قانون موافقت‌نامه حمل‌ونقل بین‌المللی جاده‌ای بین دولتهای جمهوری اسلامی ایران و جمهوری قرقیزستان

موافقت‌نامه حمل‌ونقل جاده‌ای بین دولتهای جمهوری اسلامی ایران و جمهوری قرقیزستان مشتمل بر یک مقدمه و 19 ماده به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده می‌شود.

تعاریف از نظر این موافقت‌نامه: اصطلاح «متصدی حمل‌ونقل» عبارت است از هر شخص حقیقی یا حقوقی مقیم و تبعه جمهوری اسلامی ایران یا جمهوری قرقیزستان که طبق قوانین و مقررات داخلی مربوط به کشور خود مجاز به حمل‌ونقل بین‌المللی کالا و مسافر در جاده‌ها می‌باشد. اصطلاح «وسیله نقلیه» عبارت است: الف - در مورد حمل‌ونقل کالا: کامیون، کشنده با ترکیب یک کامیون یا کشنده با یدک یا نیمه یدک که در قلمرو یکی از طرف‌های متعاهد به ثبت رسیده باشند. ب - در مورد حمل‌ونقل مسافر: وسیله نقلیه مخصوص حمل مسافر که دارای بیش از هشت صندلی (بدون احتساب صندلی راننده) بوده و در قلمرو یکی از طرف‌های متعاهد به ثبت رسیده باشد. اصطلاح «حمل‌ونقل منظم مسافر» عبارت است از حمل مسافر توسط وسایط نقلیه بر اساس جدول زمانی، مسیر حرکت توافق شده همراه با ذکر‌نقطه‌های مبداء و مقصد و ایستگاههای بین راهی به منظور پیاده و سوار کردن مسافر.

حوزه اجرا طبق مفاد این موافقت‌نامه حمل‌ونقل مسافر و کالا بین دو کشور، به صورت عبوری از کشور آن‌ها و همچنین از/ به کشورهای ثالث از طریق جاده‌های مجاز برای حمل‌ونقل بین‌المللی انجام خواهد شد.

حمل‌ونقل منظم سازماندهی حمل‌ونقل منظم مسافر توسط وسایل نقلیه مسافربری با توافق بین مقام‌های صلاحیت دار دو طرف متعاهد انجام می‌گیرد. پیشنهادهای دارای اطلاعات مورد نیاز سازماندهی این نوع حمل‌ونقل قبلا بین مقام‌های صلاحیت دار دو طرف متعاهد مبادله خواهد شد.

حمل‌ونقل نامنظم 1 - بر اساس این موافقت‌نامه به استثنای موارد مندرج در بند (2) این ماده، برای انجام حمل‌ونقل نامنظم مسافر نیاز به کسب مجوز خواهد بود. 2 - حمل‌ونقل نامنظم گروه معینی مسافر توسط یک وسیله نقلیه مسافری معین در سرتاسر طول سفر نیاز به مجوز ندارد مشروط بر آنکه: الف - مبداء و مقصد سفر در قلمرو طرف متعاهدی که وسیله نقلیه در آن به ثبت رسیده است واقع باشد. ب - مسافرت از کشور محل ثبت وسیله نقلیه آغاز و در قلمرو طرف متعاهد دیگر خاتمه یابد و وسیله نقلیه کشور طرف متعاهد اخیرالذکر را بدون مسافر ترک نماید. ج - حمل‌ونقل مسافر به صورت عبوری از طریق قلمرو طرف متعاهد دیگر انجام شود. 3 - برای انجام عملیات حمل‌ونقل مسافر مذکور در بند (2) این ماده راننده باید برگ اسامی مسافران را در اختیار داشته باشد.

انواع حمل‌ونقل کالا 1 - بر اساس این موافقت‌نامه متصدیان حمل‌ونقل طرف‌های متعاهد می‌توانند بدون نیاز به پروانه حمل نسبت به حمل کالاهای صادراتی و وارداتی بین دو کشور و همچنین موارد مندرج در ماده (6) این موافقت‌نامه اقدام نمایند. 2 - حمل‌ونقل کالا از مبادی واقع در کشورهای ثالث به قلمرو هر یک از طرف‌های متعاهد و از قلمرو یکی از طرف‌های متعاهد به مقصد کشورهای ثالث و همچنین به صورت عبوری از قلمرو هر یک از طرف‌های متعاهد بر اساس پروانه‌های صادره از سوی مقام‌های صلاحیت دار طرف متعاهد مربوط انجام خواهد شد.

