبان باید رویههای گمرکی و نظارت اموال منقول یگانهای نظامی و سایر واحدها را که از طریق مرزهای گمرکی طرف میزبان وارد یا خارج میشوند را بدون اعمال هیچگونه ممنوعیت، محدودیت و یا اخذ عوارض گمرکی، مالیات و هزینه براساس فهرستهای ارائه شده در خصوص اموال منقول یگانهای نظامی و غیره، تسهیل نمایند.
نهادهای گمرکی هر یک از طرفها بر اساس شرایط مقرر در قوانین ملی، میتوانند ضمن بازرسی شخصی، تمامی وسایل و چمدانها ی شرکتکنندگان رزمایش را بازرسی نموده و اقلامی که ورود و خروج آنها ممنوع میباشد را به استثنای اقلام منقولی که در فهرست یگان نظامی و سایر واحدها درج شده است ضبط نمایند.
اسناد و بستههای رسمی بستهبندی شده یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرفها که قبلا با ابزار شناسایی مورد بررسی قرار گرفتهاند، مشمول بازرسی گمرکی نخواهد بود. اطلاعات مربوط به وسایل شناسایی باید از قبل در اختیار مقامهای ذی صلاح طرفهای فرستنده و میزبان قرار گیرد. پیک تحویلدهنده مدارک مذکور باید سفارش تحویل آنها را به همراه داشته باشد که تاییدکننده مجوز آن توسط کارکنان مجاز یگانهای نظامی و سایر واحدها خواهد بود.
مقامهای ذی صلاح طرف میزبان محق خواهند بود که مطابق با قوانین ملی خود، اقداماتی جهت قرنطینه کارکنان و از جمله وسایل شخصی آنها و اموال منقول یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده، اعمال کنند. اقدامات فوق بر اساس اولویت و رویههای معمول انجام خواهد شد.
نهاد ذی صلاح طرف میزبان باید از قبل نهاد ذی صلاح طرف فرستنده را در مورد اقدامات قرنطینه در قلمرو طرف میزبان، اهداف، روشها و مدت اجرای آن مطلع سازد.
طرف میزبان باید طرف فرستنده را از پرداخت مالیات بر اموال منقول یگانهای نظامی و سایر واحدها، معاف نماید.
مالیات مربوط به حقوق و دستمزد و نیز سایر پرداختهای دریافت شده توسط شرکتکنندگان طرف فرستنده طی اقامت آنها جهت انجام رزمایش در قلمرو طرف میزبان باید از منابع طرف فرستنده و بر اساس قانون مالیات طرف فرستنده اخذ گردد.
طی برگزاری رزمایش، تمامی کارکنان یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرفها و نیز کارکنان غیرنظامی که طبق تصمیم نهادهای ذی صلاح در نماد یگانهای نظامی و سایر واحدها حضور دارند، باید طبق قوانین، همسانه (یونیفرم) و نشانهای نظامی که نشاندهنده تبعیت آنها از نیروهای مسلح طرف مربوطه است، بپوشند و استفاده نمایند.
طبق توافق نهادهای ذی صلاح طرفها میتوان نشانهای متحدالشکلی برای شرکتکنندگان در رزمایش تهیه نمود.
وسایل نقلیه و تجهیزات نظامی یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرفها در رزمایش باید دارای شماره ثبت و علائم به وضوح قابل مشاهدهای باشند که نشاندهنده تابعیت دولتی آنها خواهد بود.
شرکتکنندگان رزمایش فقط در منطقه رزمایش و در زمان اجرای وظایف مقرر شده و وظایف امنیتی در مکانهای استقرار یگانهای نظامی و سایر واحدها، مجاز به حمل اسلحه میباشند. طرف فرستنده تمامی ملزومات و مقررات طرف میزبان در خصوص استفاده از تسلیحات را مدنظر خواهد داد.
یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده حق دارند اقدامات مناسبی را برای حفاظت از محل استقرار خود طبق رویه معتبر و جاری در نیروهای مسلح طرف فرستنده اتخاذ نمایند و در این خصوص مراجع ذی صلاح طرف میزبان را از قبل مطلع خواهند نمود.
طرف میزبان وظیفه دارد که امنیت حرکت یگان نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده را در خارج از مناطق رزمایش، فراهم نماید.
طرف فرستنده هرگونه موارد مربوط به مفقود شدن تسلیحات و مهمات و نیز عدم بازگشت شرکتکنندگان رزمایش به محل استقرار یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرف فرستنده را سریعا به طرف میزبان اطلاع خواهد داد.
طرفها از ارائه ادعای خسارت به یگانهای نظامی و سایر واحدها توسط شرکتکنندگان رزمایش در حین انجام وظایف رسمی خود خودداری خواهند نمود.
رویه جبران خسارات وارده توسط شرکتکنندگان رزمایش به یگانهای نظامی و سایر واحدها در زمانی که وظایف رسمی خود را انجام نمیدهند، طی موافقتنامههای جداگانهای بین مقامهای ذی صلاح طرفهای ذی نفع تعیین میگردد. چنانچه مسئله غرامت از طریق موافقتنامه حل و فصل نگردد، طرف میزبان حق خواهد داشت که طبق قوانین ملی خود مورد را مجددا مورد ارزیابی و بررسی قرار دهد.
رویه جبران خسارت وارده از سوی شرکتکنندگان رزمایش طرف فرستنده به اشخاص حقیقی و یا اشخاص حقوقی طرف میزبان، توسط موافقتنامههای جداگانهای بین مقامهای ذی صلاح طرفهای ذی ربط مشخص خواهد شد. چنانچه مسئله جبران خسارات از طریق موافقتنامه منعقده بین طرفها حل و فصل نگردد، طرف میزبان محق خواهد بود که مورد جبران خسارت را در چهارچوب قوانین ملی خود بررسی نماید.
در صورتی که به موجب بندهای 2 و 3 این ماده، طرفهای ذی ربط مسئول پرداخت جبران خسارات باشند و میزان مسئولیت آن مشخص نباشد، در آن صورت جبران خسارت بهطور عادلانه بین طرفهای مذکور تقسیم میگردد.
پرداخت خسارت وارده توسط یگانهای نظامی یا سایر واحدها و یا فرد ثالث، طبق مقررات زیر جبران خواهد شد:
قوانین طرف میزبان اجرا خواهد شد. تصمیم مبنی بر پرداخت غرامت و یا امتناع از پرداخت غرامت که به اعتبار قانونی رسیده و توسط مقام قضایی ذی ربط طرف میزبان صادر شده باشد، قطعی خواهد بود؛
طرف میزبان میتواند مشورتهایی را با مشارکت طرفهای ذی نفع برای حل و فصل ادعای شخص ثالث مقرر نماید؛
هزینه خسارت وارده به ارز رایج کشور میزبان پرداخت خواهد شد.
طرفها به منظور دسترسی به ادله و انجام بررسیهای بیطرفانه و غیرمغرضانه در خصوص ادعاها، با یکدیگر همکاری خواهند نمود. با تصمیم طرفها ممکن است کمیسیونی برای بررسی مواردی که به شخص ثالث خسارت وارد کرده تشکیل شود.
طرفها در خصوص مسائل مربوط به صلاحیت شرکتکنندگان رزمایش که از سوی کشور فرستنده اعزام میگردند، مطابق اصول زیر عمل خواهند نمود:
در صورتی که هریک از شرکتکنندگان رزمایش علیه طرف فرستنده و یا اتباع آن و یا در حین انجام وظایف رسمی جرمی مرتکب شوند، صلاحیت قضایی طرف فرستنده در مورد آن فرد اعمال خواهد شد.
در صورتی که شرکتکننده رزمایش جرمی مرتکب شود که خارج از چهارچوب بند یک فوق الذکر (جزء الف بند 1 ماده 22) باشد، صلاحیت قضایی طرف میزبان اعمال خواهد شد.
طرف فرستنده میتواند تحقیقات مقدماتی خود را در مورد افراد ناشناسی که جرمی علیه طرف فرستنده و یا شرکتکنندگان رزمایش در محل استقرار یگانهای نظامی و یا سایر واحدها مرتکب شدهاند، به عمل آورد. هنگامی که فردی که مرتکب جرم شده است شناسایی شود، رویه مقرر در این موافقتنامه اعمال خواهد شد.
مقامهای ذی صلاح طرفها در زمینه انجام تحقیقات و جمعآوری اطلاعات و شواهد مربوط به جرم، شناسایی محل و همچنین بازداشت و دستگیری و حبس شرکتکنندگان در رزمایش که مظنون یا متهم به ارتکاب جرم هستند، با یکدیگر همکاری خواهند نمود.
فرماندهان یگانهای نظامی و سایر واحدهای طرفها، حق برقراری ارتباط مستقیم در محدوده صلاحیت خود را خواهند داشت.
طرف فرستنده باید فورا طرف میزبان را در خصوص بازداشت شرکتکنندگان میزبان در رزمایش و همچنین سایر افراد مطلع سازد.
طرف میزبان باید فورا طرف فرستنده را در خصوص بازداشت شرکتکنندگان فرستنده در رزمایش مطلع سازد.
در هنگام بازداشت، اجرای دستگیری و حبس، سایر اقدامات معمول، انتقال شرکتکنندگان رزمایش یا افراد دیگر و ارائه معاضدت حقوقی، طرفها بر اساس معاهدات بینالمللی که عضو آنها میباشند و همچنین قوانین ملی خود، عمل خواهند نمود.
هنگامی که شرکتکننده طرف فرستنده توسط طرف میزبان تحت تعقیب کیفری میباشد، طرف فرستنده محق خواهد بود که نماینده خود را جهت حضور در روند قضایی اعزام نماید و فرد تحت تعقیب کیفری محق خواهد بود که:
از انجام تحقیقات و رسیدگی قضایی فوری و سریع برخوردار گردد؛
اطلاعاتی در مورد اتهامات خاصی که از ابتدای تعقیب کیفری علیه وی مطرح شده است دریافت نماید؛
با شهود و سایر شرکتکنندگان در دادرسی کیفری روبرو شود؛
شاهدان (طرف متهم) را در صورتی که تحت صلاحیت طرف میزبان هستند به دادگاه بخواند؛
از وکیل حقوقی انتخابی که شخص خود اقدام به انتخاب وکیل مورد نظر میکند و یا از وکیل حقوقی تسخیری که دادگاه به صورت رایگان در اختیار متهم قرار میدهد، استفاده نماید؛
از خدمات مترجم در صورتی که فرد متهم ضروری بداند، استفاده نماید.
با نمایندگان طرف فرستنده در ارتباط باشد.
طرفها میتوانند از یکدیگر درخواست نمایند که تمامی پروندههای مربوط به جرایم ارتکابی توسط شرکتکنندگان رزمایش را ارجاع یا قبول کنند. چنین درخواستهایی فورا و به نحو مطلوب بررسی خواهند شد.
مقامهای ذی صلاح طرفها بر اساس معاهدات بینالمللی که طرفها عضو آنها میباشند و نیز بر اساس قوانین ملی، یکدیگر را در مورد نتایج تحقیقات و رسیدگی قضایی در مورد تمامی پروندههای کیفری که طرفها اختیارات رقابتی در مورد آنها دارند، مطلع خواهند نمود.
طرفها اطلاعاتی که مربوط به افشای فنون کار نهادهای مدیریتی، راهکنشهای عملی مربوط به یگانهای نظامی و سایر واحدها، مشخصات استفاده از تسلیحات و تجهیزات نظامی میباشد، و همچنین سایر اطلاعات مربوط به رزمایش را که بر اساس تصمیم طرفها افشای آن اطلاعات ممنوع است اشاعه نخواهند داد.
طرفها نباید از اطلاعات دریافتی در حین رزمایش به ضرر منافع طرف دیگر استفاده نمایند.
هرگونه اختلاف و یا عدم توافق میان طرفها در خصوص تفسیر و اجرای این موافقتنامه، از طریق مشورت و مذاکره حل و فصل خواهد شد.
طبق توافق طرفها هرگونه اصلاحات و الحاقات به صورت اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانه به این موافقتنامه ضمیمه میگردد.
این موافقتنامه به حقوق و تعهدات طرفها در قبال سایر معاهدات بینالمللی که عضو آن میباشند خدشهای وارد نخواهد آورد.
امین این موافقتنامه دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای خواهد بود. نسخههای تائید شده این موافقتنامه ظرف مدت 15 روز پس از امضای آن توسط دبیرخانه (امین موافقتنامه) برای طرفها ارسال خواهد شد.
این موافقتنامه بعد از روز امضای آن، بهطور موقت اعمال میشود و از تاریخی که امین آخرین اطلاعیه کتبی در خصوص اجرای تشریفات داخلی ضروری برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه را از طرفهای امضاکننده دریافت میدارد، لازم الاجرا خواهد شد.
این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد میگردد.
هر یک از طرفهای این موافقتنامه میتوانند با ارسال یک اطلاعیه کتبی به امین حداقل 12 ماه قبل از خروج از این موافقتنامه، نیت خود را مبنی بر خروج از این موافقتنامه اطلاع دهند. امین ظرف مدت 30 روز پس از دریافت اطلاعیه مورد نظر در خصوص انصراف، سایر طرفهای این موافقتنامه را از چنین قصد و نیتی مطلع خواهد ساخت.
این موافقتنامه در شهر بیشکک در تاریخ 27 ژوئن 2007 در یک نسخه اصلی به زبان روسی و چینی منعقد شده است که هر دو نسخه از اعتبار یکسانی برخوردار میباشند.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
پیوست شماره 1 این موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای جهت برگزاری رزمایش مشترک نظامی ضمیمه 1 (فهرست مشخصات شرکتکنندگان در رزمایش نظامی) و ضمیمه 2 (فهرست اموال منقول که جهت برگزاری رزمایش از سوی کشور فرستنده به کشور میزبان ارسال گردیده ) به پیوست ارسال میگردد. تاریخ ورود تاریخ خروج نام سری و شماره مدرک شناسایی سمت درجه نظامی تاریخ تولد جنسیت نام، نام خانوادگی نام پدر شماره - فهرست اسامی کارکنان باید دارای مهر و امضای نهاد مجاز طرف فرستنده باشد.
پیوست شماره 2 این موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای جهت برگزاری رزمایش مشترک نظامی -فهرست اموال منقول -----------------نام یگانهای نظامی و سایر واحدها تاریخ واردات ---------- تاریخ صادرات---------- تعداد واحد اندازهگیری نام اموال منقول شماره اموال وارداتی موقت تسلیحات و تجهیزات نظامی اموال هواپیماها کشتیهای جنگی و سایر شناورهای آبی تجهیزات ویژه سایر اموال مادی و فنی مواد مصرفی مورد استفاده در رزمایش مهمات تجهیزات شبیهسازی مواد غذایی سوخت و مواد روانکننده سایر مواد مصرفی -فهرست اموال باید دارای مهر و امضای نهاد مجاز طرف فرستنده باشد. حق شرط کشور قزاقستان در مورد بند 1 ماده 28 موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد انجام رزمایش نظامی مشترک: از نظر جمهوری قزاقستان این موافقتنامه بهطور موقت از تاریخ امضای بخشی که با قوانین ملی جمهوری قزاقستان مغایرت نداشته باشد، اعمال خواهد شد؛ و از تاریخی که امین آخرین اطلاعیه کتبی در مورد اجرای تشریفات داخلی لازم برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه را از سوی طرفهای امضاکننده دریافت میکند، لازم الاجرا خواهد شد. از طرف جمهوری قزاقستان
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (که از این پس «طرفها» نامیده میشوند) جهت تقویت و توسعه روابط دوستانه و همکاری بین ملتهای سازمان همکاری شانگهای بر اساس احترام متقابل و برابری، با ابراز تعهد خود به اهداف و اصول اساسنامه سازمان همکاری شانگهای در 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) با مهم دانستن تقویت همکاری بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه فرهنگ، با در نظر گرفتن روابط نزدیک و پربار سنتی در حوزه فرهنگ و با هدف گسترش و تقویت همکاریهای سودمند متقابل بر اساس اصول برابری و احترام به هویت قومی و فرهنگی، موارد زیر را به تصویب رساندند:
طرفها بر اساس موازین حقوق بینالملل و قوانین ملی، در زمینه موسیقی، تئاتر، هنرهای تجسمی، سینما، آرشیو، کتابخانهها و موزهها، حفاظت از میراث فرهنگی، صنایع دستی ملی، هنرهای تزئینی و کاربردی، هنرهای نمایشی، غیرحرفهای و سیرک، و همچنین انواع دیگر فعالیتهای هنری خلاق با یکدیگر همکاری خواهند کرد.
طرفها، از تقویت بیشتر همکاریها و در همین راستا در صورت نیاز و تا حد امکان برای ایجاد چهارچوب اطلاعاتی و قانونی جهت همکاری بین دولتهای مورد نظر در زمینه فرهنگ حمایت خواهند کرد.
طرفها، بر اساس معاهدات بینالمللی مشخص و قوانین ملی، در زمینه آموزش و مهارت افزایی کارکنان در برخی حوزههای تخصصی فرهنگی و هنر با یکدیگر همکاری خواهند کرد و همچنین از تعامل بیواسطه بین موسسات آموزشی فرهنگی و هنری طرفها حمایت خواهند کرد. طرفها اطلاعات مربوط به رویدادهای فرهنگی (هم اندیشیها، مسابقات، فراهماییها، نشستها، میزگردها، جلسات، جشنوارهها و سایر اشکال مبادله موارد خلاقانه و علمی) را که در کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برگزار میشود، با یکدیگر مبادله خواهند کرد و دسترسی نمایندگان خود به این رویدادها را تسهیل خواهند کرد.
طرفها بر اساس هنجارهای حقوق بینالملل و قوانین ملی و در چهارچوب صلاحیت خود در زمینه شناسایی و بازگرداندن اموال فرهنگی که به صورت غیر قانونی از کشوری خارج شده و در قلمرو کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای پیدا شده است، منع صادرات غیرقانونی و نیز اتخاذ تدابیری برای جلوگیری از واردات و صادرات غیرقانونی اموال فرهنگی، تبادل اطلاعات در مورد این موضوعات و تسهیل بازگرداندن اموال فرهنگی صادر شده غیرقانونی با یکدیگر همکاری خواهند کرد.
طرفها در زمینه حفاظت، نگهداری و مرمت بناها و اماکن میراث فرهنگی با یکدیگر همکاری خواهند کرد و همکاری بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای را در چهارچوب طرحهای بینالمللی در زمینه فرهنگ ارتقا خواهند داد. اشکال همکاری، ایجاد گروههای تخصصی، روش کار باید از طریق موافقتنامههای بینالمللی و سایر اسناد مشخص شود.
طرفها در زمینه فیلمبرداری به ویژه بین بایگانی فیلم ملی خود (صندوق فیلم) با یکدیگر همکاری خواهند کرد. همکاریهای طرفها شامل موارد زیر است: - همکاری بین شرکتها و موسسات پخشکننده آثار سینمایی و اتحادیههای خلاق تخصصی سینمایی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای؛ - شرکت فیلمها، بازیگران و فیلمسازان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در جشنوارههای بینالمللی فیلم که در کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای بر اساس مقررات این جشنوارهها برگزار میشود. - اجرای طرحهای سینمایی و تبادل فیلم بین طرفها به صورت غیرتجاری.
طرفها ارتباطات در حوزه فرهنگ سنتی و صنایع دستی سنتی، برگزاری نمایشگاههای هنرمندان مردمی، جشنوارههای هنرهای بومی، تسهیل مشارکت گروههای مردمی در رویدادها و جشنوارههای مردمی که در سرزمینهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برگزار میشوند را تسهیل خواهند کرد.
طرفها میتوانند آرشیو، تحقیقات و سایر مطالب مربوط به فرهنگ، تاریخ، جغرافیا و توسعه اجتماعی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای را به منظور تعمیق همکاری در زمینه مطالعات فرهنگی و بر اساس توافقهای دوجانبه، با یکدیگر به اشتراک بگذارند.
طرفها، همکاری در زمینه نشر، انتشار کتاب، ترجمه ادبیات داستانی، علمی و فنی و سایر محصولات حوزه چاپ و همچنین تهیه و برگزاری نمایشگاههای کتاب در قلمرو کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای را تشویق خواهند کرد. اشکال همکاری بر اساس موافقتنامههای بینالمللی جداگانه و سایر اسناد مشخص میشود.
طرفها در چهارچوب صلاحیت خود و مطابق با قوانین داخلی کشورهای خود، اطلاعاتی را در زمینه حمایت از حق نشر و حقوق مرتبط تبادل خواهند کرد.
طرفها در اجرای برنامهها و طرحهای چند جانبه مورد علاقه خود در زمینه فرهنگ که به رشد خلاقیت کودکان و جوانان مربوط است، با یکدیگر همکاری خواهند کرد.
تامین مالی فعالیتهای به موجب این موافقتنامه در صورتی که در موافقتنامه بینالمللی دیگری پیشبینی نشده باشد، به شرح زیر انجام خواهد شد: دولت طرف فرستنده هزینههای حملونقل مربوط به سفر گروهها، هیئتها و نمایندگان فردی خود، حمل وسایل نمایش، هزینههای گمرکی و فرودگاهی در قلمرو خود، حق الزحمه اجراکنندگان (به شرط موجود بودن قراردادها) و بیمه درمانی را تقبل خواهد کرد؛ مطابق قوانین ملی خود، طرف پذیرنده در قلمرو خود هزینههای اقامت و غذا، حملونقل، اجاره سالنهای نمایش مجهز به تجهیزات فنی لازم برای اجرا، انواع تبلیغات، خدمات کارکنان کمکی و فنی و مترجمان، هزینههای گمرکی و فرودگاهی و برنامههای فرهنگی را پرداخت خواهد کرد. شرایط برگزاری نمایشگاهها و سایر رویدادها و نیز تعهدات متقابل طرفها (تاریخ، هزینههای حملونقل، سفر کارکنان همراه، هزینههای نگهداری و گمرکی، تامین امنیت، بیمه) در هر مورد خاص توسط سازمانهای ذی نفع طرفها مورد توافق قرار خواهد گرفت.
به منظور هماهنگی اقدامات مشترک مربوط به اجرای این موافقتنامه، مذاکره و انجام اقدامات خاص در چهارچوب همکاری فرهنگی، طرفها یک کارگروه تخصصی از کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برای توسعه همکاری در زمینه فرهنگ ایجاد خواهند کرد. کارگروه تخصصی حداقل یک بار در سال یا در صورت نیاز (به درخواست دو یا چند طرف) برای جمعبندی نتایج و توسعه راهبردهای بیشتر برای اجرای این موافقتنامه تشکیل جلسه میدهد.
طرفها برنامهها و طرحهای حوزه فرهنگ را در صورت لزوم تدوین خواهند کرد.
