کلیات
مقدمه براساس کتاب «مجمل التواریخ و القصص» مربوط به قرن ششم هجری، پیشینه تاریخی قلعه فلکالافلاک به نیمه دوم قرن چهارم هجری میرسد. اهمیت این قلعه تاریخی از این جهت که میتواند یک قطب فرهنگی و اقتصادی برای مردم استان لرستان و نیز برای جذب جهانگردان داخلی و خارجی باشد، قابل توجه است. به همین منظور علاوه بر آزادسازی حریم قلعه، بازسازی و حفظ آن ضرورت دارد تا سازمانها و مجامع علمی و فرهنگی، ستاد کل نیروهای مسلح و استانداری به تناسب وظایف و رسالتهایی که بر عهده دارند، ضمن مطالعه و شناخت هر چه بیشتر ابعاد گوناگون این قلعه تاریخی برای احیای این اثر ملی و میراث فرهنگی فعالیت نمایند.
تعریف: به منظور احیا و حفظ هویت ملی و تاریخی قلعه فلک الافلاک منطبق با نیازهای روز جامعه کشور، موسسهای تحت عنوان «مجتمع قلعه تاریخی فلکالافلاک» که از این پس مجتمع نامیده میشود، با شخصیت حقوقی مستقل تشکیل میگردد.
فعالیتهای مجتمع در کلیه موارد مرتبط با اهداف و وظایف وزارتخانهها و سازمانهایی از قبیل: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، سازمان اوقاف و امور خیریه، سازمان میراث فرهنگی و سایر نهادهای ذیربط با رعایت کامل قوانین و آییننامههای ناظر بر موضوع فعالیت و با مجوز نظارت نهاد ذیربط انجام خواهد شد.
مرکز اصلی مجتمع شهر خرمآباد بوده و مجتمع میتواند در سایر مناطق نیز شعب فعالیت دایر نماید.
اهداف: الف) آزادسازی حریم قلعه، احیا و حفظ قلعه فلکالافلاک به عنوان یکی از کهنترین مظاهر تمدن ایران و فرهنگ اسلامی و معرفی مواریث و دستاوردهای آن به جامعه بشری و نسلهای آینده. ب) ایجاد مجموعه سیاحتی و تاریخی در قالب دره کهن خرمآباد.
وظایف مجتمع: الف) تخلیه و جابجایی اماکن حریم قلعه. ب) اجرای طرح جامع ساماندهی قلعه و احیای حصار، برجها، باغات و سایر آثار تخریب شده و در حال تخریب. ج) تاسیس مرکز اسناد و اهتمام به گردآوری آثار مکتوب و مستندات تاریخی مرتبط با قلعه فلکالافلاک و اهداف مجتمع. د) اهتمام به گردآوری اشیاء و تاسیس موزه مرتبط با فعالیتهای مجتمع با همکاری و نظارت سازمان میراث فرهنگی کشور. ه) تشکیل گروههای علمی، پژوهشی و انجام پروژههای تحقیقی بنیادی و کاربردی بویژه در زمینه سیر تحولات معماری و باستانشناسی برای مستندسازی و مطالعه حصار دوازده برجی و دیگر برجهای قلعه. و) برنامهریزی بمنظور ایجاد ارتباط میان مراکز علمی و بخشهای تولیدی در زمینههای مختلف. ز) اهتمام به احیای مکاتب علمی، هنری و ادبی. ح) تشکیل مجموعه سیاحتی و تاریخی در قلعه فلکالافلاک. ط) انجام سایر ماموریتها و فعالیتهای مصوب هیئت امناء موضوع ماده 6 اساسنامه.
ارکان مجتمع
ماده 5اصلاحی ۱۳۹۰/۰۳/۳۱
ارکان مجتمع: الف) هیئت امناء. ب) رئیس مجتمع. هیئت امناء مرکب از 15 عضو به شرح زیر خواهد بود: 1 وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی. 2 وزیر علوم، تحقیقات و فناوری. 3 وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. 4 وزیر راه و شهرسازی . 5 وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح. 6 رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی. 7 رئیس بنیاد ایرانشناسی. 8 رئیس سازمان میراث فرهنگی کشور. 9 رئیس سازمان ایرانگردی و جهانگردی. 10 استاندار لرستان. 11 رئیس مجتمع (دبیر هیئت امناء). 12 یکی از نمایندگان استان لرستان در مجلس شورای اسلامی با انتخاب نمایندگان استان. 13 رئیس شورای اسلامی شهرستان خرمآباد. 14 دو نفر از شخصیتهای علمی و فرهنگی به پیشنهاد رئیس هیئت امناء و تایید رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی.
: هیئت امناء در نخستین جلسه خود برای مدت چهار سال یک نفر از اعضا را به عنوان رئیس هیئت امناء و یک نفر را به عنوان نایب رئیس انتخاب خواهد نمود. انتخاب مجدد رئیس و نائب رئیس بلامانع است.
: در صورت عدم امکان حضور هر یک از وزراء و روسای سازمانهای عضو، یکی از معاونان آنان به عنوان نماینده تامالاختیار با حق رای در جلسات هیئت امناء شرکت خواهد نمود.
: احکام اعضای هیئت امناء توسط رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی و یا معاون اول رئیس جمهور صادر خواهد شد.
: مدت عضویت اعضای بند 14، چهار سال میباشد و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.