معافیت از پروانه انجام عملیات حمل‌ونقل موارد زیر توسط وسایل نقلیه، بدون نیاز به کسب پروانه صورت خواهد گرفت: الف – محموله‌های نمایشگاهی. ب – محموله‌های ورزشی برای انجام مسابقه‌های ورزشی. ج - اجساد. د – محموله‌های پستی. ه - وسایل نقلیه آسیب دیده یا از کارافتاده. و - وسایل منقول منزل در موارد نقل مکان. ز - عملیات حمل‌ونقل مذکور در ماده (7). ح – محموله‌های مربوط به کمک‌های بشردوستانه.

وزن و ابعاد وسایل نقلیه جاده‌ای 1 - در مورد وزن و ابعاد وسایل نقلیه جاده‌ای، هر یک از طرف‌های متعاهد، ملزم می‌شوند که وسایل نقلیه جاده‌ای را که در سرزمین طرف متعاهد دیگر‌به ثبت رسیده است، مشمول شرایط محدودکننده تری نسبت به وسایل نقلیه جاده‌ای ثبت شده در سرزمین‌های خود قرار ندهند. 2 - چنانچه وزن یا ابعاد وسیله نقلیه جاده‌ای از بیش‌ترین اندازه مجاز در سرزمین یکی از طرف‌های متعاهد تجاوز کند و همچنین برای حمل کالاهای خطرناک لازم است برای وسیله نقلیه جاده‌ای اجازه مخصوصی از مقام‌های صلاحیت دار طرف متعاهد مربوط گرفته شود. اگر این اجازه نامه مقرر دارد وسیله نقلیه جاده‌ای باید در مسیر معینی مورد استفاده قرار گیرد، حمل‌ونقل تنها در آن مسیر مجاز خواهد بود.

پروانه‌ها صدور و مبادله پروانه‌های حمل مندرج در این موافقت‌نامه طبق توافق مقام‌های صلاحیت دار دو طرف متعاهد تعیین می‌شود.

ممنوعیت حمل‌ونقل داخلی متصدی حمل‌ونقل یک طرف متعاهد اجازه حمل‌ونقل مسافر یا کالا بین دو نقطه واقع در سرزمین طرف متعاهد دیگر را نخواهد داشت.

اسناد و مدارک حمل‌ونقل اسناد و مدارک مورد نیاز برابر مفاد این موافقت‌نامه باید همراه راننده وسیله نقلیه مربوط باشد تا در صورت درخواست مقام‌های صلاحیت دار کنترل‌کننده، به آن‌ها ارائه شود.

پرداختها تمام پرداخت‌های ناشی از اجرای این موافقت‌نامه در چارچوب توافق‌های جاری بین طرف‌های متعاهد انجام خواهد شد.

مالیات‌ها و عوارض طبق این موافقت‌نامه، حمل‌ونقل کالا و مسافر توسط متصدیان حمل‌ونقل یکی از طرف‌های متعاهد در قلمرو طرف دیگر متعاهد و همچنین وسایل نقلیه‌ای که این عملیات را انجام می‌دهند به‌طور متقابل از پرداخت عوارض صدور پروانه‌های پیش‌بینی شده در این موافقت‌نامه و همچنین هزینه‌ها و مالیات‌های مربوط به درآمد و سود حاصل از عملیات حمل‌ونقل، استفاده و یا نگهداری از جاده‌ها، مالکیت یا استفاده از وسایل نقلیه معاف می‌باشند.

تشریفات گمرکی 1 - ورود موقت وسایل نقلیه جاده‌ای به سرزمین طرف متعاهد دیگر مشمول قوانین و مقررات داخلی طرف متعاهد مذکور خواهد بود. 2 - مواد سوختی و روغنی موجود در مخازن استاندارد وسایل نقلیه جاده‌ای یکی از طرف‌های متعاهد که به‌طور موقت به سرزمین طرف متعاهد دیگر وارد می‌شود از پرداخت مالیات و عوارض ورودی معاف بوده و مشمول ممنوعیت و محدودیت‌های وارداتی نخواهد بود، مشروط بر آنکه این مخزن‌ها از ابتدا توسط کارخانه سازنده وسیله نقلیه جاده‌ای بر روی آن کار گذاشته شده باشد. 3 - قطعات یدکی وارد شده به منظور تعمیر یک وسیله نقلیه معین که از پیش به صورت موقت وارد شده است به‌طور موقت از پرداخت مالیات و عوارض ورودی و همچنین ممنوعیت و محدودیت وارداتی معاف خواهند بود. طرف‌های متعاهد ممکن است لازم بدانند که برای این‌گونه قطعات پروانه موقت صادر شود. قطعات یدکی تعویض شده را باید برابر قوانین و مقررات داخلی طرف متعاهدی که این قطعات به سرزمین آن وارد شده ترخیص قطعی نموده یا برگرداند یا زیر نظر مقام‌های گمرکی مربوط از حیز انتفاع ساقط نمود (منظور از ساقط نمودن از حیز انتفاع، اعراض می‌باشد) و یا به‌طور مجانی در اختیار مقام‌های گمرکی طرف اخیرالذکر قرار داد.

