شماره 46909 /31 /91 - 17/3/1391 محض حضرت آیت... جنتی (دامت برکاته) دبیر معزز و محترم شورای نگهبان نظر به اینکه اخیرا پیرامون اصل یکصد و سیزدهم قانون اساسی مباحثی نزد صاحب نظران و مسئولان کشوری مطرح شده و در جهت اجرائی شدن آن اقدامات چندی انجام گرفته که موجب بروز سئوالات و ابهاماتی در این خصوص شده. خواهشمند است دستور فرمائید موضوع در دستور کار شورای محترم نگهبان قرار گیرد تا با تفسیر اصل مزبور به سئوالات ذیل پاسخ داده شود. 1 – با عنایت به اصل تفکیک قوا و وجود نهادهای مسئول در قانون اساسی که هر یک سهمی از نظارت و اجرای آن را برعهده دارند، مقصود از مسئولیت رییسجمهور در اجرای قانون اساسی چیست؟ 2 – آیا در مسئولیت اجرای قانون اساسی، رییسجمهور میتواند از ابزارهایی مانند تشکیل نهاد و سازمان خاص برای نظارت و پیگیری عدم اجرای اصول قانون اساسی استفاده کند؟ 3 – آیا مفهوم مسئولیت اجرای قانون اساسی شامل مسئولیت و پیگیری نقض آن نیز میشود؟ عضو حقوقدان شورای نگهبان - کدخدائی
شماره 47142 /30 /91 – 12/4/1391 جناب آقای دکتر کدخدائی عضو محترم حقوقدان شورای نگهبان عطف به نامه شماره 46909 /31 /91 مورخ 17/3/1391، مبنی بر اظهارنظر تفسیری در خصوص اصل یکصد و سیزدهم (113) قانون اساسی، موضوع در جلسه مورخ 31/3/1391 شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و نظر شورا به شرح زیر اعلام میگردد: 1- مستفاد از اصول متعدد قانون اساسی آن است که مقصود از مسوولیت اجرا در اصل 113 قانون اساسی، امری غیر از نظارت بر اجرای قانون اساسی است. 2- مسوولیت رییسجمهور در اصل 113 شامل مواردی نمیشود که قانون اساسی تشخیص، برداشت، نوع و کیفیت اعمال اختیارات و وظایفی را به عهده مجلس خبرگان رهبری، شورای نگهبان، مجمع تشخیص مصلحت نظام، مجلس شورای اسلامی، قوه قضائیه و هر مقام و دستگاه دیگری که قانون اساسی به آنها اختیار یا وظیفهای محول نموده است. 3- در مواردی که به موجب قانون اساسی رییسجمهور حق نظارت و مسوولیت اجراء ندارد، حق ایجاد هیچگونه تشکیلاتی را هم ندارد.
دبیر شوای نگهبان – احمد جنتی