الحاق دولت شاهنشاهی ایران بکنوانسیون تجارت بینالمللی گونههای حیوانات و گیاهان وحشی که در معرض نابودی قرار دادندمورخ 3 مارس 1973 (12 اسفند 1351) مشتمل بر یک مقدمه و 25 ماده و سه ضمیمه تصویب و اجازه تسلیم اسناد الحاق آن داده میشود.
قانون فوق مشتمل بر یک ماده و متن کنوانسیون ضمیمه پس از تصویب مجلس شورای ملی در جلسه روز سهشنبه 15 تیر ماه 2535 در جلسهفوقالعاده روز چهارشنبه شانزدهم تیر ماه دو هزار و پانصد و سی و پنج شاهنشاهی بتصویب مجلس سنا رسید.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریفامامی
کنوانسیون تجارت بینالمللی گونههای حیوانات و گیاهان وحشی که در معرض خطر نابودی قرار دارند
دول متعاهد – با شناخت آنکه حیوانات و گیاهان وحشی با گونههای متنوع و زیبای خود جزء غیر قابل جانشینی از سیستمهای مختلف طبیعی کره زمین را تشکیلمیدهند که بایستی برای نسل حاضر و نسلهای آینده حفظ و نگهداری کردند. و با آگاهی بارزش روز افزون حیوانات و گیاهان وحشی از جنبههای زیبائی علمی، فرهنگی، هنری و تفریحی و اقتصادی. و با شناخت آنکه افراد و دول بایستی بهترین محافظان گیاهان و جانوران وحشی خود باشند. و بعلاوه با شناخت این اصل که همکاری بینالمللی برای حفظ بعضی از گونههای گیاهان و حیوانات وحشی علیه بهره برداری بیرویه از طریقتجارت بینالمللی امری حیاتی و لازم میباشد-و با اعتقاد باینکه بایستی اقدامات مناسبی بدین منظور انجام شود - در موارد زیر توافق نمودند.
تعاریف: بجز در مواردیکه فحوای عبارت معنی دیگری را ایجاب نماید از لحاظ کنوانسیون حاضر:
«گونه» یعنی هر گونه - گونه فرعی و یا جمعیت آنها که از لحاظ جغرافیائی مجزا میباشند.
«نوع» یعنی: 1-هر نوع حیوان یا گیاه اعم از زنده و مرده. 2 - در مورد یک حیوان - برای گونههای مذکور در ضمیمههای یک و دو هر قسمت یا مشتقات گونه که بآسانی قابل تشخیص باشد و برای گونههایمذکور در ضمیمه شماره سه هر قسمت با مشتقات گونه که بآسانی قابل تشخیص باشد. 3 - در مورد گیاه. برای گونههائیکه در ضمیمه یک ذکر شده هر قسمت و یا مشتقات گونه که بآسانی قابل تشخیص باشد و برای گونههای ضمیمهدوم و سوم هر قسمت یا مشتقات گونه که به آسانی قابل تشخیص باشد و در ضمائم دوم و سوم با ارتباط به آنگونهها ذکر شده است.
«تجارت» یعنی صدور - صدور مجدد - ورود و وارد کردن از طریق دریا
«صدور مجدد» یعنی صدور هر نوعی که قبلا وارد گردیده است.
- «ورود از طریق دریا» یعنی حمل هر نوعی از گونهها بداخل یک دولت که از آنهائی که تحت حاکمیت هیچ کشوری نمیباشد گرفته شده است.
«مقام علمی» مقام علمی و ملی که طبق ماده نه انتخاب و منصوب میگردد.
«مقام اداری» مقام امور اداری و ملی که طبق ماده نه انتخاب و منصوب میگردد.
«طرف» بمعنای دولتی است که این کنوانسیون در آن مجری میباشد.
اصول کلی: 1 - ضمیمه یک شامل کلیه گونههائی میباشد که در معرض نابودی بوده و میتوان در حال و آینده با تجارت در آنها اثر گذارد. تجارت در انواع اینگونهها بایستی از مقررات شدیدی تبعیت نماید تا بقای آنها بیش از این در معرض خطر نیفتد و تنها در موارد استثنائی مجاز باشد. 2 - ضمیمه دو شامل: الف - کلیه گونههائی که فعلا در معرض خطر انقراض نسل نمیباشند ولی ممکن است دچار این خطر بشوند مگر آنکه تجارت در انواع این گونههاتحت مقررات خاص شدیدی انجام شود تا از بهرهبرداریهائی که بقای آنانرا بمخاطره میاندازد جلوگیری شود. ب - گونههای دیگری که باید تابع مقررات خاصی باشند تا انواع گونههای مذکور در بند فرعی الف ماده بنحو موثری کنترل شود. 3 - ضمیمه سه شامل تمام گونههائی است که هر یک از طرفین این کنوانسیون در محدوده صلاحیت قانونی خویش بمنظور جلوگیری یا محدودکردن بهره برادری از آن گونهها را نام میبرد که از نظر کنترل تجارت نیاز بهمکاری طرحهای دیگر دارد. 4 - طرفها نباید جز بموجب مقررات کنوانسیون حاضر اجازه تجارت انواع گونههای مذکور در ضمائم یک و دو و سه را بدهند.
مقررات تجارت در انواع گونههای مذکور در ضمیمه یک.
تجارت در انواع گونههای مذکور در ضمیمه یک باید طبق مقررات این ماده انجام گیرد.
صدور هر نوع از گونههای مذکور در ضمیمه یک باید با کسب اجازه قبلی و ارائه پروانه صدور انجام پذیرد. منحصرا پس از احراز شرایط ذیل پروانهصدور برای متقاضی صادر خواهد گردید: الف - مقام علمی دولت صادرکننده تایید نماید که این امر برای بقای آن گونه بخصوص مضر نخواهد بود. ب - مقام اداری دولت صادرکننده متقاعد گردد که نوع مزبور بر خلاف قوانین حفاظت گیاهان و جانوران آن دولت تحصیل نشده است. ج - مقام اداری دولت صادرکننده متقاعد شود که هر نوع زنده بنحوی آماده و حمل خواهد شد. که خطر صدمه دیدن و بیماری آن نوع زنده و رفتار ظالمانه نسبت بآن حداقل باشد. د - مقام اداری دولت صادرکننده متقاعد شده باشد که پروانه لازم برای ورود آن صادر شده است.