با توافق متقابل طرفها این موافقتنامه قابل تغییر و اصلاح است که طی اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانهای که جزء لاینفک این موافقتنامه خواهند بود، رسمیت خواهند یافت.
اختلاف در مورد تفسیر و اجرای مفاد این موافقتنامه از طریق مذاکره و مشورت حل و فصل خواهد شد.
زبانهای کاری برای انجام همکاریهای به موجب این موافقتنامه روسی و چینی خواهد بود.
این موافقتنامه بر حقوق و تعهدات طرفها به موحب معاهدات بینالمللی که عضو آنها هستند تاثیر نخواهد گذاشت.
این موافقتنامه برای الحاق هر کشوری که به عضویت سازمان همکاری شانگهای درآمده باشد، مفتوح خواهد بود. برای دولت ملحق شده، این موافقتنامه در سی امین روز از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط امین لازم الاجرا خواهد شد.
دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه خواهد بود که ظرف 30 روز از تاریخ امضای این موافقتنامه رونوشتهای مورد تایید آن را برای طرفها ارسال خواهد کرد.
در صورت اختتام این موافقتنامه، مفاد آن در مورد برنامهها و طرحهای در دست اجرا تا تکمیل کامل آنها به قوت خود باقی خواهد ماند.
هر یک از طرفها میتواند با اعلان کتبی آن به امین حداکثر سه ماه قبل از تاریخ خروج از این موافقتنامه خارج شود. امین باید این تصمیم را ظرف 30 روز از تاریخ دریافت چنین اطلاعیهای به طرفهای دیگر اطلاع دهد. این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد میشود و از تاریخی که امین آخرین اطلاعیه کتبی را در مورد اجرای تشریفات داخلی توسط هر یک از طرفهای امضاکننده دریافت نماید، لازم الاجرا خواهد شد. هر یک از طرفها میتوانند حداقل 90 روز قبل از تاریخ انصراف با ارسال یک اطلاعیه کتبی به امین، از این موافقتنامه خارج شوند. امین موظف است که ظرف مدت 30 روز پس از تاریخ دریافت چنین اطلاعیهای، سایر طرفها را از این مسئله مطلع سازد.
این موافقتنامه در شهر بیشکک، در 25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007)، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی تدوین شد، که هر دو متن به یک اندازه معتبر هستند.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای که از این پس «طرفها» نامیده میشوند؛ -با تمایل به توسعه روابط حسن همجواری، از جمله از طریق همکاری در امور گمرکی ، -با تمایل به توسعه حملونقل مسافر و بار میان کشورهای عضو از طریق همکاری در امور گمرکی، -با توجه به اینکه نقض قوانین گمرکی میتواند به منافع اقتصادی دولتهای عضو لطمه بزند، -با اعتقاد به اینکه رعایت قوانین گمرکی و مبارزه با نقض قوانین گمرکی میتواند با همکاریهای طرفها در زمینه خدمات گمرکی با موفقیت بیشتر انجام گردد، -با تمایل به حمایت و تشویق همکاریهای اقتصادی منطقهای در زمینههای مختلف، کمک به ایجاد شرایط مساعد برای تجارت و سرمایهگذاری به منظور تحقق تدریجی جابجایی آزاد کالا، سرمایه، خدمات و فناوری در دولتهای عضو، به شرح زیر توافق نمودهاند:
اصطلاحات بکار گرفته شده در این موافقتنامه به شرح زیر میباشند: - قوانین گمرکی: مجموع قوانین حقوقی طرفها که ورود، خروج و حملونقل کالا را تنظیم میکند و ضمانت اجرای آنها مستقیما بر عهده اداره خدمات گمرکی طرفها است؛ - اداره خدمات گمرکی: نهادهای مرکزی گمرک طرفها ؛ - نقض قوانین گمرکی: هرگونه نقض قوانین گمرکی هر یک از طرفها؛ - شخص: هر شخص حقیقی یا حقوقی؛ - مواد مخدر: هرگونه مواد با منشاء طبیعی یا مصنوعی که در فهرست 1 و 2 معاهده (کنوانسیون) واحد مواد مخدر 1340 (1961) و اصلاحیههای آن طبق سند اصلاحی (پروتکل) 1351 (1972) برای معاهده (کنوانسیون) واحد مواد مخدر 1340 (1961)، گنجانده شده است؛ - مواد روانگردان: هرگونه مواد با منشاء طبیعی یا مصنوعی که در فهرست 1، 2، 3 و 4 معاهده (کنوانسیون) مواد روانگردان 1350 (1971) درج گردیده است؛ - مواد اولیه مواد مخدر و مواد روان گردان (مواد اولیه): موادی که برای تولید انبوه، ساخت و فرآوری مواد مخدر و مواد روان گردان استفاده میشوند و در فهرست مواد مخدر، مواد روان گردان و مواد اولیه این مواد قرار گرفتهاند و طبق قوانین طرفها، از جمله معاهده (کنوانسیون) 1366 (1988) مقابله با قاچاق مواد مخدر و مواد روانگردان، باید مورد بازرسی و بررسی قرار گیرند؛ - گمرک درخواستکننده: گمرکی است که در زمینه مسائل گمرکی درخواست کمک مینماید؛ - گمرک درخواست شونده: گمرکی است که از آن در زمینه مسائل گمرکی درخواست کمک میشود؛ - پرداختهای گمرکی: شامل تمامی عوارض و مالیاتهای گمرکی، هزینههای گمرکی و سایر هزینههایی که توسط نهادهای گمرکی طرفها مطابق با قوانین جاری در کشورهای طرف، دریافت میگردد؛ - عرضه نظارت شده: شیوهای است که به موجب آن ورود، گذر و یا خروج محمولههای غیرقانونی یا مشکوک به مواد مخدر، مواد روان گردان و مواد اولیه این مواد، یا جایگزین این مواد در قلمرو هر یک از طرفها با آگاهی و تحت نظارت مراجع ذیصلاح به منظور شناسایی و تعیین اشخاصی که مرتکب تخلفات مربوط به قاچاق مواد مخدر، مواد روان گردان و مواد اولیه این مواد میشوند، مجاز میباشد.
به موجب این موافقتنامه، ادارات خدمات گمرکی در حیطه صلاحیت خود و بر اساس قوانین جاری در کشورهای خود، در زمینههای زیر همکاری خواهند نمود:
تامین شرایط محاسبه، پرداخت و دریافت صحیح هزینههای گمرکی و همچنین قانونمند کردن اعمال معافیتهای گمرکی؛
پیشگیری، منع و رسیدگی به نقض قوانین گمرکی؛
این موافقتنامه خدشهای بر تعهدات هر یک از طرفها که عضو سایر معاهدات بینالمللی میباشند، وارد نخواهد آورد.
اداره خدمات گمرکی در چهارچوب صلاحیت خود اقدام به این موارد مینمایند:
اتخاذ تدابیر لازم به منظور تسهیل مراحل ترخیص گمرکی؛
به رسمیت شناختن ابزارهای تشخیص گمرکی (تمبرها، مهرها و مهرهای عنوان سازمانی) و فرمهای اسناد گمرکی مورد استفاده طرفها، و اطلاعرسانی در مورد هرگونه تغییرات در نمونههای اسناد، مهرهای عنوان سازمانی و مهرهای رسمی و در صورت لزوم قرار دادن ابزارهای تشخیص گمرکی مخصوص خود روی کالاهای حمل شده؛
اتخاذ تدابیری برای تسهیل متقابل رویه و شرایط حملونقل گذری کالا و وسایل نقلیه از قلمرو طرفها؛
به منظور تشدید و تسریع اقدامات مربوط به سرکوب و مقابله با قاچاق مواد مخدر، مواد روان گردان و مواد اولیه این مواد، ادارات خدمات گمرکی باید بدون ارائه درخواست اولیه و در کوتاه ترین زمان ممکن در موارد زیر با یکدیگر تبادل اطلاعات داشته باشند:
در خصوص افرادی که مشخص گردیده است در زمینه قاچاق مواد مخدر، مواد روان گردان و مواد اولیه این مواد فعالیت میکنند و یا مظنون به انجام آن میباشند؛
در خصوص وسایل نقلیه ازجمله بار گنجها و محمولههای پستی که مشخص گردیده است که از آنها برای قاچاق مواد مخدر، مواد روان گردان و مواد اولیه این مواد استفاده میشود یا مشکوک به استفاده برای این مقاصد میباشند؛
ادارات گمرکی باید بدون ارائه درخواست اولیه، در مورد روشهای مورد استفاده قاچاق مواد مخدر، مواد روان گردان و مواد اولیه این مواد و همچنین روشهای جدید بازرسی آنها با یکدیگر تبادل اطلاعات داشته باشند؛
اطلاعات و مدارک دریافت شده توسط هر یک از طرفها به موجب بندهای 1 و 2 این ماده، میتواند برای نهادهای مجری قانون که موظف به مقابله با قاچاق مواد مخدر، مواد روان گردان و مواد اولیه این مواد میباشند، ارسال گردد؛
ادارات خدمات گمرکی بر اساس قوانین کشورهای خود و به موجب توافقات دوطرفه بین طرفها باید در صورت لزوم از شیوه عرضه نظارت (کنترل) شده مواد مخدر، مواد روان گردان و مواد اولیه این مواد استفاده نمایند؛
ادارات خدمات گمرکی باید در اولین فرصت و بدون ارائه درخواست اولیه، اطلاعات لازم در خصوص نقض قوانین گمرکی که برای گمرک درخواستکننده ضروری میباشند را به اطلاع یکدیگر برسانند؛
ادارات خدمات گمرکی باید در اسرع وقت به ابتکار خود یا طبق درخواست، تمامی اطلاعات لازم در مورد تخلفات در حال طراحی یا انجام شده را در زمینه قوانین گمرکی یکی از طرفها در زمان حملونقل موارد زیر به اطلاع برسانند:
کالاهایی که محیط زیست و یا سلامت عموم را به مخاطره میاندازند،
تسلیحات، مهمات، مواد منفجره، مواد سمی، مواد انفجاری و مواد هستهای،
نشریات و منابع صوتی و تصویری با موضوعات تروریستی یا افراطگرایی یا دارای نشانههایی از دامن زدن به خصومت و اختلاف میان اقوام و مذاهب مختلف؛
اقلام و اشیاء هنری با ارزش تاریخی، فرهنگی و باستانی؛
کالاهایی که طبق قوانین دولتهای عضو مشمول عوارض گمرکی یا مالیات بالایی هستند؛
کالاهایی که از اهمیت ویژهای برخوردارند و در فهرست کالاهایی قرار دارند که محدودیتهای غیرتعرفهای توافق شده بین طرفها در مورد آنها اعمال میشود؛
کالاهایی که دلایلی برای تقلبی بودن آنها وجود دارد؛
مواد مخدر، مواد روان گردان، مواد اولیه این مواد و همچنین موادی که برای محیط زیست و سلامت عموم خطرناک میباشند؛
انواع گونههای جانوری و گیاهی که در معرض خطر انقراض هستند و اجزا و مشتقات آنها؛
ادارات خدمات گمرکی ظرف مدت سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این موافقتنامه، رونوشتهایی از قوانین و مقررات امور گمرکی را در کشورهای خود برای یکدیگر ارسال خواهند نمود و بعدا در زمان مناسب، یکدیگر را از تمامی اصلاحاتی که در قوانین گمرکی کشورهای آنها انجام شده است، مطلع خواهند نمود.
ادارات خدمات گمرکی:
تجربه فعالیتهای خود، اطلاعات مربوط به ابزارها و روشهای جدید نقض قوانین گمرکی و سایر موضوعات مورد علاقه بین خود را با یکدیگر به اشتراک خواهند گذاشت؛
یکدیگر را در مورد استفاده و به کارگیری از ابزارهای کمکی فنی توسط اداره خدمات گمرکی مطلع خواهند ساخت؛
ادارات خدمات گمرکی در موضوعات گمرکی و از جمله موارد زیر با یکدیگر همکاری مینمایند:
تبادل کارکنان در جهت منافع بین خود و به منظور آشنایی با ابزارهای فنی مورد استفاده توسط اداره خدمات گمرکی؛
ارائه آموزش و کمک به بهبود مهارتهای ویژه کارکنان گمرک و همچنین تبادل کارشناس در امور گمرکی؛
تبادل اطلاعات حرفهای، علمی و فنی در خصوص موضوعات گمرکی؛
ادارات خدمات گمرکی تلاش خواهند نمود که در صورت امکان، در اجرای درخواستها مطابق با قوانین دولتهای خود و درچهارچوب صلاحیت خود با یکدیگر همکاری نمایند؛
چنانچه اجرای درخواست خدشهای به حاکمیت، امنیت ملی و منافع اقتصادی وارد نماید یا با قوانین یا تعهدات بینالمللی دولت درخواست شونده مغایرت داشته باشد، رد خواهد شد. در صورت عدم امکان یا امتناع از اجرای درخواست، گمرک درخواست شونده باید بلافاصله مراتب را کتبا با ذکر دلایل ممانعت از اجرای درخواست، به اطلاع گمرک درخواستکننده برساند؛
چنانچه اداره خدمات گمرکی یکی از طرفها درخواست کمکی کند که خود آن اداره نمیتواند در صورت درخواست مشابه از سوی اداره خدمات گمرکی طرف دیگر انجام دهد و در درخواست خود نیز به آن اشاره کند، طرف درخواست شونده حق دارد از اجرای درخواست امتناع نموده و طرف درخواستکننده را از این مسئله مطلع سازد؛
بنا به درخواست اداره خدمات گمرکی یکی از طرفها، اداره خدمات گمرکی طرف دیگر بر اساس رویه پیشبینی شده در ماده 11 این موافقتنامه، موارد زیر را منتقل خواهد نمود:
اطلاعات کتبی مبنی بر تایید صحت اطلاعات و اسناد رسمی ارائه شده برای اهداف و امور گمرکی که به اظهارنامه گمرکی ضمیمه گردیده است؛
اطلاعاتی مبنی بر تایید این امر که کالاها و وسایل نقلیهای که از مرزهای گمرکی طرفها عبور میکنند، مطابق با اصول قوانین گمرکی جاری در کشورهای طرفها به قلمرو یک طرف وارد و از قلمرو آن طرف خارج میشوند؛
هرگونه اطلاعاتی که به هر شکلی طبق این موافقتنامه منتقل میشود، ماهیت محرمانه خواهد داشت.
اطلاعات، اسناد و سایر اخباری که اداره خدمات گمرکی به موجب این موافقتنامه دریافت مینماید، فقط جهت اهداف ذکر شده در این موافقتنامه استفاده میشود و فقط با رضایت کتبی اداره خدمات گمرکی که این مدارک و اسناد را ابلاغ نموده است قابل انتقال یا استفاده برای مقاصد دیگر خواهد بود. اطلاعات، اسناد و سایر اخباری که طبق مفاد این موافقتنامه دریافت شدهاند، باید توسط طرف دریافتکننده به همان میزان که از اطلاعات، اسناد و سایر اخبار دریافت شده با ماهیت مشابه در قلمرو کشور خود حفاظت مینماید، در مقابل افشا مورد حفاظت قرار بگیرند.
اداره خدمات گمرکی درخواستکننده، درخواست خود را مستقیما به اداره خدمات گمرکی درخواست شونده ارسال خواهد نمود. درخواست به صورت کتبی ارسال خواهد شد. مدارک مورد نیاز برای اجرای درخواست باید به صورت اصل یا رونوشتهای مورد تایید رسمی به پیوست ضمیمه گردد. درخواست شفاهی ممکن است در شرایط خاص پذیرفته شود که در این صورت باید فورا به صورت کتبی تایید گردد.
درخواست شامل اطلاعات زیر خواهد بود:
نام اداره خدمات گمرکی درخواستکننده؛
نام خانوادگی، نشانی و سایر اطلاعات مربوط به افرادی که درخواست مربوطه در خصوص آنها اجرا میگردد؛
موضوع درخواست و علت تقاضای این درخواست؛
شرح مختصری از ماهیت موضوع و ماهیت حقوقی آن؛
بر اساس منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 11 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) تمامی درخواستها به زبانهایی که، زبانهای کاری سازمان همکاری شانگهای هستند ارسال خواهد شد.
هر یک از طرفها بهطور مستقل هزینههای مربوط به اجرای تعهدات مندرج در این موافقتنامه را تقبل خواهند نمود، مگر اینکه طرفها به نحو دیگری توافق کرده باشند.
نمایندگان ادارات خدمات گمرکی، در صورت لزوم در خصوص موارد مربوط به اجرای این موافقتنامه با یکدیگر مشورت خواهند نمود.
با رضایت طرفها، این موافقتنامه از طریق اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانهای که جزء لاینفک این موافقتنامه است قابل اصلاح و تغییر خواهد بود.
در صورت بروز اختلاف و عدم توافق در تفسیر یا اجرای این موافقتنامه، موضوع از طریق مشاوره و مذاکره میان طرفها حل و فصل خواهد شد.
این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد میشود و از تاریخی که امین آخرین اطلاعیه کتبی را در مورد اجرای تشریفات داخلی توسط هر یک از طرفهای امضاکننده دریافت نماید، لازم الاجرا خواهد شد.
هر یک از طرفها میتوانند حداقل شش ماه قبل از تاریخ انصراف با ارسال یک اطلاعیه کتبی به امین، از این موافقتنامه خارج شوند. امین موظف است که ظرف مدت 30 روز پس از تاریخ دریافت چنین اطلاعیهای، سایر طرفها را از این مسئله مطلع سازد.
امین این موافقتنامه دبیر سازمان همکاریهای شانگهای خواهد بود که ظرف مدت 30 روز بعد از تاریخ -امضای این موافقتنامه، رونوشتهای تاییده شده آن را برای طرفها ارسال خواهد نمود.
این موافقتنامه در شهر تاشکند در تاریخ 11 آبان 1386 (2 نوامبر 2007) در یک نسخه اصلی به زبان روسی و چینی تنظیم گردیده است که هر دو نسخه دارای اعتبار یکسان میباشند.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (که از این پس سازمان خوانده میشود) جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان، جمهوری ازبکستان، که از این پس به عنوان «طرفهای متعاهد » نامیده میشوند: با داشتن پیوند با یکدیگر به واسطه روابط تاریخی مبتنی بر حسن همجواری، دوستی و همکاری؛ با تبعیت از اهداف و اصول منشور سازمان ملل متحد، اصول و هنجارهای حقوق بینالمللی که در سطح جهان به رسمیت شناخته شدهاند، و منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)؛ با اعتقاد به اینکه تقویت و تعمیق روابط حسن همجواری، دوستی و همکاری بین دولتهای عضو این سازمان با منافع مردمان آنها مطابقت دارد و به صلح و توسعه در حوزه سازمان همکاری شانگهای و در همه جهان کمک مینماید؛ با اذعان به این امر که روندهای جهانیسازی وابستگی متقابل کشورها را افزایش میدهد - که درنتیجه آن امنیت و شکوفایی آنها بهطور تفکیک ناپذیری در حال در هم تنیده شده است؛ با باور به اینکه چالشها و تهدیدات معاصر نسبت به امنیت دارای ماهیت جهانی میباشند و فقط با آنها از طریق تلاشهای مشترک و پایبندی به اصول مورد توافق و ساز و کارهای تعامل بهطور موثر میتوان مقابله نمود؛ با هوشیاری نسبت به نیاز به احترام به تنوع فرهنگی و تمدنی دنیای معاصر؛ با تاکید مجدد بر آمادگی به منظور گسترش همکاریهای مفید متقابل هم بین خود آنها و هم با سازمانهای بینالمللی و کشورهای ذی نفع به منظور ترویج یک نظم جهانی منصفانه و منطقی با هدف ایجاد شرایط مطلوب به منظور توسعه پایدار دولتهای عضو این سازمان؛ با تاکید مجدد بر اینکه این معاهده بر علیه هیچ کشور یا سازمانی به کار گرفته نخواهد گردید و اینکه دولتهای طرف متعاهد از اصل شفافیت در برابر سایر کشورهای جهان تبعیت خواهند نمود؛ با تلاش برای تبدیل فضای سازمان همکاری شانگهای به منطقه صلح، همکاری، شکوفایی و هماهنگی؛ تحت تاثیر هدف کمک به ایجاد دموکراسی در روابط بینالمللی و ایجاد معماری جدید امنیت جهانی بر مبنای برابری، احترام متقابل، منفعت و اعتماد متقابل و خودداری از تقسیمبندی بر اساس منطقه (بلوک) و مرام (ایدئولوژی)؛ و مصمم برای تحکیم روابط دوستانه بین دولتهای عضو سازمان با هدف انتقال دوستی بین مردمان خود از نسلی به نسل دیگر؛ در مورد مفاد زیر به توافق رسیدهاند:
طرفهای متعاهد روابط درازمدتی را بر مبنای حسن همجواری، دوستی و همکاری در زمینههای دارای منافع متقابل برای طرفهای متعاهد بر مبنای اصول و هنجارهای حقوق بینالمللی که در سطح جهان به رسمیت شناخته شدهاند، توسعه خواهند داد.
تحت تاثیر منشور سازمان ملل متحد و اصول و هنجارهای حقوق بینالمللی که در سطح جهان به رسمیت شناخته شدهاند و منشور سازمان همکاریهای شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، طرفهای متعاهد بهطور صلح آمیزی اختلافات بین خود را حل و فصل خواهند نمود.
طرفهای متعاهد به حقوق یکدیگر برای انتخاب مسیرهای توسعه سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی با در نظر گرفتن تجارب تاریخی و خصوصیات ملی هر کشور، احترام خواهند گذاشت.
طرفهای متعاهد، با احترام به اصول حاکمیت ملی و تمامیت ارضی، اقداماتی را برای جلوگیری از هرگونه فعالیت در قلمرو خود که مغایر با این اصول باشد اتخاذ خواهند کرد. طرفهای متعاهد در اتحادیهها یا سازمانهایی که در برابر طرفهای متعاهد دیگر هستند، شرکت ننموده و از انجام هیچ عمل خصمانه علیه دولتهای طرف متعاهد دیگر حمایت نخواهند نمود.
طرفهای متعاهد به اصل غیرقابل خدشه بودن مرزها احترام خواهند گذاشت و، مصمم به تبدیل مرزها با یکدیگر به مرزهای صلح و دوستی ابدی، به منظور اعتمادسازی در مناطق مرزی در حوزه نظامی تلاشهای فعالانهای به عمل خواهند آورد.
در صورت وجود وضعیتی که تهدیدکننده امنیت یکی از طرفهای متعاهد باشد، آن طرف متعاهد میتواند در سازمان با سایر اعضای معاهده به منظور ارائه واکنش کافی به اوضاع نوظهور مشورت نماید.
دولتهای طرف متعاهد در داخل سازمان همکاری شانگهای تلاش خواهند نمود تا صلح و امنیت بینالمللی را حفظ و تقویت نموده، همکاری و هماهنگی را در زمینههایی چون حمایت از نقش سازمان ملل متحد و گسترش آن، حفظ ثبات جهانی و منطقهای، ارتقای روند واپایش تسلیحات بینالمللی، جلوگیری از تکثیر سلاحهای کشتارجمعی و وسایل انتقال آنها، تحکیم نموده و بهطور منظم در این زمینهها مشورت نمایند.