وظایف و اختیارات هیئت امناء: الف) تعیین خطمشیها و سیاستهای کلی مجتمع به منظور تحقق اهداف مورد نظر. ب) تصویب دستورالعملها، آییننامهها و تشکیلات سازمانی پیشنهادی از سوی رئیس مجتمع. ج) تصویب ترازنامه سالانه. د) تصویب بودجه سالانه. ه) بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص برنامههای پیشنهادی رئیس مجتمع. و) پیشنهاد تغییر در مفاد اساسنامه. ز) بررسی و اظهار نظر در مورد گزارش فعالیتهای جاری مجتمع. ح) جلب کمکهای نقدی و غیرنقدی بخش دولتی و غیردولتی و موسسات خیریه داخل و خارج کشور به منظور تقویت بنیه مالی مجتمع.
اعضای هیئت امناء میتوانند جز در موارد تعیین خطمشی و سیاستهای کلی، تصویب بودجه سالانه و پیشنهاد تغییر مفاد اساسنامه، سایر اختیارات خود را به رئیس هیئت امناء تفویض نمایند. در این صورت تصمیمات رئیس هیئت امناء به عنوان مصوبات هیئت امناء تلقی خواهد شد.
رئیس مجتمع به پیشنهاد استاندار لرستان و رای نسبی اعضای هیئت امناء به مدت 4 سال انتخاب خواهد شد.
مسئولیت اداره کلیه امور مجتمع اعم از امور علمی، پژوهشی و اجرایی با رئیس مجتمع خواهد بود.
وظایف رئیس مجتمع: الف) تدوین برنامههای کوتاهمدت و بلندمدت به منظور اجرای وظایف مجتمع و تنظیم بودجه سالانه برای تصویب هیئت امناء. ب) تهیه و تنظیم آییننامه اجرایی و نمودار تشکیلاتی مجتمع برای پیشنهاد تصویب به هیئت امناء. ج) تهیه و ارائه گزارش عملکرد و فعالیتهای مجتمع به هیئت امناء. د) تنظیم ترازنامه مجتمع به صورت سالانه بعد از پایان سال مالی برای پیشنهاد تصویب به هیئت امناء. ه) نظارت بر فعالیتهای علمی، پژوهشی و تحقیقاتی و پشتیبانی مجتمع. و) انجام امور مالی و معاملاتی مجتمع در چارچوب مقررات مربوط و مصوبات هیئت امناء.
: رئیس مجتمع نماینده مجتمع در مقابل اشخاص ثالث محسوب میشود.
: در غیاب رئیس مجتمع، معاون وی میتواند وظایف محوله را در حدود اختیارات تفویض شده انجام دهد.
نحوه تشکیل و اداره جلسات هیئت امناء:
زمان و محل تشکیل جلسات توسط رئیس هیئت امناء تعیین و حداقل پانزده روز قبل توسط دبیر هیئت امناء به اعضا ابلاغ خواهد شد. حداکثر فاصله زمانی بین دو جلسه نباید از 6 ماه تجاوز نماید.
حضور بیش از نصف اعضای هیئت امناء برای تشکیل جلسات ضروری بوده و تصمیمات متخذه با رای اکثریت نسبی حاضران معتبر خواهد بود.
در صورت عدم حضور اکثریت مذکور، جلسه بعدی حداکثر 15 روز بعد تشکیل خواهد شد. در صورت عدم حضور اکثریت مذکور در جلسه دوم، جلسه بعدی (جلسه سوم) با حضور هر عده از اعضاء هیئت امناء رسمیت مییابد و تصمیمات متخذه در این جلسه با رای اکثریت نسبی حاضران معتبر خواهد بود.
اداره جلسات هیئت امناء به عهده رئیس هیئت امناء و در غیاب وی نایب رئیس هیئت امناء میباشد.
هیئت امناء میتواند در جلسات خود از کارشناسان خبره به منظور استفاده از نظریات مشورتی آنان دعوت به عمل آورد.
اداره امور دبیرخانه هیئت امناء و پیگیری اجرای تصمیمات و مصوبات هیئت امناء و تنظیم صورت جلسات به عهده دبیر هیئت امناء خواهد بود.
منابع مالی مجتمع
منابع مالی از طرق زیر تامین خواهد شد: 1 درآمدهای اختصاصی حاصل از خدمات آموزشی، فنی، مشاورهای و انجام طرحهای تحقیقاتی، اخذ ورودیه و سایر درآمدهای متفرقه. 2 منابع عمومی و کمکهای بخش دولتی و غیردولتی. 3 کمکهای مالی مجامع بینالمللی و موسسات خیریه داخل و خارج کشور. 4 موقوفات.
کلیه اسناد تعهدآور مالی و غیرمالی و اوراق بهادار از قبیل چک، سفته و غیره با امضای رئیس و مسئول مالی مجتمع و مهر مجتمع معتبر و قانونی است.
هزینههای عمرانی مجتمع پس از اتمام مطالعات و تکمیل طرحها برآورد شده و توسط رئیس مجتمع به هیئت امناء ارائه خواهد شد و پس از بررسی و تصویب هیئت امناء و تعیین منابع مالی از طرف رئیس هیئت امناء برای اجراء به رئیس مجتمع ابلاغ میشود.
تغییرات و تصویب اساسنامه:
هرگونه تغییر در مفاد این اساسنامه با پیشنهاد هیئت امنای مجتمع و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی به عمل خواهد آمد.
این اساسنامه در 18 ماده و 10 تبصره در جلسه 504 مورخ 2/7/1381 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی- سید محمد خاتمی