برای ورود هر گونه از گونههای مذکور در ضمیمه یک بایستی قبلا پروانه ورود تحصیل و پس از ارائه پروانه ورود و همچنین پروانه صدور یا گواهیصدور مجدد مجاز باقدام خواهند نمود پروانه ورود تنها پس از احراز شرایط ذیل صادر خواهد گردید: الف - مقام علمی دولت واردکننده اعلام نماید که وارد نمودن برای مقاصدی است که بقای گونه مربوطه لطمهای وارد نخواهد آورد. ب - مقام علمی دولت واردکننده متقاعد شود که تحویل گیرنده احتمالی حیوان یا گیاه زنده دارای تجهیزات مناسب برای نگهداری و مراقبت از آنمیباشد. ج - مقام اداری دولت واردکننده متقاعد گردد که از آن موجود در درجه اول برای مقاصد تجاری استفاده نخواهد شد.
صدور مجدد هر نوع از گونههای موضوع ضمیمه یک باید با کسب اجازه قبلی و ارائه پروانه صدور مجدد انجام شود. پروانه صدور مجدد با احرازشرایط ذیل صادر خواهد گردید: الف - مقام اداری دولت صادرکننده مجدد متقاعد شود که در مورد ورود نوع مربوطه مقررات این کنوانسیون اعمال گردیده است. ب - مقام اداری دولت صادرکننده مجدد متقاعد شود که هر نوع زنده بنحوی آماده و حمل خواهد شد که خطر صدمه دیدن و بیماری آن نوع زنده ورفتار ظالمانه نسبت بآن حداقل باشد. ج - مقام اداری دولت صادرکننده مجدد متقاعد شود که پروانه ورود برای هر نوع زنده صادر شده است.
* وارد کردن هر نوع از گونههای مذکور در ضمیمه یک از طریق دریا باید با اخذ پروانه از مقام اداری دولت واردکننده انجام گیرد. این پروانه تنها پس ازاحراز شرایط ذیل صادر خواهد شد: الف - مقام علمی دولت واردکننده تایید نماید که وارد کردن یک نوع زنده بقای نسل آنرا بخطر نخواهد انداخت. ب - مقام اداری دولت واردکننده متقاعد شود که تحویل گیرنده احتمالی حیوان یا گیاه زنده تجهیزات مناسب را جهت مراقبت و ماوای آن در اختیاردارد. ج - مقام اداری دولت واردکننده متقاعد گردد که از نوع زنده در درجه اول برای مقاصد تجاری استفاده نخواهد شد.
مقررات تجاری در انواع گونههای مذکور در ضمیمه دو:
تجارت در انواع گونههای مذکور در ضمیمه دو باید طبق مقررات این ماده انجام گیرد.
صدور هر نوع از گونههای مذکور در ضمیمه دو باید با کسب اجاره قبلی و ارائه پروانه صدور انجام گیرد. منحصرا پس از احراز شرایط ذیل پروانهصدور برای متقاضی صادر خواهد گردید: الف - مقام علمی دولت صادرکننده تایید نماید که صدور گونهها برای بقای آنها خطری نخواهد داشت. ب - مقام اداری دولت صادرکننده تایید نماید که آن نوع زنده بر خلاف قوانین حفاظت حیوانات و گیاهان آن دولت تحصیل نشده است. ج- مقام اداری دولت صادرکننده متقاعد شود که هر نوع زنده بنحوی آماده و حمل خواهد شد که خطر صدمه دیدن و بیماری آن نوع زنده و رفتارظالمانه با آن بحداقل کاهش یابد.
مقام علمی هر یک از دول طرف - تعداد پروانههای صادر شده توسط آندولت را برای انواع گونههای مذکور در ضمیمه دو و تعداد دقیق صادراتآن گونهها را توصیه خواهد نمود .هر زمان مقام علمی تشخیص دهد که صدور انواع هر کدام از این گونهها بمنظور حفظ آنها بلحاظ اهمیتی که در نگاهداریخصوصیات طبیعی اکوسیستمهای خویش دارند باید محدود گردند و باین جهت از ضمیمه دو به ضمیمه یک منتقل گردند. بمقام اداری مربوطهاطلاع خواهد داد که اقدامات مقتضی جهت محدود نمودن صدور پروانههای صادراتی انواع آن گونهها را بعمل آورد. وارد کردن هر یک از انواع گونههای مذکور در ضمیمه دو مستلزم آنست که قبلا پروانه صدور و یا پروانه صدور مجدد ارائه گردد.
صدور مجدد هر یک از انواع گونههای مذکور در ضمیمه دو بایستی با کسب اجازه قبلی و ارائه پروانه صدور مجدد انجام شود. پروانه صدور مجددتنها پس از احراز شرایط ذیل صادر خواهد شد: الف - مقام اداری دولت صادرکننده مجدد متقاعد شود که گونههای مربوطه طبق مقررات کنوانسیون حاضر وارد گردیده است. ب - مقام اداری دولت صادرکننده مجدد متقاعد گردد که هر نوع زنده بنحوی آماده و حمل خواهد شد که خطر صدمه دیدن و بیماری آن نوع زنده ورفتار ظالمانه نسبت بآن حداقل باشد.
وارد کردن هر نوع از گونههای مذکور در ضمیمه دو از طریق دریا متضمن کسب اجازه قبلی از مقام اداری دولت واردکننده میباشد. پروانه مزبورفقط پس از احراز شرایط ذیل صادر خواهد گردید. الف - مقام علمی دولت واردکننده تایید نماید که ورود یک نوع زنده بقای نسل آنرا بخطر نخواهد انداخت. ب - مقام اداری دولت واردکننده متقاعد شود که هر نوع زنده بنحوی آماده و حمل خواهد شد که خطر صدمه دیدن و بیماری آن نوع زنده و رفتارظالمانه نسبت بآن حداقل باشد.
پروانههای مذکور در بند شش ماده حاضر به تایید مقام علمی و پس از مشاوره با سایر مقامات علمی دولت مربوطه یا هرگاه مقتضی باشد پس ازمشاوره با مقامات علمی سایر ملل برای مدتهای کمتر از یکسال جهت کلیه انواعی که در طی مدتهای مذکور وارد شده صادر خواهند شد.