طرفهای متعاهد، بر اساس قوانین کشورهای خود و بر اساس تبعیت از اصول و هنجارهای حقوق بینالمللی که در سطح جهان به رسمیت شناخته شدهاند و معاهدههای بینالمللی که در آنها عضویت دارند، همکاری در زمینه مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی، افراطگرایی، قاچاق مواد مخدر و مواد روانگردان و مواد تشکیلدهنده آنها، سلاحها و سایر فعالیتهای مجرمانه فراملیتی و مهاجرت غیرقانونی را بهطور فعالانه توسعه خواهند داد. طرفهای متعاهد بر اساس قوانین کشورهای خود و معاهدههای بینالمللی که در آنها عضویت دارند، همکاری در زمینه جستجو، بازداشت و استرداد یا انتقال افرادی که، به خاطر ارتکاب جرایم مرتبط با فعالیتهای تروریستی، جدایی طلبی یا افراطگرایی و سایر جرایم، مظنون، متهم و یا محکوم هستند، تحکیم خواهند نمود. طرفهای متعاهد همکاری را در زمینه حفاظت مرزهای کشورها و نظارت گمرکها، تنظیم مهاجرت نیروی کار و تضمین امنیت امور مالی و اطلاعرسانی، توسعه خواهند داد.
طرفهای متعاهد به توسعه تماسها و همکاریها بین نهادهای انتظامی و قضایی طرفهای متعاهد کمک خواهند نمود.
طرفهای متعاهد همکاریها را از طریق وزارتخانههای دفاع در اشکال متعدد، توسعه خواهند داد.
طرفهای متعاهد همکاریها را در زمینههایی مانند ترویج تحقق حقوق بشر و آزادیهای اساسی بر اساس تعهدات بینالمللی و قوانین کشورهای خود توسعه خواهند داد. طرفهای متعاهد بر اساس تعهدات بینالمللی و قوانین کشورهای خود، حقوق قانونی و منافع اتباع سایر دولتهای طرف متعاهد ساکن در قلمرو خود را تضمین خواهند نمود و همچنین به انجام معاضدت قضایی لازم با یکدیگر کمک خواهند نمود.
طرفهای متعاهد حقوق قانونی و منافع یکدیگر در رابطه با اموال یک طرف متعاهد که در قلمرو طرف دیگر متعاهد واقع شده است را به رسمیت خواهند شناخت و از آن صیانت خواهند نمود.
طرفهای متعاهد همکاریهای اقتصادی را بر مبنای برابری و منفعت متقابل تحکیم نموده و شرایطی مطلوب برای ارتقای تجارت، تشویق به سرمایهگذاری و مبادله فنآوریها در داخل سازمان ایجاد خواهند نمود. طرفهای متعاهد، فعالیتهای اقتصادی، از جمله ایجاد شرایط قانونی برای فعالیتهای اشخاص حقیقی و حقوقی طرف متعاهد دیگر که در قلمرو آنها فعالیتهای اقتصادی قانونی انجام میدهند را تسهیل میکنند و همچنین از حقوق و منافع قانونی آنها حفاظت مینمایند.
طرفهای متعاهد همکاریها را در مجامع، سازمانهای اقتصادی و موسسههای مالی بینالمللی که در آن عضویت دارند توسعه داده و بر اساس مقررات قانونی این موسسهها، سازمانها و مجامع، به پیوستن سایر طرفهای متعاهد به این سازمانها کمک خواهند نمود.
طرفهای معاهده همکاریها را در حوزه صنعت، کشاورزی، مسائل مالی، انرژی، حملونقل، علم و فنآوری، نوآوری، اطلاعرسانی، مخابرات، هوافضا و سایر حوزههای دارای منافع متقابل توسعه داده و اجرای طرحهای منطقهای را در اشکال مختلف ترغیب خواهند نمود.
طرفهای معاهده بهطور جامع همکاریها را در حوزه قانونگذاری توسعه خواهند داد و بهطور منظم اطلاعات را در مورد قوانینی که تدوین، اعمال و اجرایی میگردند، مبادله نموده و در تدوین اسناد حقوقی بینالمللی همکاری خواهند نمود. طرفهای متعاهد تماسها و همکاری بین نهادهای قانونگذاری و نمایندگان خود را تشویق خواهند نمود.
طرفهای متعاهد همکاریها را در حوزه حفاظت از محیط زیست، تضمین امنیت بوم شناختی و مدیریت منطقی از منابع طبیعی توسعه داده و اقدامات لازم را به منظور طراحی و اجرای برنامهها و طرحهای ویژه در این حوزهها انجام خواهند داد.
طرفهای متعاهد همچنین کمکها و همکاری متقابل را در جلوگیری از وضعیتهای اضطراری طبیعی و دست ساز بشر و از میان بردن نتایج آنها ارائه خواهند داد.
طرفهای متعاهد در این موارد تبادلات و همکاریها را بین خود توسعه خواهند داد: فرهنگ، هنر، آموزش، علوم، فنآوری، مراقبت بهداشتی، جهانگردی، ورزش و سایر حوزههای اجتماعی و انسان دوستانه. طرفهای متعاهد بهطور متقابل ایجاد روابط مستقیم بین موسسههای فرهنگی، اجتماعی، علمی و تحقیقاتی، اجرای برنامهها و طرحهای تحقیق مشترک، همکاری در آموزش کارکنان و تبادل دانشجو، دانشمند و متخصص را تشویق نموده و از آنها حمایت خواهند نمود. طرفهای متعاهد بهطور فعالانه به ایجاد شرایط مطلوب برای یادگیری زبان و فرهنگ سایر طرفهای متعاهد کمک خواهند نمود.
این معاهده بر حقوق و وظایف طرفهای متعاهد بر اساس معاهدههای بینالمللی که در آنها عضویت دارند، تاثیر نخواهد داشت.
به منظور اجرای این معاهده، طرفهای متعاهد میتوانند معاهدههای بینالمللی را در حوزههای خاص منافع متقابل منعقد نمایند.
اختلافات در مورد تفسیر یا اجرای مفاد این معاهده از طریق مشورت و مذاکره بین طرفهای متعاهد حل و فصل خواهد گردید.
این معاهده منوط به تصویب طرفهای معاهده امضاکننده آن میباشد. این معاهده برای یک دوره نامحدود منعقد گردیده و از تاریخ تحویل آخرین سند تصویب به امین معاهده لازم الاجرا خواهد شد. این معاهده، در رابطه با هر طرف معاهده تا زمانی که آن کشور عضو این سازمان باشد، به قوت خود باقی است. مشارکت یک طرف معاهده در این معاهده بهطور خودکار از زمان پایان تاریخ عضویت آن در سازمان همکاری شانگهای پایان خواهد یافت. پس از لازم الاجرا شدن این معاهده، الحاق هر کشوری که عضو سازمان همکاریهای شانگهای شده باشد، به این معاهده آزاد خواهد بود. برای کشوری که به این معاهده میپیوندد، این معاهده در سی امین روز پس از تاریخ ارائه سند الحاق به امین معاهده، لازم الاجرا خواهد شد.
با موافقت همه طرفهای متعاهد ، اصلاحیهها و الحاقیههایی که توسط اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانه رسمیت یافتهاند را میتوان به این معاهده اضافه نمود.
نسخه اصلی این معاهده به امین معاهده تحویل خواهد گردید. امین این معاهده، دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای خواهد بود که به طرفهای متعاهد رونوشتهای مصدق را در پانزده روز پس از تاریخ امضای این معاهده، ارسال خواهد نمود.
این معاهده، بر اساس ماده 102 منشور سازمان ملل متحد، منوط به ثبت در دبیرخانه سازمان ملل متحد خواهد بود.
این معاهده در شهر بیشکک در تاریخ 15 مرداد 1386 (16 آگوست 2007) در یک نسخه واحد به زبانهای روسی و چینی منعقد گردید که هر دو متن از اعتبار یکسانی برخوردارند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
33. موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق تسلیحات، مهمات و مواد منفجره میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای
دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس به آنها "طرفها" اطلاق میگردد)، با ابراز نگرانی درباره گسترش قاچاق غیرقانونی تسلیحات، مهمات و مواد منفجره، با آگاهی از اینکه قاچاق غیرقانونی تسلیحات، مهمات و مواد منفجره تهدیدی جدی برای امنیت طرفها میباشد، بر مبنای منافع مشترک در اتخاذ تدابیر موثر با هدف مبارزه با قاچاق غیرقانونی تسلیحات، مهمات و مواد منفجره، با در نظر گرفتن شرایط مندرج در منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) و معاهده (کنوانسیون) شانگهای در مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی، با تبعیت از قوانین ملی، اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده بینالملل، در خصوص موارد زیر به توافق رسیدند:
مفاهیم به کار برده شده در این موافقتنامه عبارتند از: «تسلیحات» به اشیاء و دستگاههای طراحی شده جهت اصابت مکانیکی به هدف در فاصله مشخص توسط یک پوکه که حرکت هدفگذاری شده توسط گازهای تولیدی در حین احتراق بار پیشرانه در لوله اسلحه دریافت نموده و همین طور اجزای اصلی آنها اشاره میکند؛ «مهمات» به جنگ افزار و تجهیزات محرک جهت اصابت به یک هدف اشاره میکند که حاوی خرج منفجرشونده، پیشران آتش زا یا بالابرنده یا ترکیبی از آنها میباشد؛ «مواد منفجره» به مواد شیمیایی متراکم یا مخلوطی از آنها تحت شرایط معین و تحت تاثیر نیروهای قادر به تبدیل شیمیایی آنی خود تکثیرشونده که منجر به خروج حجم زیادی از حرارت و محصولات گازی میگردد، اشاره میکند؛ «قاچاق تسلیحات، مهمات و مواد منفجره» (از این پس «قاچاق غیرقانونی تسلیحات») به تولید، تعمیر، فروش، انتقال، ابتیاع، انبار، حملونقل تسلیحات، مهمات و مواد منفجره که به نقض قوانین طرفها اشاره میکند.
1. طرفها طبق این موافقتنامه و در پیروی از قوانین داخلی خود و معاهدات بینالمللی که عضو آنها میباشند، از طریق مقامهای ذیصلاح خود جهت پیشگیری، کشف، سرکوب و افشای جرائم مرتبط با قاچاق تسلیحات با یکدیگر همکاری خواهند نمود.
2. فهرست مقامهای ذیصلاح توسط هر یک از طرفها تهیه خواهد گردید و به امین موافقتنامه در زمان ارائه اطلاعیه تکمیل تشریفات داخلی ضروری برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه انتقال داده خواهد شد. هر یک از طرفها طی سی (30) روز بهطور مکتوب هرگونه اصلاحیه در فهرست مقامهای ذیصلاح را به اطلاع امین موافقتنامه خواهد رساند.
طرفها در حوزههای زیر با یکدیگر همکاری خواهند نمود: بهبود چهارچوب حقوقی همکاری طرفها و هماهنگسازی قوانین طرفها در زمینه مبارزه با قاچاق تسلیحات؛ بررسی وضعیت و پویایی جرایم مرتبط با قاچاق تسلیحات و نتایج مبارزه با آن؛ توسعه راهبرد منسجم و تدابیر مشترک برای مبارزه با قاچاق تسلیحات؛ هماهنگی و بهبود ساز و کارهای تعامل میان مقامهای ذیصلاح طرفها در زمینه مبارزه با قاچاق تسلیحات؛ هماهنگی مواضع در چهارچوب مشارکت در سازمانها و مجامع بینالمللی در زمینه مبارزه با قاچاق تسلیحات.
:
تبادل اطلاعات درباره: جرائم قریب الوقوع یا مرتکب شده مرتبط با قاچاق تسلیحات و افراد و سازمانهای درگیر؛ اماکن ساخت غیرقانونی تسلیحات، مهمات و مواد منفجره؛ طرق جدید و غیرقانونی شناسایی شده جهت بازسازی تسلیحات و مهمات به منظور افزایش قدرت تخریب آنها؛ تخطیهای شناسایی شده که ممکن است منجر به کمک به جرائم مرتبط با قاچاق تسلیحات شود؛ روشهای نوین جلوگیری، شناسایی، محدودسازی و افشای موارد قاچاق تسلیحات و سایر اطلاعات مورد علاقه طرفها؛
ارسال اطلاعات به بانک اطلاعات ساختار ضدتروریستی منطقهای سازمان همکاری شانگهای درباره تسلیحات، مهمات و مواد منفجره که در اقدامات تروریستی مورد استفاده قرار گرفتهاند؛
اجرای درخواستها جهت تحقیق و تفحص؛
برنامهریزی و پیادهسازی تدابیر هماهنگ شده در حوزه تحقیق و تفحص و پیشگیری؛
تبادل تجربه، برگزاری ملاقاتهای کاری، مشورتها، فراهماییها و هم اندیشیها؛
مساعدت در حوزه آموزش کارکنان و توسعه مهارت پیشرفته متخصصان؛
انجام تحقیق مشترک در مسائل مورد علاقه متقابل؛
تبادل اقدامات مرتبط با قانونگذاری و سایر اقدامات قانونی اصولی، نتایج تحقیقات علمی و پیشنهادات روش شناختی؛ این موافقتنامه بر مسائل استرداد و کمک حقوقی در پروندههای کیفری تاثیری ندارد.
این موافقتنامه مانع شناسایی و توسعه راهها و اشکال همکاری مورد قبول طرفها نخواهد گردید.
1 . طرفها بر اساس درخواست برای مساعدت مقامهای ذیصلاح طرف ذینفع و هم چنین از طریق اطلاعرسانی به ابتکار مقامهای ذیصلاح یکی از طرفها همکاری خواهند نمود.
2 . درخواست یا اطلاعات به صورت مکتوب ارائه خواهند گردید. در موارد اضطراری، درخواست یا اطلاعات به صورت شفاهی قابل انتقال خواهد بود، اما در کمتر از 72 ساعت، باید از طریق روشهای فنی انتقال متن، بهطور مقتضی به صورت مکتوب تهیه گردد.
3 . در صورت شک و تردید درباره اصالت درخواست اطلاعات یا محتوای آن، تاییدیه یا شفافسازی مضاعف در رابطه با این اسناد قابل درخواست خواهد بود.
: نام مقامهای ذیصلاح درخواستکننده و درخواست شونده طرفها؛ هدف و توجیه درخواست؛ تشریح مساعدت درخواست شده؛ سایر اطلاعات مفید برای اجرای به هنگام و مطلوب درخواست؛ -اشاره بر محرمانه بودن در صورت نیاز.
5 . درخواست یا اطلاعات مکتوب توسط رئیس مقام ذیصلاح فرستنده درخواست یا معاونین وی امضا خواهد گردید و یا توسط مهر رسمی مقام ذیصلاح مورد تایید قرار خواهد گرفت.
1 . مقام ذیصلاح درخواست شونده یکی از طرفها کلیه تدابیر لازم جهت حصول اطمینان از اجرای حتی المقدور سریع و کامل درخواست را اتخاذ خواهند نمود، و ظرف مدت سی (30) روز از تاریخ دریافت درخواست مقام ذیصلاح درخواستکننده، طرف دیگر را در جریان نتایج بررسی آن قرار خواهد داد.
2 . مقام ذیصلاح درخواستکننده باید به صورت فوری درباره شرایط مانع از اجرای درخواست یا باعث ایجاد تاخیر در آن مورد اطلاعرسانی قرار گیرد.
3 . چنانچه اجرای درخواست خارج از صلاحیت مقام ذیصلاح درخواست شونده باشد، این مقام ذیصلاح درخواست را به مقام ذیصلاح دیگر از دولت خود جهت اجرا انتقال داده و مراتب را فورا به اطلاع مقام ذیصلاح درخواستکننده خواهد رساند.
4 . مقام ذیصلاح طرف درخواست شونده میتواند درخواست اطلاعات تکمیلی ضروری، با نظر خود، جهت اجرای درخواست ارائه دهد.
5 . در اجرای درخواست، قانون طرف درخواست شونده اعمال خواهد شد.
6 . مقام ذیصلاح درخواست شونده میتواند اجازه دهد که نمایندگانی از طرف مقام ذیصلاح درخواستکننده طی اجرای درخواست مذکور در قلمرو کشور مورد درخواست حضور به هم رسانند، مگر اینکه حضور آنها مخالف با قوانین طرف درخواست شونده باشد.
7 . اجرای درخواست میتواند بهطور جزء یا کل به تاخیر افتاده یا مورد پذیرش قرار نگیرد، چنانچه مقام ذیصلاح طرف درخواست شونده معتقد باشد که اجرای آن موجب تحتالشعاع قرار دادن تمامیت ملی، امنیت، نظم عمومی، یا سایر منافع ضروری کشور آن بوده یا مخالف قوانین ملی یا تعهدات بینالمللی آن میباشد.
8 . درخواست هم چنین میتواند مورد پذیرش قرار نگیرد، در صورتی که جرمی که منجر به ارائه این درخواست گردیده به موجب قانون طرف درخواست شونده جرم محسوب نشود.
9 . چنانچه مطابق با بند 7 و 8 این ماده، اجرای درخواست به صورت جزء یا کل به تاخیر افتاده یا مورد پذیرش قرار نگیرد، مقام ذیصلاح درخواستکننده بهطور مکتوب درباره دلیل مانع از اجرای درخواست مورد اطلاعرسانی قرار خواهد گرفت.
1 . چنانچه دسترسی به این مدارک محدود شده باشد یا طرف فراهمکننده مدارک افشای آنها را نامطلوب تلقی نماید، هر یک از طرفها باید از محرمانه باقی ماندن اطلاعات و اسناد اطمینان حاصل نماید. درجه محرمانه بودن اطلاعات و اسناد توسط طرف انتقالدهنده اطلاعات تعیین خواهد شد.
2 . بدون رضایت مکتوب پیشین طرف فراهمکننده، اطلاعات یا نتایج اجرای درخواست به دست آمده به موجب این موافقتنامه برای مقاصدی غیر از آنچه که مورد درخواست قرار گرفته یا فراهم شده بودند، مورد استفاده قرار نخواهند گرفت.
3 . اطلاعات و اسناد فراهم آمده توسط یکی از طرفها برای طرف دیگر به موجب این موافقتنامه، بدون رضایت مکتوب پیشین طرف فراهمکننده، به شخص ثالث قابل انتقال نخواهند بود.
طرفها مخارج پیشبینی شده توسط قوانین ملی و مرتبط با پیادهسازی این موافقتنامه در قلمرو خود را متقبل خواهند شد مگر اینکه در هر مورد مشخص توافق دیگری صورت گرفته باشد.
جهت تحلیل و ارزیابی نتایج همکاری به موجب این موافقتنامه و هم چنین توسعه روشهای بهبود همکاری، طرفها میتوانند مشورتها و ملاقاتهایی را برگزار نمایند.
طرفها اختلافات ناشی از تفسیر یا اعمال این موافقتنامه را از طریق مشورت و مذاکرات حل و فصل خواهند نمود.
این موافقتنامه بر حقوق و تعهدات طرفها ناشی از سایر موافقتنامههای بینالمللی که عضو آنها میباشند، تاثیر نخواهد گذاشت.
در اجرای همکاری به موجب این موافقتنامه، طرفها از زبان روسی و چینی به عنوان زبانهای کاری استفاده خواهند نمود.
با رضایت متقابل طرفها این موافقتنامه میتواند بهوسیله صدور اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانه تغییر یافته و اصلاح گردد.
1 . این موافقتنامه برای مدت زمان نامحدود منعقد گردیده و از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه کتبی توسط امین موافقتنامه ، درباره تکمیل تشریفات داخلی توسط هر یک از امضاکنندگان آن که جهت لازم الاجرا مورد نیاز میباشند، لازم الاجرا خواهد گردید. برای طرفهایی که این تشریفات ضروری را در زمان دیگری تکمیل خواهند نمود، موافقتنامه در تاریخ سپردن مدارک مرتبط به امین موافقتنامه لازم الاجرا خواهد گردید.
روز از تاریخ انعقاد این موافقتنامه رونوشتهای تایید شده آن را برای طرفها ارسال خواهد نمود.
3 . این موافقتنامه جهت الحاق برای کشورهایی که عضو سازمان همکاری شانگهای شدهاند، در دسترس خواهد بود. برای کشور ملحق شونده، این موافقتنامه از تاریخ دریافت سند الحاق توسط امین موافقتنامه لازم الاجرا خواهد گردید.
این موافقتنامه مورخ 11 مرداد 1387 ( 28 آگوست 2008 ) در شهر دوشنبه، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی منعقد گردیده است که تمامی متون از اعتبار یکسان برخوردار میباشند.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
ملاحظات جمهوری ازبکستان درباره مواد 3 و 4 موافقتنامه درباره همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق تسلیحات، مهمات و مواد منفجره میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (ایجاد شده در زمان انعقاد) تعامل به موجب این موافقتنامه در صورت عدم مخالفت با قانون ملی انجام خواهد پذیرفت. از طرف دولت جمهوری ازبکستان
اشتراکگذاری اطلاعات در حوزه نظارت بر حملونقل منابع انرژی میان ادارات گمرک کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای
ادارات گمرک کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس به آنها "طرفها" اطلاق میگردد)، جهت اجرای برنامه تجارت چندجانبه همکاری اقتصادی میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، با ابراز تمایل جهت حصول اطمینان از انسجام و یکپارچگی لازم در اجرای ترخیص و نظارت گمرکی بر منابع انرژی منتقل شده میان حوزه گمرکی طرفها، با اعتقاد بر اینکه همکاری میان طرفها موجب ایجاد شرایط مطلوب جهت بهبود بازده نظارت گمرکی بر منابع انرژی میشود، هم چنین، به منظور پیشگیری وکشف موارد نقض قوانین گمرکی توسط طرفها در هنگام جابجایی منابع انرژی میان حوزه گمرکی طرفها، با اقدام در محدوده اختیار و صلاحیتی که قوانین ملی آن را تایید میکند، به شرح زیر به توافق رسیدهاند:
برای دستیابی به اهداف این معاهده (پروتکل)، موارد زیر، تحت عنوان منابع انرژی تعریف میشوند: نفت خام، گاز طبیعی، محصولات بر پایه نفت، برق، ذغال سنگ و سایر سوختها. اطلاعات درباره منابع انرژی به اطلاعاتی اطلاق میشود که در زمینه تجارت انرژی میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای باشد و طرفها اطلاعات درباره منابع انرژی جابجا شده از طریق گمرک مرزی دولتهای خود را به صورت دوجانبه تبادل خواهند نمود.