بیمه مسوولیت مدنی طبق این موافقت‌نامه متصدیان حمل‌ونقل هر یک از طرف‌های متعاهد موظفند وسایل نقلیه خود را با شرایط بیمه مسوولیت مدنی وارد کشور طرف متعاهد دیگر بنمایند.

اجرای قوانین داخلی متصدیان حمل‌ونقل و رانندگان وسایل نقلیه یک طرف متعاهد در تمام موارد پیش‌بینی نشده در این موافقت‌نامه و سایر موافقت‌نامه‌های بین‌المللی دیگر که هر دو طرف متعاهد بدان پیوسته‌اند، موظفند قوانین و مقررات داخلی طرف متعاهد دیگر را در مدت اقامت در‌قلمرو آن رعایت نمایند.

تخلفات 1 – مقام‌های صلاحیت دار طرف متعاهدی که وسیله نقلیه در آنجا به ثبت رسیده است، موظفند بنا بر درخواست مقام‌های صلاحیت دار طرف متعاهد دیگر در مورد متصدیان حمل‌ونقل و رانندگان وسیله نقلیه‌ای که در سرزمین طرف متعاهد اخیرالذکر از مقررات این موافقت‌نامه و نیز از قوانین و مقررات لازم الاجرای مربوط به عبور و مرور و حمل‌ونقل در آن سرزمین تخطی نموده‌اند، اقدامات زیر را معمول دارند: الف - دادن اخطار به متصدی حمل‌ونقل. ب - سلب اجازه حمل‌ونقل (بطور موقت) جزئی یا کلی در سرزمین طرف متعاهدی که تخلف در آنجا وقوع یافته است. 2 – مقام‌های صلاحیت دار طرف متعاهدی که چنین تدبیرهایی را برابر بند (1) این ماده اتخاذ نموده‌اند، مقام‌های صلاحیت دار طرف دیگر را مطلع خواهند نمود. 3 - اقدامات مذکور در بند (1) این ماده هیچ‌گونه تاثیری بر اجرای قوانین و مقررات داخلی طرف متعاهدی که تخلف در سرزمین آن صورت گرفته، نخواهد داشت.

کمیسیون مشترک 1 – مقام‌های صلاحیت دار طرف‌های متعاهد، «کمیسیون مشترکی» از نمایندگان خود را به منظور بررسی تمامی مسایل مربوط به اجرای این موافقت‌نامه تشکیل خواهند داد. 2 - کمیسیون مشترک بر حسب ضرورت و به پیشنهاد هر یک از طرفهای متعاهد تشکیل خواهد شد. تصمیم‌های این کمیسیون برای دو طرف لازم الاجرا است.

مقام‌های صلاحیت دار مقام‌های صلاحیت‌داری که برای اجرای این موافقت‌نامه تعیین شده‌اند: از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران: وزارت راه و ترابری از طرف دولت جمهوری قرقیزستان: وزارت حمل‌ونقل می‌باشند.

لازم الاجرا شدن و مدت اعتبار 1 - این موافقت‌نامه سی روز بعد از آنکه طرفهای متعاهد کتبا از طریق مجاری دیپلماتیک به یکدیگر اطلاع دادند که برابر قوانین و مقررات خود درباره لازم الاجرا شدن آن اقدام نموده‌اند به مرحله اجرا در خواهد آمد. 2 - این موافقت‌نامه برای یک دوره نامحدود منعقد می‌شود مگر آنکه یکی از طرف‌های متعاهد با یک پیش آگهی کتبی نود (90) روزه از طریق مجاری دیپلماتیک انقضای آن را به طرف متعاهد دیگر اعلام دارد.