مقررات تجارت در انواع گونههای مذکور در ضمیمه سه: 1 -تجارت در انواع گونههای مذکور در ضمیمه سه بایستی طبق مقررات این ماده انجام گیرد. 2 - صدور هر یک از انواع گونههای مذکور در ضمیمه سه از سرزمین هر دولتی که آن نوع را جزء ضمیمه سه محسوب میدارد باید با کسب اجازه قبلیو ارائه پروانه صدور انجام پذیرد. پروانه صدور منحصرا پس از احراز شرایط ذیل صادر خواهد گردید : الف - مقام اداری دولت صادرکننده متقاعد گردد که نوع مزبور بر خلاف قوانین حفاظت گیاهان و جانوران آن دولت تحصیل نشده است. ب - مقام اداری دولت صادرکننده متقاعد شود که هر نوع زنده بنحوی آماده حمل خواهد شد که خطر صدمه دیدن و بیماری آن نوع زنده و رفتارظالمانه نسبت بآن حداقل باشد. 3 - وارد کردن هر یک از انواع گونههای مذکور در ضمیمه سه بجز در موارد استثنائی موضوع بند چهار این ماده مستلزم آنست که قبلا گواهینامهمبدا ارائه شود و در مواردیکه از سرزمین دولتی وارد شود که آن نوع را جزء گونههای فهرست سه محسوب داشته مستلزم ارائه پروانه صدور میباشد. 4 - به هنگام صدور مجدد - گواهینامهای که از طرف مقام اداری دولت صادرکننده مجدد مبنی بر کنترل یا صدور مجدد آن نوع اعطاء میشود از نظردولت واردکننده در حکم آنست که مقررات کنوانسیون حاضر در مورد آن نوع بخصوص اجرا شده است.
پروانه و گواهینامهها 1 - پروانهها و گواهینامههائی که بموجب مواد سه، چهار، پنج صادر میشوند مشمول مفاد ماده حاضر خواهد بود. 2 - هر پروانه صدور شامل اطلاعاتی خواهد بود که در فرم مندرج در ضمیمه چهار مشخص گردیده است مدت اعتبار هر پروانه صدور شش ماه ازتاریخ صدور آن میباشد. 3 - هر پروانه یا گواهینامه متضمن عنوان این کنوانسیون. نام و یا مشخصات دیگر مقام اداری صادرکننده آن و شماره کنترلی که توسط مقامات اداریتعیین میگردد - خواهد بود. 4 - لازمست که روی رونوشتهای پروانهها و گواهینامههائی که توسط مقام اداری صادر شده تصریح گردد که صرفا رونوشت میباشد و بهیچوجه نباید بجز در موارد مصرحه اینگونه رونوشتها بجای نسخه اصلی مورد استفاده قرار گیرند. 5 - برای حمل هر نوع زنده باید پروانه یا گواهینامه جداگانهای اخذ شود. 6 - مقام اداری دولت واردکننده هر یک از انواع گونهها میتواند پروانه صدور یا گواهینامهها صدور مجدد و هر پروانه ورود مشابه را ضبط یا باطلنماید. 7 - مقام اداری میتواند هرگاه مقتضی بداند علامتی را برای تعیین هویت هر نوع زنده بر روی آن الصاق نماید. در این مورد منظور از «علامت» هر نوععلامت چاپی محو نشدنی. مهر سربی و یا سایر طرق و وسائل مناسب برای مشخص کردن یک نوع میباشد که بنحوی باید طرح و استفاده گردد کهجعل و یا تقلید از آن حتیالامکان نامیسر باشد.
معافیتها و سایر مقررات خاص مربوط به تجارت
مقررات مواد سه، چهار و پنج به عبور دادن یا انتقال انواع از یک کشتی به کشتی دیگر در سرزمین یک طرف متعاهد تا زمانی که انواع تحت کنترلگمرک باشند - تسری نخواهد داشت.
در صورتیکه مقام اداری دولت صادرکننده و یا دولت صادرکننده مجدد متقاعد شود که یک نوع از گونهها قبل از شمول مقررات این کنوانسیونتحصیل شده و گواهینامهای مبنی بر تایید این امر صادر نماید مقررات مواد سه، چهار و پنج شامل آن نوع نخواهد شد.
مقررات مواد سه، چهار و پنج شامل حیوانات خانگی متعلق بافراد نمیگردد مگر در موارد ذیل: الف- در صورتیکه صاحب یکی از گونههای مذکور در ضمیمه یک آن نوع را خارج از سرزمینی که در آن اقامت دائمی دارد تحصیل و به مملکت خویشحمل نموده باشد. ب - هرگاه آن نوع در ضمیمه دوم ذکر شده باشد. 1 - در صورتیکه انواع مزبور خارج از سرزمین محل اقامت صاحب آن تحصیل شده و بکشور دیگری منتقل شده باشند. 2 - به کشور محل اقامت دائم صاحب آن حمل شده باشد. 3 - در کشوری که انتقال حیوان وحشی در آن انجام گرفته بایستی پروانه لازم برای صدور هر یک از انواع اخذ شود مگر آنکه مقام اداری متقاعد شود کهاین انواع قبل از شمول مقررات کنوانسیون حاضر تحصیل شدهاند. 4 - انواع گونههای حیوانات مذکور در ضمیمه یک که بطور زنده شکار شده و برای مقاصد تجاری پرورش یافتهاند و همچنین گیاهانی که در ضمیمهیک ذکر شدهاند و بروشهای مصنوعی برای مقاصد تجاری تکثیر یافتهاند جزء انواع ضمیمه دو محسوب خواهند گردید. 5 - هرگاه مقام اداری دولت صادرکننده متقاعد شود که هر یک از انواع گونههای حیوانات یا اجزاء آنها بطور زنده شکار شده و پرورش یافته و یا هریک از انواع گیاهان و یا اجزاء آنها بطرق مصنوعی پرورش یافته گواهینامه صادره از طرف وی بجای پروانهها و یا گواهینامههای مذکور در مواد سه،چهار و پنج پذیرفته خواهد شد. 6 - مقررات مواد، سه، و چهار و پنج در مورد هدایا و تعویض انواع توسط دانشمندان و یا موسسات علمی در مورد مجموعههای گیاهی، نمونههایخشک شده موزهها نهالها و سایر موجودات زنده گیاهی که دارای موافقت مقام اداری ذیربط باشند. صدق نمینماید. 7 - بمنظور تسهیل امور ذیل مقام اداری هر دولتی میتواند شرایط مقرر در مواد سه و چهار و پنج را در مورد گونههائی که در باغهای وحش و سیرکها،نمایشگاه حیوانات و گیاهان و بالاخره در سایر نمایشگاههای سیار میباشند اجراء ننماید مشروط بر اینکه. الف - وارد یا صادرکننده، کلیه اطلاعات مربوط باین گونهها را در اختیار مقام اداری ذیربط قرار دهد. ب - انواع مربوطه جزء دستههای معینه در بندهای دوم و پنجم این ماده باشند. ج - مقام اداری متقاعد گردد که کلیه تجهیزات و پیشبینیهای لازم برای جلوگیری از خطر جانی و تولید ناراحتی و رفتار ظالمانه در ضمن حمل ونگاهداری آن انواع بعمل آمده است.