ظرف مدت سه ماه پس از انعقاد این معاهده (پروتکل)، طرفها به صورت دوجانبه درباره شرایط فنی سازماندهی تبادل الکترونیکی اطلاعات میان یکدیگر درباره منابع انرژی که انتقال داده میشود، از جمله موارد زیر، به توافق خواهند رسید: - ساختار، محتوا و شکل اطلاعات؛ - روشهای انتقال اطلاعات؛ - الزامات جهت حفاظت از اطلاعات؛ - رویه اجرایی شدن تبادل اطلاعات در زمینه جابجایی منابع انرژی.
طرفها یکدیگر را از اطلاعات به دست آمده متناقض و یا نامعتبر درباره جابجایی منابع انرژی مطلع خواهند نمود.
اطلاعات اخذ شده توسط طرفها در حوزه این معاهده (پروتکل) محرمانه بوده و تنها در حوزه گمرک مورد استفاده قرار خواهد گرفت. اطلاعات اخذ شده توسط طرفها در حوزه این معاهده (پروتکل) بدون رضایت کتبی طرف ارائهدهنده این اطلاعات، قابل انتقال به شخص ثالث نمیباشد.
طرفها تجارب خود در حوزه ترخیص گمرکی و نظارت گمرکی منابع انرژی، همچنین اطلاعات درباره روشها و ابزار نقض قوانین گمرکی در هنگام جابجایی این منابع و همچنین موارد شناسایی شده چنین تخلفاتی را به اشتراک خواهند گذاشت. طرفها در زمینه ترخیص گمرکی و نظارت گمرکی منابع انرژی به یکدیگر کمکهایی، شامل آموزش و بهبود مهارتهای کارکنان در زمینه ترخیص گمرکی و نظارت گمرکی منابع انرژی ارائه خواهند نمود.
طرفها ظرف سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این معاهده (پروتکل)، قوانین مصوب نظارتی ملی در زمینه ترخیص گمرکی و نظارت گمرکی منابع انرژی را در اختیار یکدیگر قرار خواهند داد. در صورت اعمال اصلاحات در این قوانین، طرفها مراتب را در اسرع وقت به اطلاع یکدیگر خواهد رساند.
این معاهده (پروتکل) بر حقوق و تعهدات طرفها، به موجب سایر معاهدات بینالمللی که در آن عضو میباشند تاثیر نخواهد گذاشت.
با موافقت طرفها، این معاهده (پروتکل) توسط اسناد الحاقی (پروتکل) جداگانهای قابل تغییر و اصلاح میباشد.
هرگونه اختلاف نظر میان طرفها در رابطه با تفسیر یا اعمال این معاهده (پروتکل) از طریق مشورتها و مذاکرات متقابل طرفهای ذینفع حل و فصل خواهد شد.
این معاهده (پروتکل) برای یک دوره زمانی نامحدود منعقد گردیده و از تاریخ امضاء توسط همه طرفها، لازم الاجرا خواهد گردید. این معاهده (پروتکل) جهت الحاق توسط ادارات گمرک کشورهایی که عضو سازمان همکاری شانگهای میباشند، در دسترس خواهد بود. این معاهده (پروتکل) از تاریخ دریافت سند الحاق توسط امین، برای اداره گمرک ملحق شونده، لازم الاجرا خواهد گردید. هر یک از طرفها با ارائه یک اطلاعیه مکتوب به امین معاهده (پروتکل)، حداکثر 6 ماه پیش از تاریخ خروج، میتواند از این معاهده (پروتکل) خارج شود. امین معاهده (پروتکل) ظرف 30 روز از تاریخ دریافت اطلاعیه ، سایر طرفها را در جریان این مساله قرار خواهد داد. دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای، امین این معاهده (پروتکل) بوده و یک رونوشت تایید شده از معاهده (پروتکل) را ظرف 30 روز از تاریخ انعقاد آن برای طرفها ارسال خواهد نمود.
این معاهده (پروتکل) در تاریخ 9 آبان 1387 (30 اکتبر 2008) در آستانه، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی منعقد گردید. که هر دو دارای اعتبار یکسان میباشند.
از طرف کارگروه نظارت گمرکی دولت جمهوری قزاقستان از طرف اداره کل گمرک دولت جمهوری خلق چین از طرف کارگروه گمرک دولتی دولت جمهوری قرقیزستان از طرف خدمات گمرکی فدرال دولت روسیه از طرف خدمات گمرکی دولت جمهوری تاجیکستان از طرف کارگروه گمرک دولتی دولت جمهوری ازبکستان
میان گمرکات دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره همکاری در حوزه آموزش و مهارت افزایی مقامهای گمرک
گمرکات دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس به آنها «طرفها» اطلاق میگردد)، با تلاش جهت توسعه همکاری گمرکات و فراهم ساختن مساعدت متقابل در حوزه آموزش و مهارت افزایی مقامهای گمرک، با هدف پیادهسازی موافقتنامه میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره همکاری و مساعدت متقابل در امور گمرکی مورخ 11 آبان 1386 (2 نوامبر 2007)، به شرح زیر به توافق رسیدهاند:
اصطلاحات زیر برای این معاهده (پروتکل) مورد استفاده قرار گرفتهاند: «موسسه آموزشی»- عبارت است از مکانی که در آن آموزش کارکنان گمرک انجام میپذیرد؛ «طرف فرستنده»- کشوری است که مقامهای گمرک خود را جهت آموزش و مهارت افزایی در موسسات آموزشی سایر کشورهای طرف معاهده (پروتکل) اعزام میکند؛ «طرف میزبان»- کشوری است که پذیرنده مقامهای گمرک سایر کشورهای طرف معاهده (پروتکل) جهت آموزش و مهارت افزایی در موسسات آموزشی خود میباشد.
طرفها، آموزش و مهارت افزایی مقامهای گمرک در موسسات آموزشی را طبق برنامههای درسی و آموزشی تدوین شده مطابق با شاخصهای آموزش کشوری و قانون گمرک طرف میزبان انجام خواهند داد. طرفها هم چنین برنامههای درسی مشترک برای فرآیند آموزش طراحی خواهند نمود، که مبتنی بر برنامههای آموزشی طرف میزبان و همچنین تامینکننده خواستههای طرف فرستنده جهت سازمان دهی فرآیند آموزشی باشند. طرفها برنامههای کاری علمی - روششناختی در راستای منافع فرآیند آموزش را هماهنگ خواهند نمود.
طرفها، بر حسب توانمندیهای خود، به یکدیگر در آموزش و مهارت افزایی مقامهای گمرک در حوزههای زیر یاری خواهند رساند:
تشکیل چهارچوب دانشگاهی - روش شناختی موسسات آموزشی؛
تبادل تجربه در حوزه آموزشی و امور تحقیقاتی؛
پذیرش جهت آموزش؛
پذیرش جهت دوره کارآموزی؛
تبادل اطلاعات درباره برنامهریزی و سازمان دهی فرآیند آموزش، تبادل منابع درسی دانشگاهی، روش شناختی و صوتی - تصویری؛
برگزاری هم اندیشیها و سایر رویدادهای مشترک دانشگاهی - عملی و علمی - عملی.
طرفها، پیشاپیش، به صورت دوجانبه و چندجانبه در مورد برنامههای همکاری در زمینههای مشخص شده در ماده 3 این معاهده (پروتکل)، به توافق خواهند رسید. درخواستها برای مساعدت، طبق موارد «ب»، «پ» و «ت» ماده 3 این معاهده (پروتکل)، حداقل شش (6) ماه پیش از آغاز دوره آموزش، از سوی طرف درخواستکننده به طرف میزبان ارسال شده و طرف میزبان طی مدت سه (3) ماه پس از تاریخ دریافت درخواست، آن را مورد بررسی قرار خواهد داد.
هر یک از طرفها در برنامهریزی و انجام فعالیتهای مشخص شده در موارد «ب»، «پ»، «ت»، و «ث» ماده 3 این معاهده (پروتکل)، منافع سایر طرفها را در نظر گرفته و در صورت نیاز، نمایندگان آنها را جهت شرکت در این فعالیتها دعوت خواهد نمود. هر یک از طرفها تا حد ممکن، به درخواست سایر طرفها میتوانند امکانات آموزشی خود را برای آموزش و مهارت افزایی مقامهای گمرک طرف درخواستکننده در اختیار قرار دهد.
هزینههای سفر و اقامت مقامهای اعزامی برای آموزش و مهارت افزایی توسط طرف فرستنده تقبل خواهد شد، مگر اینکه طرفها به توافق دیگری دست یافته باشند.
طرفها، افرادی را جهت نظارت بر اجرای فعالیتهای مشخص شده در مواد 2 و 4 این معاهده (پروتکل) تعیین نموده و امین معاهده (پروتکل) را در جریان امر قرار خواهند داد. امین معاهده (پروتکل) فهرست این افراد را برای طرفها ارسال خواهد نمود.
مفاد این معاهده (پروتکل) بر تعهدات هر یک از طرفها به موجب سایر معاهدات بینالمللی که عضو آن میباشند تاثیر نخواهد گذاشت.
این معاهده (پروتکل) میتواند اصلاح یا تکمیل گردد. چنین اصلاحیهها و الحاقاتی توسط متممهای جداگانه که بخش جدایی ناپذیر این معاهده (پروتکل) خواهند بود، رسمیت خواهند یافت.
در صورت بروز هرگونه اختلاف درباره تفسیر یا اجرای این معاهده (پروتکل) ، طرفها از طریق مشورت و مذاکره مسئله را حل و فصل خواهند کرد.
این معاهده (پروتکل) برای مدت زمان نامحدود منعقد گردیده است و از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه کتبی توسط امین معاهده (پروتکل) مبنی بر تکمیل تشریفات قانونی داخلی مورد نیاز برای لازم الاجرا شدن آن توسط هر یک از کشورهای امضاکننده لازم الاجرا خواهد گردید. هر یک از طرفها میتواند از طریق ارسال یک اطلاعیه کتبی به امین معاهده (پروتکل)، حداقل شش (6) ماه قبل از تاریخ خروج، از معاهده (پروتکل) خارج شود. امین معاهده (پروتکل) ظرف سی (30) روز پس از تاریخ دریافت چنین اطلاعیهای ، سایر طرفها را در جریان این تصمیم قرار خواهد داد. امین این معاهده (پروتکل) دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای میباشد و ظرف سی (30) روز پس از تاریخ انعقاد این معاهده (پروتکل) ، رونوشت مصدق آن را برای کلیه طرفها ارسال خواهد نمود.
این معاهده (پروتکل) مورخ 22 مهر 1388 (14 اکتبر 2009) در پکن در یک نسخه اصلی به زبانهای روسی و چینی منعقد گردیده است که هر دو دارای اعتبار یکسان میباشند.
از طرف کارگروه نظارت (کنترل) گمرکی وزارت امور مالی جمهوری قزاقستان از طرف اداره کل گمرک جمهوری خلق چین از طرف کارگروه کشوری گمرک جمهوری قرقیزستان از طرف خدمات گمرک فدرال (فدراسیون روسیه) از طرف خدمات گمرک تحت دولت جمهوری تاجیکستان از طرف کارگروه کشوری گمرک جمهوری ازبکستان
ملاحظات جمهوری ازبکستان درباره معاهده (پروتکل) میان گمرکات کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره همکاری در حوزه آموزش و مهارت افزایی مقامهای گمرک جمهوری ازبکستان فعالیتهای مشخص شده توسط این معاهده (پروتکل) را عمدتا به صورت دوجانبه پیادهسازی خواهد نمود. از طرف کارگروه کشوری گمرک جمهوری ازبکستان
دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس به آنها «طرفها» اطلاق میگردد)، با ابراز نگرانی درباره میزان و روند رشد جرم، به ویژه انواع سازمان یافته آن، بر اساس منافع مشترک در اتخاذ تدابیر مفید جهت حفاظت از جان و سلامتی، حقوق و آزادیها، شرافت و کرامت افراد، منافع جامعه و کشور در برابر جرایم، با ارزشمند دانستن همکاری بینالمللی در حوزه رعایت حقوق بشر و آزادیهای شناخته شده در سطح جهانی، تحت هدایت اصول و معیارهای حقوق بینالملل، منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، معاهده (کنوانسیون) شانگهای در زمینه مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی مورخ 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001)، موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر، روانگردان و مواد اولیه تشکیلدهنده آنها میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 28 خرداد 1383 (17 ژوئن 2004)، معاهده (کنوانسیون) مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای مورخ 26 خرداد 1388 (16 ژوئن 2009)، موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق تسلیحات، مهمات و مواد منفجره میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 7 شهریور 1387 (28 آگوست 2008 ) و تحت هدایت قوانین ملی طرفها، به شرح زیر به توافق رسیدهاند:
زمینههای همکاری
1 . طرفها در زمینه پیشگیری، مبارزه، کشف و شناسایی جرایم شامل جرایم ارتکاب یافته توسط گروههای سازمان یافته در حوزههای اصلی زیر همکاری خواهند نمود: جرایم علیه نفس، سلامتی، آزادی، شرافت و کرامت انسان؛ فعالیت تروریستی، جدایی طلبانه و افراط گرایانه؛ جرایم علیه اموال خصوصی؛ فساد؛ جرایم اقتصادی، شامل قانونیسازی عواید حاصل از فعالیت مجرمانه و تامین مالی تروریسم؛ جعل و فروش اسکناسهای تقلبی، اسناد، اوراق بهادار و کارتهای اعتباری و سایر اسناد پرداختی جعلی؛ جرایم مرتبط با نقض حقوق مالکیت معنوی؛ جرایم مرتبط با قاچاق انسان، به ویژه زنان و کودکان؛ تولید و قاچاق تسلیحات، مهمات، وسایل انفجاری، مواد منفجره، سمی، پرتوزا (رادیواکتیو) و هستهای؛ تولید و قاچاق مواد مخدر، روانگردان و مواد اولیه تشکیلدهنده آنها؛ قاچاق؛ جرایم مرتبط با حملونقل؛ جرایم فضای مجازی؛ جرایم مرتبط با مهاجرت غیرقانونی. طرفها همچنین در زمینه مبارزه با سایر اشکال جرم که پیشگیری، جلوگیری، شناسایی و افشای آنها نیازمند همکاری متقابل مقامهای ذیصلاح طرفها میباشد، همکاری خواهند نمود.
2 . این موافقتنامه موارد مربوط به معاضدت حقوقی در موارد جنایی و استراداد مجرمین را تحتالشعاع قرار نخواهد داد. طرفها در زمینه این مسائل مطابق با معاهدات بینالمللی که عضوی از آن هستند و با توجه به قوانین ملی خود همکاری خواهند نمود.
مقامات ذیصلاح
1 . طرفها، از طریق مقامهای ذیصلاح خود، در زمینه مبارزه با جرم، به ویژه انواع سازمان یافته آن، طبق مفاد این موافقتنامه و مطابق با تعهدات و قوانین بینالمللی طرفها همکاری خواهند نمود.
2 . طرفها فهرست مقامهای ذیصلاح خود را هنگام ارائه اعلانهای خود درباره تکمیل تشریفات داخلی ضروری جهت لازم الاجرا شدن این موافقتنامه به امین موافقتنامه ارائه خواهند نمود. تغییرات در فهرست مقامهای ذیصلاح، توسط هر یک از طرفها، از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) بهطور مکتوب ظرف سی (30) روز به امین موافقتنامه اعلام خواهد شد و امین ظرف هفت (7) روز از تاریخ دریافت اطلاعیه، طرفها را در جریان امور قرار خواهد داد.
انواع همکاری
:
تبادل اطلاعات درباره جرایم برنامهریزی شده و ارتکاب یافته که در ماده 1 این موافقتنامه فهرست شدهاند، و افراد دخیل در ارتکاب آنها، شامل جرایم ارتکابی توسط شهروندان یکی از طرفها یا در رابطه با آنها در قلمرو سایر طرفها;
جستجو برای اشخاص فراری از تعقیب کیفری یا اجرای حکم، هم چنین مفقودین;
اجرای درخواستها برای انجام تحقیقات؛
شناسایی اجساد مجهول الهویه و افرادی که قادر به گزارش هویت خود به دلایل جسمانی یا سنی نمیباشند;
تبادل قوانین و سایر مقررات قانونی ;
تبادل تجربیات کاری از طریق جلسات فراهماییها، و هم اندیشیها;
مساعدت در آموزش، بازآموزی و آموزش پیشرفته کارکنان؛
تبادل متون و اطلاعات علمی و فنی؛
مطابق با قوانین ملی کشور متبوع خود و بر اساس موافقت دوجانبه، استفاده خواهند نمود.
3 . مقامهای ذیصلاح طرفها میتوانند به سایر اشکال که با اهداف این موافقتنامه سازگار میباشد، همکاری نمایند.
مشورتها جهت ارتقای همکاریهای موضوع این موافقتنامه، مقامهای ذیصلاح طرفها، در صورت نیاز و با توافق متقابل، مشورت خواهند نمود. موضوع مشورت میان مقامهای ذیصلاح طرفها از طریق دبیرخانه یا کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضد تروریستی سازمان همکاری شانگهای هماهنگ خواهد گردید.
ارسال درخواست یا اطلاعات
1 . طرفها بر اساس درخواست مساعدت مقامهای ذیصلاح طرف ذینفع، و هم چنین بر اساس ارائه اطلاعات، به ابتکار مقام ذیصلاح یکی از طرفها، با یکدیگر همکاری خواهند نمود.
2 . درخواست یا اطلاعات به صورت مکتوب ارسال خواهد شد. در مواقع اضطراری، درخواست یا اطلاعات میتواند به صورت شفاهی انتقال یابد، اما ظرف 72 ساعت، باید به شکل مقتضی بهوسیله استفاده از ابزارهای فنی انتقال متن، بهطور مکتوب تایید شود.
3 . در صورت تردید درباره اصالت درخواست یا اطلاعات، یا محتوای آن، تاییدیه یا توضیحات مجدد قابل درخواست میباشد.
: نام مقام ذیصلاح درخواستکننده و درخواست شونده; مشخص نمودن دلیل و توجیه برای درخواست; تشریح کمک درخواست شده; تشریح ماهیت پرونده و هم چنین سایر اطلاعات که میتواند جهت اجرای به هنگام و مطلوب درخواست مفید باشد; در صورت نیاز، مشخص نمودن محرمانه بودن درخواست.
5 . درخواست یا اطلاعات ارائه شده به صورت مکتوب توسط فرد رئیس مقام ذیصلاح درخواستکننده یا معاون وی و یا توسط مهر رسمی مقام ذیصلاح مزبور تایید خواهد شد.
اجرای درخواست مساعدت
1 . مقام ذیصلاح طرف درخواست شونده باید تمام تدابیر لازم جهت حصول اطمینان از اجرای سریع و حتی المقدور تمام و کمال درخواست را اتخاد نماید. درخواست، معمولا، ظرف حداکثر سی (30) روز از تاریخ دریافت آن اجرا خواهد گردید.
2 . مقام ذیصلاح طرف درخواستکننده فورا درباره شرایطی که موجب جلوگیری یا تاخیر در اجرای درخواست میشوند، اطلاع خواهد یافت.
3 . چنانچه اجرای درخواست خارج از حد توان و صلاحیت مقام ذیصلاح درخواست شونده باشد، این مقام ذیصلاح درخواست را به یک نهاد دولت خود که صلاحیت اجرای آن را دارد انتقال خواهد داد، و فورا مراتب را به اطلاع مقام ذیصلاح درخواستکننده دولت طرف دیگر خواهد رساند.
4 . مقام ذیصلاح درخواست شونده میتواند برای اجرای درخواست، به نظر خود، درخواست اطلاعات تکمیلی ضروری بدهد.
5 . درخواست مطابق با قانون کشور طرف درخواست شونده اجرا خواهد گردید.
6 . مقام ذیصلاح طرف درخواست شونده میتواند به نمایندگان مقام ذیصلاح طرف درخواستکننده اجازه دهد که هنگام اجرای درخواست در قلمرو آن کشور حضور بهم رسانند، مگر اینکه مخالف قانون ملی طرف درخواست شونده باشد.
7 . اگر مقام ذیصلاح طرف درخواست شونده معتقد باشد که اجرای آن امکان دارد منجر به تحتالشعاع قرار دادن حق حاکمیت، امنیت، نظم عمومی یا سایر منافع ضروری آن کشور شود یا مخالف با قوانین آن کشور یا تعهدات بینالمللی طرف مورد درخواست باشد، اجرای تمام یا بخشی از درخواست ممکن است به تاخیر بیفتد یا مورد پذیرش قرار نگیرد.
8 . درخواست میتواند مورد پذیرش قرار نگیرد، در صورتی که عملی که منجر به ارائه این درخواست گردیده، طبق قانون طرف درخواست شونده جرم محسوب نشود.
9 . چنانچه طبق بندهای 7 و 8 این ماده، کل درخواست یا قسمتی از آن مورد پذیرش قرار نگیرد یا به تاخیر بیفتد، مراتب بهطور مکتوب، متناسب با شرایط، به همراه دلایل عدم اجرای آن به اطلاع مقام ذیصلاح درخواستکننده خواهد رسید.
محدودیتهای استفاده از اطلاعات و اسناد دریافتی
1 . هر طرف محرمانه بودن اطلاعات و اسناد به دست آمده را چنانچه ماهیت طبقهبندی شده داشته باشند یا طرف ارائهکننده افشای آنها را نامطلوب تلقی نماید، تضمین خواهد نمود. درجه محرمانه بودن اطلاعات و اسناد توسط طرف انتقالدهنده تعیین خواهد گردید.
2 . بدون رضایت کتبی قبلی مقام ذیصلاح ارائهدهنده، اطلاعات یا نتایج اجرای درخواست ارائه شده طبق این موافقتنامه برای مقاصدی غیر از آنچه برای آنها درخواست به عمل آمده یا ارائه شدهاند ، قابل استفاده نخواهد بود.
3 . اطلاعات و اسناد به دست آمده توسط طرفها طبق موافقتنامه، بدون رضایت کتبی قبلی مقام ذیصلاح انتقالدهنده، امکان انتقال به شخص ثالث را ندارد.
هزینهها طرفها هزینههای مربوط به اجرای این موافقتنامه در قلمرو خود را بهطور مستقل تقبل خواهند نمود مگر اینکه در هر مورد خاص توافق دیگری صورت گرفته باشد.
حل و فصل اختلافات طرفها اختلافات ناشی از تفسیر یا اجرای این موافقتنامه را از طریق مشورت و مذاکره حل و فصل خواهند نمود.
ارتباط با سایر معاهدات بینالمللی این موافقتنامه بر حقوق و تعهدات طرفها ناشی از سایر موافقتنامههای بینالمللی که در آنها عضویت دارند تاثیری نخواهد گذاشت.
زبانهای کاری در اجرای همکاریهای موضوع این موافقتنامه، طرفها از زبان روسی و چینی به عنوان زبانهای کاری استفاده خواهند نمود.