اقداماتی که دول طرف مکلف بانجام آن هستند.
کلیه دول طرف اقدامات لازم را برای ایجاد مقررات این کنوانسیون و جلوگیری از تجارت گونهها بر خلاف مقررات آن معمول خواهند داشت. ایناقدامات عبارت خواهد بود از: الف - قابل مجازات دانستن تجارت یا مالکیت این گونهها. ب - انجام همکاریهای لازم برای مصادره و عودت این گونهها بکشور صادر کنند.
علاوه بر اقداماتی که طبق بند اول ماده حاضر باید انجام شود هر دولت طرف این کنوانسیون میتواند هرگاه ضروری بداند تصمیماتی را برایجبران خساراتی که در نتیجه مصادره یک نوع تجارت شده بر خلاف مقررات این کنوانسیون بوجود میآید اتخاذ نمایند.
کلیه دول متعاهد حتیالامکان اهتمام خواهند ورزید که انجام تشریفات مربوط به تجارت گونهها در حداقل مدت ممکنه صورت گیرد. باین منظور بنادری که برای ترخیص گونهها مورد استفاده قرار خواهند گرفت مشخص شده و کلیه پیشبینیهای لازم برای تقلیل خطر و جلوگیری از رفتار غیرمناسب خواهد شد.
چنانچه نوعی طبق پیشبینیهای مذکور در بند اول این ماده توقیف و ضبط گردد: الف - نوع توقیف شده بمقام اداری دولت توقیفکننده واگذار خواهد شد. ب - مقام اداری پس از مذاکره با مقامات دولت صادرکننده میتواند آن نوع را بخرج کشور مربوطه عودت داده یا بمراکز حمایت انواع و سایرمحلهای مناسب و منطبق با شرایط این کنوانسیون انتقال دهد. ج - مقام اداری در صورت تمایل میتواند نظر مقام علمی را جویا شده و یا چنانچه مقتضی بداند با دبیرخانه برای تسهیل اقدامات ردیف (ب) این بند ویا درباره مراکز حمایت و سایر محلها مشورت نماید.
منظور از مراکز حمایت انواع موضوع بند چهار این ماده موسساتی هستند که صرفا توسط مقامات اداری برای تامین رفاه انواع زنده مخصوصا انواعکه توقیف و ضبط شدهاند بوجود میآید.
هر یک از دول طرف نکات مربوط به تجارت انواع گونههای مذکور در ضمایم یک و دو و سه را بقرار ذیل ثبت خواهند نمود: الف - نام و نشانی واردکنندگان و صادرکنندگان. ب - تعداد و نوع پروانهها و گواهینامههای صادره، کشورهائی که در آنها داد و ستد انجام شده، کمیت و نوع گونههای مذکور در ضمایم یک و دو و سهو در مواردی مقتضی اندازه و جنسیت نوع مورد بحث.
هر یک از دول طرف هر چند گاه یکبار گزارشی درباره نحوه اجرای این کنوانسیون توسط آن دولت را تهیه و ضمن آن مراتب ذیل را بدبیرخانه اطلاع خواهند داد: الف - گزارش سالانه که حاوی خلاصهای از اطلاعات مندرج در ردیف (ب) بند شش این ماده خواهد بود. ب - گزارشی که هر دو سال یکبار تهیه شده و حاوی نکات لازم در مورد اقدامات اداری و و قوانینی که برای اجرای مقررات این کنوانسیون وضعگردیده خواهد بود.
اطلاعات مذکور در بند هفت این ماده چنانچه منافاتی با مقررات دولت متعاهد مربوطه نداشته باشد در اختیار عموم گذاشته خواهد شد.
مقامات اداری و علمی 1- هر یک از دول طرف در جهت اجرای مقررات این کنوانسیون افراد ذیل را بعنوان مسئول امور منصوب خواهند نمود: الف - یک یا چند مقام مسئول امور اداری واجد صلاحیت برای صدور پروانهها یا گواهینامهها بنیابت از طرف دولت مربوط خود. ب - یک یا چند مقام مسئول امور علمی. 2 - هر دولتی که سند تصویب قبولی یا الحاق خود را بدولت نگهدارنده تسلیم نماید در همان زمان میتواند مقام اداری را که بنیابت آن دول حقمکاتبه و تماس با دول طرف دیگر و دبیرخانه را خواهد داشت معرفی نماید. 3 - طبق مقررات این ماده هر تغییری در انتصابات یا اعطای اختیارات بافراد باید توسط طرف متعاهد مربوطه جهت اطلاع سایر دول متعاهد باطلاع دبیرخانه رسانیده شود. 4 - هر مقام اداری مذکور در بند دو این ماده در صورت تقاضای دبیرخانه یا مقام اداری سایر دول متعاهد باید در خصوص طرح لاک و مهرها یا سایرمواردی که برای اعتبار پروانهها و گواهینامهها بکار میروند - اطلاعاتی را در اختیار آنان بگذارد.
تجارت با دول غیر عضو تجارت انواعی که از سرزمین دول غیر متعاهد وارد و یا بآنها صادر میگردند بر طبق مدارکی که توسط افراد ذیصلاح آن دولتها صادر میشود و اصولابا الزامات کنوانسیون حاضر برای صدور پروانهها و گواهینامهها مطابقت دارد انجام خواهد گرفت و این مدارک برای کلیه دول متعاهد قابل قبول خواهدبود.
کنفرانسهای دول متعاهد
دبیرخانه قبل از پایان دو سال از آغاز اجرای این کنوانسیون از کلیه دول متعاهد برای شرکت در کنفرانس دعوت خواهد نمود.
پس از اختتام اولین کنفرانس - کنفرانسهای منظمی حداقل هر دو سال یکبار تشکیل خواهد گردید مگر آنکه در کنفرانس نخست تصمیم دیگریدر این مورد اتخاذ شده باشد. کنفرانسهای فوقالعاده نیز بموجب تقاضای کتبی حداقل یک سوم از دول عضو در موارد فوقالعاده تشکیل خواهد شد.
3اصلاحی ۱۳۶۷/۰۲/۲۹
نحوه اجرای کنوانسیون در جلسات عادی و فوقالعاده مورد تجدید نظر قرار گرفته و در موارد ذیل تصمیماتی گرفته خواهد شد: الف - وضع مقرراتی که به موجب آنها اختیاراتی به دبیرخانه جهت انجام وظایف محوله تفویض خواهد شد و تصویب مقررات مالی ب - بررسی، تغییر یا اصلاح اسامی انواع مذکور در زمینه یک و دو طبق مقررات ماده پانزده. ج - مطالعه و بررسی پیشرفتهای حاصله در امر حفظ و نگاهداری انواع مذکور در ضمائم یک و دو و سه. ه - دریافت و مطالعه گزارشهائی که توسط دبیرخانه یا هر یک از دول متعاهد تهیه شده است. و - برای تاثیر بخشیدن بیشتر به مقررات کنوانسیون حاضر در موارد مقتضی توصیههای لازم داده خواهد شد.
دول متعاهد در هر یک از کنفرانسهای عادی درباره مکان و زمان تشکیل کنفرانس عادی بعدی که طبق مقررات بند 2 این ماده تشکیل میگردد تصمیم خواهند گرفت.
دول متعاهد در هر کنفرانس درباره نحوه تشکیل کنفرانسها تصمیمات لازم اتخاذ خواهند نمود.
نمایندگان سازمان ملل متحد و سازمانهای تخصصی آن و آژانس بینالمللی انرژی اتمی و همچنین نمایندگان دولی که طرف کنوانسیون حاضرنمیباشند میتوانند در جلسات کنفرانسها بعنوان ناظر شرکت جویند لیکن این افراد حق رای نخواهند داشت.
موسسات و اشخاصی که از نظر فنی در امور مربوط به حفظ،نگاهداری و اداره امور مربوط به گیاهان و حیوانات وحشی واجد صلاحیت بوده ودبیرخانه را از علاقه خویش بشرکت در جلسات کنفرانس بعنوان ناظر مطلع نمایند بشرط موافقت یک سوم از دوم متعاهد حاضر و هرگاه جزوموسسات نامبرده در ذیل باشند حق حضور در جلسات را خواهند داشت: الف - موسسات و سازمانهای بینالمللی دولتی یا غیر دولتی و سازمانها و دستگاههای ملی وابسته بدولت. ب - موسسات و سازمانهای ملی غیر دولتی که شرکت آنها در کنفرانسها از طرف دولت متبوعه مربوطه تصویب شده باشد. افرادیکه بعنوان ناظرپذیرفته میگردند حق شرکت در جلسات را خواهند داشت ولی حق رای ندارند.
دبیرخانه 1 - پس از لازمالاجراء شدن کنوانسیون حاضر مدیر اجرائی برنامههای محیط زیست سازمان ملل متحد دبیرخانهای تاسیس خواهد نمود و برای انجاماین امر بهر طریق و تا حدودی که مناسب تشخیص دهد از سازمانهای بینالدولی و سازمانهای بینالمللی غیر دولتی و یا موسسات و دستگاههای ملیکه از لحاظ فنی واجد شرایط برای حفاظت،نگاهداری و اداره امور مربوط به گیاهان و حیوانات وحشی باشند یاری خواهد گرفت. 2 - وظایف دبیرخانه بشرح زیر میباشد: الف - ترتیب برگزاری و اداره کنفرانسهای دول متعاهد. ب - انجام اموری که بموجب مقررات مواد پانزده و شانزده کنوانسیون حاضر بعهده دبیرخانه محول میشود. ج - انجام تحقیقات علمی و فنی طبق برنامههای تعیین شده در کنفرانس دول متعاهد برای اجرای مقررات این کنوانسیون منجمله بررسیاستانداردهای مناسب برای آماده کردن و حمل گونههای زنده و طرق تشخیص گونهها. د - مطالعه گزارشهای دول متعاهد و درخواست ارسال اطلاعات بیشتر در مواردیکه برای تضمین اجرای این کنوانسیون مورد لزوم باشد. ه - یادآوری مسائل مربوط به هدفهای این کنوانسیون بکلیه دول متعاهد. و - چاپ و نشر نسخههای تجدید نظر شده ضمایم یک و دو و سه در زمانهای مختلف و نیز هر نوع اطلاعاتی که باعث تسهیل شناسائی انواع مذکوردر آنها میگردد. ز - تهیه گزارشهای سالانه مربوط به فعالیت دبیرخانه و نحوه اجرای این کنوانسیون برای دول متعاهد و همچنین تهیه گزارشهائی که در کنفرانسها ممکنست مورد احتیاج باشد. ح - توصیه در اموری از قبیل مبادله اطلاعات علمی و فنی که برای اجرای هدفهای این کنوانسیون لازم است. ط - انجام سایر وظایفی که از طرف دول طرف کنوانسیون حاضر بعهده دبیرخانه گذاشته میشود.