اجرایی شدن، مدت موافقتنامه و اصلاحیهها
1 . این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد گردیده و از تاریخ دریافت چهارمین اطلاعیه توسط امین معاهده مبنی بر تکمیل تشریفات ضروری داخلی جهت لازم الاجرا شدن توسط طرفهای امضاکننده، اجرایی خواهد گردید.
2 . برای طرفهایی که تشریفات ضروری مزبور را بعدا تکمیل خواهند نمود، این موافقتنامه از تاریخ دریافت اطلاعیههای مرتبط به هر یک از طرفها توسط امین موافقتنامه، اجرایی خواهد گردید.
جداگانه قابل اصلاح میباشد.
الحاق و خروج
1 . بعد از لازم الاجرا شدن، این موافقتنامه جهت الحاق برای کشورهایی که عضو سازمان همکاری شانگهای شدهاند، در دسترس خواهد بود. برای کشور الحاق شونده، این موافقتنامه از تاریخ دریافت سند الحاق توسط امین موافقتنامه، اجرایی خواهد گردید.
ماه قبل از تاریخ خروج، از موافقتنامه خارج شود. امین سایر طرفها را ظرف سی (30) روز پس از تاریخ دریافت چنین اطلاعیهای در جریان این تصمیم قرار خواهد داد.
3 . خاتمه این موافقتنامه، بر فعالیتهایی که پیش از خاتمه آن آغاز شده اما تکمیل نشدهاند، تاثیر نخواهد گذاشت، مگر اینکه طرفها خلاف آن توافق نمایند.
امین موافقتنامه دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه میباشد و ظرف هفت (7) روز پس از تاریخ انعقاد این موافقتنامه رونوشت مصدق آن را برای کلیه طرفها ارسال خواهد نمود.
این موافقتنامه مورخ 21 خرداد 1389 (11 ژوئن 2010)، در شهر تاشکند، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی، با اعتبار یکسان منعقد گردیده است.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قر قیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس به آنها «طرفها» اطلاق میگردد)، بر اساس برابری و احترام متقابل، جهت توسعه و تقویت روابط دوستانه میان مردم دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس سازمان)، متاثر از مفاد منشور سازمان مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، پیمان حسن همجواری، دوستی و همکاری بلندمدت دولتهای عضو سازمان مورخ 25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007) و سایر اسناد سازمان، با هدف تقویت همکاری در حوزه کشاورزی میان دولتهای عضو سازمان، در خصوص موارد زیر به توافق رسیدهاند:
مطابق با قوانین ملی دولتهای عضو سازمان، طرفها در حوزههای کشاورزی زیر همکاری خواهند نمود: - زراعت؛ - دامداری؛ - زنبورداری؛ - دامپزشکی؛ - اصلاح نژاد گیاهان، تولید دانه و تجارت مربوط به اصلاح نژاد؛ - بهبود خاک، آبیاری و آبیاری کشاورزی؛ - فرآوری و تجارت در حوزه محصولات کشاورزی؛ - ماشین آلات کشاورزی؛ - تحقیقات علمی در حوزه کشاورزی. با توافق متقابل طرفها، سایر حوزههای همکاری قابل افزودن میباشد.
حوزههای همکاری مشخص شده در ماده 1 این موافقتنامه مطابق با قانون ملی دولتهای عضو سازمان در اشکال زیر اجرا خواهد گردید: - اشتراکگذاری دستاوردهای علمی و نوآورانه در حوزه کشاورزی؛ - تبادل ماشین آلات پیشرفته و فنآوریهای نوین کشاورزی؛ - توسعه و پیادهسازی طرحهای سرمایهگذاری مشترک در حوزه کشاورزی؛ - مشارکت در نمایشگاههای تجاری که توسط طرفها در حوزه کشاورزی و نوآوریها در این عرصه برگزار میشود؛ - طراحی و پیادهسازی فناوریهای نوین در حوزه کشاورزی؛ - اشتراکگذاری اطلاعات درباره قوانین دولتهای عضو سازمان و معیارهای کیفیت زیستی و ایمنی زیستی محصولات کشاورزی و محصولات فرآوری شده؛ - سازماندهی فراهماییهای علمی، هم اندیشیها و میزگردهای مشترک در حوزه کشاورزی؛ - سازماندهی تحقیق، سفرهای علمی، تبادل کارشناسان، دانشمندان و کارکنان فنی؛ - تبادل دانهها و جوانهها، حیوانات و مواد مورد نیاز برای تولیدمثل و اصلاح نژاد؛ - حفاظت و قرنطینه گیاهان، توسعه و استفاده از دستاوردهای علمی در حوزه روشهای زیست شناختی و شیمیایی حفاظت از گیاهان؛ - شناسایی، محدودسازی، و مهار بیماریهای فرامرزی حیوانات و گیاهان، بهطور اخص آفتهای خطرناک؛ - حمایت از بنگاهها و ساختارهای اقتصادی مرتبط با حوزه کشاورزی جهت ایجاد روابط مستقیم اقتصادی؛ - آموزش و مهارت افزایی متخصصین حوزه کشاورزی؛ با توافق متقابل طرفها، آنها هم چنین میتوانند از سایر اشکال همکاری که سازگار با قوانین ملی دولتهای عضو سازمان میباشد، استفاده نمایند.
طرفها مطابق با قوانین ملی خود و معاهدات بینالمللی که دولتهای عضو سازمان در آن عضو میباشند، صیانت از حقوق مالکیت معنوی به دست آمده در طی اجرای این موافقتنامه را تضمین خواهند نمود.
طرفها مطابق با قوانین ملی دولتهای عضو سازمان، کلیه هزینههای مرتبط با انجام تعهدات ناشی از این موافقتنامه را تقبل خواهند نمود، مگر اینکه از طریق اسناد الحاقی جداگانه به توافق دیگری دست یافته باشند.
جهت هماهنگسازی همکاری در زمینه اجرای مفاد این موافقتنامه، طرفها کارگروههای ویژه متشکل از دولتهای عضو سازمان در حوزه کشاورزی ایجاد خواهند نمود. فعالیت کارگروههای ویژه با مقررات مربوطه اداره خواهد شد.
به منظور اجرای مفاد مشخصی از این موافقتنامه، طرفها اسناد الحاقی (پروتکلها) مرتبطی را که بخش جدایی ناپذیری از این موافقتنامه میباشند، منعقد خواهند نمود.
با موافقت طرفها، این موافقتنامه با متممهای جداگانه که بخش جدایی ناپذیری از این موافقتنامه هستند، قابل تغییر و اصلاح میباشد.
این موافقتنامه حقوق و تعهدات طرفها، ناشی از سایر معاهدات بینالمللی که عضو آن میباشند را تحت تاثیر قرار نخواهد داد.
در صورت بروز اختلاف مرتبط با تفسیر و اعمال مفاد این موافقتنامه، این موارد از طریق مشورت و مذاکرات میان طرفها حل و فصل خواهند شد.
زبانهای روسی و چینی زبانهای کاری همکاری در چهارچوب این موافقتنامه میباشند.
این موافقتنامه برای مدت پنج (5) سال منعقد گردیده و از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه مکتوب توسط امین مبنی بر تکمیل تشریفات قانونی داخلی مورد نیاز برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه بهوسیله کشورهای امضاکننده، لازم الاجرا خواهد گردید. این موافقتنامه بهطور خودکار برای دورههای متوالی پنج (5) ساله تمدید خواهد شد، مگر اینکه طرفها به توافق دیگری دست یابند.
به محض لازم الاجرا شدن، این موافقتنامه جهت الحاق برای دولتهایی که عضو سازمان همکاری شانگهای شدهاند، مفتوح خواهد بود. این موافقتنامه طی سی (30) روز از تاریخ دریافت سند الحاق توسط امین موافقتنامه برای کشور ملحق شونده لازم الاجرا خواهد گردید. امین موافقتنامه، تاریخ لازم الاجرا شدن این موافقتنامه برای کشور ملحق شونده را به اطلاع طرفها خواهد رساند.
هر یک از طرفها میتواند از طریق ارسال یک اطلاعیه کتبی از مجاری سیاسی (دیپلماتیک) به امین موافقتنامه ظرف مدت نود (90) روز پیش از تاریخ خروج، از موافقتنامه خارج شود. امین موافقتنامه سایر طرفها را ظرف مدت سی (30) روز پس از تاریخ دریافت چنین اطلاعیهای در جریان این تصمیم قرار خواهد داد. اختتام این موافقتنامه فعالیتهای در حال انجام به موجب آن، که پیش از اختتام آغاز شده اما تکمیل نشدهاند را تحت تاثیر قرار نخواهد داد، مگر اینکه طرفها به توافق دیگری دست یابند.
دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه میباشد و ظرف سی (30) روز پس از تاریخ انعقاد این موافقتنامه رونوشت مصدق آن را برای کلیه طرفها ارسال خواهد نمود.
این موافقتنامه در تاریخ 21 خرداد 1389 (11 ژوئن 2010)، در تاشکند، در یک نسخه اصلی به زبانهای روسی و چینی منعقد گردیده است که هر دو متن از اعتباری یکسان برخوردارند.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
38. موافقتنامه همکاری در زمینه مراقبتهای بهداشتی میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، که از این پس به آنها «طرفها» اطلاق میگردد، بر اساس برابری و احترام متقابل، جهت بهبود سلامت جوامع، توسعه و تقویت روابط دوستانه میان مردم دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس سازمان)، متاثر از مفاد منشور سازمان مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، پیمان حسن همجواری، دوستی و همکاری بلندمدت دولتهای عضو سازمان مورخ 25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007) و سایر اسناد سازمان، با هدف تقویت همکاری در حوزه مراقبتهای بهداشتی میان دولتهای عضو سازمان، در خصوص موارد زیر به توافق رسیدهاند:
طرفها مطابق با قوانین ملی دولتهای عضو سازمان در حوزه مراقبتهای بهداشتی زیر همکاری خواهند نمود: - علم و فنآوریهای نوآورانه؛ - پیشگیری و مهار بیماریهای عفونی؛ - امنیت و کیفیت داروها و تجهیزات پزشکی؛ - فناوری ارتباطات و اطلاعات در مراقبتهای بهداشتی و پزشکی از راه دور؛ - ارائه کمکهای پزشکی در مواقع اضطراری و بلایای طبیعی؛ - کمکهای اولیه پزشکی - بهداشتی و کمکهای پزشکی پیشرفته؛ - حفاظت از سلامت مادر و کودک؛ - بیماریهای غیرواگیر و ایجاد سبک زندگی سالم؛ - ایمنی مواد غذایی؛ با توافق متقابل طرفها میتوان حوزههای همکاری را توسعه داد.
حوزههای همکاری مشخص شده در ماده (1) این موافقتنامه مطابق با قانون ملی دولتهای عضو سازمان در اشکال زیر اجرا خواهد گردید: - تبادل دستاوردهای علمی و نوآورانه؛ - تبادل فناوریهای پیشرفته و نوین؛ - شرکت در رویدادهای بینالمللی (نمایشگاهها، فراهماییها، هم نشستها و غیره) برگزار شده توسط طرفها؛ - تبادل اطلاعات فوری در موارد اضطراری که تهدیدی برای بهداشت عمومی میباشد؛ - تعامل میان سازمانهای مسئول در حوزه مراقبت بهداشتی و موسسات مراقبت بهداشتی دولتهای عضو سازمان؛
طرفها صیانت از حقوق مربوط به نتایج فعالیتهای اندیشمندانه و روشنفکرانه که طی اجرای این موافقتنامه مطابق با قوانین کشور آنها و معاهدات بینالمللی که عضو آنها میباشند به دست آمده را تضمین خواهند نمود.
طرفها در صورتی که توافق دیگری موجود نباشد، مطابق با قوانین ملی خود، هزینههای مربوط به تحقق تعهدات خود به موجب این موافقتنامه را بهطور جداگانه تقبل خواهند نمود.
همکاریها برای اجرای مفاد این موافقتنامه توسط یک کارگروه تخصصی که فعالیتهای آن با مقررات مربوط مدیریت خواهد گردید، هماهنگ خواهند شد.
طرفها میتوانند موافقتنامههای مرتبط جهت اجرای مفاد مشخصی از این موافقتنامه را منعقد نمایند.
با موافقت طرفها این موافقتنامه میتواند اصلاح و تکمیل شود. چنین اصلاحیهها و الحاقات توسط متممهای جداگانه که بخش جدایی ناپذیری از این موافقتنامه خواهند بود، رسمیت خواهند یافت.
این موافقتنامه، حقوق و تعهدات طرفها، ناشی از سایر معاهدات بینالمللی که عضو آنها میباشند را تحت تاثیر قرار نخواهد داد.
در صورت بروز هرگونه اختلاف درباره تفسیر و اجرای این موافقتنامه، طرفها از طریق مشورت و مذاکرات مساله را حل و فصل خواهند کرد.
زبانهای روسی و چینی به عنوان زبانهای کاری این موافقتنامه میباشند.
این موافقتنامه برای مدت زمان نامحدود منعقد گردیده است و از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه کتبی توسط امین مبنی بر انجام تشریفات داخلی مورد نیاز برای لازم الاجرا شدن آن توسط هر یک از کشورهای امضاکننده، لازم الاجرا خواهد گردید.
به محض لازم الاجرا شدن، این موافقتنامه جهت الحاق برای کشورهایی که عضو سازمان همکاری شانگهای شدهاند در دسترس خواهد بود. این موافقتنامه طی سی (30) روز از تاریخ دریافت سند الحاق توسط امین موافقتنامه برای کشور ملحق شونده لازم الاجرا خواهد گردید. امین موافقتنامه تاریخ لازم الاجرا شدن این موافقتنامه برای کشور ملحق شونده را به اطلاع طرفها خواهد رساند.
هر یک از طرفها میتواند از طریق ارسال یک اطلاعیه کتبی از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) به امین موافقتنامه حداکثر نود (90) روز پیش از تاریخ خروج، از موافقتنامه خارج شود. امین موافقتنامه سایر طرفها را ظرف مدت سی (30) روز پس از تاریخ دریافت چنین اطلاعیهای در جریان این تصمیم قرار خواهد داد. خاتمه این موافقتنامه، فعالیتهای در حال انجام به موجب آن که پیش از خاتمه آغاز شده اما تکمیل نشدهاند را تحت تاثیر قرار نخواهد داد، مگر اینکه طرفها به توافق دیگری دست یابند.
امین این موافقتنامه دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای میباشد و ظرف مدت پانزده (15) روز پس از تاریخ انعقاد این موافقتنامه، رونوشت مصدق آن را برای تمامی طرفها ارسال خواهد نمود.
این موافقتنامه در تاریخ 25 خرداد 1390 (15 ژوئن 2011) در آستانه (جمهوری قزاقستان) در یک نسخه اصلی به زبانهای روسی و چینی منعقد گردیده است که هر دو دارای اعتبار یکسان میباشند.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
تعامل میان گمرکهای دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در حوزه اجرای قانون
گمرکات دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، که از این پس به آنها «طرفها» اطلاق میگردد، با هدف اجرای منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، موافقتنامه میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه همکاری و مساعدت متقابل در امور گمرکی مورخ 11 آبان 1386 (2 نوامبر 2007 ) و موافقتنامه همکاری میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در حوزه مبارزه با جرم مورخ 21 خرداد 1389 (11 ژوئن 2010) (از این پس موافقتنامه)؛ با در نظر گرفتن این که نقض قانون موجب آسیبرسانی به منافع اقتصادی، تجاری، مالی، اجتماعی و فرهنگی شده و امنیت ملی طرفها را مورد تهدید قرار میدهد؛ با اعتقاد به اینکه همکاری تنگاتنگ میان طرفها مطابق با مفاد این معاهده (پروتکل) موجب اقدامات موثر بیشتر در مبارزه با نقض قوانین و جرایم گمرکی خواهد شد؛ با تاثیرپذیری از معیارهای حقوق بینالملل و قوانین ملی طرفها؛ در خصوص موارد زیر به توافق رسیدند:
اصطلاحات زیر برای این معاهده (پروتکل) مورد استفاده قرار گرفتهاند: «فعالیتهای جستجوی عملیاتی»: نوعی از فعالیتها که توسط طرفها، به صورت آشکار و مخفیانه، در محدوده صلاحیت و مسئولیتهای تعیین شده بهوسیله قوانین ملی طرفها انجام میپذیرد؛ «تامین کالای نظارت شده»: شیوهای از فعالیتهای جستجوی عملیاتی، که به موجب آن، حمل بستههای کالاهای غیرقانونی یا مشکوک، هم چنین مواد مخدر، روانگردان و مواد اولیه تشکیلدهنده آنها، یا جایگزینهای آنها، در قلمرو هر یک از طرفها، با آگاهی و تحت نظارت طرفها با هدف شناسایی افراد دخیل در ارتکاب جرایم مرتبط با قاچاق کالا، مواد مخدر، روانگردان و مواد اولیه تشکیلدهنده آنها، مجاز میباشد. «اطلاعات»: اطلاعات منتقل شده مطابق با مفاد این معاهده (پروتکل).
طرفها در حوزه مسائل فعالیتهای جستجوی عملیاتی موضوع این معاهده (پروتکل) هم چنین مطابق با قوانین ملی خود همکاری و تعامل خواهند نمود. همکاری طرفها از طریق فعالیتهای ذیل انجام خواهد پذیرفت: تجزیه و تحلیل شرایط در مرزهای گمرکی و ایستهای بازرسی در محدوده صلاحیت طرفها؛ مساعدت در بررسی و ارائه اطلاعات در رابطه با افرادی که بهطور سازمان یافته قوانین گمرکی طرفها را نقض مینمایند؛ ارائه پیشنهادات و اجرای مشترک آنها جهت بهبود فعالیتهای جستجوی عملیاتی؛ اجرای درخواستها برای انجام فعالیتهای جستجوی عملیاتی و تحقیق و تفحص در موارد نقض قوانین ملی طرفها، بررسی مطابقت با قوانین که طبق قوانین ملی به عهده طرفها سپرده شده است؛ تبادل اطلاعات میان طرفها؛ انجام فعالیتهای ویژه بینالمللی دوجانبه و چندجانبه، شامل استفاده از شیوه "تامین کالای بازرسی (کنترل) شده"، که هدف آنها شناسایی، افشاء و محدودسازی جرایم و نقض قوانین گمرکی میباشد؛ ارتقای بازده همکاری در حوزه اجرای قانون، شامل ارائه درخواست و امور مرجع. هر یک از طرفها هزینههای مرتبط با اجرای مفاد این ماده در قلمرو کشور خود را بهطور مستقل تقبل خواهد نمود.
تبادل اطلاعات درباره نقض قوانین و جرایم گمرکی مطابق با مفاد «موافقتنامه» توسط طرفها انجام خواهد پذیرفت.
طرفها در سطح نمایندگان واحدهای مرتبط جهت تبادل اطلاعات درباره وضع شرایط کنونی در مرزهای گمرکی و ایستهای بازرسی، هم چنین درباره سایر موضوعات مورد علاقه متقابل مشورت خواهند نمود.
طرفها درباره منابع و راههای بالقوه حمل غیرقانونی کالا و ارز، هم چنین قاچاق مواد مخدر، روانگردان و مواد اولیه تشکیلدهنده آنها تبادل اطلاعات خواهند نمود.
طبق این معاهده (پروتکل)، تبادل اطلاعات به زبانهای روسی و چینی انجام خواهد پذیرفت.
با موافقت طرفها، این معاهده (پروتکل) میتواند اصلاح یا تکمیل شود که بدین منظور اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانهای تنظیم میشود.
اختلافات میان طرفها ناشی از تفسیر و اعمال این معاهده (پروتکل) از طریق مشورت و مذاکره حل و فصل خواهند گردید.
این معاهده (پروتکل) برای مدت نامحدود منعقد گردیده و از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه کتبی توسط امین مبنی بر تکمیل تشریفات داخلی مورد نیاز برای لازم الاجرا شدن توسط هر یک از طرفهای امضاکننده، لازم الاجرا خواهد شد. این معاهده (پروتکل) برای الحاق گمرکات کشورهایی که عضو سازمان همکاری شانگهای شدهاند، در دسترس خواهد بود. گمرکی که پس از لازم الاجرا شدن این معاهده (پروتکل) به آن ملحق شده است از تاریخ دریافت سند توسط امین معاهده (پروتکل) مبنی بر اجرای تشریفات داخلی لازم توسط هر یک از طرفهای امضاکننده جهت لازم الاجرا شدن عضو آن محسوب خواهد گردید. هر یک از طرفها میتواند حداقل شش (6) ماه پیش از تاریخ خروج از طریق ارسال یک اطلاعیه کتبی از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) به امین معاهده (پروتکل)، از این معاهده (پروتکل) خارج شود. امین معاهده (پروتکل) سایر طرفها را ظرف سی (30) روز پس از تاریخ دریافت اطلاعیه مذکور در جریان این تصمیم قرار خواهد داد. امین این معاهده (پروتکل) دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای میباشد و ظرف سی (30) روز پس از تاریخ انعقاد این معاهده (پروتکل) رونوشت مصدق آن را برای کلیه طرفها ارسال خواهد نمود.
این معاهده (پروتکل) مورخ 24 آذر 1393 (15 دسامبر 2014 ) در شهر آستانه در یک نسخه اصلی به زبانهای روسی و چینی تنظیم گردید که هر دو دارای اعتبار یکسان میباشند.
از طرف وزارت دارایی جمهوری قزاقستان از طرف اداره کل گمرک جمهوری خلق چین از طرف خدمات کشوری گمرک دولت جمهوری قرقیزستان از طرف خدمات گمرک فدرال (فدراسیون روسیه) از طرف خدمات گمرک تحت دولت جمهوری تاجیکستان از طرف کارگروه کشوری گمرک جمهوری ازبکستان
موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (که از این پس «طرفها» نامیده میشوند) به منظور اجرای موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس "موافقتنامه" نامیده میشود) و بهبود کارایی امدادرسانی در بلایا، به شرح زیر موافقت کردند:
به موجب این سند الحاقی (پروتکل)، طرفها برگههای (فرمها) نمونه اسناد مربوط به کمک در موقعیتهای اضطراری مندرج در پیوستهای 1-11 این سند الحاقی (پروتکل) را تایید کرده و از آنها در اجرای همکاری به موجب موافقتنامه استفاده خواهند کرد.
اختلافات ناشی از تفسیر و کاربرد مفاد این سند الحاقی (پروتکل) از طریق مشورت یا مذاکره حل و فصل خواهد شد.
با توافق طرفها میتوان این سند الحاقی (پروتکل) را از طریق اسناد الحاقی (پروتکلها) که بخش لاینفک آن را تشکیل میدهد، تغییر داد و یا اصلاح کرد.
امین این سند الحاقی (پروتکل) دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای خواهد بود. دبیرخانه نسخههای تایید شده این سند الحاقی (پروتکل) را ظرف 15 روز پس از تاریخ امضای آن برای طرفها ارسال خواهد کرد.
این سند الحاقی (پروتکل) برای مدت زمان لازم الاجرا بودن موافقتنامه منعقد شده است و به ترتیب مقرر در ماده 16 موافقتنامه لازم الاجرا خواهد شد.
این سند الحاقی (پروتکل) برای الحاق هر کشور طرف موافقتنامه مفتوح خواهد بود. برای کشور ملحق شونده، سند الحاقی (پروتکل) طبق رویه مندرج در ماده 18 موافقتنامه لازم الاجرا خواهد شد. امین باید تمامی طرفها را از لازم الاجرا شدن این سند الحاقی (پروتکل) برای کشور ملحق شونده مطلع کند.
هر طرف میتواند از این سند الحاقی (پروتکل) با اطلاعیه کتبی آن به امین حداکثر 3 ماه قبل از تاریخ مورد نظر خارج شود. امین باید ظرف 30 روز پس از دریافت اطلاعیه خروج، این قصد را به سایر طرفها اطلاع دهد. خاتمه این سند الحاقی (پروتکل) بر فعالیتهای اجرا شده به موجب این موافقتنامه تاثیری نخواهد داشت.
این سند الحاقی (پروتکل) در شهر بیشکک، مورخ 15آذر 1391 (ذرآز 5 دسامبر 2012)، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی منعقد شد که هر دو متن به یک اندازه معتبر هستند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
پیوست 1 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) برگه (فرم) 1 شماره_________ تاریخ________ درخواست کمک بر اساس موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005)، دولت __________ (به طرف درخواستکننده اشاره میکند) از دولت __________ (به طرف درخواست شونده اشاره میکند) درخواست کمک در رابطه با __________ (به نوع اضطراری که در قلمرو طرف درخواستکننده رخ میدهد اشاره دارد) دارد. اطلاعات در مورد وضعیت اضطراری محل: (محل وضعیت اضطراری را مشخص کنید) زمان: (زمان دقیق محلی را که وضعیت اضطراری رخ داده است مشخص کنید) ماهیت: (نوع وضعیت اضطراری و ویژگیهای آن را مشخص کنید) مقیاس: (تعداد تلفات و خانههای ویران شده و سایر اطلاعات در مورد وضعیت اضطراری را ذکر کنید) وضعیت فعلی: (تحولات شرایط اضطراری، امکان وجود عوامل اضطراری ثانویه، اقدامات انجام شده توسط طرف درخواستکننده، اقدامات امدادی در حال انجام و کمکهای ارائه شده توسط سایر طرفها را مشخص کنید) اولویتهای کمک: (انواع کمکهای مورد نیاز طرف درخواستکننده را مشخص کنید (نجات، جستجو و نجات، تحویل کمکهای بشر دوستانه)؛ فهرست مواد امدادی لازم برای توزیع بین قربانیان در منطقه فاجعه دیده). -عنوان شخص ذیصلاح: -امضا: تاریخ:
پیوست 2 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) برگه (فرم) 2 شماره_______ تاریخ______ نامه پاسخ به درخواست کمک دولت ...............(طرف درخواست شونده را مشخص کنید) درخواست کمک از دولت ............... (طرف درخواستکننده را مشخص کنید) در پاسخ به .................. (نوع وضعیت اضطراری رخ داده در قلمرو طرف درخواستکننده را مشخص کنید) بررسی کرده است. اطلاع میدهد که گزینه 1: ما حاضریم با اعزام گروههای نجات برای امداد و نجات اضطراری یا سایر کارهای فوری و با ارسال تجهیزات امدادی (فهرست) کمک (با یا بدون انتظار بازگشت خدمات) ارائه دهیم. (مقیاس کمک و روش ارائه آن یا سایر کمکهای درخواستی برای واکنش امداد اضطراری را مشخص کنید) گزینه 2: ما نمیتوانیم کمکی را که شما درخواست کردهاید ارائه دهیم. -عنوان شخص ذیصلاح: -امضا: تاریخ:
پیوست 3 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) برگه (فرم) 3 شماره______ تاریخ_____ اطلاعیه در خصوص وضعیت اضطراری به موجب بند 4 ماده 3 موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005)، بدینوسیله به اطلاع میرسانیم که به موجب وقوع ........................ (نوع وضعیت اضطراری)، این احتمال وجود دارد که وضعیت اضطراری مذکور به قلمرو ...................... سرایت کند (به طرفی که اطلاع داده شده است ارجاع دهید). اطلاعات در مورد وضعیت اضطراری محل: (محل وضعیت اضطراری را مشخص کنید) زمان: (زمان دقیق محلی را که وضعیت اضطراری رخ داده است مشخص کنید) ماهیت: (نوع وضعیت اضطراری و ویژگیهای آن را مشخص کنید) مقیاس: (تعداد تلفات و خانههای ویران شده و سایر اطلاعات در مورد وضعیت اضطراری را ذکر کنید) وضعیت فعلی: (تحولات شرایط اضطراری، امکان عوامل اضطراری ثانویه، اقدامات انجام شده توسط طرف درخواستکننده، اقدامات امدادی در حال انجام و کمکهای ارائه شده توسط سایر طرفها را مشخص کنید) -عنوان شخص ذیصلاح: -امضا: تاریخ:
پیوست 4 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) برگه (فرم) 4 شماره_____ تاریخ____ گواهی انتصاب سرپرست گروه نجات بر اساس بند 1 ماده 7 موافقتنامه کمک متقابل امدادرسانی بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005)، بدینوسیله گواهی میشود که ..................... (نام کامل، اطلاعات گذرنامه و عنوان را ذکر کنید) باید رهبر گروه نجاتی باشد که برای کمک به .......................(طرف درخواستکننده را نشان میدهد) در رابطه با ..................... سفر میکند (نوع اضطرار را مشخص کنید). -عنوان شخص ذیصلاح: -امضا:
پیوست 5 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) برگه (5) شماره______ تاریخ_____ -فهرست اعضای گروه نجات به موجب بند 1 ماده 7 موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005)، بدینوسیله به اطلاع میرسانیم که گروه (تیم) امداد و نجات قصد دارد در تاریخ .............. وارد کشور شود (تاریخ و زمان تخمینی ورود از طریق مرز دولتی طرف درخواستکننده یا کشور گذر مشخص گردد) از طریق .............(نام نقطه بازرسی (کنترل) را برای بازدیدکنندگان بینالمللی ذکر کنید). اسامی اعضای گروه (تیم) نجات به شرح زیر است: شماره نام عنوان اطلاعات گذرنامه -عنوان شخص ذیصلاح: -امضا:
پیوست 6 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) برگه (فرم) 6 شماره______ تاریخ_____ اطلاعیه ترکیب گروه (تیم) نجات و ورود یا خروج تجهیزات و لوازم امدادی بر اساس بند 2 ماده 9 موافقتنامه کمک متقابل امدادرسانی بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005)، بدینوسیله به اطلاع میرسانیم که گزینه 1 (برای ورود): به منظور ارائه کمک به ............. (طرف درخواست شده را مشخص کنید)، گروه (تیم) نجات طبق فهرست زیر وارد میشود: گزینه 2 (برای خروج): پس از ارائه کمک به ................ (طرف درخواستکننده را مشخص کنید)، گروه (تیم) نجات طبق فهرست زیر عزیمت مینماید: شماره نام عنوان اطلاعات گذرنامه بدینوسیله درخواست ما این است که اطمینان حاصل شود تجهیزات و لوازم امدادی زیر توسط گمرک به صورت ساده و اولویت دار پردازش میشود: شماره نام تجهیزات و لوازم امدادی واحد اندازهگیری مقدار نظرات -عنوان شخص ذیصلاح: -امضا:
پیوست 7 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) برگه (فرم) 7 اعلامیه داروهای حاوی مواد مخدر و مواد روانگردان بر اساس ماده 9 موافقتنامه کمک متقابل امدادرسانی بین دولت کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) ، بدینوسیله به اطلاع میرساند که گزینه 1 (برای ورود): به منظور ارائه کمکهای پزشکی اورژانسی به جمعیت آسیب دیده در ............ (طرف درخواستکننده را مشخص کنید) که توسط ........... آسیب دیده است (نوع اضطرار را مشخص کنید)، اعضای گروه (تیم) نجات داروهای زیر حاوی مواد مخدر و روانگردان زیر را به همراه دارند: گزینه 2 (برای خروج): پس از تکمیل کمکهای پزشکی فوریتی( اورژانسی) به جمعیت آسیب دیده در ............. (طرف درخواستکننده را مشخص کنید) که توسط ........... آسیب دیده است (نوع وضعیت اضطراری را مشخص کنید)، اعضای گروه (تیم) نجات داروهای زیر را با خود حمل خواهند کرد. داروهای مخدر و روانگردانهایی که استفاده نشدهاند: شماره نام واحد اندازهگیری کمیت نظرات تاریخ ______ -عنوان شخص ذیصلاح: -امضا:
پیوست 8 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) برگه (فرم) 8 تایید صلاحیت توسط .................... (نام، عنوان و امضای نماینده مقام ذیصلاح طرف درخواستکننده) ..................... (تاریخ و مهر) تایید داروهای مصرفی حاوی مواد مخدر و مواد روانگردان بر اساس بند 6 ماده 9 موافقتنامه کمک متقابل امدادرسانی بین دولت کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005)، بدینوسیله تایید میشود که ضمن ارائه کمکهای پزشکی اضطراری به جمعیت آسیب دیده در ............... ( طرف درخواستکننده را مشخص کنید) که توسط .............. آسیب دیده است (نشان دادن وضعیت اضطراری)، داروهای زیر حاوی مواد مخدر و روانگردان مصرف شده است: شماره نام واحد اندازهگیری کمیت نظرات سرپرست گروه (تیم) امداد و نجات: -امضا: پزشک گروه (تیم) امداد و نجات: -امضا:
پیوست 9 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005). برگه (فرم) 9 تایید تجهیزات تخریب شده یا کاملا مصرف شده بر اساس بند 7 ماده 9 موافقتنامه کمک متقابل امدادرسانی بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در 26 اکتبر 2005، بدینوسیله تایید میشود که ضمن ارائه کمک به جمعیت آسیب دیده در .......... (طرف درخواستکننده مشخص شود) که توسط ...............آسیب دیده است (نوع اضطرار را مشخص کنید)، اقلام زیر از بین رفته یا بهطور کامل مصرف شدهاند: شماره نام واحد اندازهگیری کمیت نظرات سرپرست گروه امداد و نجات: -امضا: نماینده مقام ذیصلاح در طرف درخواستکننده: -امضا: (مهر)
پیوست 10 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) برگه (فرم) 10 تایید انتقال و پذیرش لوازم بر اساس بند 7 ماده 9 موافقتنامه کمک متقابل امدادرسانی بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005)، بدینوسیله تایید میشود که ضمن ارائه کمک به جمعیت آسیب دیده در ............ (طرف درخواستکننده مشخص شود) که توسط ............. آسیب دیده است (نوع اضطرار را مشخص کنید)، لوازم کمکی زیر به نماینده مجاز طرف درخواستکننده تحویل داده شده است: شماره نام واحد اندازهگیری کمیت نظرات تاریخ نماینده ذیصلاح طرف تامینکننده: -امضا: نماینده ذیصلاح طرف درخواستکننده: -امضا: (مهر)
پیوست 11 سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) برگه (فرم) 11 صورت حساب هزینههای امدادی بر اساس بند 3 ماده 11 موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ 4 آبان 1384 (26 اکتبر 2005) بدینوسیله تایید میشود که طبق درخواست کمک به شماره .............طرف درخواستکننده)، گروه نجات از .............(طرف ارائهدهنده را مشخص کنید) عملیات نجات اضطراری و سایر کارهای فوری زیر را انجام داده است: شماره نوع کار و استفاده از تجهیزات ساعت کار مصرفی هزینه کل هزینهها ............ است (کل مبلغ به ارز قابل تبدیل به صورت آزاد نشان داده شده است.). تاریخ................... از طرف مقام ذیصلاح طرف تامینکننده: اطلاعات بانکی طرف از طرف مقام ذیصلاح طرف درخواستکننده: اطلاعات بانکی طرف:
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس طرفها)، به دنبال گسترش همکاریها بر اساس اصول برابری و احترام متقابل، توسعه و تقویت روابط دوستانه بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس سازمان)، تحت هدایت مفاد منشور سازمان همکاری شانگهای در 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) و سایر اسناد سازمان همکاری شانگهای،با درک اهمیت نیاز به بهبود همکاری در علم و فناوری بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، به شرح زیر موافقت کردند:
مطابق با قوانین ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، طرفها در زمینههای زیر همکاری خواهند کرد: - حفاظت از محیط زیست و استفاده منطقی از منابع طبیعی؛ - علوم زیستی؛ - علوم کشاورزی؛ - نانو سامانه (نانوسیستم) و مواد؛ - فناوری اطلاعات و ارتباطات؛ - انرژی و بهره وری انرژی؛ - علوم زمین، از جمله زمینشناسی و زلزلهشناسی؛ - سایر زمینههای همکاری مورد توافق طرفها.
همکاری در زمینههای موضوع ماده 1 این موافقتنامه مطابق با قوانین ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای به صورت دوجانبه و چندجانبه به اشکال زیر انجام خواهد شد: - سازماندهی تحقیقات علمی و فنی؛ - توسعه و اجرای برنامهها و طرحهای تحقیقاتی مشترک. - سازماندهی و شرکت در فراهماییهای علمی، هم اندیشیها و سایر رویدادهای برگزار شده در چهارچوب سازمان همکاری شانگهای. - توسعه و معرفی فناوریهای نوآورانه در زمینههای مختلف علمی. - تبادل اطلاعات علمی و فنی؛ - تبادل کارشناسان و دانشمندان؛ - سایر اشکال بالقوه تعیین شده با توافق متقابل طرفها.
طرفها حفاظت از حقوق مالکیت معنوی به دست آمده در جریان اجرای این موافقتنامه را مطابق با قوانین ملی و معاهدات بینالمللی که کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای عضو آن هستند، تضمین خواهند کرد.
شرایط اجرا و تامین مالی برنامهها و طرحهای تحقیقاتی مشترک و همچنین فعالیتها در چهارچوب همکاریهای چندجانبه مذکور در ماده 2 این موافقتنامه، در هر مورد خاص از سوی سازمانهای ذینفع طرفها مورد توافق واقع خواهد شد.
هماهنگی برای همکاری در راستای حمایت از اجرای مفاد این موافقتنامه از سوی کارگروه دائمی همکاری علمی و فنی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که با تصمیم اجلاس سران وزارتخانهها و سازمانهای علم و فناوری کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای تشکیل شده، انجام میشود و طبق آیین کار آن عمل میکند.
به منظور اجرای برخی مفاد این موافقتنامه، طرفها اسناد الحاقی (پروتکلها) مناسب را امضا خواهند کرد.
با توافق طرفها، این موافقتنامه ممکن است توسط اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانهای که بخشی جدایی ناپذیر از آن است تغییر نماید و اصلاح شود.
این موافقتنامه بر حقوق و تعهدات طرفها بر اساس دیگر معاهدات بینالمللی که کشورها عضو آن هستند تاثیری نخواهد داشت.
در صورت بروز اختلاف نظر و عدم توافق در خصوص تفسیر و اجرای مفاد این موافقتنامه، موضوع از طریق مشورت و مذاکره بین طرفها حل و فصل خواهد شد.
زبان کاری برای همکاری ذیل این موافقتنامه، روسی و چینی خواهد بود.
این موافقتنامه به مدت پنج سال معتبر بوده و از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه کتبی هر یک از طرفهای امضاکننده توسط امین در مورد تکمیل تشریفات داخلی ضروری به منظور لازم الاجرا شدن آن، لازم الاجرا خواهد شد. این موافقتنامه بهطور خودکار برای دورههای متوالی پنج ساله تمدید خواهد شد، مگر اینکه طرفها تصمیم دیگری بگیرند.
پس از لازم الاجرا شدن، این موافقتنامه برای الحاق هر کشوری که به عضویت سازمان همکاری شانگهای در آمده باشد، مفتوح خواهد بود. برای دولت الحاق شونده، این موافقتنامه 30 روز از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط امین لازم الاجرا خواهد شد. امین، تاریخ لازم الاجرا شدن این موافقتنامه برای کشور ملحق شونده را به طرفها اطلاع خواهد داد.
هر یک از طرفها میتواند این موافقتنامه را با ارسال اطلاعیه کتبی از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) به امین ظرف 90 روز قبل از تاریخ خروج از این موافقتنامه، خاتمه دهد. امین این قصد را ظرف 30 روز از تاریخ دریافت اطلاعیه مربوطه به طرفهای دیگر اطلاع خواهد داد. خاتمه این موافقتنامه بر فعالیتهای جاری آغاز شده اما تکمیل نشده قبل از خاتمه آن تاثیری نخواهد گذاشت، مگر اینکه طرفها به نحو دیگری توافق کنند.
دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه خواهد بود که نسخه مصدق آن را ظرف 7 روز کاری پس از دریافت موافقتنامه اصلی توسط دبیرخانه برای طرفها ارسال خواهد کرد.
این موافقتنامه در شهر بیشکک، در 22 شهریور 1392 (13 سپتامبر 2013)، در یک نسخه اصلی، به زبانهای روسی و چینی منعقد شد که هر دو متن به یک اندازه معتبر هستند.
از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
وزارتخانههای دادگستری دولتهای عضو (از این پس «طرفها» خوانده میشوند) سازمان همکاری شانگهای (از این پس «سازمان» خوانده میشود) به منظور تقویت همکاری و تبادل میان طرفها مطابق با منشور سازمان مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، معاهده حسن همجواری، مودت و همکاری بلندمدت میان دولتهای عضو سازمان مورخ 25 مرداد 1386 (16 اگوست 2007)، اصول عمومی به رسمیت شناخته شده و هنجارهای حقوقی بینالمللی به شرح زیر با یکدیگر توافق کردند:
طرفها باید در محدوده صلاحیت خود و مطابق با قوانین ملی و تعهدات بینالمللی دولتهای خود عمل کنند و طبق این موافقتنامه در زمینههای زیر با یکدیگر همکاری کنند:
قانونگذاری؛
فعالیتهای تخصصی محضری، وکالتی و قضایی و نیز فعالیتهای مرتبط با سایر خدمات حقوقی؛
ارائه معاضدت حقوقی؛
آموزش امور حقوقی (افزایش آگاهی) عمومی؛
سایر دستورالعملهای مرتبط با منافع متقابل؛
همکاری در دستورالعملهای فهرست شده در ماده 1 این موافقتنامه باید به اشکال زیر انجام شود:
تبادل هیئت نمایندگی بین طرفها؛
برگزاری فراهماییها (کنفرانسها)، هم اندیشیها (سمینارها)، سخنرانیها و دروس عملی؛
تبادل اطلاعات در خصوص فرآیند آمادهسازی آییننامههای قانونی و سایر آییننامههای حقوقی نظارتی و نیز ادبیات حقوقی و سایر نشریات؛
سازماندهی آموزش پیشرفته کارکنان؛
انجام تحقیق مشترک؛
سایر اشکال مطابق با قوانین ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که توسط طرفها با موافقت متقابل تعیین میشود.
هر یک از طرفها باید محرمانه بودن اطلاعات و اسناد دریافتی از طرفهای دیگر را در صورتی که ماهیت طبقهبندی شده دارند و یا اگر طرف انتقالدهنده، افشای آنها را نامطلوب بداند، تضمین کند. درجه محرمانگی چنین اطلاعات و اسنادی توسط طرف انتقالدهنده اطلاعات تعیین میشود.
اطلاعات و اسناد دریافت شده مطابق با این موافقتنامه، بدون رضایت طرف ارائهدهنده آنها نباید برای اهدافی غیر از اهداف درخواست شده و تدارک دیده شده، استفاده شوند، مگر اینکه اطلاعات و اسناد در دولت طرف انتقالدهنده، در دسترس عموم قرار گرفته باشند.
در انتقال اطلاعات و اسناد دریافت شده توسط یک طرف مطابق با این موافقتنامه به یک شخص ثالث، چنانچه این اطلاعات و اسناد در دولت انتقالدهنده، در دسترس عموم قرار گرفته باشد و طرف انتقالدهنده، در حین انتقال آنها چنین شرطی را مطرح نکرده باشد، کسب رضایت طرف انتقالدهنده لازم نیست.
طرفها باید از زبان روسی و چینی به عنوان زبان کاربردی در همکاری طبق این موافقتنامه استفاده کنند.
تعامل و هماهنگی فعالیتها برای اجرای همکاری بین طرفها طبق این موافقتنامه باید به واحدهای مربوطه طرفها برای همکاری بینالمللی تفویض شود. طرفها باید درباره جزئیات تماس واحدهای مربوطه ازطریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) در مدت 30 روز پس از امضای این موافقتنامه به امین این موافقتنامه اطلاع دهند.
هر طرفی باید به امین این موافقتنامه، از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) درباره تغییرات جزئیات تماس در مدت 30 روز اطلاع دهد که امین موظف است درباره آن در مدت 7 روز پس از دریافت ابلاغیه، طرفها را مطلع سازد.
طرفها باید بهطور جداگانه مخارج تحمیل شده در جریان اجرای این موافقتنامه را در حیطه محدودیتهای وجوه مالی پیشبینی شده بهوسیله قوانین ملی دولتهای خود، پوشش دهند، مگر اینکه روش دیگری بر مبنای مورد به مورد، مورد توافق قرار گیرد.
با توافق متقابل طرفها این موافقتنامه میتواند از طریق انعقاد اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانه که بخش لاینفک این موافقتنامه میباشد مورد اصلاح و تغییر قرار گیرد و طبق رویه پیشبینی شده در ماده 9 موافقتنامه اجرا میشوند.
در صورت بروز اختلاف و عدم توافق در خصوص تفسیر و کاربرد مفاد این موافقتنامه در جریان همکاری، این اختلافات از طریق مشورت و مذاکره بین طرفها حل و فصل خواهند شد.
این موافقتنامه از تاریخ امضای آن لازم الاجرا میشود. هر طرفی میتواند با ارسال یک اطلاعیه مکتوب در این رابطه به امین از این موافقتنامه کنارهگیری کند. در این حالت این موافقتنامه در رابطه با این طرف ظرف شش ماه پس از تاریخی که امین چنین ابلاغیهای را دریافت میکند خاتمه مییابد.
این موافقتنامه پس از لازم الاجرا شدن برای الحاق وزارتخانههای دادگستری دولتهایی که به عضویت سازمان درآمدهاند ازطریق ارائه اسناد الحاق به امین، باز است. برای وزارت دادگستری ملحق شده یک دولت، این موافقتنامه باید از تاریخی که امین اسناد الحاق را دریافت میکند اجرایی شود.
امین این موافقتنامه دبیرخانه سازمان است که بایستی رونوشت مصدق خود را به طرفها ارسال کند.