اقدامات بینالمللی 1 - هرگاه دبیرخانه طبق اطلاعات واصله متقاعد گردد که یکی از انواع گونههای مذکور در ضمائم یک یا دو بعلت خرید و فروش آن نوع دچار خطرگردیده و یا اینکه مقررات این کنوانسیون دقیقا در مورد آن اعمال نمیگردد این اطلاعات را بآگاهی مقام اداری مجاز دولت مربوطه خواهد رساند. 2 - دولتی که اطلاعات مذکور در بند یک این ماده را دریافت مینماید با توجه به حدود اختیارات قانونی خود بلافاصله دبیرخانه را از کلیه حقایق مربوط بدانامر مطلع کرده و در مواقع مقتضی راهنمائیهای لازم را برای حل مسئله خواهد نمود. در صورتیکه چنین دولتی تشخیص دهد که انجام تحقیقاتی برایروشن شدن مسئله لازم میباشد یک یا چند نفر را مامور تحقیق در مورد آن امر خواهد نمود. 3 - اطلاعاتی که از طرف دولت مربوط داده میشود یا از طریق تحقیقات مذکور در بند دو این ماده کسب میشود جهت اظهار نظر و انجام اقداماتمقتضی در کنفرانس بعدی دول متعاهد مورد مطالعه و بررسی قرار خواهد گرفت.
تاثیر کنوانسیون حاضر بر قوانین داخلی و سایر کنوانسیونهای بینالمللی.
مقررات این کنوانسیون بهیچوجه مخل اجرای مقررات دول متعاهد در موارد ذیل نخواهد بود: الف - وضع قوانین اکیدتر داخلی در مورد شرایط تجارت، مالکیت یا حمل انواع گونههای مذکور در ضمایم یک و دو و سه و یا ممنوع نمودن تجارتآنها، ب - وضع مقررات داخلی برای محدود یا ممنوع نمودن تجارت مالکیت یا حمل گونههائی که در ضمایم ذکر نشده است.
مقررات این کنوانسیون نبایستی بهیچوجه بر مقررات و قوانین داخلی دول و یا تعهدات طرفین که ناشی از هر معاهده کنوانسیون یا موافقتنامهبینالمللی میگردد و همچنین بر سایر قوانین تجاری، مالکیت، حمل و نگاهداری، امور گمرکی بهداشت عمومی، دامپزشکی و یا قرنطینه گیاهی تاثیرگذارد.
مقررات کنوانسیون حاضر بهیچوجه نباید بر مقررات یا تعهدات ناشی از معاهده یا کنوانسیون یا موافقتنامه بینالمللی امضاء شده و یاموافقتنامههائی که بین دول بمنظور ایجاد اتحادیههای تجارت ناحیهای برای کنترل کنترل یا لغو گمرکی تا حدودی که صرفا مربوط به تجارت بیناعضاء آن اتحادیه میگردد تاثیر گذارد.
هر دولت طرف کنوانسیون حاضر که همچنین طرف معاهده کنوانسیون یا موافقتنامه بینالمللی دیگری باشد که بهنگام لازمالاجراء شدن اینکنوانسیون مجری بوده طبق مفاد آن از گونههای حیوانات آبزی مذکور در ضمیمه دو حفاظت بعمل میآید - از شمول الزامات موضوع کنوانسیونحاضر درباره تجارت گونههای فوق که توسط کشتیهای ثبت شده در آنکشور طبق مقررات آن معاهده کنوانسیون یا موافقتنامه بینالمللی حمل و داد وستد میشوند معاف خواهند بود.
علیرغم مقررات مواد سه، چهار و پنج صدور هر نوعی که با توجه به بند چهار این ماده انجام شود تنها مستلزم آنست که از مقام اداری دولتتهیهکننده گواهینامهای مبنی بر اینکه آن نوع طبق مقررات معاهده کنوانسیون یا موافقتنامه بینالمللی دیگری تحصیل شده است اخذ گردد.
هیچیک از مفاد کنوانسیون حاضر مانع تدوین و توسعه حقوق دریائی توسط کنفرانس سازمان ملل متحد درباره حقوق دریاها که طبق قطعنامه ث.2750 (25) مجمع عمومی سازمان ملل تشکیل میشود - نخواهد بود و همچنین بدعاوی فعلی یا آتی یا نظریات قانونی هر دولت درباره حقوقدریاها و ماهیت و حدود اختیارات قانونی در مورد سواحل لطمهای وارد نخواهد ساخت.
اصلاح ضمائم 1 و 2
برای اصلاح ضمائم یک و دو مقررات ذیل باید در کنفرانسهای دول طرف کنوانسیون رعایت گردد. الف - کلیه دول متعاهد میتوانند اصلاحاتی را بر ضمائم یک و دو پیشنهاد نمایند تا در کنفرانس بعدی مورد مطالعه قرار گیرد. متن اصلاح پیشنهادیحداقل باید صد و پنجاه روز قبل از تشکیل کنفرانس باطلاع دبیرخانه رسانیده شود. دبیرخانه با سایر دول متعاهد و دستگاههای علاقمند طبق مقررات ردیفهای (ب) و (ج) بند دو این ماده مشاوره نموده و سی روز قبل از تشکیلکنفرانس کلیه دول متعاهد را از پاسخ مربوطه مستحضر خواهد نمود. ب - اصلاحات پیشنهادی با اکثریت دو سوم آراء نمایندگان دول حاضر و رایدهنده تصویب و قبول خواهد شد. منظور از نمایندگان دول حاضر و رایدهنده نمایندگان دول متعاهد که در جلسات حاضر بوده و رای مثبت یا منفی میدهند میباشد. آراء ممتنع برای تصویب اصلاحیهها جزء اکثریت دوسوم مذکور بحساب نخواهد آمد. ج - اصلاحات مورد تصویب در کنفرانسها نود روز پس از تصویب در کنفرانس در مورد کلیه دول متعاهد باستثنای دولی که طبق بند سوم این مادهدرخواست قید نمایند لازمالاجراء خواهد بود.
برای اصلاح ضمائم یک و دو در فواصل بین کنفرانسها مقررات ذیل باید رعایت گردد. الف - هر یک از دول متعاهد از طریق مکاتبه پستی بنحوی که در این بند تعیین میگردد میتواند اصلاحاتی را بر ضمیمه یک یا دو برای بررسی درفواصل کنفرانسها - پیشنهاد نماید. ب - دبیرخانه پس از دریافت متن اصلاح پیشنهادی راجع به انواع زنده دریائی بلافاصله متن مزبور را بآگاهی کلیه دول طرف خواهد رسانید. دبیرخانههمچنین سازمانهای بینالدول مسئول امر که ممکنست بتواند اطلاعات علمی مربوطه را در اختیار داشته باشد مکاتبه نموده و ضمنا برای ایجادهماهنگی با مقررات حفاظت گونههای گیاهان و جانوران مربوط بآن سازمانها مشاوره نماید. دبیرخانه بلافاصله نظریات ابراز شده. اطلاعات مکتسبه و نتیجه تحقیقات خود را بهمراه توصیههای لازم در اختیار کلیه دول متعاهد قرار خواهد داد. ج - دبیرخانه پس از دریافت متن اصلاحی پیشنهادی در مورد انواعی بجز موجودات دریائی - آنرا در اختیار کلیه دول متعاهد قرار داده و بلافاصله آنانرا از نظریات خویش نیز مطلع خواهد نمود. د - هر یک از دول متعاهد میتواند شصت روز پس از دریافت نظریات و توصیههای دبیرخانه طبق ردیفهای (ب) و (ج) این بند نظریات خود را بانضمام قوانین اطلاعات علمی مربوطه به دبیرخانه ارسال دارند. ه - دبیرخانه در اسرع وقت ممکن کلیه دول متعاهد را از نظریات ارسالی و پیشنهادات خود مطلع خواهد نمود. و - چنانچه سی روز پس از ابلاغ پاسخها و نظریات طبق ردیف (د) دبیرخانه نامهای مبنی بر مخالفت نسبت به متن اصلاحی پیشنهادی دریافت ندارد -اصلاحیه مربوطه برای کلیه دول متعاهد بجز آنهائی که طبق بند سه ماده حاضر درخواست قید نمایند - پس از نود روز لازمالاجراء خواهد بود. ز - در صورتیکه یکی از دول متعاهد با متن اصلاحی پیشنهادی از طریق تسلیم اعتراضنامه به دبیرخانه مخالفت نماید - بموجب مقررات ردیفهای(ح) و (ط) و (ی) این بند در مورد اصلاحیه پیشنهادی از طریق مکاتبه اخذ رای خواهد شد. ح - دبیرخانه کلیه دول متعاهد را از دریافت اعتراضنامه مطلع خواهد نمود. ط - بجز در مواردیکه دبیرخانه آراء موافق یا مخالف یا ممتنع از جانب نیمی از دول متعاهد در عرض شصت روز از تاریخ صدور اطلاعیه موضوعردیف (ح) این بند دریافت دارد - اصلاحیه پیشنهادی برای بررسی بیشتر موکول به کنفرانس بعدی خواهد گردید. ی - پس از دریافت رای موافق نیمی از دول متعاهد توسط دبیرخانه اصلاحیه بایستی حداقل توسط دو سوم دول رایدهنده (اعم از اینکه رای موافق یامخالف داده باشند) تصویب گردد. ک - دبیرخانه کلیه دول متعاهد را از نتایج اخذ آراء مطلع خواهد نمود. ل - در صورت تصویب اصلاحیه پیشنهادی - مقررات آن نود روز پس از صدور اعلامیه دبیرخانه دایر بر پذیرش آن - در مورد کلیه دول متعاهد بجزآنهائ که بموجب بند سه ماده حاضر درخواست قید نمایند - لازمالاجراء خواهد بود.
هر یک از دول متعاهد میتواند ظرف نود روز موضوع ردیف (ج) بند یک و یا ردیف (1) بند دو این ماده از طریق ارسال اطلاعیه کتبی به دولتنگهدارنده نسبت به اصلاحیه تقاضای قید نماید. و تا زمانیکه دولت مزبور این قید را فسخ نکند - آن دولت از لحاظ تجارت آن نوع بخصوص بعنوانیکی از دول طرف کنوانسیون حاضر محسوب نخواهد شد.
ضمیمه سه و اصلاحات وارده بر آن 1 - هر دولت متعاهد میتواند در هر زمان فهرست گونههائی ا که به تشخیص آندولت از لحاظ اجرای هدفهای موضوع بند سه ماده دو باید مشمولوضع مقررات در حوزه اختیارات دولت مزبور باشد - بدبیرخانه تسلیم نماید. ضمیمه سه شامل نام دول فوق. نام علمی گونههای مندرج در فهرستتسلیمی و اجزاء یا مشتقات حیوانات و گیاهان مربوط که بموجب ردیف (ب) ماده یک معین شده است میباشد. 2 - دبیرخانه پس از دریافت فهرستهای مذکور در بند یک این ماده کلیه دول متعاهد را در اسرع وقت ممکن از جریان امر مطلع خواهد نمود و فهرستمزبور نود روز پس از تاریخ این ابلاغ لازمالاجراءخواهد گردید. هر یک از دول متعاهد پس از دریافت ابلاغیه مزبور میتواند در هر زمان با ارسال اطلاعیه کتبی به دولت نگهدارنده در مورد هر یک از انواع زنده و اجزاءمختلف آنها درخواست قید نسبت به ضمیمه سه را بنماید و تا زمانیکه این قید توسط آندولت لغو نشود - دولت مزبور از لحاظ تجارت آن گونهها و یاانواع آن جزو دول طرف کنوانسیون حاضر محسوب نخواهد شد. 3 - هر دولتی که فهرست گونههائ را برای درج در ضمیمه سه بدبیرخانه تسلیم نموده میتواند در هر زمان از طریق ارسال اطلاعیه بدبیرخانه فهرست مزبور را فسخ نماید و دبیرخانه کلیه دول متعاهد را از نقض تصمیم قبلی مطلع خواهد نمود 4 - هر دولتی که طبق بند یک این ماده فهرست گونههائ را جهت درج در ضمیمه سه بدبیرخانه تسلیم مینماید باید نسخهای از کلیه مقررات وقوانین کشور خود را مربوط به حفاظت آن گونهها بانضمام هر نوع تفسیر مناسب که لازم میداند و یا مورد نیاز دبیرخانه میباشد بدبیرخانه بفرستد وتا زمانیکه گونههای مزبور در ضمیمه سه باقی بمانند باید کلیه اطلاعات مربوط به اصلاح و تغییر قوانین و مقررات فوقالذکر و هر تفسیر دیگری بر آنها بدبیرخانه ارسال نماید .