این موافقتنامه در شهر دوشنبه مورخ 27 مرداد 1394 (18آگوست 2015) در یک نسخه اصلی به زبانهای روسی و چینی انجام شده که هر دو متن دارای اعتبار یکسانی هستند.
از طرف وزارت دادگستری جمهوری قزاقستان از طرف وزارت دادگستری جمهوری خلق چین از طرف وزارت دادگستری جمهوری قرقیزستان از طرف وزارت دادگستری فدراسیون روسیه از طرف وزارت دادگستری جمهوری تاجیکستان از طرف وزارت دادگستری جمهوری ازبکستان
کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که از این پس «طرفها» نامیده میشوند، با تبعیت از مفاد موافقتنامه در زمینه شناسایی و مسدود کردن مجاری نفوذ به قلمرو کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، اشخاص درگیر در فعالیتهای تروریستی، جدایی طلبانه و افراطی مورخ 25 خرداد 1385 (15 ژوئن 2006) و با هدایت قوانین ملی و اصول و هنجارهای شناخته شده حقوق بینالملل، به منظور تقویت همکاری و تعامل در زمینه حفاظت از مرزهای دولتی و تامین امنیت در مناطق مرزی طرفها، بر اساس منافع متقابل در اتخاذ تدابیر موثر برای مقابله با تهدیدات در حوزه حفاظت از مرزها به شرح زیر موافقت کردهاند.
برای اهداف این موافقتنامه اصطلاحات به کار برده شده در آن به این معنی است: « فعالیتهای مرزی»: فعالیتهای مقامهای ذی صلاح طرفها که مطابق با قوانین ملی در مورد حفاظت از مرزهای دولتی و عبور و مرور از آن توسط افراد، وسایل نقلیه، کالاها، حیوانات و گیاهان انجام میشود. « منطقه مرزی»: قلمرو هر یک از طرفها در مجاورت مرز کشور، رودخانههای مرزی، دریاچهها و سایر منابع آبی، ساحل دریا جایی که که طبق قوانین طرفها فعالیتهای مرزی در آن انجام میشود و همچنین قلمرو ایستهای بازرسی مرزی کشور.
مقامهای ذیصلاح طرفها مسئول اجرای این موافقتنامه (از این پس مقامهای ذیصلاح) عبارتند از: از طرف جمهوری قزاقستان - کارگروه امنیت ملی جمهوری قزاقستان، از طرف جمهوری خلق چین - وزارت امنیت عمومی جمهوری خلق چین، از طرف جمهوری قرقیزستان - خدمات مرزی دولتی جمهوری قرقیزستان، از طرف فدراسیون روسیه - سازمان امنیت فدرال فدراسیون روسیه، از طرف جمهوری تاجیکستان - کارگروه امنیت ملی جمهوری تاجیکستان، از طرف جمهوری ازبکستان - سازمان امنیت ملی جمهوری ازبکستان، طرفها باید فورا تغییر مقامهای ذیصلاح خود را از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) به امین اطلاع دهند. ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای، تعامل بین مقامهای ذیصلاح طرفها را هماهنگ خواهد کرد.
با در نظر گرفتن منافع متقابل و بر اساس قوانین ملی، اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده ی حقوق بینالملل، طرفها به منظور موارد زیر همکاری و تعامل خواهند کرد: - تضمین امنیت طرفها در مناطق مرزی؛ - افزایش توانمندی مقامهای ذیصلاح طرفها در زمینه حفاظت از مرزهای دولتی؛ - هماهنگی تلاشهای مقامهای طرفها در کشف، پیشگیری و سرکوب فعالیتهای غیرقانونی در مرزهای دولتی؛ - مبارزه با تروریسم، افراطگرایی و جدایی طلبی، قاچاق غیرقانونی سلاح، مهمات، مواد منفجره و سمی، مواد پرتوزا، مواد مخدر، مواد روانگردان و مواد اولیه آنها، مهاجرت غیرقانونی و سایر جرایم فراملی در منطقه مرزی؛ - بهبود چهارچوب حقوقی طرفها در مورد مسائل مرزی.
همکاری و تعامل در چهارچوب این موافقتنامه باید در زمینههای زیر انجام شود: - برنامهریزی و اجرای فعالیتهای مرزی هماهنگ؛ - تبادل اطلاعات؛ - آموزش حرفهای، بازآموزی و آموزش پیشرفته کارکنان مقامهای ذیصلاح مطابق با معاهدات بینالمللی؛ - سایر فعالیتهای مقامهای ذیصلاح که منافع دوجانبه داشته و مغایر با قوانین ملی طرفها نباشد.
همکاری و تعامل در چهارچوب این موافقتنامه باید به شکل زیر انجام شود: - اجرای فعالیتهای هماهنگ توسط مقامهای ذیصلاح طرفها در مناطق مرزی خود؛ - تبادل اطلاعات در مورد شرایط در منطقه مرزی از جمله، در مورد نقض مرزهای دولتی در حال آمادهسازی یا تقریبا آماده شده و همچنین سایر اطلاعات در مورد فعالیتهای غیرقانونی در منطقه مرزی. - تبادل تجربه در تضمین نظام مرزهای دولتی، نظام مرزی و نظام ایستهای بازرسی در سراسر مرز دولتی. - مبادله قوانین و سایر اقدامات قانونی شامل اسناد نمونه ی هر طرف که حق ورود (خروج) به (از) قلمرو کشور را تایید میکند، توصیههای روش شناختی برای مبارزه با تهدیدات مرزی؛ - برگزاری جلسات، فراهماییها، هم اندیشیها و سایر جلسات کاری.
جلسه روسای مقامهای ذیصلاح طرفها یا نمایندگان آنها در خصوص مسائل مرزی برای هماهنگی در اجرای این موافقتنامه تشکیل میشود. این جلسات حداقل سالی یکبار توسط رئیس شورای منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای برگزار میشود. جلسه فوق العاده ممکن است به پیشنهاد مقام ذیصلاح یکی از طرفها تشکیل شود. بین جلسه، در صورت لزوم جلسه کاری کارشناسان مقامهای ذیصلاح طرفها تشکیل خواهد شد. مقامهای ذیصلاح طرفها واحدهای مجاز و روشهای ارتباطی را برای تعامل سریع تعیین کرده و به کارگروه اجرایی ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای اطلاع خواهند داد.
مبادله اطلاعات به موجب این موافقتنامه باید از طریق کارگروه اجرایی تشکیلات منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای انجام شود. برای تبادل اطلاعات از جلسات روسا و کارشناسان مقامهای ذیصلاح طرفها، مکاتبات تجاری و ابزارهای فنی انتقال اطلاعات استفاده میشود. اطلاعات دریافت شده در زمینه اجرای این موافقتنامه را نمیتوان بدون رضایت کتبی مقام ذیصلاحی که از او دریافت شده است به شخص ثالث منتقل کرد. میزان محرمانه بودن اطلاعات توسط مقام ذیصلاح طرف انتقالدهنده تعیین میشود. اطلاعات طبقهبندی شده به موجب این موافقتنامه باید مطابق با مفاد موافقتنامه حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده در چهارچوب ساختار منطقهای ضدتروریسم سازمان همکاری شانگهای در 28 خرداد 1383(17 ژوئن 2004) منتقل و محافظت شود.
هزینههای مربوط به اجرای این موافقتنامه بهطور جداگانه به عهده طرفها خواهد بود مگر این که طرفها به نحو دیگری توافق کنند.
بحثها و اختلافات ناشی از تفسیر و یا اجرای مفاد این موافقتنامه از طریق مشورت و مذاکره حل و فصل خواهد شد.
در اجرای همکاری به موجب این موافقتنامه، طرفها از زبانهای چینی و روسی به عنوان زبانهای کاری استفاده خواهند کرد.
با توافق طرفها، این موافقتنامه ممکن است با انعقاد اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانه اصلاح شود.
دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای امین این موافقتنامه خواهد بود که رونوشت مصدق آن را برای طرفها ارسال خواهد کرد.
این موافقتنامه که برای مدت نامحدود منعقد شده است، در سی امین روز پس از تاریخ دریافت چهارمین اطلاعیه کتبی مبنی بر تکمیل تشریفات داخلی لازم توسط امین، لازم الاجرا شود. برای طرفهای امضاکننده این موافقتنامه که مراحل داخلی لازم را بعدا تکمیل کردند، این موافقتنامه از زمان دریافت اطلاعیههای مربوطه توسط امین، لازم الاجرا خواهد شد. هر یک از طرفها میتواند با ارسال اطلاعیه کتبی به امین، حداکثر شش ماه قبل از تاریخ مورد نظر برای خروج، از این موافقتنامه خارج شود. امین ظرف مدت 30 روز از تاریخ دریافت اطلاعیه خروج، مورد را به طرفهای دیگر اطلاع خواهد داد. خروج یک طرف از این موافقتنامه نباید بر حقوق آن و تعهدات ناشی از اجرای این موافقتنامه اثرگذار باشد.
پس از لازم الاجرا شدن آن، این موافقتنامه توسط هر کشور عضو سازمان همکاری شانگهای برای الحاق باز خواهد بود. برای کشور ملحق شونده، موافقتنامه 30 روز پس از تاریخ دریافت سند الحاق توسط امین، لازم الاجرا خواهد شد. امین باید به طرفها تاریخ لازم الاجرا شدن موافقتنامه را برای کشور ملحق شده اطلاع دهد.
این موافقتنامه در 19 تیر 1394 (10 ژوئیه 2015) در شهر اوفا و در یک نسخه اصلی، به زبان روسی و چینی تنظیم شد که هر دو متن به یک اندازه معتبر هستند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
وزارتخانههای دفاع کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که از این پس «طرفها» نامیده میشوند، با هدایت منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، با تاکید بر اینکه سازمان همکاری شانگهای (از این پس سازمان)، سازمانی مبتنی بر اعتماد متقابل و احترام به شرکا جهت همکاری است و علیه هیچ دولت و سازمان بینالمللی نیست، با آگاهی از مسئولیت خود برای تضمین صلح، ثبات و امنیت منطقهای، با ابراز تمایل به توسعه همکاری متقابل سودمند، بلندمدت و پایدار بین طرفها، به شرح زیر توافق کردهاند:
اصطلاحات استفاده شده در این موافقتنامه به شرح زیر میباشند: «چالشها و تهدیدهای جدید برای امنیت» - تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی، همانگونه که در معاهده (کنوانسیون) مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی شانگهای در 25 خرداد 1380 (15 ژوئن 2001) تعریف شدهاند، تکثیر سلاحهای کشتار جمعی و وسایل انتقال آن، جنایات فراملی، تخریب محیط زیست و همهگیری (اپیدمی). «مقابله با چالشها و تهدیدات امنیتی جدید» - فعالیتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برای جلوگیری و سرکوب چالشها و تهدیدهای جدید برای امنیت، از جمله اجرای عملیات ضدتروریستی، عملیات برای ارائه کمکهای بشردوستانه و کمک در از بین بردن پیامدهای شرایط اضطراری.
هدف از همکاری بین طرفها ایجاد روابط مورد اعتماد در زمینه نظامی، کمک به تضمین صلح، ثبات و امنیت منطقه میباشد. اهداف اصلی همکاری بین طرفها عبارتند از: تقویت اقدامات اعتمادساز در زمینه نظامی، هماهنگی تلاشها برای مقابله با چالشها و تهدیدهای جدید امنیت منطقهای.
در طول اجرای این موافقتنامه، طرفها بر اساس اصول زیر هدایت میشوند: تعهد به اهداف و اصول منشور سازمان ملل متحد، سایر اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بینالملل؛ انطباق تصمیمات اتخاذ شده با وظایف کلی، اصول و اولویتهای توسعه سازمان همکاری شانگهای؛ اعتماد متقابل، برابری حقوق و منافع در تضمین امنیت همه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای؛ به رسمیت شناختن اولویتبندی تصمیمات مشترک در سازماندهی همکاری فی ما بین؛ حصول اطمینان از حفاظت متقابل از اطلاعات به دست آمده در جریان همکاری.
زمینههای اصلی همکاری بین طرفها در حل مشکلات مربوط به تقویت اعتمادسازی در زمینه نظامی عبارتند از: توسعه تبادل اطلاعات و مشاوره در مورد مسائل مربوط به سیاست دفاعی، توسعه نظامی و اقدامات انجام شده برای تضمین امنیت نظامی کشورها؛ اجرای تعهدات در چهارچوب موافقتنامههای دوجانبه و چندجانبه موجود بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای به منظور تقویت اقدامات اعتمادساز در زمینه نظامی؛ معرفی سازکارهای جدید با هدف تقویت اقدامات اعتمادساز در زمینه نظامی، افزایش قابلیت پیشبینی و شفافیت فعالیتهای نظامی؛ اطلاعرسانی متقابل در مورد اجرای موافقتنامههای موجود و انعقاد قراردادهای جدید به صورت شفاف، در زمینه نظامی با کشورهایی که عضو سازمان همکاری شانگهای نیستند. جستجوی رویکردهای مشترک در مورد اقدامات اعتمادساز در زمینه نظامی با سایر سازمانهای بینالمللی؛ هماهنگی مواضع اصولی در حل مسائل کاهش و محدودیت تسلیحات، عدم اشاعه سلاحهای کشتار جمعی؛ گسترش ارتباطات و تبادلات هیئتهای نظامی در تمامی سطوح، تقویت روابط بین واحدهای نظامی، زیرمجموعهها، موسسات آموزشی علمی و نظامی، توسعه همکاریها در زمینه تاریخ نظامی، حقوق نظامی، فرهنگی و تفریحی و سایر زمینههای مورد علاقه طرفها. زمینههای اصلی همکاری بین طرفها در حل مشکلات مربوط به هماهنگیها و تلاشها برای مقابله با چالشها و تهدیدهای جدید امنیت منطقه عبارتند از: توسعه تبادلات اطلاعاتی و مشاوره در مورد مسائل مربوط به ارزیابی تهدیدات علیه امنیت کشورهای منطقه، تامین امنیت منطقهای و بینالمللی، آمادهسازی و استفاده از نیروهای مسلح ملی برای حل مشکلات مربوط به مقابله با چالشها و تهدیدهای جدید امنیت. مشارکت در فعالیتهای مقابله با تروریسم، جدایی طلبی و افراطگرایی؛ تعامل با ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای در مورد تبادل دادهها در مورد سازمانهای تروریستی، تشکلهای مسلح غیرقانونی، روشها، راهکنشها و اقدامات آنها؛ تبادل تجربه در زمینه آموزش و استفاده از نیروهای نظامی در عملیاتی که تحت نظارت سازمان ملل متحد و همچنین سایر سازمانهای بینالمللی انجام میشود. سازماندهی و اجرای اقداماتی با هدف ارتقای مهارتهای رزمی تشکیلات نظامی نیروهای مسلح کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص مقابله با چالشها و تهدیدهای جدید برای امنیت؛ انجام فعالیتهای تحقیقاتی علمی مشترک در زمینه توسعه و به کارگیری وسایل و تجهیزات فنی برای مقابله با چالشها و تهدیدات جدید حوزه امنیت؛ بهبود ساز و کار اقدامات مشترک طرفها با هدف مقابله با چالشها و تهدیدهای جدید حوزه امنیت؛ توسعه مراکز قانونی نظارتی برای همکاریهای بین طرفها.
اشکال اصلی همکاری بین طرفها عبارتند از: نشست وزرای دفاع کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای؛ نشست سران بخشهای ساختاری طرفهای مسئول همکاریهای نظامی بینالمللی؛ مشاوره با نمایندگان ستادهای کل (اصلی، مشترک)، کارگروههای روسای ستاد نیروهای مسلح کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، و همچنین گروههای کارشناسی ویژه ایجاد شده از طرفها؛ مجمعی در مورد مسائل دفاعی و امنیتی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای؛ بازدیدهای رسمی، جلسات کاری، تبادل هیئتها؛ تمرینات نظامی مشترک و سایر اقدامات مشترک برای آموزش تشکیلات نظامی نیروهای مسلح کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای؛ تحقیقات نظامی مشترک، فراهماییها (کنفرانسها) و هم اندیشیها (سمینارها) در مورد تبادل اطلاعات علمی و تجربیات در زمینه حفظ صلح، مقابله با چالشها و تهدیدهای جدید حوزه امنیت؛ - تبادل متقابل گروههای خلاق؛ - برگزاری رویدادهای ورزشی همگانی؛ - سایر اشکال همکاری با منافع متقابل.
طرفها به منظور اجرای مفاد این موافقتنامه، برنامههای اقدام مشترک را در چهارچوب سازمان همکاری شانگهای و پیش نویس معاهدات بینالمللی و همچنین سایر اسناد، تهیه میکنند. اجلاس وزرای دفاع کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای تصمیماتی را در مورد اجرای مفاد این موافقتنامه اتخاذ میکند و آنها را به شورای سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای گزارش میدهد و اجرای تصمیمات اتخاذ شده را بررسی میکند. روسای بخشهای ساختاری طرفهای مسئول همکاریهای نظامی بینالمللی، تهیه و تصویب پیشنهادها و توصیهها را برای اجرای مفاد این موافقتنامه سازماندهی میکنند و فعالیتها را برای اجرای تصمیمات اتخاذ شده هماهنگ میکنند.
هزینههای مالی و مادی مربوط به اجرای این موافقتنامه بهطور مستقل توسط طرفها تقبل میگردد، مگر اینکه توافق دیگری صورت گیرد.
در صورت بروز بحث و اختلاف نظر در رابطه با تفسیر و اجرای مفاد این موافقتنامه، طرفها از طریق مذاکره و مشورت نسبت به رفع آن اقدام خواهند کرد.
با توافق طرفها، این موافقتنامه ممکن است اصلاح و تکمیل شود که موارد مربوطه در اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانه تنظیم و جزء لاینفک آن محسوب میشود.
این موافقتنامه برای الحاق وزارت دفاع هر کشوری که به عنوان عضو سازمان همکاری شانگهای پذیرفته شود، مفتوح است و از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط امین، لازم الاجرا میشود.
امین این موافقتنامه دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای است که ظرف مدت 15 روز از تاریخ امضای این موافقتنامه رونوشتهای مصدق آن را برای طرفها ارسال خواهد کرد.
این موافقتنامه برای مدت نامحدود منعقد شده و از تاریخ امضای آن لازم الاجرا میباشد. هر یک از طرفها میتوانند با دادن اطلاعیه کتبی به امین حداقل سه ماه قبل از تاریخ خروج، از این موافقتنامه خارج شوند. امین ظرف 15 روز از تاریخ دریافت چنین اطلاعیهای، طرفهای دیگر را از چنین قصدی مطلع خواهد کرد.
این موافقتنامه در شهر دوشنبه در 26 اردیبهشت 1387 (15 می 2008) در یک نسخه اصلی به زبان روسی و چینی تنظیم شده است که هر دو متن از اعتباری یکسان برخوردارند.
از طرف وزارت دفاع جمهوری قزاقستان از طرف وزارت دفاع جمهوری خلق چین از طرف وزارت دفاع جمهوری قرقیزستان از طرف وزارت دفاع فدراسیون روسیه از طرف وزارت دفاع جمهوری تاجیکستان از طرف وزارت دفاع جمهوری ازبکستان
اصلاحات موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای جهت برگزاری رزمایش نظامی مشترک مورخ 6 تیر 1386 (27 ژوئن 2007)
دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، که از این پس «طرفها» نامیده میشوند، با توجه به نیاز به بهبود ساز و کار اجرای موافقتنامه میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای جهت برگزاری رزمایش مشترک نظامی مورخ 6 تیر 1386 (27 ژوئن 2007) از این پس موافقتنامه نامیده میشود؛ به شرح زیر توافق کردند: -ماده1 - 27 به صورت زیر به موافقتنامه اضافه شده است:
27 این موافقتنامه پس از لازم الاجرا شدن برای الحاق هر کشوری که عضو سازمان همکاری شانگهای باشد مفتوح خواهد بود. برای کشور ملحق شده این موافقتنامه 30 روز پس از تاریخ دریافت اسناد الحاق توسط امین لازم الاجرا خواهد شد. امین تاریخ لازم الاجرا شدن موافقتنامه کشور ملحق شده را به طرفها اطلاع میدهد.
این سند الحاقی(پروتکل) بخش جدایی ناپذیر این موافقتنامه است و از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه کتبی بهوسیله امین مبنی بر انجام تشریفات داخلی مورد نیاز برای لازم الاجرا شدن توسط طرفهای امضاکننده، لازم الاجرا میشود. نسخههای مصدق سند الحاقی (پروتکل) بعد از امضا و در بازه پانزده روزه توسط امین به طرفها ارسال خواهد شد.
متن معتبر این سند الحاقی (پروتکل) به تاریخ 9 اردیبهشت 1398 (29 آوریل 2019) در شهر بیشکک در یک نسخه اصلی به زبانهای روسی و چینی منعقد شد که هر دو از اعتبار یکسان برخوردارند.
از طرف جمهوری قزاقستان از طرف جمهوری خلق چین از طرف جمهوری قرقیزستان از طرف فدراسیون روسیه از طرف جمهوری تاجیکستان از طرف جمهوری ازبکستان
46. موافقتنامه همکاری بین نهادهای مجاز کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه ورزش و تربیت بدنی
نهادهای مجاز کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (از این پس سازمان) در زمینه تربیت بدنی و ورزش که از این پس به عنوان «طرفها» شناخته میشوند، با تلاش برای تحکیم اعتماد متقابل، روابط دوستانه و همکاریها با حقوق برابر بین طرفها طبق اهداف و اصول منشور سازمان همکاری شانگهای که مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002) به امضا رسیده است، با آگاهی از اهمیت توسعه تربیت بدنی و ورزش در تحکیم روابط بین طرفها، با تلاش برای بهبود شرایط تبلیغ و تشویق تربیت بدنی و ورزش، توسعه رشتههای ورزشی المپیکی و غیرالمپیکی بر اساس تجربههای بینالمللی، با پذیرش این امر که ورزش یکی از ابزار مهم تامین توسعه پایدار و صلح میباشد، در موارد زیر به توافق رسیدند:
اهداف اصلی موافقتنامه حاضر به شرح زیر میباشند: -کمک به ایجاد شرایط مناسب به منظور توسعه تربیت بدنی و ورزش؛ -تحکیم همکاریها در زمینه توسعه رشتههای ورزشی المپیکی و غیرالمپیکی؛ -کمک به افزایش سطح حرفهای بودن ورزشکاران و مسئولین حوزههای مربوط به ورزش؛ -کمک به ارتقا در حوزه مدیریت ورزشی؛ - تشویق ورزشکاران به شرکت در مسابقات ورزشی بینالمللی.