اصلاح کنوانسیون 1 - در صورت تقاضای کتبی حداقل یک سوم دول متعاهد یک جلسه فوقالعاده بمنظور بررسی اصلاح و کنوانسیون با دعوت دبیرخانه تشکیلخواهد شد. اصلاحات پیشنهادی به آراء دو سوم اکثریت حاضر و رایدهنده تصویب خواهد شد. منظور از «اکثریت حاضر و رایدهنده» دولیمیباشند که در کنفرانس حاضر بوده و رای موافق یا مخالف میدهند ولی رای ممتنع داده باشند جزء دوسوم لازم برای تصویب یک اصلاحیه محسوب نمیشوند. 2 - متن هر اصلاحیه پیشنهادی حداقل نود روز قبل از تشکیل کنفرانس باطلاع کلیه دول متعاهد خواهد رسید. 3 - هر اصلاحیه نسبت بدولی که آنرا قبول کردهاند 60 روز پس از آنکه دوسوم دول طرف اسناد قبولی خود را در مورد اصلاحیه مزبور بدولتنگهدارنده تسلیم نمایند لازمالاجرا خواهد گردید و در مورد هر دولت متعاهد دیگر اصلاحیه مزبور 60 روز پس از تسلیم سند قبولی آندولتلازمالاجراء خواهد شد.
حل اختلافات 1 - هرگاه در مورد تفسیر یا اجرای مقررات این کنوانسیون اختلافی بین دو یا چند دولت متعاهد بروز نماید اختلاف باید توسط همان دول مورد بحث ومذاکره قرار گرفته و حل شود. 2 - چنانچه اختلاف مورد بحث طبق بند یک این ماده بر طرف نشود طرفین میتوانند با توافق مشترک از طریق حکمیت و مخصوصا با ارجاع مسئله بدیوان بینالمللی دادگستری واقع در لاهه اختلاف را حل نمایند و کلیه طرفین مکلف بقبول و اجراء حکم صادره خواهند بود.
امضاء کنوانسیون حاضر تا تاریخ سی آوریل 1973 در واشنگتن و پس از آن تا تاریخ سی و یک دسامبر 1974 در برن برای امضاء مفتوح خواهد بود.
تصویب، قبول تایید. این کنوانسیون باید مورد تصویب، قبولی، یا تایید قرار گیرد. اسناد تصویب قبولی یا تایید بدولت سوییس که بعنوان دولت نگهدارنده انتخاب شدهتسلیم خواهد شد.
الحاق کنوانسیون حاضر بطور نامحدود برای الحاق دول مفتوح خواهد بود. و اسناد الحاق بدولت نگهدارنده تسلیم خواهد شد.
لازمالاجراء شدن 1 - کنوانسیون حاضر نود روز پس از تسلیم دهمین سند تصویب قبول، تایید یا الحاق بدولت نگهدارنده لازمالاجراء خواهد گردید. 2 - کنوانسیون حاضر در مورد هر یک از دولی که پس از تسلیم دهمین سند تصویب، قبولی تایید یا الحاق، آنرا تصویب، قبول یا تایید نموده یا بدانملحق میشوند 90 روز پس از تاریخ تسلیم سند تصویب. قبولی. تایید یا الحاق آندولت لازمالاجراء خواهد شد.
قید 1 - مقررات این کنوانسیون مشمول قیدهای کلی نمیباشد ولی بموجب مقررات این ماده و مواد پانزده و شانزده میتوان نسبت بمورد خاصی راتقاضای قید نمود. 2 - هر دولتی که سند تصویب، قبولی، تایید یا الحاق خود را تسلیم نموده باشد میتواند نسبت بموارد مذکور در ذیل تقاضای قید نماید: الف - در موارد انواع مذکور در ضمیمههای یک دو یا سه. ب - درباره هر جزء یا مشتقاتی که مربوط بانواع مذکور در ضمیمه سه میشوند. 3 - هر یک از دول متعاهد که طبق مفاد ماده حاضر درخواست قید نموده باشد تا زمانیکه درخواست خود را پس نگرفته است از لحاظ تجارت گونههایا اجزاء و مشتقات آنها که در قید مزبور مشخص شده است بعنوان طرف کنوانسیون حاضر شناخته نمیشود.
هر یک از دول متعاهد میتوانند در هر زمان با دادن اطلاعیه کتبی بدولت نگهدارنده از عضویت کنوانسیون حاضر خارج شوند. خروج ازعضویت دوازده ماه پس از دریافت اطلاعیه توسط دولت نگهدارنده- تحقق خواهد یافت.
دولت نگهدارنده 1 - نسخه اصلی کنوانسیون حاضر که متون چینی، انگلیسی، فرانسه، روسی و اسپانیائی آن متساویا معتبر است نزد دولت نگهدارنده سپرده خواهد شدو این دولت رونوشتهای گواهی شده آنرا برای کلیه دولی که کنوانسیون را امضاء نموده یا اسناد تصویب خود را تسلیم داشتهاند ارسال خواهد شد. 2 - دولت نگهدارنده کلیه دولی را که کنوانسیون را امضاء نموده یا بدان ملحق شدهاند و نیز دبیرخانه را از امضاء - تسلیم اسناد تصویب، قبولی، تایید یاالحاق و همچنین از تاریخ لازمالاجراء شدن کنوانسیون و اصلاحات وارده بر آن - درخواستهای قید و فسخ درخواستهای قید و اطلاعیههای خروج ازکنوانسیون آگاه خواهد ساخت. 3 - بمجرد لازمالاجراء شدن کنوانسیون حاضر - دولت نگهدارنده رونوشت گواهی شده آنرا بموجب ماده 102 منشور ملل متحد بدبیرخانه سازمان ملل متحد جهت ثبت و انتشار ارسال خواهد داشت. بنا بمراتب امضاءکنندگان تامالاختیار زیر که دارای اختیارات لازمه برای این منظور میباشند کنوانسیون حاضر را امضاء نمودند. در تاریخ سوم مارس یکهزار و نهصد و هفتاد و سه در واشنگتن امضاء گردیده است. کنوانسیون فوق منضم بقانون الحاق ایران بکنوانسیون تجارت بینالمللی گونههای حیوانات و گیاهان وحشی که در معرض نابودی قرار دارندمیباشد. رئیس مجلس سنا - جعفر شریفامامی