طرفها همکاری بین نهادهای دولتی مسئول توسعه تربیت بدنی و ورزش و دیگر نهادهای ورزشی، فدراسیونهای ورزشی و آمادگی جسمانی کشورهای عضو همکاری شانگهای در زمینههای زیر حمایت خواهند کرد: -ورزشهای مدال آور؛ -ورزش همگانی؛ -ورزش معلولین؛ -ورزش کودکان و نوجوانان و ورزش زنان؛ -آموزش در ورزش؛ -پزشکی ورزشی؛ -جنبشهای داوطلبانه ورزشی؛ -علوم ورزشی؛ -مبارزه با استفاده از زورافزایی (دوپینگ) در ورزش؛ -برگزاری برنامههای بزرگ ورزشی؛ -تاریخ ورزش؛ -تربیت کادر مربی گری و آموزشی در حوزههای ورزشی؛ -روانشناسی ورزشی؛ -مدیریت ورزشی؛ -و دیگر زمینههای همکاری طبق توافق طرفها.
همکاری در چهارچوب موافقتنامه حاضر به اشکال زیر اجرا خواهد شد: -تبادل اطلاعات و اسناد در امور مسائل تحقیقاتی در زمینه ورزش همگانی، ورزش مدال آور، اقدامات ضدزورافزایی، ورزش جوانان، کودکان، معلولین و زنان و همچنین دیگر زمینههای مورد علاقه متقابل؛ -تبادل هیئتهای ورزشی و بازدیدهای کاری؛ -تبادل در زمینه فدراسیونهای ورزشی؛ -برگزاری هم اندیشیها، هم نشستها، فراهماییها و برنامههای بینالمللی تخصصی و موضوعی؛ -تبادل تجربه در زمینه کارهای مربوط به مدیریت و سازماندهی و بهبود روندهای آموزشی؛ طبق توافق طرفها همکاریها میتواند به صورت و اشکال دیگر نیز توسعه یابد.
به منظور اجرای موافقتنامه حاضر، طرفها در چهارچوب صلاحیتهای خود و با در نظر داشتن علاقمندی فدراسیونهای ورزشی میتوانند به تنظیم و تدوین برنامههای همکاری در زمینه تربیت بدنی و ورزش بپردازند. رویه هماهنگی برنامهها و تاریخ آنها طبق توافق طرفها در هر موضوع مشخص، تعیین میگردد. طرفها همکاریها و تبادلها را در فدراسیونهای ورزشی، انجمنها، تیمگان (لیگ)، اتحادیهها و دیگر سازمانهای ورزشی حمایت میکنند.
طرفها، طبق قوانین ملی کشورهای عضو، در مورد تمامی شرایط مالی همکاریها در چهارچوب فعالیتها و برنامههای مشترکی که در موافقتنامه حاضر پیشبینی شده است، در هر مورد و موضوع خاص، پیشاپیش به توافق میرسند.
طرفها اقدامات لازم برای اجرای طرحهای مشترک جهت توسعه امور تربیت بدنی و ورزش را اتخاذ خواهند کرد.
طرفها با هماهنگی و توافق متقابل میتوانند در موافقتنامه حاضر تغییرات و اصلاحاتی ایجاد کنند که این تغییرات و اصلاحات در اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانه تنظیم میگردند و بخش لاینفک این موافقتنامه خواهند بود.
در صورت بروز هر گونه اختلاف درباره تفسیر و اجرای این موافقتنامه، طرفها از طریق مشورت و مذاکرات اختلاف را حل و فصل خواهند کرد.
موافقتنامه حاضر برای یک دوره زمانی 5 ساله منعقد میگردد و از روز امضا لازم الاجرا میباشد. در صورتی که هیچ یک از طرفها حداقل شش ماه قبل از پایان یافتن دوره لازم الاجرا بودن موافقتنامه به صورت کتبی از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) عدم تمایل خود را برای اجرای آن مطلع نکند، موافقتنامه حاضر به صورت خودکار برای دورههای 5 ساله بعدی تمدید میگردد. پایان یافتن اعتبار موافقتنامه حاضر، به روند اجرای برنامههای همکاری هماهنگ شده در طول لازم الاجرا شدن آن خدشهای وارد نخواهد کرد. دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای که رونوشت مصدق را به طرفها ارسال میکند، امین موافقتنامه حاضر میباشد.
این موافقتنامه مورخ 23 تیر 1398 (14 ژوئیه 2019) در شهر بیشکک در یک نسخه به زبانهای روسی و چینی تنظیم گردید، که هر دو از اعتبار یکسان برخوردار میباشند.
از طرف وزارت امور جوانان و ورزش جمهوری هند از طرف وزارت فرهنگ و ورزش جمهوری قزاقستان از طرف سازمان ورزش جمهوری خلق چین از طرف سازمان دولتی امور جوانان، تربیت بدنی و ورزش تحت مدیریت دولت جمهوری قرقیزستان از طرف سازمان امور ورزش جمهوری اسلامی پاکستان از طرف وزارت ورزش فدراسیون روسیه از طرف کارگروه امور جوانان و ورزش تحت مدیریت دولتی جمهوری تاجیکستان از طرف وزارت تربیت بدنی و ورزش جمهوری ازبکستان
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که از این پس «طرفها» نامیده میشوند، با ملاک قرار دادن اهداف و اصول منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، معاهده حسن همجواری درازمدت، دوستی و همکاری کشورهای عضو سازمان همکاری مورخ 25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007)، راهبرد (استراتژی) توسعه سازمان همکاری شانگهای تا سال 2025 (1403 شمسی) مورخ 20 خرداد 1394 (10 ژوئن 2015) و سایر اسناد سازمان همکاری شانگهای، ضمن احترام به استقلال و حاکمیت و با عنایت به اصول عدم دخالت در امور داخلی طرفها، با تلاش جهت تحکیم اعتماد متقابل، روابط دوستانه و اصل برابری در همکاری بین کشورهای طرفها، با توجه به تلاشهای طرفها در جهت اتخاذ تمهیدات مربوط به تامین امنیت اطلاعات، گسترش آرمانها و ایده آلهای صلح طلبانه، مسائل بشردوستانه، احترام و ارتباطات متقابل، آزادی و اتحاد بینالمللی در بین نسل جوان که باعث نزدیک تر شدن ملتها به هم میشوند، ضمن اذعان بر اهمیت ویژه لزوم تکامل همکاریهای طرفها در حوزه رسانههای گروهی، با ابراز تمایل جهت ایجاد مبانی حقوقی و سازمانی برای همکاریهای طرفها در حوزه رسانههای گروهی، در موارد زیر توافق کردند:
طرفها ضمن انجام امور بر اساس قوانین کشوری خود و معاهدات بینالمللی که کشورهای آنها به عضویت آن درآمدهاند، در ایجاد شرایط مساعد برای انتشار گسترده و متقابل اطلاعات از طریق رسانههای گروهی به منظور تعمیق بیشتر سطح دانش مربوط به زندگی ملتهای خود کمک میکنند.
طرفها از ایجاد همکاریهای سودمند متقابل که شرایط و قالبهای مشخص آنها توسط خود اعضا از جمله از طریق انعقاد موافقتنامههای مجزا تعیین میگردند، میان دفاتر تحریریه رسانههای گروهی کشورهای خود و همچنین بین وزارتخانهها، سازمانها و نهادهای مربوطه که در حوزه رسانههای گروهی فعالیت دارند، حمایت میکنند و آن را تشویق مینمایند.
طرفها با هدف مطالعه تجربه حرفهای موجود، مساعدت لازم را برای انجام همکاریهای برابر و متقابلا سودمند بین انجمنهای حرفهای روزنامه نگاران طرفها و برگزاری گردهماییها، هم اندیشیها (سمینارها) و فراهماییها (کنفرانسها) در حوزه رسانههای گروهی، به عمل خواهند آورد.
هر یک از طرفها بر اساس اصل عمل متقابل به پخش برنامههای رادیویی و تلویزیونی که به صورت قانونی در کشور طرف دیگر نمایش داده میشوند و همچنین انتقال قانونی مواد و پیامها از طریق تحریریهها، چنانچه توزیع آنها منطبق با الزامات قانونی کشورهای طرفها باشد، مساعدت مینمایند.
هر یک از طرفها بر اساس اصل عمل متقابل با نمایندگان تام الاختیار تحریریههای رسانههای گروهی طرف دیگر در ایجاد شرایط لازم برای انجام وظایف حرفهای خود از جمله ایجاد تماسهای کاری و آمادهسازی مواد و اطلاعات و گزارشات تلویزیونی و سایر موارد کمک میکنند. هر یک از طرفها متقابلا جهت فعالیت مراکز خبرنگاری دفاتر تحریریه رسانههای گروهی کشور طرف دیگر که در قلمرو وی فعالیت دارد، مساعدت مینماید.
طرفها، تبادل تجربیات کاری و متخصصان فعال در زمینه رسانههای گروهی را تشویق و متقابلا در آمادهسازی کادر مشغول در زمینه رسانههای گروهی مساعدت کرده و همکاریهای بین موسسات آموزشی و علمی، تحقیقاتی و سازمانهای فعال در این حوزه را تشویق میکنند.
طرفها در زمینه تنظیم حقوقی امور مربوط به رسانههای گروهی، اطلاعات آماری و سایر اطلاعاتی که مربوط به رسانههای گروهی ثبت شده در کشورهای خود میباشند، همکاری و تبادل تجربه میکنند.
مفاد این موافقتنامه تاثیری بر وظایف طرفها به موجب سایر معاهدات بینالمللی که عضو آن هستند، ندارد.
هر یک از طرفها، نهادهای ذیصلاح را ( نهاد کشور خود که مسئول اجرای مفاد این موافقتنامه هست «هستند») را مشخص میکند. طرفها هم زمان با تسلیم اطلاعیه به امین موافقتنامه در خصوص انجام تشریفات داخلی مورد نیاز برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه، به وی در خصوص نهاد (نهادهای) ذیصلاح اطلاعرسانی میکنند. امین اطلاعات مربوط به نهادهای ذیصلاح را برای سایر طرفها ارسال میکند.
در این موافقتنامه با توافق طرفها تغییرات و اضافات از طریق اسناد الحاقی (پروتکلها) مجزایی که بخش جدایی ناپذیر آن میباشند، قابل اعمال است.
اختلافات مربوط به اجرا و یا تفسیر مفاد این موافقتنامه ، از طریق مذاکره و مشورت بین طرفها حل و فصل خواهد شد
این موافقتنامه از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه کتبی طرفها توسط امین در خصوص انجام کلیه تشریفات داخلی مورد نیاز برای اجرا شدن آن، لازم الاجرا میشود. هر یک از طرفها میتواند با ارسال اطلاعیه کتبی به امین در خصوص خروج از این موافقتنامه، حداکثر ظرف 90 روز پیش از تاریخ خروج خود، از آن خارج شود. امین این موضوع را ظرف سی روز از تاریخ دریافت آن اطلاعیه به اطلاع سایر طرفها میرساند.
این موافقتنامه بعد از لازم الاجرا شدن، برای الحاق سایر کشورهایی که عضو سازمان همکاری شانگهای میشوند باز است. برای کشور ملحق شده، این موافقتنامه در پایان سی امین روز از تاریخ دریافت سند الحاق توسط امین، لازم الاجرا خواهد شد. امین به سایر طرفها در خصوص تاریخ لازم الاجرا شدن این موافقتنامه برای کشور ملحق شده اطلاعرسانی میکند.
امین این موافقتنامه دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای است که به طرفها رونوشت برابر اصل آن را ظرف مدت 30 روز پس از امضای آن ارسال میکند.
این موافقتنامه در شهر بیشکک در تاریخ 24 خرداد 1398 (14 ژوئن 2019) در یک نسخه اصلی به زبانهای روسی و چینی منعقد گردید که هر دو متن از اعتبار یکسان برخوردارند.
از طرف دولت جمهوری هند از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت جمهوری اسلامی پاکستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان
48. موافقتنامه میان نهادهای مجاز دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص همکاری در کار با جوانان
نهادهای مجاز دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای (که این دولتها از این پس سازمان همکاری شانگهای خوانده میشوند) که در حوزه کار جوانان مسئولیت دارند، (از این پس «طرفها»)، با تلاش برای تحکیم اعتماد متقابل، دوستی و همکاری بین جوانان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، با تبعیت از اهداف و اصول منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ 17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، با تایید اهمیت تضمین توسعه همکاری جوانان، به عنوان یکی از عناصر تعمیق روابط دوستانه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، با تبعیت از مفاد فراخوان مشترک روسای دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای برای جوانان و برنامه عملیاتی در مورد اجرای آن مورخ 20 خرداد 1397 (10 ژوئن 2018)، با تلاش برای بهبود آتی شرایط جهت همکاری جوانان بر مبنای تجربه بینالمللی، با در نظر گرفتن اینکه همکاری در کار جوانان، موجب تعمیق درک و دوستی متقابل بین ملتها است و ابزاری برای تامین توسعه و رفاه پایدار میباشد، به این صورت توافق کردهاند:
طرفها همکاری در زمینه کار با جوانان و سازمانهای عمومی جوان محوری (اتحادیههایی) را که سیاست جوانان دولت را اجرا میکند، تقویت خواهند نمود و از اقدامات ابتکاری با هدف تقویت همکاری بینالمللی جوانان حمایت خواهند کرد.
طرفها شرایط مطلوبی برای تماسهای منظم هیئتهای دولت که مسئول کار جوانان و سازمانهای عمومی جوانان (اتحادیهها) هستند را ایجاد میکنند تا اولویتها را شناسایی کنند و همکاری جوانان را توسعه دهند.
به منظور اجرای این موافقتنامه، طرفها طرحها و برنامههایی را در حوزه سیاست جوانان تدوین و اجرا میکنند که دربردارنده منافع متقابل میباشند.
طرفها تعاملاتی در حوزههای زیر انجام میدهند: - آموزش کارکنان حرفهای در حوزه کار با جوانان؛ - تبادل اطلاعات مرجع علمی و مواد روششناسی، تجربه کار نهادهای دولتی، سازمانهای عمومی جوانان و سایر سازمانها و اتحادیههای شرکتکننده در اجرای سیاست جوانان دولت و حمایت از اقدامات ابتکاری جوانان؛ - اجرای پژوهشهای مشترک و فعالیتهایی در خصوص مسائل سیاست جوانان و همکاری جوانان؛ - تبادل نشریات علمی، انجام کارهای علمی - پژوهشی درباره مسائل مربوطه پیشگیری از حضور جوانان در فعالیتهای مخرب؛ - ترویج اقدامات ابتکاری اقتصادی و بشردوستانه مشترک با هدف درگیر ساختن جوانان در فعالیتهای کارآفرینی و طرحهای ابتکاری به منظور بهبود اشتغال و رفاه آنها - حمایت از فعالیتهای شورای جوانان سازمان همکاری شانگهای
تمامی شرایط مالی برای همکاری تحت فعالیتها و برنامههای مشترک پیشبینی شده در این موافقتنامه، باید پیشاپیش بر حسب مورد معین و به صورت داوطلبانه، مطابق با قوانین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورد توافق طرفها قرار گیرد.
با توافق متقابل طرفها، این موافقتنامه میتواند به موجب اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانه، اصلاح و تکمیل شود.
هرگونه اختلاف بین طرفها در تفسیر و اجرای مفاد این موافقتنامه از طریق مذاکره و مشاوره بین طرفها حل و فصل خواهد شد.
این موافقتنامه برای مدت 5 سال منعقد میگردد و از تاریخ امضای آن لازم الاجرا است. در صورتیکه هیچ اعتراض رسمی از جانب طرفها وجود نداشته باشد، امین موافقتنامه شش ماه قبل از انقضای دوره 5 ساله فعلی، اطلاعیه تمدید خودکار این موافقتنامه را برای یک دوره پنج ساله دیگر به طرفها ارسال میکند. در این صورت، عدم پاسخ مکتوب از سوی طرفها به منزله توافق با تمدید این موافقتنامه برای یک دوره 5 ساله دیگر تلقی میشود. این موافقتنامه برای الحاق نهادهای مجاز دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مفتوح است. برای نهادهای مجاز که به این موافقتنامه پس از لازم الاجرا شدن آن ملحق میشوند، این موافقتنامه از تاریخی که امین، اطلاعیه الحاق را دریافت میکند لازم الاجرا میباشد. هر یک از طرفها میتواند با ارسال یک اطلاعیه کتبی در مورد خارج شدن از این موافقتنامه به امین 6 ماه قبل از تاریخ خروج، خروج خود را اعلام کند. امین در مدت سی روز از تاریخ دریافت چنین اطلاعیهای سایر طرفها را از چنین قصدی مطلع میکند. اتمام اعتبار این موافقتنامه نباید بر اجرای طرحها و برنامههای طرفها که بر مبنای مفاد این موافقتنامه مورد توافق قرار گرفتهاند و در لحظه خاتمه آن، تکمیل نشدهاند اثر بگذارد. امین این موافقتنامه، دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای است که رونوشت مصدق خود را برای طرفها ارسال خواهد کرد.
این موافقتنامه در تاریخ 26 شهریور 1400 (17 سپتامبر 2021) در شهر دوشنبه در یک نسخه واحد به زبان روسی و چینی منعقد شد. که هر دو متن دارای اعتبار یکسانی هستند،
از طرف وزارت امور جوانان و ورزش جمهوری هند از طرف وزارت اطلاعات و توسعه اجتماعی جمهوری قزاقستان از طرف فدراسیون جوانان جمهوری خلق چین از طرف وزارت فرهنگ، اطلاعات، ورزش و جوانان جمهوری قرقیزستان از طرف وزارت امور خارجه جمهوری اسلامی پاکستان از طرف سازمان فدرال امور جوانان فدراسیون روسیه از طرف کارگروه جوانان و ورزش دولت جمهوری تاجیکستان از طرف سازمان امور جوانان جمهوری ازبکستان
دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای که از این به بعد با عنوان «طرفها» شناخته میشوند؛با در نظر گرفتن مفاد معاهده (کنوانسیون) حفاظت از میراث فرهنگی و طبیعی جهانی در تاریخ 16 نوامبر 1972 (از این به بعد معاهده) و راهنمای اجرای آن، همچنین در انطباق با قوانین ملی دولتهای خود، متاثر از مفاد منشور سازمان همکاری شانگهای مورخ17 خرداد 1381 (7 ژوئن 2002)، پیمان حسن همجواری، دوستی و همکاری بلندمدت دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای مورخ25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007) و موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد همکاری در زمینه فرهنگ در تاریخ 25 مرداد 1386 (16 آگوست 2007)، به قرار زیر به توافق رسیدند:
طرفها باید برای تحقیق (مطالعه)، شناسایی (تشخیص)، ارتقای محوطههای میراث فرهنگی، حفاظت، مدیریت، استفاده، حفظ، مرمت، نگهداری و نظارت بر میراث فرهنگی در انطباق با قانون ملی دولتهای خود تلاش کنند.
تحول طرحها برای ارتقای بیشتر ساز و کار مربوط به حفاظت، مدیریت، نگهداری، مرمت، ارتقای محوطههای میراث فرهنگی ، به علاوه بحث در مورد مسائل مرتبط باید در چهارچوب گروه همکاری انجام شود.
در مورد ابتکار برای گسترش و افزودن طرحهای تکمیلی در دستور کار نشستهای گروه همکاری، هر کدام از طرفها باید پیشاپیش طرفهای دیگر را در جریان امر قرار دهد. تصمیم در مورد افزودن موارد جدید در دستور کار نشست گروه همکاری باید بهطور مشترک در نشست این گروه اتخاذ شود.
هر طرف به صورت فردی یا جمعی، باید در مسیر مدیریت، ارزیابی و شناساندن، گام بردارد، طرحها و قوانین را چهارچوببندی و تضمین کند، قوانین ملی در مورد حفاظت، مدیریت، نگهداری، مرمت و ارتقای محوطههای میراث فرهنگی را ارتقا بخشد.
در صورت شناسایی آسیب، خرابی یا وارد آمدن خسارت به میراث فرهنگی، به ابتکار طرفی که حادثه مزبور در قلمرو آن رخ داده است، نشست گروه متخصص به منظور اتخاذ تصمیمات و تمهیداتی برای رفع پیامدهای منفی تشکیل خواهد شد.
طرفها از کمکهای مشاورهای و فنی در حفاظت، نگهداری، مرمت، مدیریت، استفاده، ارتقای محوطههای میراث فرهنگی استقبال خواهند کرد، که این کمکها از سوی اندیشمندان و متخصصان ملی و بینالمللی حوزه باستانشناسی، تاریخ، معماری، هنر و ترمیم آثار باستانی ارائه میشود.
به منظور حفاظت و ارتقای محوطههای میراث فرهنگی، طرفها از ارتقای سطوح تبادل و مشارکت از طریق اجرای برنامههای مشترک، هم اندیشیها، فراهماییها، نشستها و دورههای آموزشی، تحقیقات مشترک باستانشناسی، کارگروههای حفاظت و مرمت، به علاوه نمایشگاههای موزه، استقبال خواهند کرد.
طرفها برای حفظ تبلیغات در ارتقای عملکرد مثبت در جهت اجرای موافقتنامه میان جامعه علمی و مدنی از طریق پخش در رسانههای جمعی، در منابع اینترنتی، به علاوه از طریق تبلیغات در مجلات علمی، تلاش خواهند کرد.
طرفها در صورتی که توافق دیگری موجود نباشد، هزینههایی که در طول اجرای این موافقتنامه به وجود میآید را شخصا با بودجهای که از طریق قوانین ملی دولتهای عضو در نظر گرفته شده است، پوشش خواهند داد. طرفها سازمانهای حامی منتفع را در حوزه مرمت و حفاظت از میراث فرهنگی درگیر خواهند کرد.
در صورت بروز اختلاف بین طرفها در تفسیر و اجرای این موافقتنامه، اختلافات مذکور از طریق مذاکره یا مشورت بین طرفها حل و فصل خواهد شد.
با توافق طرفها این موافقتنامه میتواند به موجب اسناد الحاقی (پروتکلها) جداگانهای که بخش لاینفک این موافقتنامه خواهند بود، اصلاح و تکمیل گردد.
این موافقتنامه حقوق و تعهدات طرفها ناشی از سایر معاهدات بینالمللی که عضو آنها میباشند را تحت تاثیر قرار نخواهد داد. امین این موافقتنامه، دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای است که رونوشت مصدق آن را برای طرفها ارسال میکند.
این موافقتنامه برای مدت زمان نامعین منعقد گردیده و از روز امضا لازم الاجرا است. این موافقتنامه در26 شهریور 1400 (17 سپتامبر 2021) در شهر دوشنبه در یک رونوشت مصدق واحد به زبان روسی و چینی به امضا رسید که هر دو متن دارای اعتبار قانونی یکسان هستند.
از طرف دولت جمهوری هند از طرف دولت جمهوری قزاقستان از طرف دولت جمهوری خلق چین از طرف دولت جمهوری قرقیزستان از طرف دولت جمهوری پاکستان از طرف دولت فدراسیون روسیه از طرف دولت جمهوری تاجیکستان از طرف دولت جمهوری ازبکستان